Вход

Основные теории финансов

Реферат по экономике и финансам
Дата добавления: 23 января 2002
Язык реферата: Русский
Word, rtf, 253 кб
Реферат можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
10 С одержание : Основы те ории финансов. 2 1. Сущность и необходимость финансов. 2 2. Функции финансов и д искуссионные вопросы сущности и функций финансов. 3 3. Финансовая система , ее звенья. 6 4. Финансовый контроль . Управл ение финансами. 7 Литература. 11 Основы теории финансов . 1. Сущнос ть и необходимость финансов. Финансы являются одной из важ нейш их экономических категорий , отражающей эк о номические отноше ния в процессе создания и использования д енежных средств . Их возни к новение произошло в условиях перехода от натурального хозяйства к регул ярному товарно-денежному обмену и было тесно связано с развитием государства и его потребностей в р е сурсах. Одним из главных признаков финансов я вляется их денежная форма выражения и о т ражение фин ансовых отношений реальным движением денежных средств. Реальное движение денежных средств происх одит на второй и тр етьей стадиях во с производстве нного процесса - в распределении и обмене. На второй стадии движение стоимости в денежной форме происходит обособленно от движения товаров и характеризуется ее отчу ждением (переходом из рук одних владельцев в руки других ) или ц елевым обособле нием (в рамках одного владельца ) каждой ча сти стоим о ст и . На третьей стадии распределенная стоимость (в денежной форме ) обменивается на т о варную форму . Отчуждения самой стоимости здесь не происх одит. Таким образом , на второй стадии воспро изво дства имеет место одностороннее движ е ние денежно й формы стоимости , а на третьей - двусторон нее движение стоимостей , одна из кот о рых находится в денежной форме , а другая - в товарной. Так как на третьей стадии воспроизвод ственного процесса происходят постоя нно с о вершаемые о бменные операции , не требующие какого-либо общ ественного инструмента , то фина н сам здесь нет места. Областью возникновения и функционирования финансов является вторая стадия во с производственного пр оцесса , на которой происходит распределение стоимости обществе н ного продукта по целевому назн ачению и субъектам хозяйствования , каждый из которых должен получить свою долю в произведенном продукте . Поэтому , важным признаком ф и нансов как эк о номической категории являет ся распределительный характер фи нансовых о т ношений. Финансы существенно отличаются от других экономических категорий , функцион и рующих на стадии стои мостного распределения : кредита , заработной платы и цены. Первоначальной сферой возникновения финансов ых отношений являются процессы первичн ого распределения стоимости общественного продукта , когда эта стоимость распад а ется на составляющие ее элементы и происходит образование различны х форм денежных доходов и накоплений . Даль нейшее перераспределение стоимости между субъект ами хозя й ств ования и ко н кретизация целевого ее использования тоже происходит на основе финансов. Распределение и перераспределение стоимости с помощью финансов обязательно с о провождается движени ем денежных средств , принимающих специфическую форму фина н совых р е сурсов . Они форми руются у субъектов хозяйствования и г осударства за счет ра з личных видов денежных доходов , отчислений и поступлений , а используются на расшире н ное воспроизво д ство , материальное стимулиро вание работающих , удовлетворение социал ь ных и других потребностей общес тва . Финансовые ресурсы выступают материальными н о сителями финансовых отношений , что позволяет выделить финансы из общей с овокупности категорий , участвующих в стоимостном распределении . Это происходит вне зависимост и от общественно-экономической формации , хот я формы и методы , с помощью которых об раз у ются и используются финансовые ресурсы , менялись в зависимости от изменения социал ь ной природы обще ства. Использование финансовых ресурсов осуществля ется в основном через денежные фонды спец иального целевого наз начения , хотя возмож на и нефондовая форма их использ о вания . К преимуще ствам фондовой формы относятся : возможность т еснее увязать удовл е творение любой потребности с эконом ическими возможностями , обеспечение концентрации ресурсов на о с новных направлениях раз вития обществе нного производства , возможность полнее увязать общественные , коллективные и личные