* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
Пла н
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
СОДЕРЖАНИЕ
Глава I. Особенности уголовной ответственн ости
несовершеннолетних . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
§ 1. Понятие уголовной ответственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
§ 2. История развития уголовного законодательства об
ответственности несовершеннолетних. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
§ 3. Особенности уголовной ответственности
несовершеннолетних по Уголовному кодексу 1996 г. . . . . . . . . . .24
§ 4. Освобождение несовершеннолетних от уголовной
ответственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
Глава II. Особенности уголовного наказания
несовершеннолетних . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44
§ 1. Понятие и содержание общих начал назначения наказания . . . . .44
§ 2. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним. . . . . . . . . . 49
§ 3. Особенности применения наказания в отношении
несовершеннолетних . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .58
§4. О совершенствовании уголовного законодательства
об уголовной ответственности и наказании
несовершеннолетних . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
Глава III Особенности зарубежного законодательства
об уголовной ответственности и наказании
несовершеннолетних . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .75
§ 1. Особенности уголовной ответственности и наказания
несовершеннолетних по уголовному праву Англии . . . . . . . . . . .75
§ 2. Уголовная ответственность и наказание
несовершеннолетних по уголовному
законодательству США . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .78
§ 3. Особенности уголовной ответственности и наказания
несовершеннолетних по уголовному праву Франции . . . . . . . . . 80
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
Литература
Введение
В настоящее время население нашей страны серьезно обеспокоено явным ростом различных нарушений закона, преступностью и недостаточно й, по мнению многих людей, активностью властей в противодействии этому з лу. Особую тревогу испытывают родители и иные родственники подростков. И х опасения понятны: они бояться, что дети либо станут правонарушителями, либо окажутся жертвами правонарушений. И тут взрослые ждут помощи от юри стов не только в борьбе с нарушениями закона, но и в предупреждении возмо жных конфликтов с ним.
В условиях роста общей преступности в последние годы в России увеличива ется и преступность несовершеннолетних. В 2000 г. по данным Российского ста тистического ежегодника было зарегистрировано среди 14-15 летних подрост ков 46,8 тыс. человек, совершивших преступления, среди 16-17 летних подростков - 118,0 тыс. чел.
В 2001 г. по данным этого же ежегодника 14-15 летних – 51,2 тыс. чел. соверши вших преступления, среди 16-17 летних – 132,3 тыс. чел.
В 2002 г. по данным этого же ежегодника 14-15 летних – 49,3 тыс. чел. сове ршивших преступления, среди 16-17 летних – 128,6 тыс. чел.
Доля преступности несовершеннолетних в общей структуре преступности с оставляла соответственно в 2000 г. – 12,3 %; 2001 г. – 12,0 %; 2002 г. – 12,6 % Российский статистическ ий ежегодник. - М., 2003. - С. 273, 275. .
В 2002 г. среди преступлений, совершаемых несовершеннолетними, велика доля тяжких корыстных и корыстно-насильственных преступлений. Нередко им пр исущи также черты вандализма, чрезмерной жестокости. Большое количеств о этих преступлений совершается в соучастии (чаще всего в форме соисполн ительства), особенно в группе (около половины), что также отвечает специфи ке психологии подростков. Примерно каждое третье преступление соверша ется ими совместно с взрослыми.
Уголовно-правовые меры противодействия преступности несовершеннолет них не являются основными. Нельзя не учитывать, что рост преступности не совершеннолетних происходит в условиях интенсивного социального расс лоения общества, падения жизненного уровня значительной части населен ия, обострения межнациональных конфликтов, неблагоприятного развития семейно-брачных отношений, роста различных проявлений жестокого обращ ения с несовершеннолетними Бирюков Е. Подростки в беде/ Социалистическая законность. №9. – М., 1987. . В этой обстановке первостепенное значение имеют социальные, экономические и воспитательно-профилактические меры. И, тем не менее, когда преступление совершено, возникает вопрос об уголовной о тветственности несовершеннолетнего.
