Вход

Политические Элиты

Реферат по социологии
Дата добавления: 21 марта 2007
Язык реферата: Русский
Word, rtf, 124 кб
Реферат можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
Содержание Введение 3 Понятие элиты 4 Функции политической элиты 6 Особенности политических элит в России 6 Структура политических элит в России 8 Список используемой литературы 10 Введен ие Во всех обществах существовало, существует и, скорее всего, буд ет с у ществовать и далее, разделение на два класса людей — класс правящих и класс управляемых. Первый, всегда бо лее малочисленный, выполняет все политич е ские функции, монополизирует власть, использует все преимущества , которые она дает, и управляет вторым классом в форме, которая, в зависимо сти от сл о жившейся политической обст ановки, более или менее законна, демократична и обеспечивает классу прав ящих все необходимые для его нормального сущ е ствования условия. Прослеживая исторические аналогии, нетрудно заметить, что совр еме н ные властвующие политические элиты сродни привилегированными кастами. В случаях с кастами, привилегирован ный правящий класс ограничен числом с е ме йств, и факт рождения в одном из них является единственным критерием при ближенности к правящий элите. Правящие классы всегда стремятся стать на следственными, зачастую любыми способами. Это актуально и в наши дни: нес мо т ря на демократический принцип соврем енных выборов можно заметить, что кандидат, добившийся успеха на в ы борах, обычно, обладает политической силой на следственного свойства. Наиболее четко это наблюдается в италья н ском па р ламен те, где большая часть из заседающих законодателей — политики во втором и даже третьем поколении. Нельзя, также, не упомянуть и об англи й ской Палате Лордов — высшем парламентском орга не Великобритании, в к о тором учас т вуют политики, получившие титул лорда по насл едству, правда, это в значительной мере можно отнести на счет консервати зма в общественных устоях и традициях Соединенного Королевства. В нашей стране наследстве н ность властвующих по литических элит тоже не ре д кость. Понятие элиты Шопенгауэр отмечал: "На свете существует три типа аристократии: 1) аристократия рождения и ранга; 2) дене ж ная аристократия и 3) аристократия ума и таланта. Последняя, собственно, самая знатная и именитая и признается такою, если только дать ей время. Еще Фрид рих Великий сказал: "Les ames privilegiees rangent a l'egal des souveraines" - "одаренные люди наравне с мона р хами", - когда его гофмаршалу показалось нелов ким, что министрам и генер а лам отведено м есто за маршальским столом, а Вольтеру за столом ца р ственных особ и принцев. В XX веке понятие элиты прочно вошло в политологический лексикон, несмотря на возражения многих представител ей социально – политической мысли , в частности оно не «стыкуется» с иде ологией марксизма. Согласно Дж. Миллю концепция элит исходит из неравенс тва ,неравенство же обусловлено природой человека. Этимология термина э лита подразумевает под собой лу ч ших ,дос тойнейших представителей , что далеко не всегда соответствует де й ствител ь ност и . Но хотя эти возражения и имеют основания ,отказ от термина ,который отр ажает определенную реальность ,определенное социальное отн о шение не имеет смысла. По определению венгерского ученого М.Вайды, элита общества - "это группа л юдей, стоящих на верхней ступени иерархии, способная создать обра з цы потребности и поведения". Немецкий социолог П. Дрейцель : элиту составля ют обладатели высших позиций в группе, организации или и н ституции, отбор в нее осуществляется по принципу "продуктивности знания". Поэтому элита обладает, благодаря своим позици ям и роли, властью и влиянием, позволяющим формировать с о циал ь ную структу ру общества. «- Элита - это определенным образом структурированная груп па, кот о рая в силу своего особого социаль ного статуса, соответствующих политических условий, общественного вос приятия, определенных политических традиций, уникального места в систе ме властных институтов, идеологической картины мира, принятой в данном с оциуме, обладает потенциалом решающего влияния (культурного, экономиче ского, идеологического или политического) на бол ь шинство других групп и институтов в этом обществе» (Ш.Султанов) За последние 150 лет наиболее знаменитый вклад в теорию элиты вне с ли такие ученые как Гамильтон, Веблен, Михельс, Ми ллс. Родоначальник федерализма Гамильтон рассматривал элиту с позиции объе ктивно существующих , по его мнению различий между гражданами, кот о рые равны лишь по рождению; Веблен - как эконом ическую и финансовую олигархию специфических целей и ценностей ; Михель с установил «железный закон элит», исходя из того что элита – внеистори ческое социальное явление; Миллс - ввел понятие «раздробленности элит» , обнаружив , что во всех сферах совр е менно й деятельности существуют отдельные элиты. Таким образом, можно дать определение « политической элиты ». Это определенная группа, слой общества, которая концентрирует в своих руках государственную власть и занимает властные посты, управляя обществом. В основном это профессиональные политики высокого ранга, над еленные влас т ными функциями и полномочи ями. Это также высшие государственные сл у жащие, профессионально подготовленные к участию в разработке и реа лизации политических программ, в выработке стратегии общественного ра з вития. По объему властных функций можно различать: высшую (непосре д ственное окружение президента, премьер-министр а, спикера парламента, рук о вод и тели органов государственной власти, ведущих по лит партий), среднюю (парламентарии, сенаторы, депутаты, губернаторы, мэры и т д.) и администр а тивную (высший слой гос ударственных служащих, занимающих высшие поз и ции в министерствах, департаментах и др. органах государственно го управл е ния) элиты. Функции политической элиты На первом месте стоит стратегическая функция. Ее содержание закл ю чается в разработке стратегии и тактики развития общества, определении пол и тической программы действий. Коммуникативная функция предусматривает э ффективное