Вход

Подведомственность и подсудность гражданских дел

Контрольная работа по арбитражному процессуальному праву
Дата добавления: 27 апреля 2004
Язык контрольной: Русский
Word, rtf, 382 кб
Контрольную можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу

Содержание : Содержание : 2 Понятие и виды подве домственности. 3 Подведомственность граждански х дел судам. 4 Подведомственность отдельных категорий гражданских дел. 8 Понятие и виды подсу дности 13 Порядок разрешения вопрос ов о подсудности . Передача дел из од ног о суда в другой. 18 Литература : 20 Понятие и виды п одве домственности. Каждый орган государства , выпол н яя во зложенные на него задачи , должея действовать в пределах предоставлен ных ему полномочий и не втор гаться в компетенцию других органов . Та к ое разграничение полномочий я вляется важным условием , обеспечивающим нормальну ю , правомерную деятельность всего государственног о а п парата , в том ч исле и с удов. По смыслу ст . 163 Конституции , правосудие в Российской Федерации может осуществляться только судом , никакой другой орган государственной власти и ли управлен и я не вправ е принять на себя судебные функции и разрешить вопрос , отнесенный законом к в едению суда . Точно так же ни один суд не может принять к произво д ству и разрешить дело , отнесенное по зако н у к вед е нию других правоохранител ьн ых органов. Отсюда следует , что , принимая дело к производс т ву , суд должен прежде всего проверить , может ли данное дело вообще рассматриваться в судебном п орядке , не отнесено ли оно законом к в едению какого - либо дру г ого органа . Другими словами , он должен оп ределить подведомственность дела. Подведомств енность гражданских дел судам. Подведомственность в гражданском процессе име ет задач ей точное определение круга гражданских дел , разрешение которых законом отнесено к ко мпетенции определенного государственного органа или общественной организации . В соответствии с этим различается подведомственность судебная (общему или арбитражному суду ), административная , подведомстве нность дел общественным организа ц иям (третейскому суду , биржевым ком иссиям и др .). Следовательно , определить подведомственность гражданских дел общему суду - значит выяс нить , какие именно из них по закон у подлежат рассмотрению в судах в порядке гражданского судопроизводства. Границы подведомственности гражданских дел общим судам до недавнего времени достаточн о точно очерчивались ст . ст . 25, 28 ГП К . Эти нор мы и сегодня в основном сохраняют значение. Согласно ст . 25 ГПК , к ведению общих судов относятся : а ) дела по спорам , возникающим из г ражданских , семейных , трудовых и колхозных пра воотношений , если хотя бы одной из сторон в споре является гра жданин , за ис ключением случаев , когда разрешение таких спо ров законом отнесено к ведению административн ых или иных органов ; б ) дела по спорам , возникающим из д оговоров перевозки грузов в прямом международ ном железнодорожном и воздушном грузовом сооб щении м ежду предприятиями , организациями , с одной стороны , и органами железнодорожного или воздушного транспорта , с другой сторо ны , вытекающим из междунаро д ных соглашений ; в ) дела , возника ю щие из админис тративно-правовых отношений , пе речисленные в ст . 231 ГПК ; г ) дела особого производства , переч исленные в ст . 245 ГПК. Судами рассматриваются также и другие дела в случаях , установленных законодательством Российской Федерации ил и входящих в ее состав республик. Статья 28 ГПК дополняет изложенные выше правила подведомственности следующим положением : при объединении нескольких связа нных между собой требований , из которых од ни подведомственны суду , а Д р угие - арбитражному суду , все требова ния п одлежат рассмотрению в общем суде. Однако надо учитывать , что экономическая реформа в Российской Федерации , непосредстве нно связанная с изменением всей системы э кономических отношений на основе введения мно гообра зия и равенства форм собственности и форм хозяйствования , коренные изменения , произошедшие в политической , социальной жизни общества повлекли за собой существенное изменение гражданского процессуального законодательс тва , значительно расширившего компетенц и ю судов по разрешению гражданских дел . Поэтому в настоящее время указанные норм ы необходимо рассматривать в тесной связи с многочисленными законами , принятыми в пос леднее время , из числа которых прежде всег о следует выделить Закон «Об арбитражном суде» , З а кон «Об обжаловании в суд действий и решений , нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г .; Земел ьный кодекс , налоговое , пенсионное законодательств о и др. Анализ этих и других законов , принятых в последнее время , показывает , что гражда нское су допроизводство становится основным и всеобъемлющим способом защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и их объединений , не только в случаях , указанных ст . 25 ГПК , но практически в любых конфл иктных ситуациях , когда в результате действий каких-ли б о лиц , организаций , орган ов государственной власти и управления ущемля ются гарантированные Конституцией и другими з аконами права и свободы граждан либо созд аются помехи в их осуществлении. Это принци пиальное положение четко закреплено в ст . 7 Основ законод ательства о судоустройстве : граждане имеют право на судебную защиту от неправомерных действий органов государственно го управления и должностных лиц , а также от любых посягательств на честь и до стоинство , жизнь и здоровье , на личную сво боду и имущество , и н ые права и свободы , предусмотренные Конституцией и зако нами . Иной порядок защиты прав и законных интересов граждан может быть установлен только законами Российской Федерации и респуб лик , входящих в ее состав. Таким образ ом , при определении судебной подвед омстве нности в области разрешения гражданских дел в настоящее время не имеет значения , из каких правоотношений возник спор , поскольк у , как это видно из приведенного положения , любое право и свобода гражданина подлежа т судебной защите , если иной порядок п рямо не установлен законом. Круг таких случаев весьма незначителен . Так , в соответствии со ст . 220 КЗоТ подавл яющая часть коллективных трудовых споров , воз никающих между администрацией предприятия (органи зации ) и трудовым коллективом или профсоюзом , судам не подведомственна и рассматрива ется в особом порядке . Исключение составляют дела о признании забастовки незаконной , р азрешение которых отнесено к ведению общих судов. Из числа индивидуальных трудовых споров суду не подведомственны и разрешаются в особом порядке споры руководящих работ ников , избираемых , утверждаемых или назначаемых на должность высшими органами государственной власти и управления Российской Федерации , а также судей , прокуроров , их заместителей и помощников по вопросам увольнения , пере вода на другую работу , оплаты за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачи-ваемой работы и наложения дисциплинарн ых взысканий. Полностью сохраняет значение административны й порядок разрешения некоторых жилищных дел , земельных споров , споров , возника ющих из семейных , финансовых , административных право отношений , из отношений , регулируемых изобретатель ским , патентным правом и др . Примерно тот же принцип действует и при определении общих границ подведомственност и дел арбитражному суду . В соответствии со ст.