Естественные монополии России - прошлое и настоящее

Возникновение и сущность монополий. В конце XIX столетия рынок чуть ли не впервые за свою мн о говековую историю развития столкнулся со сложными проблемами. Возникла реальная угроза для функционирования конкуренции этого необходимого атрибута рынка. На пути конкуренции возникли существенные препятствия в виде монополистических образований в экономике. История монополии достигает глубокой древности. Монопол и стические тенденции в разных формах и в неодинаковой степени проявляются на всех этапах развития рыночных процессов и сопр о вождают их. Но их новейшая история начинается в последней трети XIX столетия, особенно во время экономического кризиса 1873 г. Взаимосвязанность явлений кризисов и монополий указывает на одну из причин монополизации, а именно: попытку многих фирм найти спасение кризисных потрясений в монополистической пра к тике. Не случайно монополии в тогдашней экономической литерат у ре получили название “детей кризиса”. Что представляют собой монополистические образования? Е с ли обратить внимание на промышленное производство, то это о т дельные крупные предприятия, объединения предприятий, хозя й ственные товарищества, которые производят значительное колич е ство продукции определенного вида, благодаря чему занимают д о минирующее положение на рынке; получают возможности влиять на процесс ценообразования, добиваясь выгодных цен; получают более высокие (монопольные) прибыли. Следовательно, главным признаком монопольного образования (монополии) является занятие монопольного положения. Последнее определяется как доминирующее положение предпринимателя, к о торое дает ему возможность самостоятельно или вместе с другими предпринимателями ограничивать конкуренцию на рынке опред е ленного товара. Монопольное положение является желанным для каждого предпринимателя или предприятия. Оно позволяет им избежать ц е лый ряд проблем и рисков, связанных с конкуренцией, занять пр и вилегированную позицию на рынке, концентрируя в своих руках определенную хозяйственную власть, они имеют возможность с п о зиций силы влиять на других участников рынка, навязывать им свои условия. Можно считать, что они навязывают свои контрагентам, а иногда и обществу свои личные интересы. Формы и виды монополий. Существуют разные виды монополий, которые можно класс и фицировать на три основных: естественная, административная и экономическая . Естественная монополия возникает вследствие объективных причин. Она отражает ситуацию, когда спрос на данный товар в лучшей степени удовлетворяется одной или несколькими фирмами. В ее основе особенности технологий производства и обслужив а ния потребителей. Здесь конкуренция невозможна или нежелател ь на. Примером могут служить энергообеспечение, телефонные усл у ги, связь и т.д. В этих отраслях существует ограниченное колич е ство, если не единственное национальное предприятие, и поэтому, естественно, они занимают монопольное положение на рынке. Административная монополия возникает вследствие действий государственных органов. С одной стороны, это предоставление о т дельным фирмам исключительного права на выполнение определе н ного рода деятельности. С другой стороны, это организационные структуры для государственных предприятий, когда они объедин я ются и подчиняются разным главкам, министерствам, ассоциациям. Здесь, как правило, группируются предприятия одной отрасли. Они выступают на рынке как один хозяйственный субъект и между ними не существует конкуренции. Экономика бывшего Советского Союза принадлежала к наиболее монополизированным в мире. Доминир у ющей там была именно административная монополия, прежде всего монополия всесильных министерств и ведомств. Более того, сущ е ствовала абсолютная монополия государства на организацию и управление экономикой, которая основывалась на господствующей государственной собственности на средства производства. Экономическая монополия является наиболее распростране н ной. Ее появление обусловлено экономическими причинами, она развивается на основе закономерностей хозяйственного развития. Речь идет о предпринимателях, которые сумели завоевать мон о польное положение на рынке. К нему ведут два пути. Первый з а ключается в успешном развитии предприятия, постоянном увелич е нии его масштабов путем концентрации капитала. Второй (более быстрый) основывается на процессах централизации капиталов, то есть на добровольном объединении или поглощении победителями банкротов. Тем или иным путем или при помощи обеих, предпри я тие достигает таких масштабов, когда начинает доминировать на рынке. Что является причиной появления и развития монополистич е ских тенденций? По этому вопросу в экономической литературе с у ществуют две точки зрения. По первой монополизм трактуется как случайный, не свойственный рыночному хозяйству. Что касается другой точки зрения, то монополистические образования определ я ются как закономерные. Один из сторонников таких взглядов а н глийский экономист А. Пигу. Он настаивает на том, что “монопол и стическая власть не возникает случайно”. Она является логическим завершением стратегии предприятий. Перефразировав известное в ы ражение, можно сказать, что все дороги ведут к монополии. Еще сформулированный А. Смитом принцип экономической выгоды заставляет предприятия постоянно искать возможности увеличения своих прибылей. Одной из них, наиболее притяг а тельной и надежной, является создание или достижение монопол ь ного положения. Таким образом , можно сделать вывод, что моноп о листические тенденции в экономике вытекают из закона максимиз а ции прибыли. Иной движущей силой действий предпринимателей в этом направлении является закон концентрации производства и капитала. Как известно, действие этого закона наблюдается на всех этапах развития рыночных отношений. Его движителем является конк у рентная борьба. Чтобы выжить в такой борьбе, получить большие прибыли, предприниматели вынуждены вводить новую технику, увеличивать масштабы производства. При этом из массы средних и малых предприятий отделяется несколько более крупных. Когда это происходит, у крупнейших предпринимателей возникает альтерн а тива: или продолжать между собой убыточную конкурентную бор ь бу, или прийти к соглашению относительно масштабов произво д ства, цен, рынков сбыта и т.