Содержание Введение Образование Афинского государства Реформ ы Солона Реформы Клисфе на Заключение Литература Введение Первые на территории Европы полити ческие общества сложились в странах Средиземн оморья во II-I тыс . до н.э . Они , в первую очередь цивилизации Древней Греции и Древн его Рима , положили начало вс ей государ ственной и правовой истории Европы , передав традиции своей политической и правовой кул ьтуры другим народам и временам , выросшим на почве особого античного мира. Античное об щество и античные цивилизации сложились на берегах Средиземноморья , котор ое в перв ые века особенно стимулировало экономические усилия народов , их связи с другими землями . Подобно тому , как древневосточные общества были цивилизациями великих рек , античный ми р был морской цивилизацией , с раннего врем ени связанной военно-торговым и отношения ми . Античные государства почти с самого начала своего образования стали стремиться выйти за пределы первоначальных областей о битания основавших их народов . Развитие госуд арственных форм здесь проходило на фоне к олонизаций - поначалу военно-торг овой , затем чисто завоевательной - других областей Европы , Африки , Малой Азии . Имперская политика сост авляла существенный фактор деятельности властей . В результате крупнейшие античные государств а развились в значительные империи - в пер иод своего историче с кого заката п оистине мирового масштаба (империя Александра Македонского , Римская империя ). Здесь были впер вые в мировой истории выработаны администрати вные и правовые формы взаимоотношения метропо лии и колоний , принципы управления в масшт абе континентов. Благодаря особенностям социальных от ношений своего времени , античное государство составило особый тип государственности , более высокий , чем древневосточное . Это государство в главном было построено на принципах нар одовластия и гражданской свободы , соедине н ных с особым общинно-полисным политическ им строем . Создание гос-ва в Афинах Аттическая об ласть была захвачена группой ионических племе н в ходе общего дорийского завоевания , кот орые , ассимилировав древнюю эгейскую цивилизацию , установили более соседские отношения с подчиненными народами . Осевшие в прибрежной Аттике ионийцы делились на 4 племени : Геле онты , Аргадеи , Айгикореи и Гоплеты , - каждое со своими культом и некоторыми особенностями в той роли , какую они играли в об щем ионическом союзе племен (их и называли "блестящими ", "земледельцами ", "козопасам и " и "вооруженными " соответственно ). Сложившееся в XI-X вв . до н.э . первоначальное объединение п лемен носило характер общинной конфедерации , в которую вливались сначала три , потом чет ыре , пять и т.д . племе н . Поселения- центры четырех племен постепенно слились воед ино вокруг древнего города Кекропии , ставшего затем Афинами по утвердившемуся культу б огини . Единство нового полиса обеспечивалось в основном единой военной организацией племен . В социальном отношени и каждое пле мя состояло из больших кланов , которые , в свою очередь , разделялись на 50-90 больших се мей-родов . Семьи в произвольном порядке группи ровались во фратрии - особые религиозные объединения со свои ми культовыми праздниками и церемониями . Фрат рии ск ладывались в филы , которые после синойкизма ст али чисто территориальными подразделениями общей территории полиса , причем не только город , но и вся Аттика соответственно делилась на 4 филы . Управление племенами осуществлялось царями-басилеями , власть которы х у ионийцев не была наследственной , и советом пр итанов в числе четырех (види мо , глав племен ). Пританам принадлежала высшая судебная власть в полисе и право объ являть военную мобилизацию . Особую роль играл и главы семейств и кланов : они были вп раве взимать свою долю податей , начальст вовать в своем клане , даже приглашать царя на свое собрание . В опоре на такие родоплеменные привилегии , элита стала формирова ться в столь важный для Древних Афин социальный слой земельной аристократии . В нач але VIII в . до н.э . н о вому социальн ому членению общества был даже придан уго ловно-правовой статус , восходящий к прежним ос обенностям племен : первый класс назывался эвпатридами (обладат елями больших земельных наделов с большим урожаем ), второй - всадниками , третий - зевгитами (р азночинцами ). Во второй половине VIII в . до н.э . давл ение на крестьянство со стороны аристократии начало возрастать , ранее свободные земледель цы попадают под кабалу разного вида к знати . Появляется категория земледельцев-пелатов и шестидольников (отдающих 5/6 урожая ), зат ем зависимые крестьяне превращаются в рабов , если не выплачивают долг ; наконец , к исходу VII в . до н.