ст . 1, 5, 6 Закона «Об арбитражном суде» и ст.ст . 20-22 АПК , регулирующими данный вопрос , к ведению арбитражных судов отнесено раз решение экономических (хозяйственных ) споров между предприятиями , учреждениями , организациями незави симо от ведомстве нн о й принадлежн ости и подчиненности ; споров между гражданами- предпринимателями , - возникающих в процессе осущест вления ими предпр инимательской деятельности , а также определенных категорий споров в сфере управления . Все возможные отступления о т этого общего правила допускаются только в случаях , прямо установленных закон одательством Российской Федерации или входящих в ее состав республик, Сложнее решается вопрос о разграничении подведомственности общего и арбитражного суд ов . Исходные факторы при решении данно го вопроса - характер спорного правоотноше ния и его субъектный состав. Арбитражный суд действует преимущественно в области разрешения хозяйственных (экономическ их ) споров , возникающих между предприятиями , ор ганизациями , а также гражданами-предпринимателям и в процессе осуществления ими предпр инимательской деятельности. Но те же споры подлежат рассмотрению в общем суде , если хотя бы одной из сторон является гражданин , не имеющий с татуса предпринимателя , либо в случае , когда гражданин имеет такой статус , но д е ло возникло не в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности . Приоритет общим судам отдается также и в том сл учае , когда в законодательном акте подведомст венность определена альтернативно (суду или а рбитражному суду ) либо имеются лишь общ и е указания о судебном порядке рассмотрения требования или жалобы . С друго й стороны , надо иметь в виду , что немал ое число споров , возникающих между организаци ями , в настоящее время по-прежнему рассматрива ется общими судами. В порядке исключения из общего пр авила о п одведомственности арбитражному суду споров , возни кающих из договоров перевозки , в пределах под ведомственности общих судов оставлены дел а по спорам , возникающим из договоров пере возки грузов в прямом международном железнодо рожном и воздушном груз о вом сообщ ении (ст . 25 ГПК ). Суды вправе рассматривать п одобные споры независимо от суммы иска , ес ли международным соглашением не установлено и ное. Обязательным признаком такого договора , а значит , и к ритерием , позволяющим отграничить указанные дела от в сех прочих споров , вытекающих из договоров перевозки , является наличие на кладной международного железнодорожного , воздушного или смешанного железнодорожно-водного сообщения , составленной по установленной форме . При о тсутствии накладной дело подлежит ра с смотрению в арбитражном суде. В системе общих судов рассматриваются дела , связанные с нарушением законодательства об экономическ ой зоне Российской Федерации ; дела о призн ании противозаконной деятельности объединений гр аждан , в том числе политических партий , общественных организаций и массовых движений , посягающей на национальное равноправие граж дан и насильственное нарушение единства терри тории Российской Федерации , и ее запрещении. Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г . «О средствах массовой ин формации » (ст . 61) установлено , что отказ в регистраци и средства массовой информации либо нарушение государственным органом порядка и сроков регистрации , а также решение о прекращении деятельности средства массовой информа-мации могут быть обжалованы в с у д и рассматриваются судом , включая имущественные споры , в порядке гражданского судопроизводст ва . Воспрепятствование распространению продукции средства массовой информации , в том числе путем изъятия тиража или его части , не допускается иначе как на основа н ии вступившего в законную си лу р ешения суда. По смыслу ст . 7 ГК с иском об о провержении сведений , порочащих честь и досто инство и возмещении связанного с этим мор ального ущерба , в суд могут обращаться орг анизации , если это ущемляет их законные пр ава и ин тересы , нарушает нормальную пр оизводственно-хозяйственную деятельность , порочит их репутацию. Согласно ст . 9 Закона «Об иностранных инвестициях в РСФСР» , споры иностранных инвесторов и предпр иятий с иностранными инвестициями с государст венными органами , пр едприятиями , общественными организациями и другими юридическими лицами , споры между инвесторами и предприятиями с иностранными инвестициями по вопросам , связ анным с их хозяйственной деятельностью , а также споры между участниками предприятий с иностранным и инвестициями и самим предприятием , рассматриваются судами общей ю рисдикции , если иной порядок не предусмотрен международным договором , действующим на терр итории Российской Федерации. Спор об отмене разрешения на хозяйственную деятельност ь , выданного орган изации , гражданину-предприним ателю , подлежит разрешению в арбитражном суде . Если же гражданин , получивший разрешение на хозяйственную деятельность , еще не зарегис трирован как предприниматель , такой спор разр ешается в общем суде. Определяя подведомственност ь гражданских дел , законодательство , как правило , в кажд ом случае предусматривает определенный способ защиты нарушенного или оспариваемого права , исключая возможность обращения за разрешением дела в какой-то другой орган помимо у казанного в законе . Устано в ленная таким образом подведомственность называется исключительной. Исключительная подведомственность установлена для большинства споров , возникающих из граж данских , семейных , административных правоотношений . Вместе с тем , принимая во внимание разл ичные обс тоятельства (в одних случаях - необходимость обеспечить более оперативное решен ие вопроса , исключить возможность поступления в суд заведомо бесспорных дел , в других - характер спорного правоотношения , быстрее и правильнее разобраться в котором могут соз дан н ые на местах органы или о бщественные организации и т . п .), законодатель в ряде случаев отступает от этого пр авила. Так , для некоторых категорий гражданских дел важным условием подведомственности их общему или арбитражному суду является собл юдение предвари тельного внесудебного порядка урегулирования спора (условная подведомственност ь ). Так , дела по искам , вытекающим из же лезнодорожных , водных или воздушных перевозок , суд может рассматривать только при выполнени и истцом претензионного порядка , т . е . пос л е предварительного предъявления истцом претензии непосредственно к ответчику. В соответствии со ст . 