интересы. На основании всего вышеизложенного можно дать следующее определение : финансы - это денежные отношения , возникающие в процессе ра спределения и перерас пределения стоим о сти валового общественного продукта и части национального богатства в связи с формированием денежных доходов и накоплений у субъектов хозяйствования и государства , а также испол ь зованием их на расширенное воспроизводств о , материальное стим улирование работающих , удовлетворение социальных и других потребностей общества. Условием функционирования финансов является наличие денег , а причиной появл е ния финансов слу жит потребность субъектов хозяйствования и го сударства в ресурсах , обе с печив а ющих и х деятельность. Финансы незаменимы потому , что позволяют приспособить пропорции производства к нуждам потребления , обеспечивая в сфере хозяйствова ния удовлетворение постоянно м е ня ю щихся восп роизводственных потребностей . Это происходит с помощью формировани я денежных фондов ц елевого назначения . Развитие общественных потребн остей приводит к изменению состава и стру ктуры денежных (финансовых ) фондов , создаваемых в распоряж е нии субъектов хозяйствования. С помощью государственных финансов происх одит регулировани е масштабов общ е ственного производст ва в отраслевом и территориальном аспектах , защита окружающей ср е ды и удовлетворение других общес твенных потребностей. Финансы объективно необходимы , так как обусловлены потребностями общественн о го развития . Госу дарство же может , учитывая объективную н еобходимость фина нсовых о т нош е ний , разрабатывать различные формы их использования : вводить или отменять разл и ч ные виды платежей , изменять формы использования финан совых ресурсов и т . д . Госуда р ство не м о жет создавать то, что объективно не подготовлено хо дом общественного развития . Оно устанавливает только формы проявления объективно назревших экономических отн о шений. Без финансов невозможно обеспечить индиви дуальный и общественный кругооборот производстве нных фондов на ра сширенной основе , рег улировать отраслевую и территор и альную структуру экономик и , стимулировать быстрейшее внедрение научно-техни ческих достижений , удовлетворять другие обществен ные потребности. 2. Функци и финансов и дискуссионные вопросы сущн ости и функций финансов. Сущность финансов как особой сферы ра спределительных отношений проявляется прежде все го с помощью распределительной функции . Именн о через эту функцию реализ у ется общ е ственное назначение финан сов - обеспечение каждого субъекта хозяйство вания необходимыми ему финансовыми ресурсами , используемыми в форме денежных фондов специа льного целев о го назначения. Объектами действия распределительной функции финансов выступают стоимость в а лового общественного продукта (в ее денежной форме ), а также часть национального бога т ства (принявшая денежную форму ). Субъектами при финансовом методе распреде ления выступают юридические и физ и ческие лица (госу дарство , предприятия , объединения , организации , учр еждения , граждане ), явля ю щиеся участни ками воспроизводственного процесса , в рас поряжении которых форм и руются фонды целевого назначения. С помощью финансов распределительный проц есс протекает во всех сферах общ е ственной жизни - в материальном производстве , в сферах обращени я и потребления . Фина н совый м е тод распределе ния охватывает разные уровни управления эконо микой : федерал ь ный , территориальный , местный . Финансовому распределению присуща многоступенч а тость , порождающая разные виды распределения - внутрихозяйственное , внутриот раслевое , межотрасл евое , межтерриториальное. Финансы , связанные с движением стоимости общественного продукта , выраженной в денежно й форме , обладают свойством количественно (чер ез финансовые ресурсы и фонды ) б ражать воспроизводственный процесс в цело м и различные его фазы. Движение фин а н совых ресу рсов , происходящее как в фондовой , так и в нефондовой формах , составляет о с нову ко н трольной функции финансов . Поскольку фина нсы ”пронизывают” все общественное производство , все его сферы и подразделения , все ур овни хозяйствования , они выступают универсал ьным орудием контроля со стороны общества за производством , распределением и обращением совокупного общественного продукта . Благодаря контрольной функции фина н сов , общество знает о том , как складываются пропорции в распределении дене