« Система и виды наказания». ПЛАН ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. Понятие и система наказаний ГЛАВА 2. Наказания, состоящие в лишени и или ограничении свободы: - ограничение свободы - арест - содержание в дисциплинарной воинск ой части - лишение свободы на определенный сро к - пожизненное заключение - смертная казнь ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ВВЕДЕНИЕ Проблема системы видов наказания является составной частью более общ ей проблемы реформирования российского уголовного законодательства. С принятием Конституции РФ и других основополагающих актов стало возмож ным проведение реформы уголовно-исполнительной системы на принципах п риоритета защиты прав личности. Реформа в обл асти системы и видов наказания необходима в целях повышения действенно сти мер уголовного наказания, обеспечение максимальной индивидуализац ии наказания с учетом личности виновного и общественной опасности сове ршенного деяния. Контуры проводимой в РФ реформы в области наказания ста ли просматриваться достаточно отчетливо после принятия в июне 1991 года Ос нов Уголовного Законодательства Союза ССР и республик и принятием таки х важнейших законодательных актов как Уголовный и Уголовно-исполнител ьный Кодексы РФ. В.И. Костырев. «Система и виды наказаний». Уфа, УЮИ МВД РФ, 1996, С. 5. Проблема воздействия на преступность посредством уголовного наказани я была и остается одной из наименее изученных, хотя сентенция: «Дабы друг им неповадно было», - лежала в основе соответствующей законодательной и правоприменительной практики на протяжении ряда столетий. Разумеется, ни уголовный закон в целом, ни его отдельные институты не являются основ ными мерами предупреждений преступлений, что, однако не может быть основ анием для пренебрежения ими. Место общепредупредительного воздействия наказания в теоретической концепции мер борьбы с преступностью зависи т от социально-экономических условий, правовых и иных воззрений конкрет ного общества. В.И. Чижов. «Уголовное наказание и его общепредупредительное воздей ствие». Тюмень, 1992., С.5. Судебно-правовая реформа, проводимая в РФ в условиях отказа от старой ид еологии и перехода к новой системе ценностей, может быть успешно осущест влена при надлежащем теоретическом обеспечении правотворческого и пра воприменительного процессов. Проблема различных видов наказаний, применяемых уголовным законодател ьством, будучи актуальной для большинства стран, особенно резко обостри лась в связи с ростом преступности в России и других стран бывшего СССР, ч то объективно подталкивает государство к усилению уголовной ответстве нности. Вместе с тем, вступление России в Совет Европы обусловило принят ие нашей страной стандартов и норм ООН в области предупреждения преступ ности и отправлении правосудия, многие из которых непосредственно отно сятся к уголовно-правовым санкциям. Тот факт, что значительный объем подготовленных ООН документов касаетс я проблемы уголовно-правовых санкций Сборник стандартов и норм ООН в области преду преждения преступности. Нью-Йорк., 1992., С. 16. , говорит о больш ей значимости и актуальности проблемы. Действующий уголовный кодекс РФ закладывает основы реформирования все го уголовно-правового комплекса, всей системы уголовного правосудия. Обсуждение уголовного кодекса РФ, характер замечаний и поправок, показа ли, что в вопросе о построении применения уголовно-правовых санкций нет единого мнения. Явно преобладали карательная направленность и ведомст венный уклон. Новое уголовное право России. Общая часть. Учебное пособие. М. Зерцал о, ТЕИС, 1996, С.9. Объективно это противоречит принятым между народно-правовым актам в области предупреждения преступности и принци пам, содержащимся в Конституции РФ. Конституция РФ, принята 12 декабря 1993 г. В этих условиях юридическая наука, на основе накопленных знани й о преступности, должна помогать поиску компромисса между ведомственн ыми интересами, требующим ужесточения наказания, и системным подходом, п озволяющим учитывать возможности некарательного воздействия на право нарушителя с помощью системы уголовно-правовых, административных, граж данско-правовых и иных санкций. Именно таких подходов всегда придержива лась передовая отечественная наука уголовного права. Там же. В работах С.В. Познышева, А.Д. Калмыкова, Н.А. Неклюдова, Н.Д. Сергеевского, В.А. С пасовича, Н.С. Таганцева с этих позиций активно обсуждались вопросы о сущ ности, содержании и границах карательной деятельности государства, отл ичий наказания от других последователей противоправного деяния, субъе кта, свойствах и лестнице наказания. В Советский период эти идеи проводи лись в работах А.А. Пионтковского, М.Д. Шаргородского, Н.Д. Дурманова, Н.А. Сту чкова, И.Н. Карпеца, И.М. Гальперина и других авторов. Таким образом, проблем а уголовно-правовых санкций продолжает оставаться актуальной и в теоре тическом и в практическом прикладном значении. Объектом исследования является отеч ественное уголовное право, уголовно-исполнительное право. Предметом исследования является сис тема наказаний, закрепленных в Уголовном Кодексе РФ. Научному анализу бы ли подвергнуты санкции действующего уголовного законодательства, как связанные с лишением свободы, так и не связанные с таковым. Методологические основы и методы исследования. Общеметодологическую основу исследования составляет диалектический метод научного познания. В исследовании использованы о бщетеоретические положения и практические разработки юристов, социоло гов и философов. В качестве теоретической основы исследования проблема тики исполнения наказаний, ее системы и видов были взяты работы В.Н. Косты рева, Б.В. Здравомыслова, А.И. Рарога, М.Ф. Костюка, М.П. Мелентьева, С.Н. Пономар ева и других видных ученых занимающихся проблемой уголовно-правовых са нкций и проблемами их исполнения. В качестве методов познания использовались логический, историко-право вой, системный и другие методы. Общетеоретической и информационной базо й являлись основные положения юриспруденции, Конституции Российской Ф едерации, действующее законодательство, международные нормативно-прав овые акты, постановления Пленумов Верховного Суда РФ. В своей работе я уд елил вниманию анализ норм Уголовного и Уголовно-исполнительного кодек сов РФ, определяющих систему и виды наказаний, а также порядок их исполне ния. Реализация целей наказания в правоприменительной деятельности суда и Уголовно-исполнительной системы осуществляется с помощью предусмотре нного уголовным законодательством перечня наказаний, которые различаю тся по своему содержанию, характеру оказывающего ими воздействия, преде лу применения и порядку исполнения. Вопросы, связанные с понятием уголовно-правовые санкции чаще всего анал изировались различными исследователями в рамках учения о наказании, по скольку уголовное право рассматривалось как наказательное право. В настоящей работе о системе наказаний и проблемам их исполнения нашли с вое отражение взгляды таких ученых занимавшихся этими вопросами, как М.Д . Шаргородский, Н.А. Стучков, И.С. Ной, В.Н. Костырев, Б.В. Здравосмыслов, П.Г. Мище нков. Эти и другие авторы исследовали как общетеоретические так и практи чески-прикладные вопросы построения системы наказаний и проблемы их ис полнения (по некоторым данным исследователей общепредупредительного в оздействия наказания было проведено в нашей стране и за рубежом свыше пя тьсот). Происшедшим за последние годы изменения в нашей стране изменили систем у социальных и личностных ценностей и, соответственно, конкретный механ изм воздействия уголовно-правовых санкций на поведение людей, а тем боле е лиц, осужденных за преступления и отбывающих наказания. Идущие нарастающим темпом реформы в сфере политике, права, экономики и д ругих отраслей государственного устройства в РФ ставит на одну из первы х проблему борьбы с преступностью (в основном связанных с хищениями, кор рупцией, взяточничеством, наркоманией, мошенничеством и др.) и проблему и сполнения наказаний. Как пишет В.