3 Закона от 21 м ая 1990 г . «О правах , обязанностях и ответстве нности государственных налоговых инспекций» реше ние налоговой инспекции по жалобам на дей ствия должностных лиц инспекций может б ыть обжаловано в вышестоящую налоговую инспек цию . При несогласии граждан с принятым реш ением действия должностных лиц могут быть обжалованы в суд . Необходимость предварительног о обращения в вышестоящий орган требуется и по некоторым категориям дел , в озникающих из административно-правовых отношений . Условная подведомственность установлена для боль шинства трудовых и земельных споров. В ряде случаев закон допускает возмож ность рассмотрения тех или иных категорий гражданских дел не только в суде , но и в другом юрисдикционном органе (альт ернативная подведомственность ). Выбор между нескол ькими органами , которым , согласно закону , подве домственно дело , в одних случаях предоставляе тся истцу , в других - определяется соглашением сторо н . Такая подведомственность пр едусмотрена , в частности , для гражданско-правовых споров , разрешаемых третейскими судами . Жалоб а на решение комиссии по назначению пенси й может быть подана в районный (городской ) орган власти либо в районный (городской ) народ н ый суд. Возможность выбора между судебной и а дминистративной формой защиты права допускается и в некоторых других случаях . Перечень подобных дел исчерпывающе определяется законом и не может толковаться распро странитель но. Под ведомственность отдельных категорий гражданских дел. 1. Подведомственность споров , возни кающих из жилищных правоотношении . По общему правилу , такие споры рассматриваются в су дебном порядке . Вместе с тем закон допуска ет и несудебный порядок разрешения некотор ых жилищных дел . Например , судебные ор ганы не вправе рассматривать споры , связанные с распределением жилых помещений . Однако ордер , выданный на занятие жилого помещения с нарушением установленного законом порядка , может быть оспорен в суде (ст . 48 ЖК ). В таком же порядке рассматриваются и требования о предоставлении жилого помещ ения , если они основаны на гражданско-правовом обязательстве : о предоставлении помещения по сле капитального ремонта , в связи со сносо м дома и т . п. В порядке , установленном для об жалования неправоме рных действий государственных органов , общественн ых организаций и должностных лиц в суде , могут быть оспорены отказ местной админист рации в постановке на учет для предоставл ения жилья или улучшения жилищных условий , исключение из списка очередников , о тказ в прописке или приватизации квартиры и другие действия , ущемляющие жилищные прав а граждан. Не рассматриваются в судах споры о праве собственности на самовольно возведенные строения , о сносе таких строений , споры между нанимателями по пов оду обмена жилых помещений в домах , принадлежащих граж данам на праве личной собственности. Договор найма жилого помещения не мож ет быть расторгнут , и наниматель не может быть выселен из занимаемого им жилого помещения иначе как в судебном порядке . Как искл ючение , допускается выселение в административном порядке с санкции прокурора лишь лиц , самоуправно занявших помещение ил и проживающих в домах , грозящих обвалом (с т . 90 ЖК ). Некоторой сложностью отличается решение в опроса о подведомственности споров , возник ающих между жилищно-строительными кооператива ми (ЖСК ) и его членами и между последн ими и членами их семей. Судам не подведомственны споры : о распределении жилых помещений между членами кооператива ; об уст ановлении размера вступительного и паевого вз носа ; о приеме в члены кооператива , за исключением случаев , когда граждане имею т преимущественное право на вступление в члены кооператива и сохраняют право дальнейше го пользования жилым помещением в кооперативн ом доме ; все иные споры по вопросам , ра зрешение ко т орых отнесено к компе тенции общего собрания членов ЖСК (собрания уполномоченных ). В частности , судом не может быть р ассмотрен спор между членами ЖСК , нуждающимис я в улучшений жилищных условий , о том , кто из них имеет преимущественное право н а получение ос вободившейся квартиры в доме ЖСК , а также в том случае , когд а член ЖСК просит в порядке улучшения жилищных условий передать эту квартиру чле ну своей семьи . Однако поскольку во всех отмеченных случаях решением компетентного ор гана ЖСК могут быть нарушены п р ава граждан , последние вправе на общих основаниях обжаловать их в суд в пор ядке , установленном для обжалования неправомерных действий органов государственного управления , должностных лиц и общественных организаций. Требования ЖСК о взыскании задолженности по очеред ным паевым взносам с членов кооператива , в зыскание задолженности по просроченным платежам в счет покрытия расходов по дому реа лизуются в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса и могут р ассматриваться судом лишь в случае у траты такой возможности. 2. Подведомственность споров , возникающих из изобретательских правоотношений , определяется Ос новами гражданского законодательства (ст . ст . 109, 116); ГК (разд . 5 и 6); Законом об изобретениях о т 31 мая 1991 г ., Патентным законом Российской федерации от 23 сентября 1992г. В соответствии с названными нормативными актами , споры , связанные с изобретательской деятельностью , рассматриваются : а ) общими судами ; б ) при возникновении таких споров межд у предприятиями - арбитражными судами ; в ) споры , возникающие в связи с реа лизацией трудовых прав авторов изобретений , р ассматриваются в порядке , установленном для р азрешения трудовых споров ; г ) некоторая часть таких споров рассма тривается в особо установленном законом поряд ке. Так , в систем е общих судов рассматриваются сп оры : об авторстве (соавторстве ) на изобретение ; об установлении патентообладателя ; о нарушен ии исключительного права на использование изо бретения и других имущественных прав патентоо бладателя ; о заключении и исполнении дого в ора об использовании изобретения предприятием , когда патентообладателем является работник предприятия ; о денежной компенсации за использование изобретения и ее размерах ; о взыскании вознаграждения за использование изобретения ; о распределении между соавт о рами вознаграждения за использование изобретения ; о праве преждепользования. Не подведом ственны общим судам и разрешаются в особо м порядке споры : об отказе в выдаче па тента ; о признании выданного патента недейств ительным частично или полностью ; об отказе в передаче иностранным физическим или юридическим лицам права на использование и зобретения по патенту и др. Споры , возн икающие в связи с участием автора в п одготовке к использованию изобретений и рацио нализаторских предложений , рассматриваются в поря дке , ус тановленном для рассмотрения трудо вых споров. 3. Дела , возникающие из семейных правоотн ошении,как правило , разрешаются судом (п . 1 ст . 