жных средств , насколько своевременно финансовые ресурсы поступают в распоряжение разных субъектов хозяйствования , экономно и эффективно ли они ими используются и т . д. Распределительная и контрольная функции - это две стороны одного и того же экон о мическог о процесса . Только в их единстве и тесном взаимодействии финансы могут пр о явить себя в качестве категории стоимостного распределения. Инструментом реализации контрольной функции финансов выступает финансовая информация . Он а заключена в финансовых показател ях , имеющихся в бухгалтерской , стат и стич е ской и оперативной отчетности . Финансовые показатели п озволяют увидеть различные стороны работы пре дприятий и оценить результаты хозяйственной д еятельности . На их о с нове прин и маются меры , направленные на устр анение выявленных негативных моментов. Контрольная функция , объективно присущая финансам , может реализоваться с бол ь шей или меньшей полнотой , которая во многом определяется состоянием финансовой ди с циплины в народном хозяйстве . Финансовая дисциплина - это обязате льный д ля всех пре д приятий , организаций , учреждений и должнос тных лиц порядок ведения финансового хозя й ства , соблюдени я установленных норм и правил , выполнения финансовых обязательств. В финансовой науке существует ряд дис куссионных вопросов и прежде всего вопр ос об экономической природе и границах фи нансовых отношений . Одни ученые считают , что фина н сы в озникают на второй стадии воспроизводственного процесса - при распределении и перераспределени и стоимости общественного продукта ; другие ра ссматривают финан сы как категорию воспрои зводства в целом , включая в состав финансо в также денежные отношения на стадии обме на. Однако распределение и обмен - это раз ные стадии воспроизводства , имеющие свои , особ ые экономические формы выражения . Поэтому бол ее правомерно сч итать , что разные виды денежных отношений выражаются в различных экономических формах : отношения , связанные с распределением денежной формы стоимости общест венного продукта , соста в ляют содерж а ние категори и финансов , а отношения , возникающие в про цессе това рного о б ращения на основе систематически совершаемых актов купли-продажи , принимают фо рму расчетов , осуществл я емых посредст вом денег как всеобщего эквивалента и цен ы как дене ж ного выражения стоимости. Тем не менее финансовые отношения , буд учи распределител ьными по характеру , о д новременно явл яются неотъемлемой составной частью всей сист емы производственных о т ношений , органически взаимосвязаны со всеми стадиями воспроизводственного процесса и могут оказывать воздействие на них. Большинство экономистов , раздел яющих распределительную трактовку сущности финансов , во зражают против ограничения финансов только пе рераспределительными отн о шениями , поскольку именно благодаря финансам осуществляется процесс первичного ра с пределения сто имости на отдельные составные части , каж дая из которых получает опред е ленное целевое назначение. К числу дискуссионных относится вопрос о качественных признаках , определяющих специфик у финансов как экономической категории . Споры идут в основном о том , включать или не включать в определение финансов та кой их признак как императивность . Причем термин ”императивность” трактуется учеными по-раз ному : одни видят в нем активную роль г осударства по организации финансовых отношений , другие причину , порождающую фун к ционирование финансов. Если под импе ративностью понимается практическая деятельность государства , направлен ная на организацию финансовых отношений , выра ботку форм их проявления и использов а ния , то такое употребление термина не вызывает возражений , но ничего не доба в ляет к характеристике сущн ости финансов. Однако в некоторых публикациях императивн ость трактуется как сущностная черта финансов ых отношений . Подчеркивается , что при характер истике категории финансов без данной черты не обойтись , поскольку именно государство с оздает новые распредели тельные финансовые отношения , что непосредственной причиной возник новения и развития фина н сов является деятельность госу дарства и его органов . Подобные утверждения неправомерны , ибо не сама деятельность госу дарства , а объективные потребности общественного развития вызывают сущ е ствование финансов. К числу дискуссионных относится также вопрос о функциях финансов . Многие эк о номисты считают , что