В Уголовном кодексе Российской Федерации 1996 г. Уголовный кодекс Российской Федерации – НПК Мод ус, ТОО ЮКЭА. – М., 1996. эти вопросы решены в разделе, включаю щем главу 14, посвященную особенностям уголовной ответственности и наказ ания несовершеннолетних, т.е. лиц, которым, как указано в ст. 87 УК РФ, к момент у совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось во семнадцати лет. Эти особенности по существу являются отступлениями о т правил Общей части УК; они обусловлены исключительно возрастом субъек тов преступления и все исключения направлены на смягчение ответственн ости и наказания несовершеннолетних.
Самостоятельная глава о несовершеннолетних в российском законода тел ьстве появилась впервые. Хотя подход к уголовной ответственности и нака занию несовершеннолетних по УК РСФСР 1960 г. Уголовный кодекс Российской Советской Федерати вной Социалистической Республики (Состояние на 15 января 1994 г.) / Вердикт. - М.,1994. был достаточно гуманным, нормы, посвященные данному во просу, рассредоточивались по различным главам Общей части и не были сист ематизированы.
В досоветском уголовном законодательстве России содержались специаль ные уголовно-правовые нормы об ответственности несовершеннолетних: в У ложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. содержались нормы о б обстоятельствах, уменьшающих вину и строгость наказания несовершенн олетних, в Уголовном уложении 1903 г. - об особенностях вменения в вину и нака зания несовершеннолетних.
Оценивая содержание раздела пятого УК РФ об уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, необходимо учитывать, что данный разде л - составной компонент Общей части, который находится в неразрывной свя зи с другими ее положениями. Эта связь проявляется, прежде всего, в том, чт о все исходные положения о задачах и принципах уголовного закона, об осн ованиях уголовной ответственности, о действии уголовного закона во вре мени и пространстве, о понятии и видах преступлений, о вине, о соучастии, о б обстоя тельствах, исключающих преступность деяния, и некоторые другие в равной степени относятся и к несовершеннолетним, совершившим преступ ления. Иными словами, почти все положения Общей статьи части УК, которые п рямо не решают вопросы ответственности, относятся ко всем лицам, соверши вшим преступления, независимо от возраста виновного Аминов Д. И. Уголовное право: Общая часть – М., 2001. .
В то же время в Общей части УК за рамками раздела об уголовной ответствен ности несовершеннолетних остались нормы, которые либо непосредственно устанавливают исключения, либо регулируют ответственность несовершен нолетних на общих основаниях. Например, в п. «б» ч. 4 ст. 18 УК РФ предусмотрено , что судимость за преступления, совершенные лицом в возрасте до восемна дцати лет, не учитывается при признании рецидива преступлений; ст. 20 УК РФ устанавливает и дифференцирует возраст несовершеннолетних, с которого наступает уголовная ответственность; ст. 74 УК РФ об условном осуждении бе з каких-либо изъятий распространяется на несовершеннолетних; ст. 75-76 УК РФ об освобождении от уголовной ответственности в связи с деятельным раск аянием, в связи с примирением с потерпевшим - применимы и к несовершеннол етним; ст. 80.1 УК РФ (введена в действие Федеральным законом от 08.12.2003 г.) об освоб ождении от наказания в связи с изменением обстановки, а также ч. ч. 2 и 3 ст. 81 У К РФ об освобождении от наказания по болезни в равной степени относятся и к несовершеннолетним.
В тех случаях, когда возникает конкуренция других норм Общей статьи УК Р Ф с нормами раздела об уголовной ответственности несовершеннолетних, в сегда подлежат применению нормы этого раздела.
Особенностью ответственности несовершеннолетних за совершенное ими п реступление является возможность ее реализации или с освобождением от уголовной ответственности и применением принудительных мер воспитате льного воздействия (ст. 90 УК РФ), или с привлечением к уголовной ответствен ности, но:
1. С освобождением от наказания и применением принудительных мер воспитательного характера (ч. 1 ст. 92 УК РФ);
2. С применением наказания, специально ус тановленного в ст. 88 УК РФ;
3. С освобождением от наказания и помещен ием виновного в специальное учебно-воспитательное учреждение для несо вершеннолетних (ч. 2 ст. 92 УК РФ). Денисов Ю. А. Общая теория правонарушения и ответственности . – Санкт-Петербург, 1999.