д. Как правило, они выбирают второй вариант, который приводит к появлению сговора между ними, что является одним из основных признаков монополизации экономики. Таким образом, напрашивается вывод, что появление предприятий-монополистов обусловлено прогрессом производительных сил, ре а лизацией преимуществ крупного предприятия над малым. Современная теория выделяет три типа монополий: 1) монополия отдельного предприятия; 2) монополия как соглашение; 3) монополия, основывающаяся на дифференциации продукта. Достичь монопольного положения первым путем нелегко, о чем свидетельствует сам факт исключительности этих образований. Кроме этого, этот путь к монополии можно считать “порядочным”, поскольку он предусматривает постоянное повышение эффективн о сти деятельности, достижения преимущества над конкурентами. Более доступным и распространенным является путь соглаш е ния нескольких крупных фирм. Он дает возможность быстро создать ситуацию, когда продавцы (производители) выступают на рынке “единым фронтом”, когда сводится на нет конкурентная борьба, прежде всего ценовая, покупатель оказывается в безальтернативных условиях. Различают пять основных форм монополистических объедин е ний. Монополии монополизируют все сферы общественного воспр о изводства: непосредственно производство, обмен, распределение и потребление. На основе монополизации сферы обращения возникли простейшие формы монополистических объединений картели и синдикаты. Картель это объединение нескольких предприятий одной сферы производства, участники которого сохраняют собственность на средства производства и произведенный продукт, производстве н ную и коммерческую самостоятельность, и договариваются о доле каждого в общем объеме производства, ценах, рынках сбыта. Синдикат это объединение ряда предприятий одной отрасли промышленности, участники которого сохраняют средства на сре д ства производства, но теряют собственность на произведенный пр о дукт, а значит, сохраняют производственную, но теряют коммерч е скую самостоятельность. У синдикатов сбыт товара осуществляется общей сбытовой конторой. Более сложные формы монополистических объединений возн и кают тогда, когда процесс монополизации распространяется и на сферу непосредственного производства. На этой основе появляется такая более высокая форма монополистических объединений как трест. Трест это объединение ряда предприятий одной или н е скольких отраслей промышленности, участники которого теряют собственность на средства производства и произведенный продукт, производственную и коммерческую самостоятельность, то есть об ъ единяют производство, сбыт, финансы, управление, а на сумму вл о женного капитала собственники отдельных предприятий получают акции треста, которые дают им право принимать участие в управл е нии и присваивать соответствующую часть прибыли треста. Многоотраслевой концерн это объединение десятков и д а же сотен предприятий различных отраслей промышленности, тран с порта, торговли, участники которого теряют собственность на сре д ства производства и произведенный продукт, а главная фирма ос у ществляет над другими участниками объединения финансовый ко н троль. В 60-х годах в США и некоторых странах капитала появились начали развиваться конгломераты , то есть монополистические об ъ единения, образованные путем поглощения прибылей разноотрасл е вых предприятий, не имеющих технического и производственного единства. Опыт показывает, что монополии, монополизировав опред е ленную отрасль и захватив прочные и монопольные позиции, рано или поздно теряют динамику развития и эффективности. Объясняе т ся это тем, что преимущества крупного производства не являются абсолютными, они приносят увеличение прибыльности только до определенных пор. История возникновения и развития монополий в России. Первые монополии возникли в России в начале 80-х годов 19-го века среди предприятий, обслуживающих железнодорожное стр о ительство (“Союз рельсовых фабрикантов“ – в 1882-м году, а также объединения заводов, изготовлявших конструкции для мостов, рел ь совые крепления и т.п.). Тогда же оформилась конвенция предпр и нимателей по производству гвоздей, проволоки, картель сахароз а водчиков, позднее – экспортный синдикат бакинских керосиноз а водчиков. В условиях промышленного подъема 90-х годов наиболее крупные банки страны (Петербургский международный, Русский для внешней торговли и другие) приступили к активному финансиров а нию промышленности. Решающую роль в перерастании домонополистического кап и тализма в империализм сыграл промышленный кризис 1900-1903 г о дов, во время которого промышленное производство сократилось на 5,7 %, закрылось около 3-х тысяч предприятий. Число безработных превысило 200 тысяч человек. В годы кризиса началось массовое возникновение монопол и стических объединений. Монополии постепенно охватывали важнейшие отрасли пр о мышленности и чаще всего образовывались в виде картелей и си н дикатов, в которых был монополизирован сбыт при сохранении их участниками производственной и финансовой самостоятельности. Возникали и объединения трестовского типа (Товарищество «Брат ь ев.