Социальные институты: сущность, структура, функции

Социальные и нституты: сущность, структура, функции. Социология и социальная философия уделяе т большое внимание изучению социальных институтов общества. В социолог ии имеется множество определений социального института. Одним из первы х дал развернутое представление о социальных институтах американский социолог и экономист Торстейн Веблен (1857 – 1929). Хотя его книга «Теория празд ного класса» появилась в 1899 году, многие ее положения не устарели до сих по р. Понятию «социальный институт» в отечественной социологии отводится зн ачительное место. Социальный институт определяется как единый компоне нт социальной структуры общества, интегрирующий и координирующий множ ество индивидуальных действий людей, упорядочивающий социальные отнош ения в отдельных сферах общественной жизни. Под институтом, кроме того, подразумевают относительно стабильную сово купность символов, верований, ценностей, норм, ролей и статусов, которая у правляет конкретной сферой социальной жизни: это семья, религия, образов ание, экономика, управление. Если суммировать всё множество подходов разных учёных к пониманию соци альный институт, то их можно разделить на следующие. Социальный институт представляет собой: – ролевую систему, в которую включены также нормы и статусы; – совокупность обычаев, традиций и правил поведения; – формальную и неформальную организацию; – совокупность норм и учреждений, регулирующих определенную сферу общ ественных отношений; – обособленный комплекс социальных действий. Понимая социальные институты как совокупность норм и механизмов, регул ирующих определенную сферу общественных отношений (семья, производств о, государство, образование, религия), социологи углубили представление о них как о базовых элементах, на которых покоится общество. Приспосабливаясь к среде, общество в течение истории вырабатывает инст рументы, пригодные для решения множества задач и удовлетворения важней ших потребностей. Эти инструменты и называются социальными институтам и. Типичные для данного общества институты отражают культурный облик эт ого общества. Институты разных обществ отличаются друг от друга. Наприме р, институт брака у разных народов содержит своеобразные обряды и церемо нии, опирается на принятые в каждом обществе нормы и правила поведения. В одних странах институт брака допускает, например, многоженство, что в др угих странах категорически запрещено согласно их институту брака. Внутри совокупности социальных институтов можно выделить подгруппу ку льтурных институтов как вид частных социальных институтов. К примеру, ко гда говорят, что пресса, радио и телевидение представляют собой «четверт ую власть», по существу их понимают как культурный институт. Коммуникаци онные институты являются теми органами, через которые общество посредс твом социальных структур производит и распространяет информацию, выра женную в символах. Они являются главным источником знаний о накопленном опыте. Подвидом коммуникационных институтов являются библиотеки, музе и, школы и университеты, телевидение, газеты, книгопечатание, радио, кино. Совокупность всех технических устройств, включая здания, работников и ф онды библиотек, музеев и школ, составляет инфраструктуру институционал ьной системы культуры. Социальные институты помогают решать жизненно важные проблемы большом у количеству людей. Например, миллионы людей, влюбившись, прибегают к пом ощи института брака и семьи, а заболев – к институтам здравоохранения и т. д. Законный порядок в обществе обеспечивают такие институты, как госуд арство, правительство, суды, полиция, адвокатура и т. д. Институты одновременно выступают и инструментами социального контрол я, т. к. благодаря своему нормативному характеру заставляют людей подчин яться принятым нормам и соблюдать соответствующую дисциплину. Поэтому институт понимается как совокупность норм и образцов поведения. Поскольку зарубежные, а вслед за ними и отечественные социологи придерж иваются различных определений социального института, то они по-разному понимают его внутреннее строение, т. е. функционально взаимосвязанную си стему опорных элементов. Несмотря на многообразие точек зрения, все они по существу верны, поскольку представляют разное видение одного и того ж е. По мнению С. С. Фролова, правильнее говорить не об элементах, входящих в с труктуру института, а об институциональных признаках, т. е. общих для всех институтов чертах и свойствах. Таковых пять: 1. Установки и образцы поведения (привязанность, лояльность, ответственн ость и уважение в семье, послушание, лояльность и субординация в государ стве); 2. Символические культурные признаки (обручальное кольцо, флаг, герб, крес т, иконы и др.); 3. Унитарные культурные черты (дом для семьи, общественные здания для госу дарства, магазины и фабрики для производства, учебные классы и библиотек и для образования, храмы для религии); 4. Устный и письменный кодексы (запреты, правовые гарантии, законы, правила ); 5. Идеология (романтическая любовь в семье, демократизм в государстве, сво бода торговли в экономике, академические свободы в образовании, правосл авие или католицизм в религии). Типология социальных институтов Все социальные институты обычно подразде ляют на главные и неглавные. Вторые скрываются внутри первых, представля я собой более мелкие образования. Помимо деления институтов на главные и неглавные, их классифицируют и по иным критериям. К примеру, институты ра зличаются временем своего взаимодействия и продолжительностью сущест вования (постоянно действующие и кратковременные институты), жесткость ю применяемых санкций за нарушение правил, условиями существования, нал ичием или отсутствием