25 ГПК ). Из этого правила допускаются следующие исключения : а ) брак между супругами , не имеющими несовершеннолетних дет ей , при взаимном согласии их на развод , расторгается органами загса . Однако при споре между ними бр ак может быть расторгнут только в судебно м порядке (ст . 38 КоБС ); б ) в таком же порядке расторгается брак с лицами , признанными в установленном законом поря дке безвестно отсутствующими , недееспособными ; с лицами , осужденными за совершение преступления к лишению свободы на срок не менее трех лет . Однако если находящийся в местах лишения свободы суп руг или опекун недееспособного супруга возбуд ит спор о детях , р азделе совмест но нажитого супругами имущества , выплате сред ств на содержание нуждающемуся нетрудоспособному супругу , брак расторгается через суд (ст . 39 КоБС ); в ) споры между родителями , касающиеся воспитания детей , разрешаются органами опеки и попечительс тва с участием родителей (ст . 54 КоБС ); г ) споры о порядке участия в во спитании детей родителя , проживающего от них отдельно , разрешаются органами опеки и по печительства с участием родителей . В тех с лучаях , когда родители не подчиняются решению органа опе ки и попечительства , послед ний вправе обратиться за разрешением спора в суд (ст . 56 КоБС ); д ) споры по поводу установления опеки и попечи тельства , освобождения и отстранения опекунов и по печителей от их обязанностей и по другим вопросам , связанным с осу ществлением опеки и попечительства , разре шаются в административном порядке органами ме стного самоуправления. Однако решение указанных органов может быть обжаловано в порядке , установленном за коном для обжалования неправомерных действий государственных орг анов , общественных организ аций и должностных лиц (ст.ст . 120, 126, 136, 137, 138 КоБС ). 4. Основные правила , определяющие подведомственность трудовых споров , содержатся в КЗоТ , Законе о поря дке разрешения коллективных трудовых споров ( конфликтов ) от 9 окт ября 1989 г ., а также ряде других законов . Указанные нормативные акты в зависимости от предмета спора и участвующих в нем субъектов устанавливают различный порядок разрешения трудовых споров. Трудовые споры между работником и адм инистрацией по вопросам , св язанным с п рименением законодательства о труде , коллективных трудовых договоров и правил внутреннего трудового распорядка , а также условий трудово го договора (контракта ), разрешаются в комиссия х по трудовым спорам (КТС ), после рассмотре ния в которых они м огут быть перенесены на решение суда (ст.ст . 204, 208, 210 КЗоТ ). Из этого правила допускаются исключения : а ) действующим трудовым законодательством предусматривается ряд случаев , когда трудово й спор может рассматриваться непосредственно в суде без обраще ния в комиссию п о трудовым спорам ; б ) некоторые категории трудовых дел изъяты из компетенции указанных органов и разрешаются в особом порядке (ст . 218 КЗоТ ). Все трудовые споры , подведомственные КТС и суду , могут быть приняты к рассмотр ению судом лишь при условии предварител ьного рассмотрения их в указанных органах . Поэтому суды не должны принимать к рас смотрению такого рода дела , если истцом не был соблюден указанный порядок (п . 2 ст . 129 ГПК ). В соответствии со ст . 210 КЗоТ непосредст венно в суде рассмат риваются : 1) трудовые споры по заявлениям работников предприятий , учреждений , организаций , где КТС не избираются или по чему-либо не созданы ; 2) иски рабочих и служащих о восстановлении на работе (незави симо от причины увольнения ), об изменении формулир овки причин и даты увольнения , об оплате за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы ; 3) иски адм инистрации предприятия , учреждения , организации к работникам о возмещении причиненного ущерба ; 4) тот же порядок применяется при раз решении споров об отказе в приеме на работу : лиц , приглашенных в порядке п еревода с другого предприятия , из учреждения , организации ; молодых специалистов , окончивших высшее или среднее специальное учебное зав едение и направленных в установленном порядке н а работу на данное предприяти е , в учреждение , организацию ; других лиц , с которыми администрация предприятия , учреждения , организации в соответствии с законодательством о труде была обязана заключить трудовой договор. Этот порядок не распространяется на т руд овые споры некоторых категорий работни ков . Так , трудовые споры руководящих работнико в , избираемых , утверждаемых или назначаемых на должности органами государственной власти и управления Российской Федерации , республик , в ходящих в ее состав , по вопросам ув о льнения , изменения даты и формули ровки причины увольнения , перевода на другую работу , оплаты за время вынужденного прог ула или выполнения нижеопла-чиваемой работы и наложения дисциплинарных взысканий , рассматриваю тся в порядке подчиненности вышестоящими о рганами государственной власти и управления . Однако решение , принятое вышестоящи м органом по данному вопросу , может быть оспорено работником в суде в порядке , установленном для обжалования неправомерных де йствий органов управления , должностных лиц и общес т венных организаций , ущемляющих права граждан. Споры суде й , прокуроров , их заместителей и помощников , следователей прокуратуры рассматриваются в осо бом порядке , установленном законодательством Росс ийской Федерации и республик , входящих в е е состав (см . ст . ст . 14, 15, 18 Закона о с татусе судей ). В особом порядке разрешаются коллективные споры (конфликты ), возникающие между администр ацией предприятия , учреждения , организации и т рудовым коллективом (коллективом подразделения ) ил и профсоюзом по вопросам устано вления новых или изменения существующих условий т руда и быта , заключения и исполнения колле ктивного договора и иных соглашений , в час ти установления новых или изменения существую щих социально-экономических условий труда. В соответст вии с Законом от 9 октяб ря 1989 г . о порядке разрешения коллективных трудовых споро в (конфликтов ) такого рода споры разрешаются специальными комиссиями , которые создаются на паритетных началах из равного числа пред ставителей сторон . Решение в комиссии принима ется на основе перег о воров между сторонами , оформляется протоколом и имеет обязательную силу для сторон . При недостиже нии соглашения в примирительной комиссии или неисполнении ее решения стороны вправе о братиться к трудовому арбитражу . Трудовой арб итраж создается самими сторо н ами , соглашением сторон определяется и его персона льный состав . Решение в трудовом арбитраже должно быть принято в семидневный срок и обязательно для исполнения. В случаях неурегулирования конфликта прим ирительными органами трудовой коллектив вправе исполь зовать для удовлетворения своих требований все иные предусмотренные законом с редства , вплоть до объявления забастовки . Реше ние о начале забастовки принимается собранием (конференцией ) трудового коллектива тайным го лосованием . В случае несогласия с решение м коллектива о проведении забастовк и администрация , другие органы управления впр аве обратиться в суд с заявлением о п ризнании забастовки незаконной . Решение суда должно быть незамедлительно доведено до сведе ния участников забастовки и других членов трудово г о коллектива. Организация забастовки , признанной судом незаконной , или участие в ней рассматриваются как нарушение трудовой дисциплины и могу т повлечь применение мер дисциплинарного взыс кания и материальной ответственности. 