Нобель», ниточный трест и др.). В черной металлургии ключевые позиции занял синдикат «Продамет», а также синдикаты «Трубопродажа», Гвоздь». В цветной металлургии господствовало акционерное общество «Медь», в угольной промышленности синдикат «Продуголь», кот о рый контролировал до 70 % сбыта угля, в нефтяной промышленн о сти – картель «Нобельмазут», контролировавший в 1905-1906 годах до 80 % общероссийской продажи керосина. В машиностроении действовали объединения паровозных и мостостроительных заводов. В сахарной промышленности в 1902-м году возник «Союз р а финеров» . Оформились первые объединения петербургских, лодзинских хлопчатобумажных, джутовых, полотняных и других фабрикантов. В России, как и в развитых капиталистических странах, монополии становятся одной из основ всей хозяйственной жизни. Наряду с промышленными монополиями возникли крупные банковские объединения типа Петербургского международного, Азовско-Донского, позднее – Русско-Азиатского коммерческих ба н ков. В период промышленного подъема (1910-14г.г.) происходил дальнейший рост монополий. Число торговых и промышленных ка р телей и синдикатов составило 150-200. Несколько десятков их было на транспорте. В банковские монополии превратились многие крупнейшие банки, проникновение которых в промышленность, наряду с проце с сами концентрации и комбинирования производства, способствовало укреплению и развитию трестов, концернов и т.п. (Русская нефтяная генеральная корпорация, «Треугольник», «Коломна-Сормово», «Ро с суд-Новаль», военно-промышленная группа Русско-Азиатского ба н ка и др.). Уровень концентрации сбыта и производства монополий был очень неравномерен. В одних отраслях народного хозяйства ( мета л лургия, транспорт, машиностроение, нефти- и угледобыча, сахарное производство) монополии концентрировали основную часть прои з водства и сбыта и почти безраздельно господствовали на рынке, в других (металлообработка, легкая и пищевая промышленность) - уровень монополизации был невысок. В годы первой мировой войны 1914-18 г.г. прекратилась де я тельность ряда локальных монополий, но в целом война увеличила число монополий и их мощь. Возникли крупнейшие концерны Вт о рова, Путилова-Стахеева, Батолина, братьев Рябушинских. Особенно развивались монополии связанные с военным прои з водством. Российский монополистический капитализм существовал на основе сращивания монополий с государственными органами, а также в форме «принудительных объединений» по инициативе и при участие правительства (организации Ванкова, Ипатьева, Киевская организация производства колючей проволоки и др.). Монополии были ликвидированы в результате Октябрьской р е волюции в ходе национализации промышленности и банков. Сове т ское государство частично использовало учетные и распределител ь ные органы монополий при создании органов управления народным хозяйством. При переходе России к рынку вновь возникли моноп о лии и проблемы связанные с ними. ОАО «Газпром» - вехи истории Сегодня невозможно представить жизнь без природного газа: "голубая конфорка" радикально изменила быт, условия существов а ния людей. Газ служит источником тепла, электроэнергии, мото р ным топливом, сырьем нефтехимии. Но первоначально газ получали методом сухой перегонки из каменного угля - для освещения домов и улиц.. Первые газовые фонари зажглись в России на Аптекарском острове Санкт-Петербурга (1819 год). Позднее по инициативе зарубежных пре д принимателей возникло общество газового осв е щения северной столицы с монополией на пр о мышленное производство и продажу газа. К ко н цу XIX в. кроме Москвы и Санкт-Петербурга б ы ли газифицированы Киев, Харьков, Ростов-на-Дону, Одесса, Рига, Вильно, Тверь и Казань. Газ постепенно начинают использовать для нужд промышленности: варки стекла, закалки металла, опалки тканей. В Баку - крупнейшем нефтедоб ы вающем районе Российской Империи - утилиз и ровалось 33 млн. куб. м. природного газа (1917 год).. Экономика Советского Союза потребляла ежегодно 10-15 млн. куб. м газа в начале 30-х годов, а десятилетие спустя эта цифра выросла до 3392 млн. куб. м (США добывали 50 млрд. куб. м газа). . В 1942 г. открыты месторождения природного газа в Куйб ы шевской области с запасами в сотни миллионов кубометров. Тогда же состоялось обустройство еще одного мощного по тем временам месторождения (район д. Елшанка), газ получила промышленность Саратова. В 1943 г. вступил в строй первый советский газопровод Бугуруслан - Куйбышев длиною 160 километров. История "большого газа" в Советском Союзе начинается с пу с ком в эксплуатацию магистрального газопровода Саратов-Москва протяженностью 843 километра. 11 июля 1946 г. на столичные зав о ды, электростанции, в дома москвичей впервые поступил сарато в ский газ. В декабре 1950 г. состоялся пуск еще одного газопровода: Д а шава – Киев – Брянск – Москва. Летом 1955 г. завершено сооружение газопровода Тула-Москва, а в конце 1956 г. начал действовать пе р вый в мире многониточный газопровод Ставрополь - Москва. С а в густа 1959 г. действует вторая очередь газопроводной системы С е верный Кавказ - Центр. В начале 60-х годов для нужд столицы и с пользуется также газ Шебелинского месторождения. В тот же период начинается эксплуатация среднеазиатских м е сторождений природного газа. Строятся трубопроводы Средняя Азия – Центр, Бухара-Урал. Шло освоение оренбургских запасов г а зового сырья. Построен экспортный газопровод "Союз" длиною 2750 километров. С 1970 г. природный газ Вуктыльского месторождения Коми АССР поступил в центральную часть страны по газопроводу "Сияние Севера". 