И. Костырев в своей диссертации: - «лишени е личного, имущественного характера, которые содержат в себе санкции вос принимаются в настоящее время иначе, нежели несколько лет назад» Автореферат диссерт ации на соискание ученой степени кандидата юридических наук «Санкции в механизме уголовно-правового регулирования». Костырев В.И., 1996. СПб., С.7. и это обуславливает необходимость проведения исследовани й по указанной проблематике. Цели и задачи работы. Основная цель исследования в самой общей формулировке заключается в том, чтобы рассмотреть место отдельных видов уголовно-пра вовых санкций и проблем, связанных с их исполнением в новом механизме уг оловно-правового регулирования. В соответствии с поставленной целью, задачами моей работы являются: - анализ отдельных уголовно-правовых санкций по действующему Уголовному Кодексу РФ; - исследование некоторых вопросов ис полнения наказаний связанных с введением в действие нового УК РФ и УИК Р Ф. ГЛАВА 1. Понятие и системы наказаний Наказания, предусмотренные уголовным законом за совершение преступл ений, различны по своему содержанию и тяжести. Помещены они в УК в определ енном порядке, образуя в целом систему наказаний. Уголовное право РФ. Обща я часть. Учебник. Отв.ред. Б.В. Здравомыслов. М. 1996. С.354. Возникновение и развитие системы наказаний определяется общественны м государственным строем. Происходящие в обществе и государстве социал ьно-политические изменения и тенденции непосредственно влияют на сист ему наказаний: изменяется иерархия их видов, одни наказания утрачивают с вое значение и исключается из уголовного законодательства, появляются новые их виды, обусловлены общими изменениями и потребностями в обществ енно-политической, экономической и идеологических сферах. Так, например , в дореволюционном уголовном праве России наказаний получила норматив ное оформление в таких законодательных актах, как Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г., Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, Уголовное уложение 1903 г. Н.С. Таганцев. Русское уголовное право. Лекции. Часть общая. Том 2. М.: Наука, 1994. С. 104. Так, в Уложении 1845 г. предус матривалась довольно громоздкая лестница наказаний, расположенных в п орядке степеней исходя из сравнительной их тяжести. Наиболее тяжкими из них были: лишение всех прав состояния и ссылка на поселение в Сибирь или н а Кавказ. Характерно, что лестница наказаний являла собой пример сословн ого подхода к ее составлению. Он, в частности, проявлялся в том, что предст авители высших сословий (дворяне, духовенство, почетные граждане и некот орые другие) согласно Уложению освобождались от имевшихся в нем телесны х наказаний. Ст. 60 Уложения, кроме того, давала возможность замены для двор ян и чиновников кратковременный арест в тюрьме домашним арестом с содер жанием в помещении ведомства, где они служат. Уложение о наказаниях уголовных и испол нительных. 1845. Ст.60. Уголовное уложение 1903 г. все наказания делило на главные, дополнительны е и заменяющие. К главным наказаниям относились: смертная казнь, каторга без срока и от 4 до 15 лет, ссылка на поселение и некоторые другие. Дополнител ьными наказаниями являлись разного рода поражения в правах: ограничени е в праве избрания и перемены жительства; отобрание имущества: денежное взыскание; опубликование приговоров; удаление от должности; заключение в работном доме. Что касается заменяющих наказание, были известны: замен а одиночного заключения общим при недостатке в тюрьмах одиночных камер: одиночного заключения в исправительном доме или в тюрьме общим в случае удостоверенной опасности одиночного заключения для здоровья заключен ного; смертной казни и категории для лиц, достигших 70 лет – ссылкой на пос еление, а также и другие. Уголовное уложение 1903 г. Для начального периода послереволюционного уголовного права характе рен отказ от сложившейся системы наказаний и осуществление правосудия на основе революционного правотворчества. Это привело к расширению кру га органов, применяющих уголовное наказание (народные, окружные суды, ре волюционные трибуналы и др.), а также к появлению чрезвычайно обширного н е предусмотренного законом перечня наказаний, которые применялись на о сновании «революционной совести». Это перечень включая в себя свыше три дцати видов наказаний: от предупреждения, общественного порицания и выг овора до высшей меры наказания – расстрела. Уголовное право России. Общая часть Учеб ник под ред. А.И. Рарога. М. 1997. С.216. Впервые в Советском уголовном праве система наказаний была закреплен а в Руководящих началах по уголовному праву РСФСР 1919 г. которые содержали примерный перечень пятнадцати их видов, к примеру, внушение, выражение о бщественного порицания, объявление под бойкотом, отрешение от должност и, лишение от должности, лишение свободы, расстрел и др. В последующих кодифицированных нормативных актах (УК РСФСР 1922 г., Основн ые начала уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г ., УК РСФСР 1960 г., Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных ре спублик 1991 г.) система наказаний совершенствовалась, освобождаясь от изли шней громоздкости и классовой направленности карательных мер. Ранее действовавший УК РСФСР 1960 г. предусматривал до начала коренных из менений, происходящий в государстве и обществе, следующую систему наказ аний: - лишение свободы; - ссылка; - высылка; - исправительные работы без лишения с вободы; - лишение права занимать определенны е должности или заниматься определенной деятельностью; - штраф; - общественное порицание; - конфискация имущества; - лишение воинских и других званий, а т акже орденов и медалей, почетных званий и Почетных грамот. Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. Виды наказани й, включая общественное порицание, были расположены по степени их тяжест и. Последние два вида наказания (конфискация и лишение званий, орденов и т. п.) не могли применяться самостоятельно, поэтому, по существу, в систему на казаний не входили. Не входила в систему также и предусмотренная этим УК высшая мера наказания – смертная казнь. В последующем эта система претерпела ряд изменений. В УК был включен новый вид наказан ия – условное осуждение к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду. Однако практика применения этого наказания показа ла его недостаточную эффективность. Выявились также и низкая эффективн ость таких видов наказаний, как высылка и ссылка. В связи с этим названные три вида наказаний из УК 1960 г. были исключены. Более подробно о формировании системы н аказаний, ее развитии и изменениях см. в учебнике Уголовное право. Общая ч асть, М., Юр.лит., 1994., с. 361-367. По действующему уголовному законодательству (ст. 44 УК) к лицам совершивш им преступления, могут применяться: - штраф; - лишение права заниматься определен ной деятельностью или занимать определенную должность; - лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; - обязательные работы; - исправительные работы; - ограничение по военной службы; - конфискация имущества; - ограничение свободы; - арест; - содержание в дисциплинарной воинск ой части; - лишение свободы на определенный сро к; - пожизненное лишение свободы; - смертная казнь. Правопримени тельная практика органов правосудия по реализации уголовной ответстве нности требует такой системы мер уголовно-правовой ответственности, ко торая позволяла бы суду избрать наказание, учитывающее все индивидуаль ные особенности каждого конкретного уголовного дела. Принцип законнос ти, лежащий в основе уголовного права РФ, не позволяет суду выйти за преде лы предусмотренного законом перечня видов наказания, как это возможно в странах прецедентного права, где судья может «изобрести» оригинальное наказание. В.