э . растет число продаваемых за Аттику рабов . Знать превращается в социально господствующий слой , и это вызыва ет ускоренную эволюцию надобщ и нной администрации прежней эпохи в раннюю госуд арственную структуру , подчиненную интересам этой знати. Примерно с середины VIII в . до н.э . под давлением эвпатридов потеряла свое прежнее значение власть басилевса : его сделали вы борным и полномочия его свели к рел игиозной сфере . В 752 году до н.э . вместо царя был избран эвпатридами особый правитель - притан сроком на 10 , затем появилась должность архонта ; с начала VII в . до н.э . архонтов стали избирать на год , и их стало девять (с 682 года до н.э .). Функц ии постоянного властного орга на стал обретать прежний совет родовой зн ати - ареопаг (за седавший на холме святилища бога войны Ар еса ). К середине VII в . до н.э . аристократическо е правление в Афинах приобрело вид органи зации раннегосударственного типа , где д ом инировала роль выборных должностных лиц , сопо дчинявших свои полномочия с советами знати. Первым по значению был архонт-эпоним (называвшийся т ак потому , что его имя стояло во главе списка молодых людей , внесенных в граждан ский реестр в год его службы ). Он устанавливал правила жизни полиса , считался "стражем семьи ", контролировал соблюдение отцами семейств своих прав и обязанностей , высту пал как "защитник слабых "; в связи с эт им ему принадлежали значительные судебные пол номочия . На второе место был отодвин у т басилевс-архонт : он выполнял религиозные жреческие обяз анности на празднествах , был также председате лем особого суда из глав 4 фил (пританий ) по делам об убийствах , о неповиновении главам полиса . Третьим архонтом был полемарх - военачальник , ответственны й за безопасность полиса (в месте с главным советом ); для этого он наделялся полицейской властью и правом карать незначительные проступки граждан и , особенно , неграждан города . Остальные архонты ( 6 фесмофетов ) выполняли в основном судебные функции . Наиболее существенным признаком ранней государственной ор ганизации было , как видно , сочетание судебных и управленческих полномочий должностных лиц. Рядом с ареопагом стоял Совет - булэ . В него п ожизненно входили отбывшие их должности архон ты , иногда - другие предс тавители знати . Совет осуществлял общий надзор за жизнью города , за соблюдением установленного строя ; он был и судебным органом в тяжких преступлениях , в частности , имел право присужд ать к изгнанию. Военная организация опиралась на систему навкрарий , осо бы х группировок населения . Каждая из 4 фил делилась на 12 навкрарий (всего 48) во глав е с одним из эвпатридов . Коллегию всех 48 навкрарий возглавляли 4 притана (по одному от филы ), они и были высшим военным руководством ополч ения полиса . Каждая навкрария дол жна б ыла выстроить и оснастить военный корабль для флота (с экипажем ), выделить двух вса дников и солдат пехоты ; для этого внутри навкрарии вводилось собственное налогообложение на военные нужды. Во второй половине VII в . до н.э . в Афинах , как и в других гр еческих полисах , социально-политические противоречия знати и земледельческого населения , стремление вос создать прежний романтизированный социальный укл ад привели к учреждению тира нии . С правлением тиранов , ос обенно наиболее известного Драконта (около 621 г ода до н.э .), связывается появление в полисе писаного законодательства , направленного на стабилизацию общественного уклада . Реформы Сол она , их значение Выходец из земледельческой знати , известный к тому вре мени военачальник и поэт С олон (640-560 гг . до н .э .) был приглашен на должность архонта в 594 год у , с тем чтобы провести целый ряд прео бразований , способных установить общественное сог ласие на основе нового уклада . Солон отказ ался от тирании , но жестко реализовал рефо рмы , которые в целом переустраивали госу дарственную организацию на более широкой соци альной основе , отвечавшей интересам большинства народа . В качестве предварительного условия преоб разований Солон провел так называемую сейсахтею ( букв . “стрях ивание бремени” ) – отмену всех долговых о бязател ьств в полисе ; должники были пр ощены , земли возвращены владельцам , проданные в рабство граждане выкуплены . Впредь запрещал ось давать в долг под условием самозаклад а . Проведенный закон озлобил буквально все афинское общество , поскольку не был