1966 год ознаменовался важной вехой: открывается «сибирский период» развития отечественной газовой промышленности. Список крупнейших месторождений мира пополнился названием «Уренгой». «Голубое топливо» из Сибири стало поступать в столицу и другие города, а 5 ноября 1982 г. в Тюменской области добыт первый три л лион кубометров газа. Газовики Сибири произвели в 1983 г. более половины топлива страны. Во второй половине 70-х годов добыча природного газа в С о ветском Союзе выросла в 4,8 раза, а в 1984 г. СССР вышел на первое место в мире по его добыче - 587 млрд. куб. м в год. Был сооружен газопровод Уренгой – Ужгород. Во Франции состоялась церемония открытия трансконтинентального газопровода Западная Сибирь - Западная Европа протяженностью свыше 20 тыс. километров. С 1984 г. осваивается Ямбургское газоконденсатное месторо ж дение. Два года спустя первый газ Ямбурга поступил в магистрал ь ный газопровод, а еще через год в августе 1987 г. он пришел в З а падную Украину. Магистраль Ананьев – Богородчаны (530 км.) п о могла увеличить экспортные поставки. В январе 1988 г. 120-километровая газовая трасса, проложенная по югу Молдавии и Украины, связала Заполярный Ямбург с Одессой. Летом того же г о да пущен первый промышленный газ по участку газопровода Я м бург-Западная граница СССР. К 1986 г. Единая Система Газоснабжения страны включала примерно 160 тыс. километров магистральных газопроводов, около 350 компрессорных станций, более 270 промысловых установок комплексной подготовки газа с несколькими тысячами скважин и десятками подземных хранилищ. Максимальный рекорд добычи газа на территории бывшего Советского Союза - свыше 815 млрд. куб о метров (1992 год). Созданное в 1948 г. Главное управление по добыче природного газа явилось первой формой государственно-производственной о р ганизации работников газовой отрасли. Оно действовало в структуре Миннефтепрома. В 1956 г. это управление преобразовано в Главное управление газовой промышленности при Совете министров СССР (Главгаз). В 1963 г. создан Государственный производственный комитет по газ о вой промышленности СССР. В 1965 г. начало работу Министерство газовой промышленн о сти. Из его состава в дальнейшем выделилось Министерство стро и тельства предприятий для нефтяной и газовой промышленности – Миннефтегазстрой (1972 год). В 1956 году управление было преобразовано в Главное упра в ление газовой промышленности при Совете министров СССР (Гла в газ). В 1963 году был создан Государственный производственный комитет по газовой промышленности СССР. В 1989 г. на основе Министерства газовой промышленности был образован Государственный газовый концерн "Газпром". На его базе создается в 1993 г. Российское акционерное общество "Га з пром" – РАО «Газпром», переименованное в 1998 г. в Открытое а к ционерное общество "Газпром" – ОАО «Газпром». Особым условием акционирования газовой отрасли явилось з а крепление в федеральной собственности 40 % акций РАО «Га з пром». В ходе акционирования 1030 тыс. граждан вложили в комп а нию 8,3 миллиона своих ваучеров. Газпром изначально формирова л ся как народная компания, расширявшая свои деловые операции внутри страны и за ее пределами. В 1993 – 1994 гг. подписываются соглашение о сотрудничестве с «Газ де Франс», соглашение с компанией «Несте» о поставках газа в Финляндию сроком на 20 лет. 31 мая 1995 г. состоялось первое годовое Общее собрание а к ционеров РАО "Газпром". В нем приняли участие около 1 тыс. акц и онеров и представителей акционеров РАО, которым в совокупности принадлежало в общей сложности 67,85% голосов. Участники с о брания сформировали Совет директоров, избрали ревизионную к о миссию. Международная компания «ПрайсвотерхаусКуперс» была утверждена аудитором Общества. Собрание приняло решение в ы платить дивиденды в размере 200 % номинальной стоимости обы к новенной акции. центральный офис Газпрома в Москве В ноябре 1996 г. введены в эксплуатацию первоочередные участки газопровода «Ямал – Европа» на территориях Польши и Германии общей протяженностью 117.2 км, включая переход через р. Одер. Это позволило осуществлять поставку российского приро д ного газа в объеме 600 млн. куб. м в год на территорию Германии. При полном развитии системы газопровода «Ямал – Европа» объем газопоставок составит 67 млрд. куб м. газа в год. В сентябре 1997 г. подписан крупный контракт на освоение р я да участков месторождения "Южный Парс" в Персидском заливе с участием, наряду с Газпромом, компаний «Тоталь» (Франция) и «Петронас» (Малайзия)». В ноябре 1997 г. состоялось подписание соглашения о страт е гическом альянсе Газпрома с группой компаний «Ройял Датч/ Шелл». В декабре 1997 г. заключено межправительственное соглаш е ние о поставках российского газа в Турцию через газопровод по дну Черного моря. Оно положило начало осуществлению крупнейшего международного проекта "Голубой поток", который берет начало в нашем Ставропольском крае. В мае 1998 г. экологический проект Газпрома и компании «Рургаз АГ» удостоен премии Федерального объединения герма н ской промышленности. В том же месяце Газпром завершил пятиле т ние переговоры с Рургазом о закупках газа, получив гарантирова н ный сбыт в Европе до 2020 г. 160 млрд. куб. м «голубого топлива». В мае 1998 г. Газпром и норвежские компании «Статойл» и «Норск Гидро» подписали в Москве протокол о сотрудничестве на континентальном шельфе Печорского моря. 19 декабря 1998 г. 2,5 % акций Газпрома были приобретены компанией «Рургаз АГ» за сумму 660 млн. долларов. В 1998 г. завершился международный аудит 70% запасов газа Газпрома, подтвердивший надежность сырьевой базы компании. В сентябре и последующие месяцы 1999 г. введены в эксплу а тацию первоочередной участок газопровода «Ямал – Европа» на территории Белоруссии от КС «Несвижская» до границы с Польшей и КС Несвижская; вся линейная часть газопровода на территории Польши, КС «Кондратки» и КС «Влоцлавек». На территории Герм а нии вступил в строй участок от КС «Мальново» до г. Рюкерсдорф (газопровод «СТЕГАЛ»). С введением новых участков газопровода экспорт газа из России по новому направлению составил в 2000 г. около 14 млрд. куб. м. 21 декабря 1999 г. предприятие "Газэкспорт" и компания "Г а зюни" подписали контракт, предусматривающий