формальных правил и процедур. Р. Миллс насчитывал в современном обществе пять институциональных подх одов, подразумевая главные институты: 1. Экономический – институт, организующий хозяйственную деятельность; 2. Политический — институт власти; 3. Семейный – институт, регулирующий половые отношения, рождение и социа лизацию детей; 4. Военный – институт, организующий законное наследие; 5. Религиозный – институт, организующий коллективное почитание богов. Большинство социологов согласны с Миллсом в том, что главных институтов в человеческом обществе всего пять. Их предназначение — удовлетворять важнейшие жизненные потребности коллектива или общества в целом. Пять основных потребностей и институтов: 1. Потребность в воспроизводстве рода (институт семьи и брака); 2. Потребность в безопасности и социальном порядке (политические институ ты, государство); 3. Потребность в средствах существования (экономические институты, произ водство); 4. Потребность в получении знаний, в социализации подрастающего поколени я, подготовка кадров (институты образования в широком смысле, т. е. включая науку и культуру); 5. Потребность решения духовных проблем, смысла жизни (институт религии). Институты возникли в глубокой древности. Социологи определяют произво дству не менее 2 млн. , если отправной точкой считать первое орудие труд а, созданное человеком, Семье антропологи отводят второе место и полагаю т, что нижняя граница проходит по отметке 500 тыс. лет. С тех пор семья постоя нно эволюционировала, принимая множество форм и разновидностей: полига мия, полиандрия, моногамия, сожительство, нуклеарная, расширенная, непол ная семья и т. д. Государство существует примерно столько же, сколько и обр азование, а именно 5-6 тыс. лет. Религия в своих первобытных формах (фетишизм , тотемизм, анимизм) появилось примерно 30-40 тыс. лет назад, хотя некоторые ар хеологи, учитывая возраст древнейших настенных рисунков (15 тыс. лет) и мин иатюрных скульптур, отображающих зарождение культа Матери-Земли (25 тыс. л ет), считают её возраст несколько меньшим. Как уже говорилось, внутри главных институтов находятся неглавные, кото рые называются также социальными практиками или обычаями. У каждого гла вного института существуют свои системы наработанных практик, методов, процедур. Например, экономические институты не могут обойтись без таких механизмов, как конвертация валюты, защита частной собственности, профе ссиональный подбор, расстановка и оценка труда работников, маркетинг, ры нок и т. д. Также внутри института семьи и брака, находятся и институты мат еринства и отцовства, родовой мести, побратимства, наследования социаль ного статуса родителей и т. д. Скажем, обычай назначать свидание является элементом социальной практики ухаживания. В отличие от основного инсти тута неосновной институт выполняет специализированную задачу, обслужи вая конкретный обычай или удовлетворяя нефундаментальную потребность. Функции и дисфункции социальных институ тов Функцию социального института можно опре делить как совокупность решаемых им задач, достигаемых целей, оказываем ых услуг. Первой и важнейшей функцией социальных институтов является удовлетвор ение важнейших жизненных потребностей общества, т. е. того, без чего общес тво не может существовать как таковое. Оно не может существовать, если не будет постоянно пополняться новыми поколениями людей, приобретать сре дства проживания, жить в мире и порядке, добывать новые знания и передава ть их следующим поколениям, заниматься решением духовных вопросов. Не менее важной является функция социализации людей, осуществляемая пр актически всеми социальными институтами (усвоение культурных норм и ос воение социальных ролей). Её можно назвать универсальной. Наряду с универсальными существуют и спе цифические функции, т. е. такие функции, которые присущи одним и не присущи другим институтам, например, воспроизводство новых поколений (институт семьи), добывание средств существования (производство), наведение и подд ержание порядка в обществе (государство), открытие и передача новых знан ий (наука и образование), отправление ритуалов (религия). Если институт вместо пользы приносит общ еству вред, то такое действие называют дисфункцией. К примеру, функция ин ститута образования — готовить всесторонне развитых специалистов. Но если он не справляется со своей задачей, если образование поставлено из рук вон плохо, то необходимых специалистов общество не получит. Школы и в узы выпускают в жизнь дилетантов. Функция превращается, таким образом, в дисфункцию. Деятельность социального инст итута считается функциональной, если она способствует сохранению стаб ильности и интересам общества. Она может расцениваться как дисфункцион альная, если работает не на его сохранение, а на разрушение. Нарастание ди сфункций в деятельности социальных институтов может вести к социально й дезорганизации общества. К примеру, к концу 60-х годов СССР готовил специалистов с высшим образовани ем на душу населения больше, чем любая страна в мире. Уровень подготовки и система образования были, возможно, самым высоким на планете. В штате США дискутировался вопрос о вызове, брошенном миру советской системой обра зования. Американцы срочно разработали систему практических мероприят ий с целью догнать и перегнать в этой области Советский Союз. Шли годы. И с егодня наши школьники и студенты – одни из самых образованных. Но в цело м советская, а затем российская система образования в период с 70-х по 90-е го ды развивались слишком медленно. Возник серьезный разрыв между теорети ческой подготовкой студентов и практическими навыками молодых специал истов. На предприятиях с передовой технологией вузовских знаний не хват