Среди норм об уголов ной ответственности несовершеннолетних следует различать:
- нормы, действующие в отношении лиц, не достигших совершенноле тия ко вре мени совершения преступления;
- нормы, действующие в отношении лиц, не достигших совершенноле тия ко вре мени применения нормы.
Первая группа норм (включает правила о видах наказания, назначении наказания, условно-досрочном освобождении, сроках давности и судимости) - следствие реализации принципа справедлив ости, смягчения уголовно-правовых последствий, адекватного возрастной незрелости преступника.
Вторая группа норм (направление в воспи тательные учреждения, принудительные меры воспитательного воздействи я) обусловлена необходимостью целесообразной организации исправления преступника с учетом возрастных особенностей его личности. Важно отмет ить, однако, что деление норм об уголовной ответственности несовершенно летних на две означенные группы (известные и УК РСФСР 1960 г.) не вытекает из б уквы нового кодекса. Напротив, следуя букве нового УК, следовало бы к взро слым лицам, совершившим преступление до наступления совершеннолетия, п рименить принудительные меры воспитательного воздействия и отправлят ь их для отбывания наказания в воспитательные колонии. Однако такая прак тика противоречила бы важному принципу пенитенциарной политики - принц ипу раздельного содержания несовершеннолетних и взрослых преступнико в. Нецелесообразно и применение принудительных мер воспитательного во здействия к взрослому преступнику: применение их не ограничено сроком, в озможность применения обусловлена незрелым возрастом и применение пре кращается фактом наступления совершеннолетия (в исключительных случа ях они могут применяться к лицам до достижения 20-летнего возраста в соотв етствии со статьей 96 УК). Таким образом, формулировку понятия «несовершен нолетний» в статье 87 УК нельзя толковать буквально: определение это - не в полне удачное технико-юридическое решение задачи сокращения текста за кона, оно требует не буквального, но ограниченного толкования.
К наиболее интересным и содержательным специальным исследованиям сове тского времени следует отнести работы Бабаева М. М. «Индивидуализация на казания несовершеннолетних», Ноя И. С. «Вопросы теории наказания в совет ском уголовном праве», Шаргородского М. Д. «Наказание, его цели и эффектив ность», Соловьёва А. Д. «Вопросы применения наказания по советскому угол овному праву», Орлова B. C. «Уголовная ответственность несо вершеннолетни х».
Современных работ по данной тематике очень мало. Можно, например, выде ли ть работу Сафуанова Ф. «Психолого-психиатрическая экспертиза несо верш еннолетнего обвиняемого», в которой рассмотрен сложный вопрос прове де ния комплексной психолого-психиатрической экспертизы несовершенноле т него обвиняемого.
Поэтому можно сказать, что вопросы уголовной ответственности несо верш еннолетних в России остаются еще довольно слабо разработанными.
Объект и предмет исследования: объект ом исследования являются общественные отношения, возникающие в процес се реализации института уголовной ответственности и наказания несовер шеннолетних. Предметом исследования выступают нормы уголовного законо дательства об уголовной ответственности и наказания несовершеннолетн их, их содержание и тенденция развития, практика применения и направлени я совершенствования, зарубежный опыт в этой области.
Цель исследования:
Цель исследования заключается в том, чтобы на основе дей ствующего законодательства, результатов конкретно-социологического и сследования выявить условия уголовной ответственности и наказания нес овершеннолетних.
Глава I. Особенности уголовной ответственности несовершен нолетних
§ 1. Понятие уголовной ответственности
Уголовная ответственность относится к фундаментальным по нятиям уго ловного права и является связующим звеном в юридической триа де: «преступление - уголовная ответственность – наказание», в которой в ыражается смысл всего уголовного законодательства.
Уголовная ответственность является разновидностью юридической от вет ственности (наряду с гражданско-правовой, административной, дисципли на рной и т.д.).