И. Костырев. Лекции «Система и виды наказаний», Лекция, УВШ МВД РФ, 1996., С.5. В учебной литературе под системой наказаний понимается исчерпывающий и обязательный для судов перечень видов наказаний, установленный дейст вующим законодательством, расположенных в определенном порядке с учет ом их сравнительной тяжести. См. Курс Советского уголовного права. Общая ча сть. Т. 2. МГУ. 1970. С.212. Система наказания базируется на общих принципах уголовного права. В ней предметно выражаются принципы законности, равенства граждан перед зак оном, вины, справедливости и гуманизма. В систему не включается такие мер ы уголовно-правового воздействия, которые причиняют осужденному излиш ние физические страдания или которые унижают человеческое достоинство . Система наказаний по новому российскому Уголовному праву не знает мучи тельных калечащих наказаний, известных уголовному праву некоторых гос ударств, в частности, таких, например как телесные наказания, публичная с мертная казнь. В системе наказаний по уголовному праву РФ находят свое о тражение такие виды наказаний, как, например, исправительные работы без лишения свободы, ограничения свободы которые не известны уголовному пр аву других государств. Советское уголовное право. Общая часть. Под ред. Г.А. Кригера, Б.А. Куринова, Ю.М. Ткачевского. М. 1981. С.312. Как уже было отмечено выше, систему наказаний образуют конкретные их вид ы, в совокупности составляющие целостное правовое явление. Система нака заний характеризуется следующими признаками: - Система наказаний состоит только из тех наказаний, которые предусмотрены уголовным законом. Никакая другая мера государственного принуждения, сколь бы строгой она ни была, не може т отнесена к уголовному наказанию, если она не предусмотрена уголовным з аконом. В соответствии с принципом – nulla poena sine lege ни одно наказание не может определятьс я произвольно; его вид, размеры, основания и порядок применения могут быт ь указаны только в законе. - Перечень наказаний, образующих сист ему, обязателен для суда. Осуществляя правосудие по конкретным уголовны м делам, суд связан системой наказаний и не может выйти за ее пределы, прои звольно изменив основания, условия или порядок назначения тех или иных н аказаний. - Наказания, входящие в систему, распо ложены в определенном порядке, образуя собой «лестницу наказаний». Трад иционно все наказания в уголовном праве России располагались по принци пу от более строгого к менее строгому. В УК РФ 1996 г. наказания расположены п о принципу от более строгого к менее строгому. В УК РФ 1996 г. наказания распо ложены по принципу от менее строгого к более строгому. По этому же принци пу располагаются и в альтернативных санкциях норм Особенной части УК. - Перечень входящих в систему наказан ий является исчерпывающим. Это означает, что на каждый данный момент сис тема наказаний представляет собой завершенное единство. В действующем российском законодательстве этот исчерпывающий перечень наказаний ус тановлен в статье 44 УК РФ. Уголовное право. Общая часть. Под ред. А.И. Рарога. 1997. С.214-215. Все выше пере численные принципы и признаки системы наказаний должны базироваться н а философском представлении и системе. В философской литературе под сис темой принято понимать «Совокупность элементов, в которой все элементы настолько связаны друг с другом, что выступают по отношению к окружающим условиями к другим системам как единое целое». Если оценивать с этих поз иций установленный законом перечень видов наказания, то следует призна ть, что лишь отчасти соответствует отмеченным выше признакам системы. По добно всем системам, система наказаний характеризуется не только сложн остью составляющих ее элементов и определенной целостностью, но и устой чивостью элементов, связей и структурой. Также с философской точки зрения система наказаний не является абстрак тной категорией взято не весь откуда (как например солнечная система), а о на является продуктом человеческой деятельности, которая призвана соб ой регулировать общественные отношения. Проблема «преступление-наказа ние» существовала всегда, со времен появления человека и сохранялась до наших времен. До сих пор ученые всего мира стараются ее усовершенствоват ь, тем самым решить проблему преступности, охватившую нашу цивилизацию с етью беззакония. Рассматривая систему уголовных наказаний как категорию, входящую в бол ее обширную систему наказаний, являясь ее составной частью, можно сказат ь, что она взаимодополняет ее и воздействует друг с другом. Так, например, нарушение трудового законодательства может повлечь применение и уголо вно-правовых санкций и санкций, предусмотренных кодексом законов о труд е, причем применение дисциплинарных санкций к правонарушителям, как пра вило, приводят к распространению более опасных правонарушений и необхо димости применения наказания. Такая же взаимосвязь прослеживается в сф ере регулирования общественного порядка, где административные и уголо вно-правовые меры дополняют друг друга. Эта связь в системе правовых сан кций проявляется даже в одинаковых наказаниях различных правовых мер о тветственности. И административное, и уголовное законодательство знаю т такие меры ответственности, как штраф и исправительные работы без лише ния свободы. Увольнение от должности предусмотрено Уголовным кодексом РФ и Кодексом законов о труде. Будучи подсистемой системы мер юридическо й ответственности, система наказаний обладает своими специфическими ч ертами и качественного и количественного порядка. Ни в одной подсистеме , кроме уголовно-правовой, нет столь суровых мер, таких как: смертная казнь , лишение свободы на длительные сроки. Только применение наказания к вин овному лицу влечет судимость в виде установленных законом неблагоприя тных последствий. Уголовно-правовые санкции не только отличаются своими специфическими чертами от иных санкций регулирующих общественные отношения граждан, н о и своей классификационной характеристикой. Так, учебной литературе в т ечение длительного времени классификация сводится к выделению абсолют но-определенных санкций. Уголовное право. Общая часть. М. МГУ, 1993., С. 69. Назвали мы также альтернативные и кумулятивные санкции. Уголовное право. Издател ьство Казанского универститета, 1994., С.61-62. Кругликов, фактически отмечает отсутствие достаточно обоснованной кла ссификации санкций в теории уголовного права. Кругликов Л.Л. Классифик ация уголовно-правовых санкций. Советское государство и право. 1983, №5., С.65. Лейст в 1962 году проводит деление их на правовоспитательные и штрафные (ка рательные). Лейст О.Э. Санкции и ответственность по Советскому праву. М. Издатель ство Московского университета, 1981., С.238. Новый уголовный кодекс РФ определяет цели наказания в части второй ст. 43: «Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливо сти, а также исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений. УК РФ. Ст. 43. Издательство «Спартак». М. 1996., С. 15. Формулировка этой статьи существенно отличается от текста ст. 20 УК РСФСР 1960 г. Во-первых, в ней отсутствует указание на перевоспитание осужденных к ак цели наказания. Во-вторых, в ней отсутствует текст, устанавливающий, что «наказание не им еет целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства». Ной И.С. Сущность и функции уголовного наказания в Советском госуда рстве. Изд. Саратовского университета, 1973., С.28. Подробно с ц елями наказаний и средствами их достижения можно ознакомиться в работа х М.Д. Шаргородского Шаргородский М.Д. Наказание, его цели и эффективность. Л. 1973. , И.И. Карпеца Карпец И.И. Наказание: социальные, правовые и криминологиче ские проблемы. М. 1973. , Беляева Н.А Беляев Н.