5. Подведомственость земельных с поров регулируется главным образом Земельным кодексо м , Законами «О земельной реформе» , «О крес тьянском (фермерском ) хозяйстве» и другими нор мативными актами. Заложенное в названных нормативных актах многообразие земельных отношений , их принцип иальная новиз на , радикальные перемены в правовом режиме использования земель делают неизбежным появление разнообразных конфликтов , связанных с выделением и изъятием земель , нарушением или ограничением права собственности на землю , землепользования и землевладения , не в ыполнением участниками этих отн ошений взаимных прав и обязанностей . Согласно ст . 115 ЗК , земельные споры могут разрешатьс я органами власти , общими судами или арбит ражными судами в соответствии с их компет енцией. Для некоторых земельных споров установлен о собый порядок их разрешения . Так , споры предприятий , учреждений и организаций других субъектов СНГ по вопросам землеполь зования на территории Российской Федерации ра ссматриваются в согласительном порядке представи телями заинтересованных государств. Споры с участием республик , входящих в состав Российской Федерации , автономной области , автон омных округов , возникающие в связи с предо ставлением и использованием земли , рассматриваютс я комиссиями , образуемыми на паритетных начал ах из представителей заинтересова н ных республик , входящих в состав Российской Ф едерации , краев , областей , автономной области , а втономных округов . В случае если комиссия не пришла к согласованному решению , споры разрешаются комиссией , образуемой законодательным органом Российской Федерации, решение кот орой окончательно (ст . 1193К ). Подавляющая часть споров из земельных правоотношений с участием граждан разрешается общими судами . Это споры по вопросам : предоставления и изъятия земель , изменения границ землевладен ий и землепользований , услови й осуществле ния прав на землю , восстановления правомочий , владения при неправомерном занятии или у держании земельных участков , устранения препятств ий в осуществлении пользования земельными уча стками , прекращения права собственности на зе млю , пожизненного н аследуемого владения , а также в связи с отказом в реги страции заключения договора аренды земли и др . (ст . ст . 7, 9, ст . 31, ч . 1 ст . 33, ст . ст . 39, 56, 58, 66, 68 ЗК ; ст . ст . 7, 8 Закона «О крестьянском (ф ермерском ) хозяйстве » ). Общим суда м , кроме того , подведомственны : споры меж ду садоводческим товариществом и его членами ; споры членов товарищества между собой , а также споры между супругами , в том чи сле и бывшими , по поводу раздела земельног о участка или определения порядка пользования участком ; споры м е жду членами дачно-строительного кооператива и кооперативом , а также споры членов дачно-строительного кооп ератива между собой по поводу пользования земельным участком или его раздела ; споры между собственниками индивидуальных жилых стро ений , расположенных на смежных (соседни х ) земельных участках , об устранении препятств ий в пользовании земельным участком , в том числе и в случае , когда оспариваются его границы и размеры (ч . ст . 120 ЗК ); все имущественные споры , связанные с изменением , прекращением или огра н ичением прав а собственности на землю , права землепользова ния либо его нарушением , в том числе д ела о возмещении убытков , связанных с изъя тием или временным занятием земельного участк а или ухудшением качества земель в резуль тате производственной и иной дея т ельности предприятий , других организаций и гр аждан (ст.ст . 55, 97,98 ЗК ); дела по требованиям о возмещении убытков , причиненных в результате неправомерного занятия земельного участка , его загрязнения , порчи и других нарушений пра в собственников земельных участков , зе млевладельцев и землепользователей , а также в связи с проведением изыскательских работ (ст.ст . 45, 46, 53, 55, 126 ЗК ). Кроме того , к ведению судов отнесено рассмотрение сп оров , связанных с реализацией собственником з емли , землевладельцами или землепользователями предоставленных им законом возможностей по распоряжению землёй (например , споров , связанн ых с нарушением договоров аренды земли и других договоров на временное пользование землей ); споры относительно взимания платы з а землю в форме зем е льного на лога ; требования о возмещении местным органом власти (местной администрацией ) стоимости зат рат на улучшение земель в случае добровол ьного прекращения права пожизненного наследуемог о владения и пользования земельными участками и их аренды. Вместе с тем надо учитывать , что все перечисленные выше споры , в том ч исле жалобы , связанные с предоставлением или изъятием земли , прекращением прав на земл ю , по вопросам приобретения , аренды и отчу ждения земельных участков , когда участниками являются предприятия, организации любых орга низ ационно-правовых форм , включая колхозы , а также граждане , самостоятельно осуществляющие п редпринимательскую деятельность , в том числе ведущие крестьянское (фермерское ) хозяйство , в соответствии со ст . ст . 20, 22 АПК подлежат ра с смотрению в арбитражном суде. Важно также учитывать , что в соответст вии со ст.ст . 116 — 118 ЗК подавляющая часть указанных земельных споров может стать пре дметом рассмотрения общего или арбитражного с уда при условии предварительного рассмотрения его соотве тствующим органом власти . Отк аз местного органа власти (местной администра ции ) в рассмотрении дела , равно как и п ринятое по нему решение , могут быть обжало ваны в суд . В таком случае спор по заявлению заинтересованной стороны переносится на разрешение обще г о или арбит ражного суда в соответствии с их компетен цией . Этот порядок не распространяет ся на имущественные споры , связанные с земельными правоотношениями , которые могут рассматриваться непосредственно в суде (ст . 