финансы выполняют две функции - распред елительную и контрол ь ную . Хотя в литературе можно най ти утверждения , что финан сам , помимо э тих двух фун к ций , присущи и другие : производственная (разные авторы называют ее по-разному ), стим у лирующая , ре гул и рующая и т . д . Но при э том происходит подмена вопроса о функциях ф и нансов вопросом об их роли в общественном воспро изводстве , т ак как это разные , хотя и взаимосвязанные вопросы . Конечно , финансы играют важную роль в общественном воспр о изводстве , с их помощью может стимулироваться эффективное использование факторов производства , регулироватьс я сто и мостные пропорции , обеспечивать ся условия для пров е дения режима экономии и т . д . Однако отождествлять эти результаты , д остигаемые благод а ря функционированию финансов , с их фун кциями неправомерно. Некоторые авторы не признают распределите льной функции финансов , считая , что она не выражает и х специфику , поскольку проц ессы стоимостного распределения обслуж и ваются разными э кономическими категориями . Но сторонники распреде лительной функции отнюдь не считают , что о на порождена самим фактом функционирования фи нансов на вт о рой стадии воспроизводств енного проце сса , а наоборот , они связывают ее со сп ецифическим общественным назначением финансов , по дчеркивая , что ни одна другая категория , д ейств у ющая н а стадии стоимостного распределения , не являе тся столь ”распределительной” , как финансы. Некоторые эко номисты считают , что финансам присущи три функции : формирование де нежных фондов (доходов ), использование денежных фондов (доходов ) и контрольная . О д нако первые две , хотя реально существуют , но они больше напоминают механизм реализ а ции распределительной фун к ции , чем самостоятельный способ действия кате гории фина н с ов. Наличие дискуссионных вопросов обуславливает необходимость дальнейшей разр а ботки теоретических пробл ем сущности и функций финансов . Более глуб окое знание экон о мической природы финансов и присущи х им свойств позволит активнее разраб атывать пути лучшего использования данной кат егории в практике хозяйствования , научно обос новывать меры , напра в ленные на финансовое оздоровление э кономики и совершенствование системы финансовых взаимосвязей. 3. Финанс овая система , ее звенья. По определению , финансовая система - это совокупность финансовых отношений . По природе своей финансовые отношения являются распреде лительными , причем распредел е ние стоимости осуществляется п режде всего по субъектам . Субъекты форми руют денежные фонды целевого назначения в зависимости от того , какую роль они игр ают в общественном произво д стве : являются ли непосредстве нными его участниками , организуют ли страхову ю защиту или осуществляют государственное ре гулирование . Именно роль субъекта в об щ е ственном п рои з водстве выступает в качестве первого объективного кри терия классификации финансовых отношений . В с оответствии с ним в общей совокупности фи нансовых отнош е ний могут быть выд е лены т ри крупные сферы : финан сы предприятий , учреждений и орган и заций ; страхование ; государственные финан сы. Внутри каждой из названных сфер выдел яются звенья , причем группировка финанс о вых отношений ос уществляется в зависимости от характера деяте льности субъекта , оказ ы вающей определя ющее влияние на состав и назначение целевых денежных ф ондов . Этот критерий позволяет выделить в сфере финансов предприятий (учреждений , организаци й ) такие звенья , как финансы предприятий , ф ункционирующих на коммерческих началах ; ф и нансы учреждений и органи заций , осуществляющих некоммерче скую деятельность ; фина н сы общественных объед и не ний . В страховой сфере , где характер деяте льности субъекта предопределяет специфику объект а страхования , в качестве звеньев выступают : социальное страхование , имущественное и л и ч ное страхование , страхование ответственности , страхов а ние предпринимательских рисков . В сфере государственных финансов - соответственно , го с ударственный бюджет , внебюджетные фонды , государственный к редит. Сферы и звенья финансовых отношений в заимосвязаны , образуя в совокупности ед и ную финансовую систему. Разные звенья финансовой системы обслужив ают разные виды финансового распр е деления : внутрихозяйс твенное - финансами предприятий , внутриотраслевое - финансами предпри я тий , комплексов , асс оциаций , межотрасл