А. Цели наказани я и средства их достижения. М. 1963. , Голубинской С.В. Голубинская С.В. Цели наказания. М. 1990. и др. Система наказаний, как и любая другая система имеет свою структуру и соо тветственно свои составные части. В теории уголовного права классифика ция происходит по определенным признакам: по порядку (способу) их назнач ения; по субъекту, к которому они применяются; по возможности определени я срока; по характеру воздействия, оказываемого на осужденного при их пр именении. По порядку назначения наказания подразделяются на три группы: 1) основны е; 2) дополнительные; 3) такие, которые могут назначаться как в качестве осно вных, так в качестве дополнительных. Основные наказания – это те наказания, которые назначаются только самостоятельно и не могут быть пр исоединены к другим наказаниям. Основными наказаниями являются: обязат ельные работы, исправительные работы, ограничения свободы, арест, содерж ание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный с рок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь. Дополнительные – это наказания, которые назначаются к основным и самостоятельно назначатьс я не могут. Дополнительные наказания присоединяются к основному для его усиления, позволяя максимально индивидуализировать наказание исходя и з характера и степени общественной опасности совершенного преступлени я и лица, его совершившего. Согласно ч.3 ст.45 дополнительными видами наказа ния являются лишение специального, воинского или почетного звания, клас сного чина и государственных наград, а также конфискация имущества. Штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься о пределенной деятельностью в соответствии с ч.2 ст. 45 УК могут применяться в качестве основных или дополнительных наказаний. По субъекту, к которому применяются наказания, они подразделяются на общ ие и специальные. Общие – это те наказ ания, которые могут быть применены к любому лицу, признанному виновным в совершении преступления (например, лишение свободы на определенный сро к). Специальными называются наказания , применяемые к строго ограниченному законом кругу осужденных. Так содер жание в дисциплинарной воинской части назначается лишь военнослужащим , проходящим военную службу по призыву или по контракту на должностях ря дового и сержантского состава. По возможности определения срока наказания классифицируются на срочны е и наказания, не связанные с установлением определенного срока (одномом ентные). Срочными являются наказания, в которых указан минимальный максимальный срок, на который они могут быт ь определены по приговору суда. Специальной разновидностью срочных нак азаний является пожизненное лишение свободы. Ряд наказаний по своему ха рактеру таковы, что не связаны с каким-либо сроком их отбывания. Ими являю тся штраф, конфискация имущества, лишение специального звания, классног о чина и государственных наград и смертная казнь. По характеру воздействия, оказываемого на осужденного, наказания могут быть подразделены на три группы: 1) наказание, не связанные с лишением или ограничением свободы; 2) наказание, состоящие в лишении или ограничении с вободы; 3) смертная казнь. Там же. В научной и учебной литературе имеются различные классификации наказа ний, которые объединяют наказания по какому-либо признаку. Так, например систему наказаний разделяют на: 1) виды наказаний, связанные главным образом с моральным воздействием на осужденного; 2) связанные с о граничением права осужденного; 3) связанные с материальными лишениями ос ужденного. Уголовное право. М. 1993. МГУ. В других источниках называются наказания, связанные с исправительно-тр удовым воздействием, и наказания, не связанные с исправительно-трудовым воздействием, общие и специальные наказания, срочные и не связанные с оп ределенным сроком. Галиакбаров Р.Р. Система и виды наказаний. Горький. 1986. С.9. Таким образом, система наказаний необходима для того, чтобы дифференцир овать и индивидуализировать наказание по отношению к количественной с тороне кары, то почти на все преступления можно было бы реагировать небо льшим числом наказаний, варьируя их размер в зависимости от степени обще ственной опасности преступления и лица, его совершившего. Н.А. Стручков. Уголовная о тветственность и ее реализация в борьбе с преступностью. 1977. Саратов. С. 100. Выделение в системе наказаний отдельных групп обусловлено стремление показать особенность той или иной группы наказаний и тем самым углубить представление об этом сложном предмете, а, главное, дать надежные рекоме ндации судьям для избрания меры наказания. Каждая классификация наказа ний на группы осуществляется с определенными целями. В зависимости от це лей выбирается основание классификации. Например, выделение группы иму щественных наказаний преследует цель показать специфику наказаний, в о снове которых лежат лишение имущественного характера и рекомендовать их для назначения лицам, совершившим корыстные преступления. Михлин А.С. Имущественны е наказания – альтернатива лишения свободы за менее опасные преступле ния. Сов. гос. и право. №6., 1981., С.91. Группа наказаний, связанных с исправлением, ориентирована на лиц, нуждающихся в целенаправленном во здействии для формирования социально-полезных навыков. Как видим, все классификации имеют как научное, так и практическое значе ние и помогают глубже понять вопросы установления и применения каждого вида наказания. Таким образом, система наказаний – это не просто набор мер государствен ного принуждения, а разумная система взаимосвязанных мер, подчиненных и дее наиболее эффективного достижения целей уголовного наказания. В.И. Костырев. Си стема и виды наказаний. 1996. УВШ МВД РФ, С.13. ГЛАВА 2. Наказания, состоящие в лишении или ограни чении свободы. Эта глава нач инается с уголовно-правовой санкции указанной в Уголовном кодексе, в ста тье 35 и заключающаяся в ограничении свободы . Ограничение свободы – определенный аналог всем известному усло вному осуждению с обязательным привлечением к труду. В отличии от послед него ограничение свободы новым уголовным законодательством включено в качестве самостоятельного вида. Учреждения, исполняющие этот вид наказ ания будут именоваться исправительными центрами. Почему будут? Потому ч то законом о введении в действии Уголовного кодекса определено, что огра ничение свободы, арест, обязательные работы вводятся в действие не поздн ее 2001 года. «Преступление и наказание». №8., 1997., С.5. Этот вид наказания заключается в содержании осужденного, достигшего к м оменту вынесения приговора восемнадцати лет, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора (ч.1 ст.53 У К РФ). Ограничение свободы – основной вид наказания. Ограничение свободы ука зан, в частности, в санкциях статей Особенной части, предусматривающих т акие преступления, как причинение смерти по неосторожности, доведение д о самоубийства, угроза убийством или причинение вреда здоровью и др. Лица, осужденные к ограничению свободы, как правила, отбывают в колониях- поселениях в пределах республики в составе РФ, края, области и т.