Понятие уголовной ответственности неоднократно встречается в нормах у головного законодательства:
- законы, предусматривающие уголовную ответственность (ст. 1 УК РФ);
- принципы уголовной ответственности (ст. ст. 2 - 7 УК РФ);
- основание уголовной ответственности (ст. 8 УК РФ);
- лица, подлежащие уголовной ответственности (ст. 19-23 УК РФ);
- уголовная ответственность за неоконченное преступление (ст. 29, 30 УК РФ) и з а соучастие в преступлении (ст. 34-36 УК РФ);
- освобождение от уголовной ответственности (ст. 75, 76, 78 УК РФ) и т.д.
Юридическим фактом, порождающим возникновение уголовно-правового отно шения, является совершение конкретным лицом уголовно-наказуемого деян ия. В данный момент и возникает уголовно-правовое отношение, однако не во всех случаях оно реализуется, наполняется фактическим содержанием (нап ример, когда не установлено лицо, совершившее преступление).
Субъектами уголовно-правового отношения являются, с одной стороны лицо, совершившее преступление, с другой стороны - государство, выступающее в лице уполномоченного им органа.
Содержанием уголовно-правового отношения являются корреспондирующие права и обязанности субъектов.
Это означает, что определенному праву одного из субъектов соответствуе т сходная обязанность противостоящего субъекта. Например, государство имеет право потребовать от правонарушителя отчитаться перед государст вом в содеянном, подвергнуть его осуждению и мерам уголовно-правового пр инуж дения. Данному праву государства соответствует обязанность право нарушителя отчитаться перед государством в содеянном, подвергнуться о суждению и уго ловно-правовым мерам принуждения. Правонарушитель облад ает правом отвечать только на основании нарушенного закона и в пределах , очерченных законом.
Сущность уголовной ответственности как неблагоприятных для виновного правовых последствий совершения преступления выражается именно в обяз анности лица, совершившего правонарушение, дать отчет перед государств ом в содеянном, подвергнуться осуждению, наказанию и иным неблагоприятн ым юридическим последствиям, предусмотренным уголовным законом.
Следовательно, уголовная ответственность составляет лишь часть содерж ания уголовно-правового отношения. Таким образом, между уголовной ответ ственностью и уголовно-правовым отношением существует неразрывная свя зь, проявляющаяся в том, что они порождаются одним и тем же юридическим фа ктом (совершением преступления), возникают в одно и то же время (с момента совершения преступления) и прекращаются одновременно (с момента полной реализации уголовной ответственности или с момента освобождения винов ного от уголовной ответственности).
Об уголовной ответственности можно говорить в трех аспектах:
1. О ее установлении в законе;
2. О возникновении уголовной ответствен ности;
3. О ее реализации.
Уголовное законод ательство в соответствии со ст. 1 УК РФ предусматривает уголовную ответс твенность. Это означает, что законодатель формулирует оп ределенные уго ловно-правовые запреты, за нарушение которых любое лицо подлежит уголов ной ответственности. Согласно закону, уголовная ответственность носит абстрактный характер: отсутствует и юридический факт, порождающий реал ьную ответственность, и точный, конкретный адресат.
Таким образом, уголовная ответственность представляет собой запрет-пр едупреждение в сфере действия уголовного закона.
Если совершенное преступление не будет зафиксировано правоохранитель ными органами или не будет раскрыто, то возникшее правона рушение не нап олнится реальным содержанием, а уголовная ответственность останется н е реализованной, то есть не получит своего развития в остальных элемента х. Она останется не реализованной и в тех случаях, когда правоохранитель ные органы, установив обстоятельства совершения преступления, сочтут в озможным на основании уголовного закона и при наличии необходимых усло вий, освободить лицо, совершившее преступление от уголовной ответствен ности. В этом случае уголовная ответственность прекращается, не получив логически естественного развития и объективной реализации.