евое и межтерриториальное - госуда р ствен ным бюджетом , внебюджетными фондами. Каждое звено финансовой системы в сво ю очередь подразделяется на подзвенья в с о ответствии с внутренней структурой содержащихся в нем финансовых взаимосвязей . Так , в составе фина нс ов предприятий , функционирующих на комм ерческих началах , в зависимости от отраслевой направленности , могут быть вычленены финансы промышленных , сельскох о зяйственных , торговых , транспортных пр едприятий и т . д ., а в зависимости от формы со б ственности - финан сы государственных предприят ий , кооперативных , акционерных , частных и др . Отраслевые и экономические особенности предпри ятий , функционирующих на ко м мерческих началах , оказывают с ущественное влияние на организацию финансовых отнош е ний , состав формируемых д е нежных фондов целевого назначения , порядок их образования и использования. В сфере страховых отношений каждое из звеньев , представленное особой отраслью стра хования , подразделяется по видам страхования . В составе государственных финансов групп и ровка финанс овых отношений внутри звеньев осуществляется в соответствии с ур о в нем госуда рственного управления (федеральный , субъектов феде рации , местный ). Одним из главных звеньев финансовой с истемы является государственный бюджет . С его помощью правительство концентр ирует в своих руках значительную часть национальн о го д о хода , перераспределяемого финансовыми методам и . В этом звене сосредотачиваются крупнейшие доходы и наиболее важные в политическом и экономическом отношении расх о ды . Бюджет тесно связан с другими звенья ми финансовой системы , выступает координир у ющим центром и оказыв ает им необходимую помощь в форме бюджетн ых дотаций , субс и дий , субвенций , гара н тий , обеспечивая более или менее нормальное функци онирование остальных звеньев финансовой системы. Еще одним важн ым звеном являются местные финансы , роль и влияние которых п о вышается . Центральную роль в этом звене играют местные бюджеты , которые не входят в со став государственного бюджета и имеют определ енную самостоятельность . Местные бюджеты служат проводником соци альной политики центральны х властей. Внебюджетные фонды управляются непосредствен но центральными , а в отдельных случаях мес тными властями . Наиболее распространенными источн иками формирования этих фо н дов являются налоги , отчислени я из бюджета , специальные в зносы. 4. Финанс овый контроль . Управление финансами . Финансовый конт роль. Назначение фина нсового контроля заключается в содействии усп ешной реализации финансовой политики государства , обеспечении процесса формирования и эффект ивного использ о вания финансовых ресурсов во всех сферах и звеньях на родного хозяйства . Фина н совый контроль является формой р еализации контрольной функции финансов. По определению , финансовый контроль - это совокупность действий и операций по провер ке финан совых и связанных с ними вопросов деятельности субъектов хозяйствования и управления с применением специфических форм и методов его организации. Для осуществления финансового контроля со здаются особые контрольные органы , укомплектованн ые высококвалифициров анными специалистами . Их права , обязанности и отве т ственность строго регламе нтированы , в том числе и в законодательном порядке. Объектом финансового контроля являются де нежные , распределительные процессы при формирован ии и использовании финансовых ресурсов , в том числе в форме фондов д е нежных средств , н а всех уровнях и звеньях народного хозяйс тва. Непосредственным предметом проверок выступаю т такие финансовые (стоимостные ) показатели , ка к прибыль , доходы , налог на добавленную ст оимость , рентабельность , себ е сто и мость , издержки обращения , отчисления на различные цели и в фонды . Эти показатели имеют синтетический характер , поэтому контроль за их выполнение м , динамикой , тенде н циями охв а тывает все сто роны производственной , хозяйственной и коммерческ ой деятел ь но ст и объединений , предприятий , учреждений , а также механизм финансово-кредитных вз а имосвязей. Сферой финансового контроля являются прак тически все операции , совершаемые с использов анием денег , а в некоторых случаях и без них (бартерные сделки и т . п .). Ко нтролю подлежат не только плохо работающие предприятия и организации , но и имеющие нормальные результаты деятельности. Финансовый контроль включает