осущест влен п о лный передел земли (как надеялись бедные ), а богатые утеряли значите льную долю имуществ . Впрочем , кризис был н астолько велик , что афиняне предоставили все государственные полномочия Солону и впредь. Сохранив за аристократией исключительное право на занятие высших государственных должностей , Солон придал аристократии имущественный характер . Старым четырем категориям населения Афин (э впатридам , всадникам , зевгитам и фетам ) был придан новый смысл : в них зачислялись г раждане соответственно своим доходам (не мен ее 500, 300, 200 мер зерна в год ). Помимо тог о , что категория граждан отныне могла меня ться и зависела от исчисления ценза , для других , невысш их , слоев были предусмотрены свои возможности решать политические вопросы. Все слои населения отныне допускались к участию в народном собрании и могли быть суд ьями ; полномочия собрания были невелики , и все дела предварительно решались в других советах . Рядом с ареопагом был поставлен новый совет – булэ , куда определялось по 100 граждан от каждой филы (или Совет 400); именно б улэ предварительно обсуждал вопросы , подлежащие вынесению на народное собрание . За ареопаго м были оставлены надзор “за всем” и о храна законов. Солон отменил большинство изданных до него законов , в частности законодательство Драконта (кроме уголовн ого ), и издал це лую серию правил , касавшихся суда , гражданских прав , брачно-семейной сферы и т.д ., которые создали совершенно новый правовой порядок . Отныне все граждане могли обращаться в суд сами , выступать в защиту потерпевшего и преследовать преступни к а (это устраняло патриархальные права эвпатридов ). Гра ждане Афин обязаны были во время междоусо бия занимать твердую политическую позицию под угрозой отнятия прав. Предметом особого внимания Солонова законодательства было о хранение семьи , и в связи с этим существенно выправилось положение женщин в полисе. Сохранение общественной морали и спокойствия было , пожалуй , вторым по важности предметом законов Солона. Реформы , проведенные Солоном или приписан ные ему позднее , окончательно сформировали це лостный госуда рственно-политический уклад . Род овая знать стала преобразовываться в политиче скую элиту , связанную всецело с государственн ыми институтами. Реформы Солона носили компромисс ный , половинчатый характер . Плутарх в "Сравните льных описаниях " пишет : "...Фаний Лес боский рассказывает , что сам Солон для спасения отечества прибегнул к обману обеих сторон : неимущим он пообещал раздел земли , а людям богатым – обеспечение долговых обязате льств ". Реформы Клисфен а , из значение Ни демос ни эвпатриды не были удовлетворены рефо рмами . Борьба между этими слоями общества продолжилась и привела к установлению тирании Писистрата . Только через 90 лет после солон овских реформ , в 509 году до н.э . Клисфен , поддерживаемый широкими слоями демократически на строенных масс , предлагает р еформы , к оторые должны были окончательно подорвать гос подство родовой знати. В Афинах была создана новая территориальная организация , положенная в основу государственног о строя . Все полноправное население (вне п режних фил и фратрий ) было расписано на 100 д емов (условных слобод ). Каждый гражданин должен был приписан к такому дему ; собственно с занесения в список и начиналось право гра жданства . Дем обладал самоуправлением : на собр ании избирали демарха , а также кандидатов в Совет п олиса и в архонты . Демы были объедин ены в 10 фил (новых ); каждая фила имела свой храм и своих выборных лидеров , пользовалась правами самоуправления (собрание филы , исполнительная к омиссия , представители в общеполисном управлении ). Помимо этого , вся Аттика была поделена на 3 тритии : Го род , Берег , Внутренняя земля . Филы и демы были приписаны к тритиям произвольн о , иногда даже из разных концов полиса . Тритии не имели существенного значения и влияли только на организацию пританов . Стар ые роды оказались разобщены на разные фил ы и демы , и с п лочению знати и зависимости от них торгово-ремесленного н аселения был положен конец. Произошло упрочение выборной власти. Совет полиса (булэ ) был увеличен до 500 членов , по 50 от каждой новой филы ; установлен и возраст для избрания в него . Булэ стал не тол ь ко общеполитическим , но и исполнительным орга ном : он делился на 10 секций , каждая из к оторый занималась срочными решениями в положе нную ей десятую часть выборного года . В 501 году до н.