Реализация уголовной ответственности означает, что после возникновени я уголовного правонарушения права и обязанности его субъектов были реа лизованы в точном соответствии с предписаниями закона. Этому предшеств уют сложные фактические отношения между субъектами, направленные на ус тановление характера и пределов взаимных прав и обязанностей и осущест вляемые в определенной процессуальной форме. После уточнения содержан ия и объема прав и обязанностей субъектов уголовная ответственность ли ца, совершившего преступление, находит свое объективное воплощение в те х или иных мерах государственного принуждения, избираемых по воле госуд арства в лице его компетентного органа. Эти меры называются формами реал изации уголовной ответственности.
В действующем УК существует несколько форм реализации уголовной ответ ственности. Наиболее типичной и распространенной формой реализации уг оловной ответственности является наказание. Она заключается в том, что л ицу, совершившему преступление, выносится обвинительный приговор, в кот ором от имени государства совершенному деянию дается отрицательная пр авовая оценка, а подсудимому, признанному виновным в совершении преступ ления, выражается порицание и назначается наказание как наиболее репре ссивная форма уголовно-правового воздействия. Отбытие назначенного на казания влечет за собой специфическое правовое последствие в виде суди мости. В этой форме реализация уголовной ответственности проявляется в о всех четырех элементах:
1. Обязанность отчитаться в содеянном и подвергнуться осужде нию и принуждению.
2. Осуждение, порицание.
3. Мера государственного принуждения в ф орме наказания.
4. Судимость.
Разновидностью да нной формы реализации уголовной ответственности являются условное осу ждение и осуждение с отсрочкой отбывания наказания (ст. 73 и 82 УК РФ).
Второй формой реализации уголовной ответственности является осуждени е без назначения наказания. В соответствии с ч.1 ст. 92 УК РФ осуждение без на значения наказания возможно только в отношении несовершеннолетних, со вершивших преступление небольшой или средней тяжести. При этом к осужде нным, освобожденным от наказания, в обязательном порядке применяются пр инудительные меры воспитательного воздействия, предусмотренные в ч. 2 ст . 90 УК РФ.
В соответствии с ч. 2 ст . 92 УК РФ несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы за совершение п реступления средней тяжести, а также тяжкого преступления, может быть ос вобожден судом от наказания и помещен в специальное учебно-воспитатель ное учреждение закрытого типа органа управления образованием. При этом несовершеннолетний может быть помещен в указанное учреждение до дости жения им возраста восемнадцати лет, но не более чем на три года. В ред. Федеральных законо в от 07.07.2003 № 111-ФЗ, от 08.12.2003 № 162-ФЗ. Информационно-справочная система Консультант-П люс. Однако в соответствии с часть 4 той же статьи УК РФ пр одление срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-вос питательном учреждении закрытого типа допускается только по ходатайст ву несовершеннолетнего в случае необходимости завершения им общеобраз овательной или профессиональной подготовки. Часть четвертая введена Федеральным законом от 07.07.2003 № 111-ФЗ. Информационно-справочная система Консультант-Плюс.
Федеральным законом от 08.12.2003 № 162-ФЗ в Уголовный кодекс внесено допол нение, в соответствии с которым «несовершеннолетние, совершившие прест упления, предусмотренные частями первой и второй статьи 111, частью второй статьи 117, частью третьей статьи 122, статьей 126, частью третьей статьи 127, часть ю второй статьи 131, частью второй статьи 132, частью четвертой статьи 158, часть ю второй статьи 161, частями первой и второй статьи 162, частью второй статьи 163, частью первой статьи 205, частью первой статьи 205.1, частью первой статьи 206, ста тьей 208, частью второй статьи 210, частью первой статьи 211, частями второй и тре тьей статьи 223, частями первой и второй статьи 226, частью первой статьи 228.1, час тями первой и второй статьи 229 настоящего Кодекса, освобождению от наказа ния в порядке, предусмотренном частью второй настоящей статьи, не подлеж ат».
В случае применения принудительных мер воспитательного возде йствия, уголовная ответственность проявляется в трех ее элементах:
1. Обязанность отчитаться в содеянном, подвергнуться осуждению и принужд ению.