проверку : со блюдения требований экономических законов , оптима льности пропорций распределения и перераспредел ения стоимости валового общ е с твенного продукта и национального дохода ; сос тавления и исполнения бюджета (бюджетный конт роль ); финансового состояния и эффективного ис пользования трудовых , материальных и финансовых ресурсов предприятий и организаций , бюджетн ых учреждений , а также налоговый контр оль ; другие направления. Перед финансовым контролем стоят следующи е задачи : содействие сбалансированн о сти между потребностью в финансовых ресурсах и размерами денежных доходов и фондов наро д ного х озяйства ; обеспечение своевременности и полн оты выполнения финансовых обязательств перед государственным бюджетом ; выявление внутрипроизводств енных резе р в ов роста ф и нансовых ресурсов , в том числе по снижению себестоимости и повышению ре н табельности ; содействие рациональному рас ходованию материальных ценностей и дене ж ных ресурсо в на предприятиях , в организациях и бюджет ных учреждениях , а также правил ь ному ведению бухгалтерско го учета и отчетности ; обеспечение соблюдения законодател ь ства и нормативных актов , в том чи сле в области налогообложения предприятий , относ я щихся к различным организационно-правовым формам ; с одействие высокой отдаче внешн е экономической деятельности пре д приятий , в том числе по валютным операциям и др. Финансовый контроль тесно связан с от ветственностью предпри ятий , организаций , учреж дений , а также государственных и финансово-бан ковских структур за выполнение ф и нанс о вой дисциплины . Эта ответственность может быть выражена как в административных , так и в экономических (материальных ) мерах воздействия на нарушителя финансовой ди с циплины. В зависимости от субъектов , осуществляющи х финансовый контроль , различают го с ударственный , внутрих озяйственный и независимый (аудиторский ) финансовы й контроль. Государственный финансовый контроль реализуе тся через общегосударственны й и ведомстве нный . Общегосударственный финансовый контроль осу ществляют органы гос у дарстве н ной власти и упр авления . Он направлен на объекты , подлежащие контролю незав и симо от их ведомственной подчиненности . Ведомственный финансовый контроль произв о дят конт роль но-ревизионные отделы министерств , концернов , соотв етствующие управления местных органов власти и др . Его объектом является производственная и финансовая де я тельность подведо м ственных предприятий , учреждений. В России выполнение задач организации , осущ ествления и контроля за исполнение м Республиканского бюджета Российской Федерации возложено на казначейство. Внутрихозяйственный финансовый контроль осущ ествляется экономическими слу ж бами предприятий , организаций и учреждений (бухгалтерии , финансовые о тде лы и т . д .). Объе к том здесь выступает производственная и финансовая деятельн ость самого предпри я тия , а также его структурных под разделений. Независимый финансовый контроль осуществляют специализированные аудиторские фирмы и служб ы . Контрольные и консуль тационные услуги аудиторские фирмы оказывают всем предприятия м и организациям на платной основе . Аудито рские фирмы являются нез а висимыми организациями , призванными способствовать повышению качества контроля , его объективн о сти. По формам проведения финансов ый к онтроль делится на предварительный , текущий и последующий. Предварительный финансовый контроль осуществ ляется на стадии составления , ра с смотрения и утве рждения финансовых планов предприятий , смет д оходов и расходов учр е ждений и организаций , проектов бю джетов , текстов договорных соглашений , учредител ь ских документов и т . д. Текущий финансовый контроль проводится в процессе исполнения финансовых пл а нов , в ходе о существления хозяйственно-финансовых операций , когда проверяется соблюд е ние норм и норматив ов расход ования товарно-материальных ценностей и денежных средств , соответствие отпуска средств выполн ению планов расходов , использованию ранее выд анных ресу р с ов. Предварительный финансовый контроль осуществ ляется после завершения отчетного периода и финан сового года в целом . Проверяется целесообразность расходования госуда р стве н ных денежных средств при исполнении бюджетов , выполнении финансовых планов предприятий и организаций , смет бюджетных учреждений. По приемам и способам осуществления ф инансового конт роля различают : проверки , о бследования , анализ , ревизии. Управление фина нсами. Согласно определению , управление - это сово купность приемов и методов целен а правленного воздейст вия на объект для достижения определенного результата. Управление финансами осу ществляется с пециальным аппаратом с помощью особых приемов и методов , в том числе используя разн ообразные стимулы и санкции. В качестве объектов управления выступают разнообразные виды финансовых отн о шений , а субъекта ми управления являются те организационн ые структуры , которые ос у ществляют управление . В соответств ии с классификацией финансовых отношений по их сферам выделяют три группы объектов : финансы предприятий (организаций , учреждений ), ст раховые отнош е ния , государственные финансы . Им соответст вуют сле дующие субъекты управления : финан совые службы (отделы ) предприятий (организаций , учреждений ), страх о вые органы , финансовые органы и налого вые инспекции . Совокупность всех организацио н ных структур , осуществляющих управление финансами , называется финансовым аппаратом. В управлении финансами выделяют несколько функциональных элементов : планир о вание , оперативное управле ние , контроль. Объектом финансового планирования является финансовая деятельность субъектов хозяйствования и государства , а итоговым результатом - составление финансовых планов , начиная от сметы отдельного учреждения до сводного финан сового баланса государства . В каждом плане определяются доходы и расходы на определен ный период , связи со звеньями финансовой и кредитной систем (взносы отчислений н а социальное страхование , платежи в бюдж ет , плата за банковский кредит и др .). Финансовые планы имеют все звенья фин ансовой системы , причем форма финансов о го плана , состав его показателей отражают специфику соответст вующего звена финансовой сист е мы . Так пре дприятия и организации , функционир ующие на коммерческих началах , с о ставляют балансы доходов и расходов ; учреждения , осуществляющие некоммерческую де я тельность , - сметы ; кооперативные организа ции , общественные объединения и страховые ком пании - финансовые п ланы ; органы государств енной власти - бюджеты разных уровней. В ходе планирования любой субъект хоз яйствования всесторонне оценивает состо я ние своих финанс ов , выявляет возможности увеличения финансовых ресурсов , направления их наиболее эффективного использ ования . Управленческие решения в процессе планиров а ния принимаются на основе анализа финансовой информации , которая в связи с этим должна быть д о статочно по лной и достоверной . Финансовая информация баз ируется на бухгалте р ской , статистической и оперативной отчетности. Оперативное управление представляет собой комплекс мер , разрабатываемых на о с нове оперативного анализа складывающейся финансовой ситуации и преследующих цель получения максимального эффе кта при минимуме затрат с помощью перерас пределения ф и нанс овых ресурсов . Основное содержани е оперативного управления сводится к маневрир о ванию финан сов ы ми ресурсами с целью ликвидац ии ”узких” мест , решения вновь возник а ющих задач и т . п. Контроль как элемент управления осуществл яется и в процессе планирования , и н а стадии оперативного управления . Он позволяе т сопоставить фактические результаты от и с пользов а ния финансовых ресурсов с плановыми , в ыявить резервы роста финансовых ресу р сов , наметить пут и более эффективного хозяйствования. Научный подход к управлению ф инан сами определяет многоплановый характер и с и стемный под ход к управлению ими в каждой сфере ф инансовых отношений , в каждом их звене . Пр и выработке управленческих решений финансового характера , оформляемых в юридических законах , финансовых прогнозах и пла нах , постанов лениях и др . следует уч и тывать : требования экономических и юридических законов ; результаты экономичес кого ан а лиза не только итогов прошлого хозяйственного периода , но и перспективы ; экономико-математичес кие методы и а в томатизированные с истемы управления финансами ; рационал ь ное сочетание эк ономических и административных методов управлени я. Литератур а. 1. ”Финансы” , Под ред . В . М . Родионовой . Учебник. - М .: Финансы и статистика , 1995. 2. Финансово-креди тный словарь под ре д . Гарбу- зова В . Ф ., Финансы и статистика , 1994. 3. Указ Президента РФ ”О федеральном казначействе”. ”Экономика и жизнь” № 1, 1993.
© Рефератбанк, 2002 - 2017