Вход

Структура органов исполнительной власти

Реферат по административному праву
Дата добавления: 02 декабря 2007
Язык реферата: Русский
Word, rtf, 185 кб
Реферат можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу

Структу ра органов исполнительной власти Содержание работы: Введение. 3 1. Понятие об административных правоотношениях. 3 2. Органы и сполнительной власти республики в составе РФ. 9 2.1. Краевая, областная администрация. 13 2.2. Местная администрация. 16 Заключение 19 Список ли тературы: 21 Введение. Органы исполнительной власти играют главную роль в с и стеме административного права. Прежде всего следует указать, что административное пр а во - это самостоятельная отрасль правовой системы Ро с сии. Отрасли права отличаются друг от друга по предмету и методу правового регулирования. В частности, гражданскому праву свойственно регулиров а ние гражданских правоотношений (имущественных и связа н ных с ними личных неимущественных прав), у головному праву - регулирование отношений, связанных с преступл е нием и наказанием Административно-правовые отношения - это урегулирова н ные нормами административного права общественные отн о шения, складывающиеся в сфере деятельности исполнител ь ной власти. Само понятие исполнительной власти в России, её стру к тура прошли ряд серьёзных изменений как в ходе «пер е стройки», так и при формировании рыночного го сударства. 1. Понятие об административных п равоотношениях. Административно-правовые отношения представляют собой разнов идность правовых отношений, разнообразных по св о ему характеру, юридическому содержанию, по их участн и кам. Им свойственны все основные признаки любого прав о отношения, как-то: первичность право вых норм, всле д ствие чего правоотношение есть результат регулирующего воздействия на данное общественное отнош ение данной правовой нормы, придающей ему юридическую форму; регл а ментация правовой нормой действий (поведения ) сторон этого отношения; корреспонденция взаимных обязанностей и право сторон правоотношения, определяемая нормой и т.п. Однако следует выделить некоторые особенности, дополн я ющие эту общую характеристику и способные служить осн о вой для отграничения административно-пр авовых отношений от других видов правоотношений. К таким особенностям о тносятся: · права и обязанности сторон данных отношений связаны с деятельност ью исполнительных органов государства и других субъектов исполнительн ой власти; · всегда одной из сторон в таки х отношениях выступает субъект административной власти (орган, должнос тное лицо, негосударственная организация, наделенные гос у дарственно-властными полномочиями); · административные правоотно шения практически всегда возникают по инициативе одной из сторон; · если произошло нарушение ад министративно-правовой нормы, то нарушитель несет ответственность пер ед го с ударством; · разрешение споров между сто ронами, как правило, ос у ществляется в адми нистративном порядке. · административные правоотно шения являются властеотн о шениями, постр оенные на началах «власть-подчинение», где отсутствует равенство сторо н. Признак подчинения является в таких отношениях доминирующим, посколь ку он предопределен важнейшими приоритетами госуда р ственно-управленческой деятельности. Подводя итог вышеуказанному, можно дать со ответствующее понятие административного правоотношения, как урегул и рованное административно-правовой норм ой управленч е ское общественное отношени е, в котором стороны выступают как носители взаимных прав и обязанностей , установленных и гарантированных административно-правовой нормой. Организационно-правовые формы центральных органов фед е ральной исполнительной власти России и их правов ой ст а тус. Осенью 1992 года система и структура центральных орг а нов федеральной исполнительной власти по решению През и дента Российской Федерации была подвергнута очередной, но небывалой по масштабам одновременной реорганизации, пере стройке. Многие ранее действовавшие министерства, государственные ком итеты и комитеты были либо объедин е ны, либ о переименованы, а то и просто упразднены. Это было осуществлено, как сказ ано в Указе Президента РФ от 30 сентября 1992 года №1148, «в целях формирования о т вечающей современному этапу радикальны х экономических реформ рациональной структуры центральных органов фед е ральной исполнительной власти, децентр ализации власти, большей самостоятельности местных органов, в том числе в проведении реформ». Указами Президента Российской Федерации от 30 сентября и 12 ноября 1992 года № 1147 и №1355 установлено, что организационно-правовыми формами центральных ор ганов федеральной исполнительной власти являются: 1) мин и стерство Российской Федерации; 2) государственны й ком и тет Российской Федерации; 