п. по мест у постоянного проживания или осуждения. Местные органы власти и управле ния обязаны содействовать органам, исполняющим данное наказание в труд овом и бытовом устройстве лиц, направленных для отбывания оказания. Лица , осужденные к ограничению свободы следуют к месту отбывания наказания з а счет государства самостоятельно. При уклонении осужденного от получе ния предписания о выезде к месту отбывания наказания или невыезд в устан овленный срок осужденный задерживается органами внутренних дел с санк ции прокурора на срок до 30 дней для выяснения причин. При неявке без уважи тельных причин орган внутренних дел направляет осужденного к месту отб ывания наказания в порядке, установленных для лиц, осужденных к лишению свободы. Исчисление сроков отбывания наказания регламентируется уголовно-испо лнительным законодательством. Карательные элементы ограничения свобо ды состоят: а) из помещения осужденных в специальных учреждениях, хотя и б ез изоляции от общества; б) в осуществлении за ними постоянного надзора и значительном числе правоограничений. В законе указаны категории лиц, ос уждаемых за преступления, к которым может быть применено ограничение св ободы: - применяется оно только к совершенно летним; - к лицам, совершившим умышленные пре ступления, не имеющим судимости; - к лицам, совершившим преступления п о неосторожности (вне зависимости от прежней судимости). Закон устанавливает такж е предельные сроки этого вида наказания. Для совершивших умышленные пре ступления, не имеющих судимости – от 1 до 3 лет. Для совершивших неосторож ные преступления – от 1 до 5 лет (ч.2 ст.53 УК РФ). Костюк М.Ф. Сопоставимый анализ. 1997. С. 24. В законе также содержится перечень лиц, которым ограничение свободы не может быть назначено. Это инвалиды 1 и 2 групп, беременные женщины, женщины, имеющие детей до восьми лет, женщины, достигшие пятидесяти пяти лет, воен нослужащие, которые проходят службу по контракту, а также лица моложе 18 ле т (ч.5 ст.53 УК РФ). Там же. Предусмотрена в законе и ответственность за злостное уклонение от отбы вания наказания. В этих случаях оно заменяется лишением свободы на срок ограничения свободы, назначенного приговором суда. При этом время отбыв ания ограничения свободы засчитывается в срок лишения свободы из расче та один день лишения свободы за один день ограничения свободы (ч.4 ст.53 УК РФ ). Касаясь данной темы в своей работе, первоочередной проблемой исполнен ия наказания в виде лишении свободы, на мой взгляд, является, наверное, отс утствие самих мест отбывания наказания, т.е. исправительных центров. Нар яду с активным строительством исправительных центров, ведется строите льство арестных домов, которых будут отбывать наказание лица, осужденны е к аресту . Арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляци и от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев (ч.1 ст.54 УК РФ). Таким образом, арест по своей сущности является кратковременным лишени ем свободы. Это подтверждается, во-первых, тем, что осужденный к данному ви ду наказания подлежит по приговору суда строгой изоляции от общества, т. е. помещается в специальное учреждение, под постоянным надзором, в услов иях строгого режима, не имея права покидать это учреждение до окончания срока наказания. Во-вторых, закон устанавливает предельные сроки ареста – от одного до шести месяцев. Следовательно, изоляция от общества являе тся кратковременной. Как отмечал М.Ф. Костюк: «Это наказание следует рассматривать как «шоков ую терапию», оказывающее серьезное предупредительное воздействие на в иновного. Следует признать, что краткосрочное лишение свободы до 6 месяц ев положительного эффекта не оказывало». М.Ф. Костюк. Новое уголовное законодательство Рос сии. УЮИ МВД РФ, 1997., С. 26. Арест относится к числу основных наказаний. Он назначается только самос тоятельно не может присоединяться к другим наказаниям. В качестве альте рнативного основного наказания, он указан в частности, в санкциях статей Особенной части (ст. 116, ст. 125, ст. 127, ст. 154, ст. 158, ст. 161 и др.). Если арест назначается вместо исправительных работ, он может быть назна чен на срок менее одного месяца. В законе указаны и некоторые ограничительные условия применения арест а как вида уголовного наказания: он не назначается лицам, которые к момен ту вынесения приговора не достигли шестнадцати лет, а также беременным ж енщинам, и женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет (ч.2 ст.54 УК РФ). Осужденные к аресту содержатся в условиях строгой изоляции, отдельно от иных категорий лиц, находящихся под стражей. На осужденных к аресту расп ространяются условия содержания, установленные для лиц, отбывающих нак азание на общем режиме в тюрьме. Осужденным не разрешается приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, не предоставляютс я свидания с родственниками и иными лицами, за исключением адвокатов, не разрешается получение денежных переводов, а также посылок, передач, за и сключением содержащих предметы первой необходимости и одежду по сезон у. Общеобразовательное и профессионально-техническое обучение лиц, осу жденных к аресту, не осуществляется, передвижение без конвоя не разрешае тся. Администрация учреждения, исполняющего арест, вправе привлекать осужд енных к работам по хозяйственному обслуживанию помещений, назначенных для их содержания, без оплаты. За хорошее поведение к осужденным могут применяться меры поощрения (бла годарность, снятие ранее наложенного взыскания), за плохое – взыскания ( водворение в карцер на срок до 10 суток). Здравомыслов Б.В. Уголовное право, 1997. С. 378. Взыскания также могут применяться и к осужденным отбывающим наказание с содержанием в дисциплинарной воинской части. Фактически к наказаниям, связанным с лишением свободы относятся и напра вление в дисциплинарный батальон Ахметшин Х.М., Рыжков И.Н. Направление в дисциплинарный бата льон как вид наказания по советскому уголовному праву. М. 1995. и содержание на гаупвахте. Более подробно о развитии данного вида наказания см.: Струч ков И.А. Воспитательное значение наказания, связанного с направлением во еннослужащего в дисциплинарный батальон. М. 1977. Согласно Уголовному кодексу содержание в дисциплинарной воинской част и (в УК РСФСР – 1960 г. – в дисциплинарном батальоне) назначается военнослуж ащим, проходящим военную службу по призыву, а также по контракту на должн остях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судо м приговора не отслужили установленного законом срока по призыву (ч.1 ст.55 УК РФ). Содержание в дисциплинарной воинской части является только основ ным видом наказания. Бюллетень Верховного Суда СССР, 1960, №5, С.18-19. Ис полнение его возложено на Министерство обороны РФ. Закон устанавливает сроки содержания в дисциплинарной воинской части – от 3 месяцев до 2 лет в случаях, предусмотренных соответствующими стать ями Особенной части настоящего кодекса за совершение преступления про тив военной службы, а также в случаях, когда характер преступления и личн ость военнослужащего свидетельствует о возможности замены лишения сво боды на срок не свыше двух лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок (ч.1 ст. 55 УК РФ). Стало быть, данного вида наказания ограничено, прежде всего, определенны ми условиями. Оно может быть применено в двух случаях. Во-первых, если вино вный совершил преступление, предусмотренное статьями Особенной части УК РФ о преступлениях портив воинской службы; во-вторых, это наказание мо жет быть применено к военнослужащему, виновному в совершении иного прес тупления. Для возможности такого решения закон указывает три условия: 1) характер преступления свидетельствует о возможности замены лишения свободы содержанием в ди сциплинарной воинской части; 2) личность виновного сви детельствует об этом же; 3) срок лишения свободы, по длежащий замене, не превышает 2 лет. При этом закон указывает, что, если содержание в дисциплинарной воинской части назначено взамен л ишения свободы, срок содержания в такой части определяется из расчета од ин день лишения свободы за один день содержания в дисциплинарной воинск ой части (ч.2 ст.55 УК РФ). Говоря о дисциплинарной воинской части, то нужно отметить, что она не явл яется местом лишения свободы. Военнослужащие продолжают нести военную службу и нахождение в этой части не несет судимости. Чхиквадзе В.М., Савицкий М.