поставки росси й ского газа в Нидерланды . В январе 2000 г. Газпром выиграл тендер на разработку газов о го месторождения в Индии на шельфе Бенгальского залива. В январе подписано соглашение о сотрудничестве между ОАО "Газпром" и БАСФ/Винтерсхалл АГ в научно-технической области в сфере телекоммуникаций, средств автоматизации и информатики на 2000 год. 15 июня 2000 г. Газпром и компания «Винтерсхалл» подписали Меморандум о сотрудничестве в освоении Приразломного мест о рождения в Баренцевом море. 25 июля 2000 г. объявлено о создании "Каспийской нефтяной компании". Учредительные документы подписали компании "ЮКОС", "ЛУКОЙЛ" и ОАО "Газпром". Целью образования КНК является поиск, разведка и разработка нефтяных и газовых мест о рождений в бассейне Каспия. Летом 2000 г. интенсивно развивались разведочные работы на шельфе Карского моря в районе Обской г у бы. Их результаты указывают на наличие в этом районе значител ь ных запасов природного газа (1-3 трлн. куб м.). 18 сентября 2000 г. Газпром подписал соглашение с компани я ми "Газ де Франс", "СНАМ", "Винтерсхалл" и "Рургаз АГ" о созд а нии консорциума по строительству газопровода-перемычки из Польши в Словакию. В январе 2001 г. по оценке журнала «Евромани» (издание «Проджект Файнэнс») проект «Голубой поток» признан европейской сделкой года. Такое решение принято в связи с технической сложн о стью проекта и созданием уникальной системы безопасности газ о провода по дну Черного моря. В начале 2001 г. сформировано технико-экономическое обо с нование проекта строительства газопровода из России в Европу транзитом через финские территориальные воды по дну Балтийского моря. Проект предназначается для транспортировки российского г а за со Штокмановского месторождения на шельфе Баренцева моря. Весной 2001 г. проводились интенсивные работы по обустро й ству Заполярного газоконденсатного месторождения, входящего в Ямальскую группу месторождений. На первом пятилетнем этапе его эксплуатации Газпром планирует инвестировать на газодобычу 40 млрд. рублей. Железные дороги России – история и современность Заканчивался октябрь 1837 года. Тридцатого дня в 12 часов 30 минут дважды ударил станционный колокол, протяжно прозвучал свисток паровоза "Проворный", и первый поезд отправился по ж е лезной дороге общего пользования Санкт-Петербург - Царское Село. Именно эта дорога положила начало строительству в России сети железных дорог Однако, справедливости ради, отметим, что первая паровая ж е лезная дорога в России появилась еще в 1834 году. Ее построили крепостные умельцы-самородки Ефим Черепанов и его сын Мирон на Уральском Нижнетагильском металлургическом заводе. Ими же были построены и два паровоза для этой дороги. А еще раньше, 20 ноября 1809 года, вышел царский Манифест, в котором говорилось: "Распространение земледелия и промышле н ности, возрастающее население столицы и движение внутренней и внешней торговли превосходят уже меру прежних путей сообщ е ния". Создатели первого паровоза : отец и сын Черепановы Это вызвало к жизни новые структуры. Вместо Департамента водяных коммуникаций и Экспедиции устроения дорог были образ о ваны Главное управление водяными и сухопутными путями сообщ е ния, Корпус и Институт Корпуса инженеров путей сообщения, кот о рый разместился в бывшем Юсуповском дворце. Корпусу поручалось строительство и эксплуатация всех путей сообщения, а институту - подготовка нужных для этих целей специалистов. Организатором и первым директором института стал известный испанский ученый, механик и строитель Августин Августинович Бетанкур. Среди в ы пускников института были будущие видные инженеры, ученые в о б ласти строительства и эксплуатации железных дорог: М.С. Волков, С.В. Кербедз, Н.О. Крафт, П.Л. Мельников, Д.И. Журав ский и многие другие . Их стараниями и настойчивостью железнодорожн ая колея потянулась по российским просторам . День 1 февраля 1842 года был отмечен важным событием. И м ператор Николай 1 по докладу П.П. Мельникова и Н.О. Крафта по д писал высочайший Указ о сооружении железной дороги Санкт-Петербург - Москва. А начались работы уже 1 августа. Строительство дороги было разделено на две дирекции: Северную во главе с Мельниковым и Южную, которую возглавил Крафт. К ним прикомандировали 27 м о лодых инженеров - выпускников Института Корпуса инженеров п у тей сообщения. Дорога строилась по инженерно обоснованным параметрам, обеспечивающим наряду с экономической целесообразностью п о требную пропускную способность с учетом перспективы. Были в ы браны оптимальные уклоны, радиусы кривых и другие характер и стики. Земляное полотно возводилось сразу под два пути. Впервые стали укладываться широкоподошвенные железные рельсы. По настоянию Мельникова ширина колеи была установлена равной 5 футам или 1524 миллиметра. Она стала стандартной для всех дорог России. Строителям для преодоления водных преград пришлось во з вести 8 больших и 182 средних и малых мостов. На дороге были построены 34 станции. Возведены два крупных вокзала в Москве и Петербурге по проектам известного архитектора К.