123 ЗК ). Пон ятие и виды по дсудности 1. Подсудностью называется распред еление всех подведомственных суду дел между различными судами данной судебной системы. Можно гово рить о подсудности определенного звена судебн ой системы (подсудности суда ) и о подсудно сти гражданског о дела. Определить подсудность того или иного суда - значит в ыяснить , какие именно гражданские дела могут быть рассмотрены по существу в данном суде. Определить подсудность дела - значит выяснить , в каком из многочисленн ых судов первой инстанции в зависимо с ти от тех или иных признаков должно б ыть рассмотрено конкретное дело. В гражданском процессе Российской Федерац ии подсудность разграничивается в двух направ лениях : во-первых , з акон разграничивает подсудность различного рода судов , т . е . судов различных з веньев судебной си стемы (районного (городского ) народного , областного , Верховного суда республики в составе Рос сийской Федерации , окружного ), точно устанавливая пределы их полномочий в качестве суда первой инстанции по разрешению гражданских дел . Установле нная таким образом подсудность различного рода , или уровня , судов (например , районног о (городского ) народного , областного , Верховного суда республики и др .) называется родловой ; во-вторых , з акон разграничивает подсудность между судами , относящимися к одном у и тому же з вену судебной системы , определяя признаки , ука зывающие , какой именно суд , в соответствии с территориальным (административным ) делением стра ны , вправе разрешить то или иное дело . Такое разграничение области деятельности судов одного уровня наз ы вается территориальной , или местной , подсудностью. 2. Родовая подсудность определяет , суд какого уровня дол жен рассмотреть спор . В настоящее время по чти вся основная работа по непосредственному осуществлению правосудия в области гражданск их дел выполняется районными (городскими ) народными судами ; Согласно ст . 113 ГПК , подведо мственные судам гражданские дела по первой инстанции рассматриваются районными (городскими ) народными судами . Передача на рассмотрение народных судов основной массы подведомственных с у дам гражданских дел обеспечивает наиболее благоприятные условия для их ра ссмотрения , значительно повышает эффективность су дебной защиты законных прав и интересов г раждан и различных организаций . Народный суд наиболее приближен к населению и организ ациям , з аинтересованным в быстром и правильном разрешении дела , лучше знает м естные условия , располагает более широкими во зможностями для непосредственного ознакомления с об стоятельствами конкретного дела и , сле довательно , может разрешить его с наименьшими затра т ами участниками процесса с ил , средств и времени. Что же касается вышестоящих судов сле дующих звеньев судебной системы : Верховных су дов республик в составе Российской Федерации , областных и к ним приравненных судов , то круг гражданских дел , рассматриваемых ими по первой инстанции , сравнительно невелик . Согласно ст . ст . 114-115 ГПК , указанные с уды имеют право изъять любое гражданское дело из районного (городского ) народного суда , находящегося на территории соответствующей республики , края , области , города , а в тономной области или автономного округа , и принять его к производству в качес тве суда первой инстанции. На практике названные суды чаще всего принимают к производству особо важные де ла , имеющие широкое общественное значение ; дел а , не получившие правильного разрешения после повторного рассмотрения в народном суде ; дела , переданные на их рассмотрение по первой инстанции после отмены решений наро дных судов в порядке надзора (п . 2 ст . 329 Г ПК ); дела , переданные на их рассмотрение пр едседателями вышестоящих су д ов по правилам ст . 123 ГПК. Наряду с этим в последнее время появился ряд но вых категорий дел , которые прямо отнесены к подсудности названных судов . К их числу , в частности , относятся дела о признании забастовки незаконной , о признании противоза конной и зап рещении деятельности объедине ний граждан , в том числе политических парт ий , общественных организаций и массовых движе ний , посягающей на национальное равноправие г раждан и насильственное нарушение единства те рритории Российской Федерации , дела о нарушен ии п р ав и свобод граждан в связи с их национальной принадлежностью. Верховный Суд Российской Федерации , как суд первой и нстанции , рассматривает отдельные , наиболее важные и сложные дела , которые могут быть из ъяты им из любого суда (ст . 116 ГПК ). Как правило , та кие дела принимаются к п роизводству как по инициативе Председателя Ве рховного Суда или его заместителей , так и по инициативе судов , рассматривающих дела в кассационном или надзорном порядке. Кроме того , непосредственно в Верховном Суде могут р ассматриватьс я : уже упомянутая ранее кате гория дел о признании незаконной деятельности объединений граждан в случаях , когда их противозаконная деятельность распространяется н а территории различных республик или затрагив ает межреспубликанские соглашения ; дела о зап реще н ии деятельности профсоюзов , их объединений , когда их деятельность противоречит Конституции . Им же в соответствии со ст . 9 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г . «Об инос транных инвестициях в РСФСР» рассматриваются инвестиционные споры , в частности , о размере , усл о виях и порядке выплаты ком пенсаций иностранным инвесторам , о возмещении убытков , причиненных иностранным инвесторам в результате выполнения противоречащих законодательс тву указаний государственных органов либо дол жностных лиц , вследствие ненадлежащего осу щ ествления такими органами или их должностными лицами предусмотренных законодател ьством обязанностей по отношению к иностранно му инвестору либо к предприятию с иностра нными инвестициями , а также жалобы на реше ния органов государственного управления об из ъя т ии иностранных инвестиций. Рассмотрение гражданских дел Верховными судами республик в составе Российской Федерации , областными и приравненными к ним судами , а также Судебной коллегией по гражданским делам Верхо вного Суда Российской Федерации имеет важное з начение для направления судебной пр актики . Учитывая это , Пленум Верховного Суда Российской Федерации не раз обращал вниман ие указанных судов на необходимость чаще принимать к производству по первой инстанции наиболее важные и сложные гражданские де ла (тру д овые , жилищные , изобретательски е ). 3. Территориальная (местная ) подсудность отвеч ает на вопрос о том , в каком из мн огочисленных судов одного и того же звена судебной системы может быть рассмотрено по существу конкретное гражданское дело. По общему правилу, подсудность гражд анского дела определяется местом нахождения о тветчика . Согласно ст . 117 ГПК , иск к граждана м предъявляется в суде по месту жительств а ответчика . Место жительства ответчика опред еляется на момент предъявления иска . Поэтому последующая пе р емена им места жительства не меняет подсудности дела. Подсудность дел , в которых ответчиками являются юридиче ские лица , определяется местом ния их орга на (дирекция , управление , правление ). Если же предъявить иск по месту нахождения органа юридического лица невозможно (например , в случае реорганизации предприятия - ответчика по делу ), он может быть заявлен в суд по месту нахождения имущества юридического лица. Место нахож дения ответчика , как правило , указывается истц ом . Если место жительства ответчика истцу неизвестно , иск по усмотрению истца м ожет быть предъявлен по месту нахождения имущества ответчика либо по последнему и звестному месту его жительства (ч . 