3) Комитет Российской Федер а ции; 4) Федеральная служб а России; 5) Российское Агентство; 6) Федеральная Инспекция; 7) Федеральный на дзор России. Этим же Указом определен организационно-правовой статус перечисленных выше звеньев центральных органов. Мин и с терство Российской Федерации является центральным о р ганом федеральной исполнительной власти, осуществляющим руководство порученной ему отраслью управления или сф е рой деятельности. Министр по должности входит в состав Пр авительства РФ и осуществляет руководство порученной ему сферой деяте льности на основе единоначалия и несет персональную ответственность з а выполнение возложенных на министерство функций. Государственный комитет Российской Федерации является центральным ор ганом федеральной исполнительной власти, осуществляющим на основе кол легиальности межотраслевое регулирование. Председатель государствен ного комитета входит по должности в состав Правительства РФ. Решения гос ударственного комитета по межотраслевым вопросам, имеющим общенормати вный характер, принимаются совместно членами комитета и оформляются в в иде постановления. Члены государственного комитета утверждаются и осв обо ж даются Правительством РФ. Оперативн ое руководство по функциям, возложенным на государственный комитет, ос у ществляется председателем государстве нного комитета на принципах единоначалия, его решения оформляются прик а зом. Комитет Российской Федерации является центральным орг а ном федеральной исполнительной власти, осуществ ляющим государственное регулирование и межотраслевую координ а цию по вопросам, находящимся в его ведении. Пре дсед а тель комитета РФ не входит по должно сти в состав Прав и тельства РФ. Федеральная служба, российское агентство, федеральная инспекция являю тся центральными органами федеральной исполнительной власти, осуществ ляющими специальные и с полнительные, кон трольные, разрешительные или надзорные функции. Руководители этих орга нов также не входят по должности в состав Правительства РФ. Установлено , что комитеты, федеральные службы, российские агентства и федеральные и нспекции, действуя самостоятельно в пред е лах установленной им компетенции, не могут входить в состав министе рств и государственных комитетов или быть подведомственными им. Дело в т ом, что порученные ком и тетам, службам, аге нтствам и инспекциям отрасли и сферы управления являются отдельными, сп ецифическими, вполне самостоятельными. Они в прошлом возглавлялись опр ед е ленными министерствами, госкомитетам и или другими в е домствами. Однако в услови ях суверенного существования Российской Федерации масштабы этих отрос лей, сфер и объемы управленческой деятельности значительно суз и лись. Поэтому (наряду с другими факторами) управле ние ими поручено не министерствам и госкомитетам, а новым по своему сост аву и организационно-правовому статусу центральным органам - комитетам РФ, федеральным службам России, российским агентствам, федеральным инсп екциям. Федеральный надзор России осуществляет государственное нормативное р егулирование вопросов обеспечения безопа с ности, входящих в его компетенцию, а также специальные разрешительн ые, надзорные и контрольные функции. Рук о в одство надзором России осуществляется на основе един о началия его председателем, который по должности также не в ходит в состав Правительства РФ. В то же время в целях повышения правовог о статуса органов государстве н ного надз ора, усиление роли и повышения эффективности его надведомственной надз орной деятельности в условиях экономической реформы установлено, что п редседатели ф е деральных надзоров назнач аются и освобождаются от дол ж ности Прези дентом РФ. Положения о федеральных надзорах утверждаются также Президе нтом РФ. Такова установленная в настоящее время система орган и зационно-правовых форм центральных органов федеральной и сполнительной власти. Можно надеяться, что эта система наконец-то стабил изируется, закрепится надолго. В этом заинтересовано общество, как прави льно отмечалось в п е чати, изрядно уставше е от во многом суетливой организ а ционной чехарды, наблюдавшейся, в особенности, в п о следние три года. «Глобальные перестройки» управленч е ских систем и структур, во-первых, очень дорого обх о дятся, во-вторых, - и это главное, - дестабил изируют управление, резко снижают его компетентность и эффе к тивность. Вот почему проблема стабилизации управ ленч е ской системы так остро обсуждалось в декабре 1992 года на VII съезде народных депутатов РФ и на V сессии Ве р ховного Совета РФ с участием Президента РФ и его п ре д ставителей. Отнесение права образовывать, реорганизовывать и упразднять центральн ые органы федеральной исполнител ь ной вл асти к компетенции Верховного Совета РФ. Если до декабря 1992 года это