А. Тона. Они и по сей день радуют глаз совершенством своих форм. Первого ноября 1851 года самая большая по протяженности двухпутная железная дорога была открыта, и по ней из Петербурга в Москву в 11 часов 15 минут отправился поезд. В пути он находился 21 час 45 минут и прибыл в Москву на следующий день в 9 часов утра. Первая русская магистраль, являющаяся в наши дни частью Октябрьской железной дороги, начала работать. По ней пошли пое з да, ведомые паровозами, построенными на Александровском заводе Петербурга. Размеры перевозок быстро росли. Уже в 1852 году д о рога перевезла 719 тысяч пассажиров и 164 тысячи тонн грузов. Ра с стояние от Петербурга до Москвы - 650 километров - скорый поезд преодолевал за 12 часов. История Министерства путей сообщения России Датой образования МПС России считается 16 июня 1865 года, но систематическая деятельность правительства в области путей с о общения началась еще в 1649 г., когда царь Алексей Михайлович издал Уложение об охране судоходства. При Петре I была учрежд е на Коммерц-Коллегия, наблюдавшая за сухопутными дорогами, з а тем в 1742 г. эти функции перешли к Канцелярии перспективной д о роги, а в 1748 г. - к Комиссии о дорогах в Государстве. В 1798 г. Павел I утвердил проект образования Департамента водяных комм у никаций, который в 1809 г. был переименован в Управление вод я ными и сухопутными сообщениями, с 1820 г. по 1832 г. назывался Главным управлением путей сообщения, а с 1833 г. по 1842 г. - Главным управлением путей сообщения и публичных зданий. В 1842 г. в управлении был создан Департамент железных дорог. Департамент возглавил строительство Петербург-Московской железной дороги (1842 - 1851). В 1862 г. были завершены Петербу р го-Варшавская железная дорога и Нижегородская железная дорога. К шестидесятым годам XIX века бурное развитие промышле н ности потребовало образования надежной транспортной системы. 15 июня 1865 года Император Александр II издал Указ об учреждении Министерства путей сообщения России. Руководство публичными зданиями было передано в ведение Министерства внутренних дел, а телеграф - Главному почтовому департаменту. В МПС был сохранён Департамент железных дорог, и создано Управление Главного и н спектора частных железных дорог. Ведомство путей сообщения, которое находилось в Санкт-Петербурге (Петрограде) до 1918, в разные годы возглавляли выд а ющиеся деятели русского государства, среди которых были извес т ные политические деятели, коммерсанты, учёные. Первым министром путей сообщения был назначен Павел Пе т рович Мельников - выдающийся ученый, талантливый инженер и о р ганизатор. Его перу принадлежит первая в России книга "О желе з ных дорогах", многочисленные монографии, статьи, которые охв а тывают широкий и разнообразный круг вопросов, касающихся ж е лезных дорог. Труды П.П. Мельникова положили начало железнод о рожной науке, многим теоретическим разработкам, которые он пр е творял в жизнь при руководстве строительством железнодорожных линий. Благодаря Мельникову Министерство путей сообщения ст а новится одним из самых авторитетных ведомств России, а служба на железнодорожном транспорте считается одной из самых прести ж ных. Будучи профессором, П.П. Мельников воспитал плеяду выд а ющихся инженеров. Одним из них был Константин Николаевич П о сьет - министр путей сообщения с 1874 по 1888 год, с именем кот о рого тесно связано строительство железных дорог в Европейской части России. В период работы Посьета министром формировалась железнодорожная сеть со сквозными направлениями в Донбассе и Полесье, на Северном Кавказе и Закавказье с выходами на Волгу, к Уралу и в Среднюю Азию. Под руководством Мельникова в МПС была разработана пе р спективная программа развития сети железных дорог России. Пре д лагалось строительство Южной дороги - от Москвы до Севастополя; Восточной - от Орла до Саратова; Западной - от Орла через См о ленск, Витебск до Динабурга (Даугавпилса); Юго-Восточной - от Екатеринослава до Ростова. Общая протяжённость сети должна была составить 4816,7 км. По этим планам к 1871 г. было построено 8125,3 км. Успеху строительства способствовало создание в МПС Управления строительства (1867 г.). В структуре МПС были также образованы: Департамент железных дорог и при нём Техническо-инспекторский комитет (1870 г.), Управление казённых железных дорог (с 1880 г.), Инспекция железных дорог (с 1892 г.). К 1900 железнодорожная сеть России составила 44,9 тыс. км; была построена значительная часть Транссибирской магистрали, введён в строй ряд других линий. В 1913 эксплуатационная длина сети составила 58,5 тыс. км; было перевезено 132,4 тыс. т грузов и 184,8 тыс. пассажиров. 1-я мировая война подорвала экономику России, отразилось это и на железных дорогах. С конца апреля 1917 г. разруха на транспо р те стремительно нарастала. Министерство путей сообщения сист е матически докладывало правительству о катастрофическом полож е нии железных дорог. После Октябрьской революции советской вл а сти было необходимо усилить централизацию в управлении желе з нодорожным транспортом. При формировании нового правительства был образован Народный комиссариат путей сообщения (НКПС). В ходе 1-й мировой и гражданской войн было разрушено более 60% сети, 90% локомотивного и 80% вагонного парка. Только к 1928 г. удалось в основном восстановить разрушенный железнодорожный транспорт и перевозки довести до объёма 1913 г. В 1931 и 1932 гг. Советом Народных Комиссаров (СНК) СССР был принят ряд постановлений, направленных на интенсификацию перевозок и улучшение работы железнодорожного и безрельсового транспорта. В 1932 принято решение СНК о реконструкции железных д о рог. Этим решением предусматривалось: усиление пути за счёт укладки более тяжёлых рельсов, широкое использование щебёно ч ного балласта, создание мощных паровозов (ФД, ИС), большегру з ных 4-осных вагонов, перевод подвижного состава на автотормоза и автосцепку, создание систем полуавтоматической и автоматической блокировки, внедрение механической и электрической централиз а ции стрелок и сигналов и др. В 1940 эксплуатационная длина сети достигла 106,1 тыс. км, перевозки грузов составили 592,6 млн. т. Во время Великой Отечественной войны европейская часть с е ти железных дорог была полностью разрушена, потеряно 40% ваг о нов и 50% локомотивов. Несмотря на это, железнодорожный тран с порт полностью обеспечил военные перевозки и доставку грузов на фронт. В 1946 Народный комиссариат путей сообщения был преобр а зован в МПС СССР. В 1954 из состава МПС выделилось Министерство транспор т ного строительства