1 ст . 118 ГП К ). Во избежание злоупотреблений со стороны истцов суд в каждом подобном случае до лжен п р оверить , принимались ли ист цом меры к установлению места жительства ответчика , и , если таких мер не принималос ь , побудить истца к их принятию . Аналогичн ое правило действует и в случаях , когда иск предъявляется к ответчику , не имеющему в Российской Федерац и и места жительства (ч . 2 ст . 118 ГПК ). Иски к лицам , отбывающим наказание либо содер жащимс я в воспитательно-трудовом или лечебно-трудовом профилактории , предъявляются по последнему мест у их жительства , а если оно неизвестно - по месту нахождения имущества ответчика . В отличие от этого , дела по искам , предъявленным к лицам , условно осужденным к лишению свободы с обязательным привлечением к труду либо условно освобожденным из мест лишения свободы с обязательным привле чением к труду , рассматриваются судами п о месту их жительства во время выполнения работы. В составе территориальной подсудности помимо общей сле дует различать : альтернативную , исключительную , дог оворную подсудности и подсудность связанных м ежду собой дел. Альтериативна я подсудность характеризуетс я тем , что истцу предоставляется право по своему усмо трению предъявить иск не только в суде по месту нахождения ответчика , но и в другом суде или судах , указанных законом . ГПК ограничивает применение альтернативной под судности строго установленным перечне м случаев. Кроме уже изложенных выше двух случаев (чч . 1 и 2 ст . 118 ГПК ), такая подсудность применяется по следующим делам : 1) иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут предъявляться по месту жительства как ответчика , так и истца (ч . 4 ст . 118 ГПК ). Это правило д олжно применяться и в тех случаях , когда указанные иски предъявляются совместно ; 2) иски о возмещении вреда , причиненного увечьем или иным повреждением здоровья , а также смертью кормильца , могут предъявляться как по мес ту нахло ждения ответчика (ст . 117 ГПК ), так и по месту жительства истца или по месту причинения вреда (ч . 5 ст . 118 ГПК ); 3) иски о возмещении вреда , причиненного имуществу гражданина или юридического лица , могут предъявляться как по месту нахожде ния ответчика (ст . 117 ГПК ), так и по месту причинения вреда (ч . 6 ст . 118 ГПК ). Таким же образом определяется подсудность по искам о восстановлении трудовых , пенси онных и жилищных прав , возврате имущества или его стоимости , связанным с возмещением ущерба , причиненного гра жданину незаконным осуждением , незаконным привлечением к уголов ной ответственности , незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стра жу либо незаконным наложением административного взыскания в виде ареста или исправительн ых работ (ч . 1 1 ст . 118 ГПК ); 4) иски , вытекающие из деятельности филиа ла юридического лица , могут быть по усмотр ению истца предъявлены по месту нахождения как юридического лица , так и его филиал а (ч . 3 ст . 118 ГПК ); 5) иски о возмещении убытков , причиненных столкновение м судов , а также иски о взыскании вознаграждения за оказание пом ощи и спасение на море могут быть пре дъявлены по выбору истца в любом из т рех судов — по месту нахождения : ответчик а (владельца судна ); судна , на которое падае т ответственность за убытки от с т олкновения ; порта приписки указанного суд на (ч . 7 ст . 118 ГПК ); 6) иски , вытекающие из договоров , в ко торых обозначено место исполнения , предъявляются как по месту нахождения ответчика , так и по месту исполнения договора (ч . 8 ст . 118 ГПК ); 7) иски о расто ржении брака с лицами , признанными в установленном порядке безвестно отсутствующими , недееспособными , а та кже с лицами , осужденными к длительному ли шению свободы (на срок не менее трех л ет ), в случаях , предусмотренных ч . 3 ст . 39 КоБС , могут предъявляться по месту жит ельства истца (ч . 9 ст . 118 ГПК ). Иски о расторжении брака могут предъя вляться по месту жительства истца также в том случае , когда при нем находятся н есовершеннолетние дети или когда по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчи ка затруднен (ч . 10 ст . 118 ГПК ), Изложенные выше правила представляют собо й важную процессуальную льготу для истцов по делам , в которых затрагиваются наиболее существенные права и интересы граждан и организаций . Они направлены на то , чтобы сделать судебну ю защиту субъективных прав более удобной . Поэтому отступление от указанных правил (например , неосновательная п ередача дела , поступившего в данный суд в точном соответствии с требованиями ст . 118 Г ПК , на рассмотрение другого суда ) расцениваетс я как существ е нное ущемление проц ессуальных прав стороны , серьезное нарушение порядка судопроизводства. В отдельны х случаях закон , учитывая особенности некотор ых категорий дел , устанавливает их подсудност ь определенному суду , исключая возможность ра ссмотрения в каком-ли бо другом суде . Т акая подсудность называется исключительной. Перечень и сков , подпадающих под действие правил исключи тельной подсудности , исчерпывающе определен ст . 119 ГПК . Но помимо этого , исключительная подсу дность установлена также для дел , возникающих из административных правоотношений (ст . 237 ГПК ), и дел особого производства (ст . ст . 249, 252, 264, 268, 271, 274 ГПК ). Указанные нормы преследуют цель - обеспечить наилучшие у словия для правильного и скорого разрешения дел. Так , суд , в районе деятельност и которого сосредо точена вся основная документация по спорному правоотношению , может быстрее и с наимень шими затратами рассмотреть иски к транспортны м организациям , вытекающие из договоров перев озки . Иски о праве на строение или об установлении порядка по л ьзования земельным участком могут быть быстрее и правильнее рассмотрены судом по месту нахо ждения спорного строения или земельного участ ка , поскольку рассмотрение этих дел , как п равило , связано с проведением тщательных пров ерочных действий на месте , осмот р о м строения , земельного участка , опросом соседе й , представителей общественности . Поэтому возможно сть возбуждения дел , подпадающих под правила исключительной подсудности , в иных судах , кроме указанных в законе , исключается. Статья 120 ГПК закрепляет правил а , в соответствии с которыми территориальная подсудность конкретног о гражданского дела или дел по спорам , вытекающим из отношений по определенному д оговору , кроме случаев , когда она прямо и безусловно определена законом (исключительная подсудность ), может быть установлена соглашением сторон. Установленная соглашением сторон подсудность для конкретного дела называется договорной или добровольно й , а самый договор (соглашение ) именуется п ророгационным. Цель данного правила - сделать судебный порядок защиты гр ажданских прав более удобным для граждан и организаций . Сторон ы лучше , чем кто-либо другой , знают , в к аком именно суде им удобнее