право принадлежало Президенту РФ, пользуясь которым он в сентябре 1992 года едино лично осуществил крупномасштабную реорганизацию всей системы централ ьных органов управления, то теперь это можно сделать только по решению В ерховного Совета РФ. В ст. ст 21, 22 Закона РФ О Совете Министров РФ записано: «М инистерства, государственные комитеты и ведомства Российской Федераци и образуются, реорганизуются и упраздняются Верховным Советом Российс кой Федерации... Перечень министерств, государственных комитетов и в е домств Российской Федерации утверждается и изменяется Верховным Советом Российской Федерации...» Эти вопросы Верхо вный Совет РФ решает по предложению Президента РФ, что теперь предусмотр ено ст. 121.5 п.6.1 Конституции РФ: Президент «представляет Верховному Совету Р осси й ской Федерации предложения об обра зовании, реорганиз а ции и упразднении мин истерств, государственных комит е тов и ве домств Российской Федерации». Эти решения в значительной мере будут спо собствовать более осмотр и тельному и обо снованному подходу к реорганизациям, ос о бенно к крупномасштабным. В связи с этим Президент РФ отменил п.7 своего Ук аза от 30 сентября 1992 года №1147, согласно которому право «создания» министерс тв, государственных комитетов и других органов исполнител ь ной власти закреплялось за Президентом РФ. Согласно новой редакции п. 9 ст. 109 Конституции РФ Верховный Совет РФ «устан авливает порядок организации и деятельности федеральных органов закон одательной, и с полнительной и судебной вл асти; устанавливает общие принципы организации системы органов предст авительной и исполнительной власти на территории Российской Федер а ции». Предусмотрено издание Закона РФ о цент ральных о р ганах государственного управл ения, которым будут опр е делены компетенц ия, порядок организации и деятельности министерств, государственных ко митетов и других подв е домственных Совет у Министров РФ органов. 2. Органы исполнительной власти республики в составе РФ. В соответствии с Конституцией РФ (гл.15.1 и 16) в с и стему органов исполнительной власти ре спублики в сост а ве Российской Федерации входят: 1. Глава исполнительной власти (Президент) республики в составе Российск ой Федерации; 2. Совет Министров республики в составе Российской Ф е дерации; 3. Местные органы управления республики, система кот о рых определяется Конституцией республики с учетом ко н кретных национальных особенностей, историче ских и мес т ных традиций. Глава исполнительной власти республики в составе Ро с сийской Федерации является высшим должностным лицом респу блики и главной исполнительной власти в республике в составе Российско й Федерации. Он входит в единую с и стему ис полнительной власти Российской Федерации и в ы ступает гарантом прав и свобод личности, соблюдения Конституци и и законов Российской Федерации, Конституций и законов республики в сос таве Российской Федерации, защищает суверенитет, экономические и полит ические и н тересы Российской Федерации и республики в составе Ро с сийской Федерац ии (ст. 132.2 Конституции РФ). Полномочия, порядок избрания и деятельности глав испо л нительной власти (Президентов) республик в составе Ро с сийской Федерации определяются Конституци ями и законами республик в составе Российской Федерации (ст. 132.2 Конституц ии РФ). Совет Министров республики в составе Российской Федер а ции - Правительство республики в составе Российской Ф е дерации - высший исполнительный и распоряди тельный о р ган государственной власти ре спублики. Он образуется Верховным Советом республики в составе Российс кой Фед е рации. Председатели Советов Мини стров республик по должности входят в состав Совета Министров Российск ой Федерации (ст. 123 Конституции РФ). Совет Министров республики объединяе т и направляет работу министерств, государственных комитетов республи ки в составе Росси й ской Федерации, других подведомственных ему органов. Издает постановления и распоряжения на о снове и во и с полнение законов РФ и законов республики, а также п о становлений и распо ряжений Совета Министров Российской Федерации. Проверяет исполнение с воих постановлений и распоряжений. Совет Министров республики имеет пр аво в пределах своей компетенции отменять акты министерств, государств енных комитетов республики, других подведо м ственных ему органов, а также решения и распоряжения исполнительны х комитетов районных и городских Советов народных депутатов республик и. Министерства, государственные комитеты республики в с о ставе Российской Федерации руководят порученными им о т раслями управления или осуществляют меж отраслевое управление, подчиняясь как Совету Министров республики в со ставе Российской Федерации, так и соответствующему министерству или го сударственному комитету