представл е ние, выражение и от ражение в политических программах интересов и потре б ностей различных социальных групп и слоев населения и реал изацию их в практ и ческих действиях. Организаторская функция. Политическая элит а во все времена сталкив а лась и будет ста лкиваться с необходимостью организовывать массы. Среди п о тенциальных политических элит наиболее эффекти вными будут те, которые в большей мере способны обеспечить поддержку св оих программ массами. Эта функция предусматривает осуществление на пра ктике выработанного курса, воплощение политических решений в жизнь. Интегративная функция состоит в укреплении стабильности общества, устойчивости его политических и экономических систем, в недопущении ко н фликтов, неприм иримых антагонизмов, острых противоречий, деформации п о лит структур. Важными содержательными элемента ми этой функции являются: сплочение различных слоев населения, гармониз ация их социальных интер е сов, достижени е консенсуса, сотрудничества и тесного политического взаим о дейс т вия всех сил в обществе. Особенности политиче ских элит в России Говоря о российской властвующей политической элите, в первую о чередь нельзя не заметить, что груз историч е ских традиций политической культуры во многом, если не во всем, опр еделяет методы политической деятельности, пол и тического сознания и поведения новой волны "российских реформ аторов", по природе и сущности своей не воспринимающих иных методов дейс твий, кроме тех, которые были успешно использованы как ими самими, так и их предш е ственниками. Фактом, не подлежа щим сомнению, много раз исторически док а занным, является то, что политическая культура складывается векам и и изм е нить ее за короткое время невоз можно. Именно поэтому политическое развитие сегодняшней России приняло т а кой привычный всем нам характер, лишь с не большими оттенками либеральной демократии, тогда как, в настоящий момен т существует ярко выраженная п о требн ость в новом пути развития политических отношений. В данный момент в Росси государственная власть характеризуется тремя о сновными признаками: – первое — власть недел имая и не смещаемая (фактически можно сказать наследственная); – второе — власть полно стью автономна, а также полностью неподконтрол ь на обществу; – третье — традиционна я связь российской власти с обладанием и распоряж е нием собственностью. Именно по д эти сущностные характеристики российской власти и подг о няются принципы либеральной демократии, кото рая превращается в свою по л ную против оположность. На текущий момент центральная проблема росси й ской политической системы — это реализация в ласти (в первую очередь ее ра з деляемос ть и смещаемость). Исторический опыт российского парламентаризма (его ра звития) подтверждает одну интересную особенность: противостояние, а ино гда и силовой конфликт, власти исполнительной, как лидирующей, и власти м аргинальной законодательной. Подавление или даже уничтожение одной ве т ви власти фактически закрепляет всев ластие другой, что, однако, исходя из м и рового опыта, ведет к поражению действующего режима. Полной гармонии меж ду этими ветвями власти быть и не может, но их четкое разделение и обе с печивает контроль общества над государс твенной властью. Структура политических элит в России Политическая властвующая элита Российск ой Федерации состоит из ц е лого ряда гр уппировок. При этом что характерно, мировоззренческие основ а ния этих групп особой роли не играют, в реально сти они выступают лишь идеологическим флером в политических дискуссия х. Идеи же справедливости, государственного порядка, эффективности влас ти разделяют все партии, что делает их выглядящими на одно лицо и мало отл ичимыми друг от друга.. При этом социально-экономическое структурирован ие на местах, имевшее место несколько лет назад сменилось социально-поли тическим и даже этническим фактором, что свидетельствует о растущей пол итизации общественных настр о ений. Современные властвующие политические элиты России состоят в осно в ном из следующих социально-политических г рупп: – бывшая партноменклатура (КПСС); – бывшая демократическа я оппозиция (Демократическая Россия); – бывшие хозяйственные руководители низшего и среднего звена; – бывшие комсомольские работники; – работники различных о рганов самоуправления (райсоветов, горсоветов). Кроме этого, можно принять во внимание и н ебольшой процент инте л лектуальной эл иты — интеллигенции. Указанные выше группы, как часть властвующей элиты, обладают рядом свойс твенных ей признаков: – деятельность по принципу управленческих команд, жестко п одчиненных главе исполнительной власти; – обязательность сущест вования личной преданности главе, первому лицу на л ю бом уровне; – наличие на каждом уров не соответствующих вождей с личной преданной командой; – тщательно маскируемая вовлеченность в раздел и присвоение госсо б ственности (приватизация); – обычна связь с организ ованной преступностью и непосредственное лобб и рование ее интересов. Эта градация, как уже говорилось, основана на исследованиях в п рови н ции, но, опять же, она достаточно р епрезентативна и для всей политической элиты Росси й ской Федерации. В целом же, в политической структуре России можно выделить два о с новных блока, в основном постоянно сталкивающ ихся и изредка сотруднич а ющих друг с д ругом — это политические элиты и электорат столичных городов и провинц ии. В провинции, на уровне областей, автономий, в последнее время в ы двигается на первый план этнический факто р в силу прямой национальной разграниченности. Отсюда, как раз, и происхо дит замеченная выше группиро в ка обще ственного мнения и политических элит вокруг национал-патриотических п артий, движений и блоков. Список используемой литературы 1. Дахин В.Н. Политическая культу ра и власть. // "Свободная мысль", №1, 1996 г. 2. Фролова М.А. Политология — студенту в вопросах и ответах. Выпуск 1. Москва-Воронеж, Академия педагогич е ских и социальных наук, 1997. 3. Политология: курс лекций: учебное посо бие для вузов. // Под ред.А.А.Радугина. М., Центр, 1999.
© Рефератбанк, 2002 - 2017