э . булэ впервые принес присяг у в том , что будет придерживаться в св ое й деятельности законов . Роль булэ несколько ограничивалась народным собранием , которое отныне должно собираться раз в д есятую часть года для избрания магистратов , решения вопроса обороны , лишения прав гражд анства . Однако все вопросы выносились на с обрание л ишь с одобрения Совета полиса . К этому же времени относится по явлении коллегии 10 стратегов (по одному от филы ), которым в ручалась военная и исполнительная власть , ран ее принадлежавшая архонтам. Сформировался новый политиче ский статус гражданина. Права аф инского гражданина стали неразрывны с особыми правилами на получение земли : в 506 году до н.э . упрочена была система клерухий (первая клерухия устроена в 570-560 гг . до н.э .), когда по решению народного собрания семьям выд еляли землю в новозавоеванных обла стях , главным образом в Малой Азии . Граждане получили право изгнать любого из своего ч исла , чья деятельность будет оценена опасной для блага полиса : в 506 году до н.э . в ведена практика остракизма , особого голосования об изгнании того , чья деятельность вызы вала осуждение большинства . С 501 года до н.э . утвердился новый порядок обязательной военной службы граждан безотносительно к их имущественному ц ензу. Заключение история государства и права Дре вней Греции , как одна из составляющих дис циплины "История гос ударства и права з арубежных стран ", представляет особый интерес при рассмотрении вопросов образования государств а и зарождения правовых норм. Политическая история Аттики являет со бой классический образец возникновения государст ва . Энгельс пишет : "Как развивалось госуд арство , частью преобразуя органы родового стр оя , частью вытесняя их путем внедрения нов ых органов и , в конце концов , полностью заменив их настоящими органами государственной власти ; как место подлинного "вооруженного народа ", защищавшег о себя собственными силами в своих родах , фратриях и плем енах , заняла вооруженная "публичная власть ", кот орая была подчинена этим государственным орг анам , а следовательно , могла быть применена и против народа – все это , по край ней мере , в начальной стадии, мы нигд е не можем проследить лучше чем в Дре вних Афинах ". После победы афинян , которыми командовал Солон , над Мегарами в 594 году до н.э . Солон был избран первым архонтом – ар хонтом-эпонимом . Своей задачей он поставил усп окоение крестьянства и сохранение политичес кого и экономического господства эвпатридов . Поэтому первой и самой крупной реформой С олона была сисахфия – "стряхивание бремени ". Она освобождала массу должников из рабст ва , тех же , что были проданы в рабство за границу , государство вы к упило за свой счет ; запрещала личную кабалу , продажу несостоятельных должников в рабство. Кроме того Солон издает законы ограни чивающие землевладение , закон разрешающий вывоз за границу оливкового масла и запрещающий вывозить зерно . Своими указами Солон п оощряет развитие ремесленничества и торго вли , проводит денежную реформу. Важнейшей реформой Клисфена было введение нового административного деления Атти ки на три территориальных округа : 1) город Афины и е го пригороды ; 2) внутренняя центральная полоса ; 3) береговая полоса. Реформы Клисфе на сыграли большую роль в становлении гре ческой демократии . "После Клисфена Афинское го сударство сделалось значительно демократичнее , че м оно было , например , при Солоне ". Реформы Клисфена уничтожили остатки родов ого стро я , тормозившие развитие производи тельных сил и ликвидировали аристократическую республику . Однако высшие государственные должн ости , как и прежде , занимали люди , находивш иеся на верхних ступенях социальной лестницы. Литерату ра : 1. История государства и п рава зарубежных стран . Часть 1. Учебник для вузов . 2-е изд . Под р ед . проф . Крашенинниковой Н.А . и проф . Жидков а О.А . – М , 1999. – 624 с. 2. Всеобщая история государства и права : Учебник в 2 т . Издание второе . Под ред . Омельченко О.А .. Т .1 – М , 1999. – 52 8 с. 3. Всеобщая история государства и права : Учебник / Под ред . проф . К.И . Батыра . – М , 1999. – 456 с. 4. История Древней Греции : Учеб ./ Под ред . В.И . Кузищина . – 2-ое изд . – М , 1996.- 399с. 5. Историки античности . В 2 т ./Сост . М.Томашевская . Т .1. Древ няя Греция . М , 1989 6. История древнего ми ра . Под ред . И.М . Дьяконова , В.Д . Нероновой , И.С . Свеницкой . 3-е изд . М , 1989. Т .1-3. 7. Лурье С.Я . История Греции . Под ред . Э.Д . Фролова , Спб , 1993 8. История политических и правовых учений . Древний мир . Под ре д . В.С . Нерсесянца . М , 1985.