2. Порицание, осуждение, выраженное в обвинительном приговоре.
3. Государственное принуждение в виде принудительных мер воспит ательного воздействия.
Четвертый элемент уголовной ответственности - судимость - в дан ном случае отсутствует.
Принудительные меры воспитательного воздействия являются формой реал изации уголовной ответственности только в том случае, если они применяю тся вместо наказания на основании обвинительного приговора суда. В том с лучае, когда они применяются по решению правоохранительного органа при освобождении от уголовной ответственности (ст. 90 УК РФ), то формой реализа ции уголовной ответственности они не являются.
Важное место в реализации уголовной ответственности занимают меры уго ловно-процессуального принуждения, в первую очередь меры пресечения, пр именяемые к подозреваемому и обвиняемому (заключение под стражу, подпис ка о невыезде и др.). Эти меры применяются при наличии достаточных основан ий считать, что обвиняемый (подозреваемый) скроется от дознания, предвар ительного следствия или суда, или воспрепятствует установлению истины по уголовному делу, или будет продолжать заниматься преступной деятель ностью.
Смысл применения этих мер заключается также в обеспечении исполнения б удущего обвинительного приговора. Эти меры принуждения носят процессу аль ный характер, однако они могут стать составной частью уголовной отв етствен ности в материально-правовом смысле. В соответствии с ч. 3 ст. 72 УК Р Ф со держание под стражей до судебного разбирательства засчитывается с удом в срок наказания, например, при осуждении лица к лишению свободы, аре сту или содержанию в дисциплинарной воинской части из расчета день за де нь, а при осуждении к ограничению свободы - день за два, к исправительным р аботам и ограничению по военной службе - день за три дня, а при осуждении к обязательным работам - из расчета один день содержания под стражей за во семь часов обязательных работ.
Таким образом, «когда вина обвиняемого будет подтверждена обвинительн ым приговором, примененные к нему меры процессуального принуждения пре вращаются в составную часть уголовной ответственности» Наумов А. В. Российское уг оловное право: Общая часть. – М., 1996. С. 247.
.
На вопрос о том, что является основанием уголовной ответственности, в науке уголовного пра ва имелись различные взгляды. А в качестве такого основания назывались: вина, наличие состава преступления в совершенном деянии, факт совершени я преступления и т.д. Законодатель положил конец этим дискуссиям, однозн ачно сформулировав основание уголовной ответственности: «Основанием у головной ответственности является совершение деяния, содер жащего все признаки состава преступления, предусмотренного настоящим Ко дексом» ( ст. 8 УК РФ).
Под составом преступления понимают совокупность предусмотренных угол овным законом объективных и субъективных признаков, характеризующих о бщественно опасное деяние как преступление.
Преступление - это совершенное в реальной жизни конкретное общественно- опасное деяние, запрещенное уголовным законом под угрозой наказания. Со став преступления - это разработанный наукой уголовного права и зафикси рованный в законе инструмент, позволяющий определить юридическую конс трукцию общественно-опасного деяния и сделать вывод о том, что это деяни е является преступлением, описанным в той или иной норме Особенной части УК.
Понятие преступления и состав преступления - два неразрывно связанных д руг с другом понятия, которые характеризуют одно и то же явление - уголовн о-наказуемое деяние. Понятием «преступление» характеризуется главным образом социальная сущность уголовно-наказуемого деяния, а состав прес тупления раскрывает его юридическую структуру, его необходимые характ еристики.
Состав преступления является юридической характеристикой деяния, ко т орое объективно обладает свойством общественной опасности. Поэтому од но лишь наличие формальных признаков состава преступления недостаточн о для признания совершенного деяния преступлением и не может служить ос нованием уголовной ответственности.
Но даже если совершенное деяние объективно было общественно-опасным, он о не может быть признано преступлением, если в нем отсутствует хотя бы од ин из признаков, образующих в совокупности состав данного вида преступл ения.