СССР (с 1992 г. преобразовано в концерн "Трансстрой"). В послевоенное время, завершив восстановление разрушенного хозяйства, МПС выступило с инициативой перспективного (на 20 лет) развития и модернизации железнодорожного транспорта. Пр о граммой предусматривалась дальнейшая электрификация, внедрение тепловозной тяги, автоматизация и механизация производств, пр о цессов, реконструкция заводов транспортного машиностроения. Благодаря реализации программы в 1975 г. протяжённость сети ув е личилась на 17,6 тыс. км, объёмы перевозок выросли в 3 раза (3621,1 млн. т); 51,7% перевозок осуществлялось электровозами и 47,9% тепловозами; 38,9 тыс. км были электрифицированы; 62,4 тыс. км оснащены автоблокировкой. В 1982 был предложен план развития железнодорожной отра с ли, в основу которого положена стратегия внедрения во все звенья транспортного конвейера интенсивных технологий на базе автом а тизации производства и более широкой механизации ручного труда. В 1988 был достигнут самый высокий уровень объёма перев о зок (4116 млн.т. груза и 4395,9 млн. пассажиров) при увеличении сети только на 3,4 тыс. км. В 1991 г. в МПС была разработана третья программа развития и реконструкции железнодорожного транспорта на период до 2000 года, которая легла в основу дальнейшего разв и тия и модернизации железных дорог России. 20 января 1992 образовано МПС Российской Федерации. В 1998 году постановлением Правительства РФ была утве р ждена "Концепция структурной реформы федерального железнод о рожного транспорта", в которой были определены основные задачи и цели перестройки отрасли. 18 мая 2001 года Правительство Российской Федерации прин я ло Постановление "О Программе структурной реформы на железн о дорожном транспорте". Главные принципы реформы - это сохран е ние единства железнодорожной сети, отделение функций госуда р ственного регулирования от функций хозяйственного управления, которые в совокупности выполняло МПС. В ведении МПС России останется проведение государственной политики в области железн о дорожного транспорта и нормативно-правовое регулирование раб о ты отрасли. А функции организации хозяйственной деятельности будут переданы открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" ("РЖД"), которое будет создано в процессе р е формы. ОАО "РЖД" возьмет на себя оперативное управление пер е возочным процессом, финансовое планирование и управление пе р соналом. В рамках реформы предполагается вывод из структуры ф е дерального железнодорожного транспорта отдельных предприятий, не связанных с организацией движения и обеспечением аварийно-восстановительных работ. РАО «ЕЭС России» Почти 150-летняя история объ единяет энергетиков России. Основ ной задачей специалистов, стоящих у истоков развития отрасли, была электрификация страны. В начале прошлого столетия появилась необ ходимость объединения электро станций в районные энергетические системы. Формирование и развитие энергосистем основных промышлен ных районов страны - Москвы, Ле нинграда, Донбасса, Урала – началось в 20-е годы. Первые энерг о системы – МОГЭС в Москве и «Электроток» в Ленинграде – образ о ваны в 1921 году. Были введены линии электропередачи напряжен и ем 35 и 110 кВт с целью объединения мощных по тому времени электростанций. Создание этих станций было предусмотрено планом электр и фикации России ГОЭЛРО, разработанного под руководством Г.М. Кржижановского и утвержденного 22 декабря 1920 года VIII Вс е российским съездом Советов. В основу плана был положен принцип создания централизованного энергетического хозяйства основных промышленных районов страны путем сооружения электростанций, объединенных высоковольтной линией передачи для совместной р а боты на единую сеть, кроме того, предполагалось строительство 30 крупных районных электростанций, в том числе 10 гидроэлектр о станций. Это обеспечило бы надежное и устойчивое электроснабж е ние, рациональное распределение электроэнергии по всей стране. Во время Великой Отечественной войны было разрушено более 60 крупных электростанций общей мощностью более 5,5 млн. кВт. В послевоенный период наступило время восстановления электроэне р гетического хозяйства. Довоенный уровень производства электр о энергии был достигнут в 1946 году, вновь вошли в строй 58 эле к тростанций. В 1956 году произошло объединение энергосистем Це н тра и Средней Волги. Объединением на параллельную работу эне р госистем различных зон страны было положено начало формиров а нию Единой энергетической системы СССР, которая длилось 20 лет. К концу 80-х Единая энергосистема СССР вместе с раздельно работающими Объединенными энергосистемами Средней Азии и Востока охватила населенную часть территории СССР. Произво д ство электроэнергии достигло 1,3 трлн. кВт.ч. Единая энергетич е ская система России практически сформировалась в том виде, в к а ком она функционирует в настоящее время. Российское акционерное общество энергетики и электрифик а ции «Единая энергетическая система России» учреждено Указом Президента РФ №923 от 15 августа 1992 г. как общеотраслевая хо л динговая компания с широкими функциями по обеспечению наде ж ного снабжения электрической и тепловой энергией отраслей экон о мики и населения, централизованному управлению режимами опт о вого рынка, осуществлению инвестиционных программ в электр о энергетике За 10 лет РАО «ЕЭС России» вместе со всей страной пришлось пройти через трудности переходного периода: спад производства, хронические неплатежи потребителей, забастовки работников эле к тростанций, энергетические кризисы в ряде регионов. Эти проблемы носили общегосударственный характер, и от их решения во многом зависел успех рыночных реформ российской экономики. Были решены самые трудные, самые застойные проблемы эле к троэнергетики: ликвидирован гигантский теневой сектор, основа н ный на бартере и взаимозачетах, энергетики стали получать за свою продукцию «живые» деньги, полностью и своевременно расплач и ваться с поставщиками и смежниками. Многие энергокомпании были выведены из состояния банкротства, устранены причины регионал ь ных энергетических кризисов. В результате электроэнергетика стала тем локомотивом, который позволил вывести весь топливно-энергетический комплекс страны из тяжелых условий переходного периода. РАО «ЕЭС России» - акционерная компания, крупнейшим а к ционером которой является государство (52,55% акций). Представ и тели государственных органов управления составляют большинство в Совете директоров компании, который определяет стратегию ее развития. Совет директоров возглавляет руководитель Администр а ции Президента РФ А.