Я. Советское военно-у головное право. М. 1941, С.101. Закон ограничивает, кроме того, категории военнослужащих, к которым може т быть применен данный вид наказания. Это – лица, проходящие военную слу жбы по призыву, а также по контракту на должностях рядового и начальству ющего состава. Следовательно, оно не может применяться к лицам офицерско го состава. Уголовно-исполнительное законодательство определяет, что данный вид н аказания исполняется отдельными дисциплинарными батальонами или рота м. Направление и прием осужденных в дисциплинарные воинские части осуще ствляется в порядке, определяемом Министерством обороны РФ. Из всего выше сказанного следует, что направление военнослужащего сроч ной службы в дисциплинарную воинскую часть существенно отличается (по у словиям содержания, по характеру ограничений и по воздействию на осужде нного) Стручков Н.А. Уг оловная ответственность и ее реализация в борьбе с преступностью. 1977. С. 231. от лишения свободы. Именно эта уголовно-правовая санкци я будет являться следующим объектом исследования. Лишение свободы на определенный срок , когда оно выступает как вид уголовного наказания, заключается в том, что лица, совершившие преступление, в соответствии с приговором суда помеща ются на определенный срок в специальное учреждение в целях исправления и перевоспитания, а также частного и общего предупреждения. Стручков Н.А. Уголовная о тветственность и ее реализация в борьбе с преступностью. 1977. С. 117. Лишение свободы как вид наказания предусматривалась первыми Советским и уголовно-правовыми актами и претерпела различные изменения до сегодн яшнего времени. Более подробно см.: История Советского уголовного права. М . 1948, С.118; Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. М. С.31. Многие ученые высказывали свое недовольств о в связи с введением его как меры наказания. Тогель С.К., писал, что тюрьма з ачастую становится фабрикой преступности Тогель С.К. Курс уголовной политики в связи в угол овной социологией. СПб. 1910. С.249. ; Шаргородский М.Д. о признани и его низкой эффективности. М.Д. Шаргородский «Система наказаний», 1968., №11, С. 58. В настоящее время, содержание одного из наиболее суровых видов наказани я состоит в принудительной изоляции осужденного путем помещения его в п редназначенные для этого учреждения на срок, установленный приговором суда, со специальным режимом содержания. Многие авторы часто отождествл яют лишение свободы с изоляцией, употребляя выражение – лишение свобод ы, т.е. изоляция. Малиновски й И.А. Карательная политика Советской власти и Исправительно-трудовой ко декс. – «Право и жизнь». 1985. Лишение свободы обладает наибольшим числом правоограничений для осужд енного, а следовательно, повышенной по отношению к другим видам наказани я репрессивностью. Ю.В. Бышевский, А.И. Марцев. Наказания и его назначение. Омск. 1975. С.21. Большинство статей Особенной части уголовного зако на, говорил И.И. Карпец, содержит санкции, не предусматривающие такого вид а наказания, как лишение свободы. И.И. Карпец. Наказания. М. «Юридическая литература». 1973., С. 250. Однако «удельный вес лишения свободы на определенный с рок среди других мер наказания все еще значителен». Лишение свободы предусматривает в законе и применяется судом в случаях совершения тяжких преступлений к лицам, ранее осуждавшимся к этому нака занию, к рецидивистам и т.п. Лишение свободы назначается в качестве наказ ания, когда цели наказания не могут быть достигнуты более мягкими мерами уголовно-правового воздействия, исправление лица возможно лишь в услов иях строгой изоляции и специального режима. Уголовно-исполнительное за конодательство к осужденному предусматривает возможность применения специальных принудительных мер (водворение в ШИЗО). Высшие судебные органы неоднократно обращали внимание судов на то, что к лицам, совершившие не представляющей опасности преступления, и в случая х, когда санкция статьи Особенной части УК, по которой квалифицированны действия виновного, наряду с лишением свободы предусматривает более мя гкие виды наказания, при постановлении приговора каждый раз должен обсу ждать вопрос о целесообразности и необходимости применения лишения св ободы. См. Сборник пос тановлений Пленума Верховного Суда РФ 1991-1993. М. 1994. В уголовном законе перечисляются места отбывания наказания лишения св ободы и виды исправительных учреждений: колонии-поселения, а также испра вительные колонии общего, строгого и особого режима и тюрьмы. Лица, осужд енные к лишению свободы, которым к моменту вынесения судом приговора исп олнилось 18 лет, помещаются в воспитательные колонии общего и усиленного режима (ч.1 ст.56 УК РФ). Применительно к УК РСФСР 1960 и ИТК РСФСР все виды колоний объе динялись термином «исправительно-трудовые учреждения» (ИТУ). В новом УК термин «трудовые» исключен из закона хотя, по существу, принудительный т руд является компонентом данного вида наказания. Новый Уголовный кодекс устанавливает предельный сроки лишения свободы: от 6 м есяцев (отдельные авторы высказывают отрицательное отношение к кратко временному лишению свободы Ефимов М.А. Лишение свободы как вид уголовного наказания. Св ердловск, 1964, С.227. ) до двадцати лет (ч.2 ст. 56 УК РФ). Закон четко и дифференцированно определяет, кто (какие категории) из осу жденных к лишению свободы должен отбывать наказание в том лил ином учреж дении (ст. 58 УК РФ). Проблем, связанных с исполнением данного вида наказания достаточное мн ожество. Так, например, в докладе заместителя начальника ГУИН МВД России генерал-майора Б. Сушкова сказано, что в связи с реформированием УИС возн икают вопросы размещения осужденных. Перелемит колоний общего режима с оставляет 110 процентов. Возникли трудности с размещением осужденных, кот орым судами назначено принудительное лечение от наркомании. Надо еще ра з отметить, что проблемой остается недостаточное финансирование. Из-за д ефицита финансовых средств образовалась кредиторская задолжность в ра змере 2,7 трлн. руб., в том числе по денежному содержанию сотрудников 680 млрд. руб. Наряду с проблемами, названными выше, важнейшим был и остается вопро с совершенствования работы с кадрами и другие. «Преступление и наказание». №8., 1997., С. 2-7. Немалые проблемы возникают с введением нового вида наказания – пожизненное лишение свободы. С учетом тог о, что сейчас в следственных изоляторах, исправительных учреждениях МВД России уже содержится более 840 человек, осужденных к смертной казни, и лиц, которым смертная казнь заменена пожизненным лишением свободы, общее чи сло осужденных, отбывают пожизненное лишение свободы, у же к 2000 году соста вит 5,2 тысячи человек Там же, с. 5. . Уголовный закон устанавливает, что пожизненное лишение свободы примен яется только как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжки х преступлений, посягающих на жизнь, и может назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь (ч.1 ст.57 УК РФ). Таким образом, по сути дела, пожизненное лишение свободы не является одн им из видов наказаний, а представляет собой альтернативу смертной казни , т.е. может быть назначено взамен ее. В законе указаны условия применения пожизненного заключения. Они сводятся к следующим: - лицо осуждается за совершение особо тяжкого преступления; - это преступление должно выражаться в посягательстве на жизнь одного человека или нескольких лиц (убийство п ри квалифицирующих обстоятельствах иди покушение на него); - суд, оценив все материалы дела и личн ости преступника – стечение смягчающих или исключительных обстоятель ств, - признает возможным не применять сметную казнь, а назначить осужден ному пожизненное лишение свободы. Возможность применения пожизненного лишения свободы ограничена законом: оно не может быть назначено женщина м, лицам, совершившим преступление в возрасте до 18 лет, а также мужчинам в в озрасте старше пятидесяти пяти лет. Здравомыслов Б.В. Уголовное право. 