ало, а там, где трудились на устаревшем оборудовании, знаний было излишне много. В конце 80-х годов, с началом перестройки российское общество повернулось к рыночным отношениям. При этом оказалось, что марксистское обществовед ение не способно обеспечить молодежь необходимыми знаниями в области р ыночной экономики, менеджмента, современной социологии, психологии и фи лософии. Пришлось срочно перестраивать учебные планы, перенимать знани я технологии обучения. Народное хозяйство недополучило сотни тысяч нео бходимых специалистов, обладающих современными знаниями. Это повлекло за собой колоссальный ущерб в экономической области. К нему надо добавит ь ущерб социальный и нравственный. Ведь поколение людей воспитанных на с тарых традициях, занимает ключевые позиции в обществе, следовательно, на правляет страну не всегда так, как требуют новые реалии. Урон же от неправ ильной внешней и внутренней политики, непродуманных государственных р ешений вообще не поддается исчислению. Функции и дисфункции бывают явными, то есть официально заявленными, всем и осознанными и очевидными для всех, и латентными, то есть скрытыми, не зая вленными. Явные функции институтов являются необходимыми. Они формирую тся и декларируются в кодексах и закреплены в системе статусов и ролей. Л атентные функции выражаются в непредусмотренных результатах деятельн ости институтов или лиц, представляющих их. Так, демократическое государ ство, установившееся в России в начале 90-х годов, через парламент, правите льство и президента стремились улучшить жизнь народа, создать в обществ е цивилизованные отношения и внушить гражданам уважение к закону. Таков ы были явные цели и задачи. На самом же деле в стране вырос уровень преступ ности, а уровень жизни населения упал. Таковы результаты латентных функц ий институтов власти. Явные функции свидетельствуют о том, чего хотели д обиться люди в рамках того или иного института, а латентные – о том, что и з этого получилось. Динамика социальных институтов Под динамикой социальных институтов пони мают три взаимосвязанных процесса: 1. Жизненный цикл института от момента появления до его исчезновения; 2. Функционирование зрелого института, т. е. выполнение явных и латентных ф ункций, появление и продолжение дисфункций; 3. Эволюция института – изменение вида, формы и содержания в историческо м времени, возникновение новых и отмирание старых функций. В жизненном цикле института как социальной организации выделяют неско лько стадий, которые качественно отличаются друг от друга: 1. Зарождение организации. 2. Период эффективности, когда институт достигает полной зрелости. 3. Период формализации (правила перестают быть средством, регулирующим д еятельность, и становятся самоцелью). 4. Период дезорганизации, когда институт прежнюю гибкость и жизнеспособн ость. После этого институт ликвидируется или реорганизуется в новый. Помимо жизненного цикла института и его исторической эволюции, в поняти е «динамика институтов» необходимо включать взаимодействие институто в, принимающие самые разные формы, в том числе две основные — сотрудниче ство и конкуренцию. Если институт производства успешно справляется со с воей функцией, экономика процветает, доходы населения растут, то из госу дарственного бюджета больше, чем прежде, поступает средств на развитие д ругих институтов: образования, науки, культуры, социальной помощи и др. Поскольку образование, культура и наука остаются самыми престижными и о дновременно самыми бедными институтами общества, то представители дру гих институтов борются между собой за право диктовать им свою волю. Поли тики, фонды, благотворительные организации, партии выступают в роли спон соров, промышленные корпорации подбирают себе кадры чуть ли не со школьн ой скамьи, проводя рекламные кампании и организуя профессиональную ори ентацию школьников и студентов. В итоге институт образования становитс я ареной состязаний между другими институтами общества. Институциональная конкуренция может существовать в рамках одной и той же сферы общества, между родственными институтами. Например, в культуре подчас идет непримиримая борьба. Институт телевидения отбирает аудито рию как минимум у трех институтов культуры – кино, театра и чтения. Телев идение, киностудия и театр представляют собой разновидность социально й организации, а чтение – социальной практики. У первых есть свои органы управления, статьи финансирования, кафедры и вузы, газеты и журналы, а чте ние – это коллективная привычка образованных людей получать информац ию, сопереживая событиям и анализируя информацию. Хотя они все разные, ме жду ними могут существовать отношения не только взаимодополнения, но и в заимной конкуренции. Итак, подытожим все вышесказанное и скажем, что социальный институт пред стает перед нами гигантской социальной системой, существующий историч ески длительное время, удовлетворяющий фундаментальные потребности об щества, обладающей решительной силой и моральным авторитетом, охватыва ющей большую совокупность явлений, выраженных с помощью статусов и роле й, социальных норм и санкций, социальных организаций (предприятий, униве рситетов, фирм, агенств и т. д.) которые, в свою очередь, имеют персонал, аппа рат управления, особые процедуры приема, закрепления и увольнения, много численные механизмы социального контроля и т. п. Социальный институт – это приспособительное устройство общества, созданное для удовлетворен ия его важнейших потребностей и регулируемое сводом социальных норм. Развитие социальных институтов осуществляется путем возникновения но вых социальных институтов и благодаря совершенствованию сложившихся и нститутов. Это означает, что система социальных институтов, существующи х.