С. Волошин. Российским и иностранным юр и дическим лицам принадлежит 43,27% акций, несколько десятков т ы сяч физических лиц владеют 4,18% акций. В 1998 году после авг у стовского финансового кризиса в РАО «ЕЭС России» пришла новая команда менеджеров. Главным итогом ее деятельности стал переход компании в 2001 году к стабильному режиму работы. Акционеры, потребители, исполнительная и законодательная власти, менеджмент РАО «ЕЭС России», весь электроэнергетический сектор совместными усилиями эффективно и адекватно отвечают на вызовы времени. Новая команда менеджеров внедрила современные технологии управления: бизнес-планирование, раздельный учет затрат, бюдж е тирование, казначейское исполнение бюджетов, программы упра в ления издержками. Увеличились инвестиции в строительство новых мощностей и реконструкцию действующих. Бухгалтерская отче т ность теперь ведется по международным стандартам. Сегодня РАО «ЕЭС России» играет ведущую роль не только в электроэнергетике, но и во всей экономике страны, поскольку об ъ единяет 73 региональных энергокомпании и 38 электростанций ф е дерального уровня. Общая установленная мощность тепловых и ги д роэлектростанций, входящих в холдинг РАО, превышает 156 тыс. МВт., что составляет 72,4% установленной мощности всех электр о станций нашего государства. РАО «ЕЭС России» входит в тройку крупнейших компаний страны по объему реализации продукции. На станциях холдинговой компании вырабатывается свыше 70% электроэнергии и треть те п ловой энергии России. Общая протяженность линий электроперед а чи РАО «ЕЭС России» - 2 529,5 тыс. км. Это свыше 96% от прот я женности ЛЭП в России. Предприятия РАО «ЕЭС России» в полном объеме обеспечив а ют электроэнергией промышленный подъем в России. В 2001 г. предприятия РАО «ЕЭС России» увеличили собственную выработку на 4 млрд. кВт.ч. В 2001 году Правительством РФ была разработана и утвержд е на государственная программа реформирования электроэнергетики , которая учитывает международный опыт в этой области. В конце 2002 года законопроекты, регламентирующие стру к турные преобразования в отрасли, были внесены для обсуждения в российский парламент. В юбилейном году РАО «ЕЭС России» вст у пает в период масштабных структурных преобразований. Реформа энергетики предполагает ликвидацию монополизма в ключевой отрасли экономики, появление свободного рынка и конк у ренции, а значит, - свободы выбора производителя энергии, реал ь ную возможность влиять на формирование тарифов. Законодател ь ное оформление структурных преобразований обеспечивает созд а ние в России единого экономического и правового пространства, резко уменьшает влияние политических и административных факт о ров на функционирование энергетики. Реализация реформы будет знаменовать собой разрушение п о следнего бастиона неэффективной, нецивилизованной, закрытой экономики, доставшейся России в наследство от прежних лет, и з а вершение процесса формирования современного рыночного хозя й ства, ориентированного на всемерное привлечение инвестиций и, как итог, повышению жизненного уровня россиян. Синхронная работа объединений энергосистем позволит обе с печить свободные перетоки электроэнергии от Атлантики до Дал ь него Востока и обратно, значительно повысить надежность энерг о обеспечения всех государств-участников интеграции и эффекти в ность использования энергоресурсов. Выполнение всех необход и мых условий, продиктованных временем, позволит осуществить вз а имное открытие рынков, привлечение современных западных техн о логий и обеспечит реальную базу интеграции России в мировое эк о номическое сообщество. Заключение Изучив предложенную тему, следует отметить, что основной отрицательной стороной монополизации экономики является изб ы точная власть фирм-монополистов. Рыночная власть заключается в способности воздействовать на цену товара. Задача государства п у тем реформирования естественных монополий состоит в том, чтобы помешать фирмам заполучить неограниченную рыночную власть, расширить возможности конкуренции. В России на данном этапе проблема монополизации перестает быть чисто экономической, и все больше становится политической. Однако, общеизвестно, что у экономики, прежде всего, не должно быть политической принадлежности. И только тогда государство в полном объеме сможет заменить десятилетиями складывающиеся монополии свободным и сомоорганизующимся рынком. Окончательная цель заключается в том, чтобы на рынке ост а лись лишь те предприятия, которые обеспечат более высокое кач е ство товара, относительно более низкие цены и быструю сменя е мость ассортимента. Список используемой литературы и других источников 1. Грановский Е.А., Монополистический капитализм в России, Л., 1979 2. Лившин Я.И., Монополии в экономике России, М., 1961 3. Цыперович Г.Р., Синдикаты и тресты в дореволюционной России, Л., 1984 4. Пигу А. “Экономическая теория благосостояния”, Т.1, М., 1985 г., с.326 5. Краткий экономический словарь. 6. Официальные Интернет-сайты ОАО «Газпром», Министерства путей соо б щения, РАО «ЕЭС России».