1997. С. 385. И, наконец, пос ледним видом наказания, предусмотренным Уголовным кодексом Российской Федерации является смертная казнь . См ертная казнь как уголовное наказание возникла в рабовладельческом общ естве. Она широко применялась в условиях феодального строя, нередко пред ставляя собой самые изощренные формы мучений. Шаргородский М.Д. Наказа ние по уголовному праву эксплуататорского общества. М. 1957., С.40-70. Сохраняется она и при капиталистическом строе. Причем, законодате льством некоторых стран предусмотрены такие способы лишения жизни, кот орые причиняют человеку тяжкие, длительные страдания. Анашкин Г.З. Смертная каз нь в капиталистических государствах. Историко-правовой очерк. М. 1971. С. 111-123. Смертная казнь – самый суровый и высший вид уголовного наказания, содер жанием которого является лишение по приговору осужденного жизни (ст. 59 УК РФ). Смертную казнь нельзя отнести к наказаниям связанным с лишением сво боды или без таковой, так как она лишает жизни, а не свободы. Но, исходя из Ук аза Президента РФ, в связи с вступлением России в Совет стран Европы и вве дением моратория, смертная казнь не применяется, а заменяется пожизненн ым лишением свободы. В УК РФ смертная казнь названа в перечне видов наказаний без указания на ее исключительный характер, в связи с чем может быть поставлен вопрос о т ом, нужно ли в уголовном законе, не носящем чрезвычайного характера, указ ывать на исключительный характер этого вида наказания? Полагаю, что Сове тское уголовное право законодательство использовало термин «исключит ельная мера наказания» большей частью как идеологический прием, максим ирующий факт применения этого наказания государство, строящим коммуни стическое общество в весьма широких масштабах, в то время как увеличивал ось число стран, решившихся на полную отмену смертной казни. В.И. Костырев. «Сист ема и виды наказания». С.13. Исключительность смертной казни объяснялись комментаторами ст.23 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик и ст. 23 УК РФ ра зличными доводами. Указывалось на ее временный характер. Курс Советского у головного права. Т.2. ЛГУ. 1970. С. 252-253. Делались ссылки на вынужд енный характер смертной казни. Талиакбаров Р.Р. Система и виды наказа ний. Горький. 1986. С.9. В качестве довода назывался ограничит ельный характер этой меры наказания, не применяемой к отдельным категор иям осужденных. Там же. С.10. Смертная казнь, естественно, не может иметь своей целью исправления осуж денного, а выполняет задачу восстановления социальной справедливости и предупреждения совершения новых преступлений всего самим осужденным и другими неустойчивыми лицами. Включение смертной казни в строго ограниченных пределах как по числу пр еступлений, за совершение которых она может быть применена, так и по кате гориям осужденных с учетом нынешнего высокого уровня преступности, к то му же имеющего тенденцию к росту, а не падению, наличия организованной и п рофессиональной преступности, мафиозных структур, охвативших многие с феры общества и государства, вполне оправданно и жизненно необходимо. Вопрос о смертной казни как о мере уголовного наказания, о целесообразно сти ее наличия в уголовном законодательстве и объеме применения решалс я как в зарубежных странах, так и в российских законах в разные периоды ис тории различно: от полной ее отмены до широкого применения. Дискуссионно й проблема смертной казни была на протяжении веков и остается до настоящ его времени. Сборник «Смертная казнь: за и против». М. Юрид. лит. 1994. В отдельные периоды государство провозлашало отказ от смертной казни (Д екреты II съезда Советов от 26.10.1917 г. СУ РС ФСР, 1917, №1. С.10. , и СНК от 17.01.1920 г. СУ РСФСР, 1920, №4-5. С.22. ). Затем смертная казнь с учетом обстановки или под флагом усиления борьбы с «врагами народа» вновь восстанавливались. После окончания Великой Отечественной войны Указом Президиума Верховн ого Совета СССР от 26 мая 1947 г. «Об отмене смертной казни» это наказание было отменено в мирное время, а преступления, за которые предусматривалась вы сшая мера, наказывались лишением свободы сроком на 25 лет. 67 Ведомости Верховного Совета СССР; 1947. №17. Затем вскоре смертная казнь Указом Президента Верховного Совета СССР о т12.01.1950 г. «О применении смертной казни к изменникам Родины, шпионам, подрывн икам – диверсантам» допускались в изъятие из предыдущего Указа. 68 Ведомости Верховного Совета СССР; 1950. №3. В последующем смертная казнь допускал ась в отношении осужденных за убийство при отягчающих обстоятельствах. 69 Ведомости Ве рховного Совета СССР; 1954. №1. С. 211. УК 1960 г. в ст. 23 в редакции Закона РФ от 24.03.93 г. устанавливал возможность примен ения смертной казни путем расстрела за особо тяжкие преступления, если э то предусмотрено в конкретных статьях УК. 70 Ведомости Съезда народных депутатов Росс ийской Федерации, 1993, №22. С. 789. По данным статистики за 1987 год, 96% приговоров к смертной казни были вынесен ы судами в связи с осуждением за убийства с особой жестокостью, некоторы х лиц, малолетних детей, извращенным способом и т.п. 71 Сборник «Смертная казнь: з а и против». С.329. Доводов о сильно сдерживающем эффекте смертной казни так же не может быт ь принят безоговорочно в силу неясности этого вопроса. Исследования уст рашающего воздействия смертной казни, проведенные американскими иссле дователями Т.Селлин и И. Эрлихом, привели к противоречивым выводам. Так, Т. Селлин сделал заключение о том, что «казни не имеют значительного эффект а на коэффициент убийств» 72 Полубинская С.В. «Цели уголовного наказания». М. 1990. С.58. . Такие же выводы сделаны в докладе ООН при подготовке которого использовались статистические данные таких стран, как США, Мексика, Цейл он, Великобритания, Канада, Франция и др. 73 Там же. С. 58. Исследования, проведенные И. Эрлихом по специальной методике, привели ег о к выводу о серьезном устрашающем воздействии смертной казни, но они не получили бесспорного подтверждения. Поэтому следует согласиться с мне нием Полубинской С.В. о том, что в настоящее время сделать точный вывод об устраняющем воздействии казни пока не предоставляется возможным. Цит. ранее. С. 60. Новый Уголовный кодекс, как уже было сказано, допускает возможность прим енения смертной казни лишь за особо тяжкие преступления посягающие на ж изнь (ч. 1 ст.59 УК РФ). Так, смертная казнь как альтернатива пожизненному лишению свободы пред усмотрена в законе за умышленное убийство при квалифицирующих обстоят ельствах (ч.2 ст. 105 УК РФ), террористический акт (ст. 277 УК РФ), геноцид (ст. 357 УК РФ). Далее в тех случаях, когда санкция статьи Особенной части УК допускает е е альтернативное применение, она не может быть назначена женщинам, лицам , не достигшим к моменту совершения восемнадцати лет, а также мужчинам по достижении ими к моменту вынесения приговора шестидесяти пяти лет (ч.2 ст .59 УК РФ). Следует обратить внимание на такой нюанс законодательной формул ировки: применительно к несовершеннолетним закон говорит о не достижен ии ими 18 лет на момент совершения преступления, применительно к мужчинам – возраст указан на момент вынесения приговора. Закон устанавливает также, что смертная казнь может быть заменена в поря дке помилования либо пожизненным лишением свободы, либо лишением свобо ды на срок двадцать пять лет. Уголовно-исполнительное законодательство регламентирует порядок и ус ловия исполнения смертной казни. Основанием для ее исполнения являются вступивший в законную силу приговор суда и уведомление об отклонении жа лоб осужденного (при их наличии) в порядке надзора и ходатайства о помило вании. Смертная казнь исполняется непублично путем расстрела. Исполнение сме ртной казни в отношении нескольких лиц производится отдельно в отношен ии каждого в отсутствии остальных. При исполнении смертной казни присутствуют прокурор, начальник учрежд ения, в котором исполняется смертная казнь, и врач. Об исполнении пригово ра составляется протокол, который подписывается указанными лицами. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Прослеживая р азвитие положений о борьбе с преступностью, мне хотелось бы отметить, чт о наука уголовного права за последние годы обратилась непосредственно к проблеме уголовной политики. Стали появляться работы, в которых небезу спешно делается попытка определить предмет уголовной политики, произв одные от нее области – уголовно-процессуальную и уголовно-исполнитель ную политику, - показать ее влияние на содержание соответствующих отрасл ей права, раскрыть практику применения их норм в деятельности органов юс тиции. Очевидно, сейчас любое теоретическое положение, предписание закона, пра ктическое решение по вопросам уголовной ответственности, применения и исполнения наказания, и иных уголовных мер воздействия на лиц, совершивш их правонарушения, нужно рассматривать в аспекте требований уголовной политики. Так же надо оценивать содержание данной работы. Не делая развернутых выводов по поводу написанного, хотелось бы подчерк нуть некоторые положения: - лишь одним – а не единственным, вспо могательным – а не главным средством предупреждения преступности явл яется уголовная ответственность и исполнение уголовного наказания. Це нтр тяжести в этой области лежит на социальных, в том числе экономически х, идеологических, организационных мерах. Но пока преступность существу ет, без уголовной ответственности и наказания не обойтись; - уголовная ответственность в принци пе признает возможным существование целого ряда способов своей реализ ации. Основным способом является применение наказания. Уголовная ответ ственность с точки зрения своего содержания и формы осуществления явля ется частью юридической ответственности; - как особое социально-правовое явлен ие наказание имеет свою сущность и содержание, обладает определенными ф ормами, в силу чего делится на виды. Лишением свободы наказание не исчерп ывается. Законом предусмотрена целая система видов наказаний. Каждое из этих наказаний способно специфически воздействовать на виновное в сов ершении преступления лицо; - существенным требованием уголовно й политики является дифференциация ответственности и индивидуализаци я наказания. Существован ие целой системы видов наказаний создает необходимые условия для индив идуализации наказания при его назначении и исполнении. Изучать и практи чески применять нужно все наказания, что является основанием для развит ия уголовно-исполнительной системы. - на данном этапе развития уголовного права, в рамках которого возобновлено изучение проблем уголовной полит ики, восстановлен социологических подход к оценке содержания уголовно- правовой нормы и эффективности практики ее применения, актуальными ста новятся проблемы, к которым можно отнести: - преступление, уголовный проступок, административное наказание; - криминализация и декриминализация деяний, совершение которых связано с наличием особых условий, вызванных научно-техническим прогрессом; - характер санкций и форм ответствен ности за преступления, совершенные по неосторожности; - предупреждение девальвации наказа ния и повышения его авторитета; - дальнейшее изучение форм преступно й деятельности, установление связи между объективными и субъективными признаками преступления, изучение личности преступника, субъекта прес тупления, обвиняемого, подсудимого, осужденного на основе союза обществ енных и естественных наук; - комплексное изучение на базе полож ений уголовной политики, уголовного, уголовно-процессуального, уголовн о– исполнительного законодательства, соответствующих отраслей право вой науки, предмета и содержания названных отраслей права в интересах да льнейшего повышения эффективности правовых форм предупреждения прест упности; - и, наконец, искать все возможные форм ы и методы, решения проблем исполнения наказаний. В условиях современного р азвивающегося демократического общества, единственно эффективный пут ь борьбы с правонарушениями – путь социальной профилактики, в которой н аказание, хотя и играет пока важную роль, но выступает в качестве вспомог ательного средства, ибо «автоматически само по себе оно не снижает прест упности». СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 1. Основные направл ения борьбы с преступностью. М. 1997 г. 2. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть. Под ред. Б.В. Здравомыслова. М.: 1997 г. 3. В.И. Костырев «Сис тема и виды наказаний». Уфа, УЮИ МВД РФ, 1996 г. 4. В.И. Никонов «Угол овное наказание и его общепредупредительное воздействие». Тюмень. 1992 г. 5. Н.С. Таганцев. Русс кое уголовное право. Лекции. Часть общая. Том 2. М.: Наука, 1994 г. 6. Уложение о наказ аниях уголовных и исправительных. 1845 г. 7. Уголовное уложен ие 1903 г. 8. Уголовное право России. Общая часть. Учебник под ред. А.И. Рарога. М. 1997 г. 9. Курс Советского уголовного права. Общая часть. Т.2 МГУ, 1970г. 10. Советское уголо вное право. Общая часть. Под. Ред. Г.А. Кригера, Б.А. Куринова, Ю.М. Ткачевского. М. 1981 г. 11. Уголовное право. Общая часть. М. МГУ 1993 г. 12. Уголовное право. Издательство Казанского университета, 1994 г. 13. Лейст О.Э. Санкции и ответственность по Советскому праву. М. М. Издательство Московского ун иверситета, 1981 г. 14. М.Д. Шаргородский. Наказание, его цели и эффективностью Л. 1973 г. 15. И.И. Карпец. Наказа ние: социальные, правовые и криминологические проблемы. М. 1973 г. 16. Н.А. Беляев. Цели н аказания и средства их достижения. Л. 1963 г. 17. С.В. Полубинская. Ц ели наказания. М. 1990 г. 18. Н.А. Стручков. Угол овная ответственность и ее реализация в борьбе с преступностью. 1977 г. Сара тов. 19. М.Ф. Костюк. Новое уголовное законодательство России. Учебное пособие УЮИ МВД РФ, 1997 г. 20. М.Ф. Костюк. Новое уголовное законодательство Россиию УИЮ МВД РФ, 1997 г. 21. Х.М. Ахметдин, Рыко в И.Н. Направление в дисциплинарный батальон как вид наказания по Советс кому уголовному праву. М.: 1965 г. 22. Н.А. Стручков. «Во спитательное значение наказания, связанное с направлением военнослужа щего в дисциплинарный батальон». М.: 1997 г. 23. В.М. Чхиквадзе, М.Я. Савицкий. Советское уголовное право. М.: 1941 г. 24. История Советско го уголовного права. М. 1948 г. 25. Сборник документ ов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. Москва. 26. С.К. Гогель. Курс у головной политики в связи с уголовной социологиейю СПб. 1910 г. 27. М.Д. Шаргородский. «Система наказаний и их эффективность», 1968 г. №11. 28. И.А. Малиновский. К арательная политика Советской власти и Исправительно-трудовой кодекс – «Право и жизнь». 1985 кн. 2-3 29. Ю.В. Бышевский. А.И. Марцев. Наказание и его назначение. Омск, 1975 г. 30. И.И. Карпец. Наказа ние. М. «Юридическая литература». 1973 г. 31. М.А. Ефимов. Лишени е свободы как вид уголовного наказания, Свердловск. 1964 г. 32. Г.З. Анашкин. Смерт ная казнь в капиталистических государствах. Историко-правовой очерк. М . 1971 г. 33. М.Д. Шаргородский. Курс Советского уголовного права. Т.2. ЛГУ. 1970 г. 34. Р.Р. Талиакаров. Си стема и виды наказаний. Горький. 1986 г. 35. СУ РСФСР 1917. №1. 36. СУ РСФСР 1920. №4-5. 37. Ведомости Верхов ного Совета СССР. 1947. №17. 38. Ведомости Верхов ного Совета СССР. 1959. №3. 39. Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации. 1993 г. №22. 40. Уголовно-исполни тельный кодекс от 18.12.96 г. 41. Комментарии к уг оловно-исполнительному кодексу РФ и Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными. Под ред. П.Г. Мищенкова. М.: 1997 г. 42. Сборник стандарт ов и норм ООН в области предупреждения преступности. Нбю-Йорк, 1992 г. 43. Конституция РФ, п ринята 12 декабря 1993 г. 44. Уголовный кодекс РФ. 45. Бюллетень Верхов ного Суда СССР, 1960, №5. 46. Сборник постанов лений Пленума Верховного Суда РФ, 1991-1993. М. 1994 г.