Российской Федерации. Местные органы управления республики в составе Росси й ской Федерации весьма разнообразны. Каждая из республик в составе РФ устанавливает свою систему местного сам о управления, исходя из интересов населения, его истор и ческих, национально-этнических и иных особенн остей. При этом в республиках в составе Российской Федерации шир о ко используются положения, сформулированные в Законе РФ от 6 июля 1991 года «О местном самоуправлении в РСФСР». Органы исполнительной власти края, области, автоно м ной области, автономного округа и города федерального зн а чения. Согласно Конституции РФ (ст.136.3) исполнительным орг а ном края, области, автономной области, автономного округа, горо да федерального значения является соотве т ственно краевая, областная администрации, администрация автономно й области, автономного округа, городов фед е рального значения, которая подотчетна соответствующему Совету нар одных депутатов и вышестоящим исполнительным органам. Деятельностью краевой, областной администрации, админ и страции автономной области, автономного округа, города фе дерального значения руководит на основе принципа ед и ноначалия глава администрации (ст. 136.5 часть 1 Ко н ституции РФ). Полномочия, порядок формирования, организации и де я тельности краевой, областной администрации, администр а ции автономной области, автономного округа и города ф е дерального значения устанавл иваются законом Российской Федерации. Акты краевой, областной админист рации, адм и нистраций автономной области, автономного округа, гор о да федерального значения, противоречащие законодател ь ст ву, могут быть отменены соответствующим Советом народных депутатов, выш естоящим исполнительным органом или судом в соответствии с законодате льством Российской Федерации. Администрации краев, областей и автономных образований взаимодействую т с представителями Президента РФ. В то же время администрации краев и об ластей вправе по с о гласованию с Правител ьством РФ учреждать представител ь ства а дминистраций при Правительстве РФ. 2.1. Краевая, областная администрац ия. Организационные основы деятельности кра евой, областной администрации. Основы организации и деятельности кра е вой и областной администрации, ее компет енция детально регламентированы Законом РФ от 5 марта 1992 года «О краевом, о бластном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации ». Краевая, областная администрация, являясь исполнител ь ным органом государственной власти (органом госуда р ственного управления) края, области, подотчет ен краев о му, областному Совету народных д епутатов и совместно с ним обеспечивает: · осуществление общих дел края, области и задач соц и ально-экономического развития; · исполнение на местах законо в Российской Федерации, актов, принятых Президентом Российской Федерац ии и Правительством Российской Федерации; · связь между органами госуда рственной власти и упра в ления Российско й Федерации и органами местного сам о упра вления; · привлечение населения, обще ственных объединений к управлению краем, областью. Край, область имеют свой Устав, в котором на основе Конституции и законов РФ закрепляется схема управления краем, областью, конкретизиру ется структура, функции и полномочия Совета и администрации, права и обя занности их руководителей, формы участия граждан в деятельности краево го, областного Совета, краевой, областной админ и страции. Органом государственной власти и управления края, обл а сти обеспечивается участие в деятельности высших орг а нов государственной власти и управления Рос сийской Ф е дерации. Краевой, областной Сов ет имеет право законод а тельной инициати вы на Съезде народных депутатов РФ и в Верховном Совете РФ. Краевая, облас тная администрация, как и краевой, областной Совет, вправе вносить на ра с смотрение Президента РФ и в Правительств о РФ проекты актов, принятие которых находится в компетенции през и дента РФ и Правительства РФ. В структуру краевой, областной администрации входят: 1) Глава краевой, обл астной администрации; 2) органы кра е вой, об ластной администрации. Глава краевой, областной администрации руководит де я тельностью краевой, областной администрации на принц и пах единоначалия и несет ответственность за н адлежащее осуществление ее полномочий. Глава краевой, областной администрации по вопросам, о т несенным к его ведению, принимает постановления и изд а ет распоряжения. Руководители органов краево й, облас т ной администрации издают приказ ы в пределах своей ко м петенции. Акты краев ой, областной администрации вступ а ют в си лу с момента их подписания, если иное не опред е лено в самом акте. Акты краевой, областной администр а ции не могут устанавливать для граждан обязаннос ти, не предусмотренные Конституцией