всего защищат ь свои интересы . Поэтому было бы неправиль ным излишне ограничивать свободу сторон в выборе места рассмотрения сп о ра. Соглашение сторон может быть выражено в различной форме . Например , лица , заключающ ие какой-либо договор , вправе предусмотреть в нем , что все споры , могущие возникнуть в будущем из договора , подлежат рассмотрени ю в определенном суде . Такое соглашение м ожет быть заключено и впоследствии пр и возникновении спора . Но в какой бы ф орме ни было выражено соглашение , оно , как всякий договор , должно отвечать определенным условиям , необходимым для его действительнос ти (дееспособность сторон , свобода волеизъявлен и я и т . п .). Суд не должен учитывать соглашение сторон , если оно не отвечает указанным требованиям. Соглашением сторон допускается изменение лишь территориальной подсудности . Стороны не могут договориться , например , о передаче спора на разрешение областног о суда. Интересы всестороннего выяснения действительных взаимоотношен ий сторон и процессуальной экономии требуют в ряде случаев совместного рассмотрения связанных между собой дел . Учитывая это ст . 121 ГПК устанавливает процессуальные правила , к оторыми сле дует руководствоваться при опр еделении подсудности нескольких связанных между собой дел : а ) иск к нескольким ответчикам , проживающим или наход ящимся в разных местах , предъявляется по м есту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истц а ; б ) встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в суде по месту рассмотрения первоначального иска ; в ) гражданс кий иск в уголовном деле подсуден суду , в котором разбирается уголовное дело , незав исимо от территориальной подсудности гражданск ого иска (ст . 29 УПК ). Если такой иск не был заявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела , он должен быть предъявлен для рассмотрения в поряд ке гражданского судопроизводства по общим пра вилам о подсудности , установленным ГПК (ч . 3 ст . 121 ). Цель этих правил заключается в ускорении производства , экономии труда как суда , так и сторон , в уменьшении расходов по производству . О ни способствуют концентрации всего фактического материала , необходимого для решения спорных вопросов , предупреждают вы несение судом противоречивых решений по связанным между собой требованиям. Порядок разрешения вопросов о подсудности . Передача д ел из одного суда в другой. 1. Вопрос о подсудности дела , как и вопрос о его п одведомственности суду , разрешается единолично судьей при принятии заявления . Признавая дело неподсудным , судья выносит мотивированное определение об отказе в принятии заявления с обязательным указанием суда , в который данный иск должен быть предъявлен . Исково е заявление вмест е с приложенными документами и копией определения судьи воз вращается истцу (ст . 129 ГПК ). На определ ение судьи об отказе в принятии искового заявления по неподсудности может быть по дана частная жалоба или принесен протест ( ст . 129 ГПК ). 2. По обще му правилу , дело , принятое судом к пр оизводству с соблюдением правил о подсудности , должно быть разрешено им по существу , хотя бы в дальнейшем оно стало подсудн ым другому суду . Однако в ходе судебного разбирательства дела , а иногда и в са мый момент его возбуждения м огут появиться обстоятельства , свидетельствующие о т ом , что данное дело целесообразно рассмотреть не в том суде , которым оно было п ринято , а в другом. Гражданское процессуальное законодательство содержит ряд п равил , определяющих условия и порядок передач и дел из одного суда в другой . С огласно ч . 2 ст . 122 ГПК , дело , принятое судом к производству , может быть передано на рассмотрение другого суда : 1) если суд признает , что данное дело будет быстрее и правильнее рассмотрено в другом суде , в частности по месту нахождения большинства доказательств ; 2) если ходатайство ответчика , место жите льства которого не было известно , о перено се дела по месту его действительного прож ивания будет признано заслуживающим удовлетворен ия ; 3) если после отвода одного или неско льк их судей их замена в данном су де невозможна ; 4) если при рассмотрении дела в данно м суде выяснилось , что оно было принято к производству е на рушением правил по дсудности. Вопрос о передаче дела на рассмотрени е другого суда во всех перечисленных выше случа ях разрешается в открытом судеб ном заседании с извещением сторон о дне разбирательства . На определение суда о пере даче дела может быть подана частная жалоб а или принесен протест. Из одного суда в другой дело пере дается судом , принявшим дело к производству, сразу же после вступления в законн ую силу определения о передаче (ст . 124 и ч . 1 ст . 125 ГПК ). Передача дела , принятого судом к производству , в по рядке исключения в другой суд возможна и по решению вышестоящего суда . Согласно ст . 123 ГПК , такая передача в озможна лишь в отдельных случаях , когда рассмотрение дел а по общим правилам подсудности не может обеспечить его быстрое и объективное раз решение либо оказать должный воспитательный э ффект . На практике вышестоящие суды передают дела на рассмотрение другого суда обычно в случаях , когда в силу большо й загруженности суда другими делами данн ое дело не может найти своевременного раз решения , с целью исключить мест ное влияни е при разрешении конкретного дела , а также в случаях , когда сторона по состоянию здоровья или в силу других уважительн ых причин не может выехать по месту н ахождения суда , рассматривающего дело. Вопрос о передаче дела по указанным основаниям из одного районного (городского ) народного суда в другой в пределах респуб лики , края , области , города , ав тономной области или автономного округа разрешается пр едседателем соответствующего вышестоящего суда . П ередача дела по указанным основаниям в су д другой республики , края , области , города , автономной области , автономного округа разрешаетс я Председателем Ве р ховного Суда Р оссийской Федерации или его заместителем . Реш ение должностных лиц , указанных в ст . 123 ГПК , о направлении дела на рассмотрение друго го суда оформляется определением. Между суда ми может возникнуть разногласие по поводу того , кто из них должен рассматривать данное дело . Чтобы не допустить волокиты при передаче дел из одного суда в другой , обеспечить быстрое и своевременное разрешение дела по существу , закон устанавлив ает , что всякое дело , направленное из одно го суда в другой в порядке определе н ия подсудности , подлежат безусловном у принятию к производству тем судом , в который оно направлено (ч . 2 ст . 125 ГПК ). Спор ы о подсудности между судами Российской Ф едерации не допускаются. Литература : 1. Гражданский прцнессуальны й кодекс РФ. 2. Кодекс за конов о труде РФ. 3. Арбитражный прцессуальный кодекс. 4. Кодекс о браке и семье РФ 5. Земельный кодекс 6. Гражданский процесс : Учебник / под редакцией М . С.Шакарян . – М .: Юрид . лит ., 1993 г.

© Рефератбанк, 2002 - 2017