РФ и законами РФ. Акты краевой, облас тной администрации, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения всеми расп о ложенными на терр итории края, области предприятиями, учреждениями, организациями, должно стными лицами и гражданами. Органы краевой, областной администрации создаются в с о ответствии с закрепленной в Уставе края, области схемой и на основании постановлений главы краевой, областной администрации. Сог ласно Закону о краевом, областном С о вете н ародных депутатов, краевой, областной администр а ции (ст. 38 п. 1) в составе краевой, областной админ и страции создаются комитеты, управления, отделы и другие стр уктурные подразделения, непосредственно подчиненные главе администра ции. Руководители краевых, областных органов управления ф и нансами и социальной защитой населения назначаются и осво бождаются от должности главой краевой, областной администрации с после дующим утверждением краевым, о б ластным С оветом. Руководители краевого, областного о р гана внутренних дел, комитета по управлению имуществом края, област и, назначаются и освобождаются от должности соответственно министром в нутренних дел РФ, председат е лем государс твенного комитета РФ по управлению госуда р ственным имуществом по согласованию с главой краевой, областной ад министрации и последующим утверждением кр а евым, областным Советом. Другие должностные лица органов краевой, областной а д министрации назначаются и освобождаются от должности глав ой администрации самостоятельно, если иное не предусмотрено законодат ельством Российской Федерации. Полномочия, ответственность, порядок деятельности кра е вой, областной администрации подробно определены глав а ми 7-9 Закона о краевом, областном Совете на родных д е путатов и краевой, областной адм инистрации 1992 года. 2.2. Местная администрация. Согласно Конституции Российской Федерации (ст.138) и ст. 1 Закона РФ о т 6 июля 1991 года «О местном сам о управлении в РСФСР» под местным (территориальным) сам о управлением понимается система организации деятельности граждан для с амостоятельного (под свою ответственность) решения вопросов местного з начения, исходя из интересов населения, его исторических, национально-эт нических и иных особенностей. Местное самоуправление осуществляется в границах рай о нов, городов, районов в городах, поселков, сельсоветов, сель ских населенных пунктов. В систему местного самоуправления входят: 1) представ и тельные органы власти - местные Советы народных депут а тов; 2) исполнительные органы управления - местн ая а д министрация; 3) местные референдумы, с обрания (сходы) граждан, иные территориальные формы непосредственной де мократии; 4) органы территориального общественного самоуправления насе ления. Местное самоуправление обеспечивает самостоятельное р е шение гражданами всех вопросов местного значени я через избираемые ими органы или непосредственно, выполнение решений в ышестоящих органов государственной власти, принятых в пределах их комп етенции, исходя из интересов населения, на основе закрепленных за органа ми сам о управления материальных и финанс овых ресурсов. В пределах, установленных законодательством, районный, городской Совет ы принимают, а поселковый, сельский С о вет могут принимать положение (устав) о местном сам о управлении на подведомственной территории, в котором конкретиз ируются функции, порядок работы, система и структура местных органов вла сти и управления, разгр а ничение полномоч ий между ними, организация территор и альн ого общественного самоуправления населения. Гражд а нам гарантируется вся полнота прав на участии в местном сам оуправлении. Местные Советы народных депутатов и с о ответствующие органы управления наделяются собственной к омпетенцией, которая может быть изменена только зак о ном Российской Федерации (ст. 139 Конституции РФ). Местная администрация - исполнительный орган управления в районе, город е, районе в городе, поселке, сельсовете. Местная администрация осуществляет исполнительно-распорядительные ф ункции на основании и во исполнение законов РФ и законов республик в сос таве РФ, актов Пр е зидента РФ и Правительст ва РФ, решений краевых, облас т ных органов государственной власти и управления, реш е ний местных Советов, принятых в пределах их полномочий. Местная адми нистрация обеспечивает права и законные и н тересы органов местного самоуправления и граждан. Местная администрация подотчетна соответствующему мес т ному Совету, а также вышестоящим исполнительным и ра с порядительным органам в пределах их компетенции. Решения местной администрации, принятые в пределах ее компетенции, обяз ательны для исполнения всеми распол о жен ными на подведомственной территории предприятиями, учреждениями, орга низациями, органами местного сам о управл ения и гражданами. Такие решения не могут быть отменены другими органами государственной власти, управления и самоуправления. Местная администрация вправе предъявить в суд или а р битражный суд требования о признании недействительными ак тов органов государственного управления, органов местного самоуправле ния, предприятий, учреждений, орг а низаций , общественных объединений, нарушающих права и законные интересы гражда н, проживающих на данной терр и тории, и пре останавливать исполнение этих актов до пр и нятия решения судом или арбитражным судом. В случаях стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпиозо тий, пожаров и нарушений общественного порядка местная администрация в праве и обязана ос у ществлять предусмотр енные законом меры по обеспечению личной безопасности граждан, защиты и х прав и законных интересов, охране всех форм собственности. Надзор за соблюдением законности в деятельности местной администрации осуществляет Генеральный прокурор Росси й ской Федерации и подотчетные ему прокуроры. Решения местной админи страции, ее органов и должностных лиц, противоречащие законодательству РФ и республик в сост а ве РФ, подлежат опро тестованию прокурорами. Протест вносится главе администрации с уведом лением вышестоящ е го Совета. Если протест прокурора не рассмотрен в теч е ние десяти дней или отклонен главой местной администр а ции, прокурор вправе обратиться в суд. Организационная структура местной администрации, а та к же размер расходов на ее содержание утверждаются соо т ветствующим Советом. В структуру местной администрации входят: 1) глава местной администрации ; 2) органы и структурные подра з деления, осу ществляющие функции отраслевого и межотра с левого управления в районе, городе, районе в городе, крупном поселке, крупном сельсовете. В некрупной посе л ков ой, сельской администрации функции отраслевого управления могут возла гаться на назначаемых главой а д министра ции должностных лиц. Глава местной администрации руководит деятельностью местной админист рации на принципах единоначалия. Ко н крет ное наименование должности главы администрации устанавливается соотв етствующим Советом, исходя из местных традиций, и закрепляется в положен ии (уставе) о местном самоуправлении. Полномочия главы местной адм и нистрации, установленные ст. 31 Закона о местном сам о управлении, весьма разнообразны и до статочно широки. Глава местной администрации представляет соответству ю щему Совету ежегодный отчет о деятельности местн ой а д министрации. Важным полномочием гла вы местной админ и страции является его пр аво открывать и закрывать счета в банковских учреждениях, распоряжатьс я средствами местной администрации, подписывать финансовые докуме н ты. Органы и структурные подразделения местной администр а ции по всем вопросам своей деятельности подчиняются глав е местной администрации. По требованию Совета или его председателя руко водитель органа или структурного подразделения местной администрации обязан представить доклад на сессии или на заседании постоянной комисс ии о состоянии дел в подведомственной сфере. Заключение Социальное управление невозможно без авторитета, то есть госуд арственной воли, независимо от того, пре д с тавлена ли она одним лицом или коллегиальным органом. Говоря об управлении делами общества, следует выделять такую его самост оятельную область, как управление гос у да рственными делами, которое осуществляется всеми орг а нами государства. Среди них законодательство выделяет осо бую группу - органы государственного управления, к о торые специально созданы для осуществления этого вида госуда рственной деятельности. Аппарат, осуществляющий государственное управление, строится и функци онирует в соответствии с социально-политическими и организационными п ринципами. Определяя «государственное управление» следует привести весь перечен ь его признаков, что позволит рассматривать его как организующую, исполн ительно-распорядительную деятельность органов государства, осуществл яемую на о с нове и во исполнение законов и состоящую в повседневном практическом выполнении функций государства. Список литературы: 1. Конс титуция РФ 2. Указ Президента РФ от 30 сентября 1992г. «О системе центральных органов федеральной исполнительной вл а сти» 3. Указ Президента РФ от 30 сентября 1992г. «О стру к туре центральных органов федеральн ой исполнительной власти» 4. Закон РФ от 5 марта 1992г. «О краевом, облас тном Совете народных депутатов и краевой, областной а д министрации» 5. Закон РСФСР от 6 июля 1991г. «О местном сам оупра в лении в РФ» 6. Баженов В.О. Административное право - М . БЕК 1999 7. Колибаба Г.Н. Современное администрат ивное право России: пути его познания. Учебное пособие - М. 1993

© Рефератбанк, 2002 - 2017