Таким образом, ни общественная опасность совершенного деяния при от сут ствии в нем состава преступления, ни формальное наличие всех признаков с остава преступления в деянии, которое не является общественно опасным, н е могут служить основанием уголовной ответственности. В качестве таког о ос нования выступает только наличие всех признаков состава преступле ния в дея нии, которое объективно представляет общественную опасность в уголовно-правовом понимании.
§ 2. История развития уголовного законодательства
об ответственности несовершеннолетних
Рассматривая уголовн ое законодательство России в историческом аспекте можно отметить, что б ольшинстве этапов своего развития оно искало средства исправления юны х правонарушителей, не связанные с применением мер уголовной репрессии. Так, в декрете Совета Народных Комиссаров РСФСР от 14 января 1918 г. «О комисси ях для несовершеннолетних» указывалось, что «суды и тюремное за ключени е для малолетних и несовершеннолетних упраздняются, а дела о несо верше ннолетних до 17 лет, замеченных в деяниях общественно опасных, подлежат ве дению комиссии о несовершеннолетних». Декрет СНК РСФСР от 14 января 1918 г. О комиссиях для несовершенн олетних. Сборник Указов РСФСР, - 1918. №16.
Основная идея декре та - исправление, прежде всего мерами воспитатель ного характера, была во площена при разработке уголовного законодательства об ответственност и несовершеннолетних. Статьей 13 «Руководящих начал по уго ловному праву РСФСР» 1919 г. предусматривалось, что несовершеннолетние до 14 лет не подлежа т суду и наказанию. К ним применяются лишь воспитатель ные меры (приспосо бления). Такие же меры применяются к лицам от 14 до 18 лет, «действующим без ра зумения». Если же они «действуют с разумением», т.е. сознавая общественну ю опасность своих действий, то возможны меры уго ловного наказания. Прав о решения этого вопроса предоставлялось суду.
Декрет СНК РСФСР «О делах несовершеннолетних обвиняемых в общественно- опасных действиях», принятый 4 марта 1920 г. Декрет СНК РСФСР от 4 марта 1920 г. О делах несовершеннолетних, о бвиняемых в общественно-опасных действиях. Сборник Указов РСФСР, - 1920. , повысил возраст несо вершеннолетних, дела которых подлежа ли рассмотрению на комиссиях, до 18 лет.
В связи с создавшимся положением третья сессия ВЦИК 1-го созыва 1922 г., обсуж давшая проект уголовного законодательства, положительно решила вопрос о расширении компетенции суда в борьбе с преступностью несовершенноле тних. Д. И. Курский по этому поводу сказал: «Это, конечно, объясняется не оши бочностью нашего метода, а недостатком материальных средств. Если бы у н ас была сейчас возможность организацию медико-педагогического воздейс твия поставить так, как нужно, то есть открыть сеть учреждений для малоле тних и несовершеннолетних, тогда этот вопрос был бы решен вполне благопо лучно».
Названный аргумент, к сожалению, и в дальнейшем развитии законода тельс тва нередко служил причиной усиления уголовно-правовых репрессий в отн ошении лиц, не достигших 18 лет. УК РСФСР 1922 г. вновь снизил возраст уголовной ответственности с 18 до 16 лет. Для лиц младше этого возраста ос новным средс твом воздействия по-прежнему были меры воспитательного ха рактера. Угол овная ответственность к подросткам 14-16 лет применялась по постановления м комиссий в исключительных случаях, когда меры воспита тельного характ ера не оказывали надлежащего воздействия.
Основными началами уголовного законодательства Союза ССР и союз ных ре спублик 1924 г. были введены понятия «малолетний и несовершеннолет ний» пр авонарушитель. В ст. 7 Основ указывалось, что к первым можно приме нять лиш ь меры медико-педагогического характера. Ко вторым они применя ются тол ько в тех случаях, когда соответствующие органы признают невоз можным н азначить меры судебно-исправительного характера. Определение возраста , с наступлением которого связывалось понятие малолетнего и несо вершен нолетнего, а также обязательных случаев привлечения несовершенно летн их к уголовной ответственности относились к компетенции союзных рес пу блик. Однако УК РСФСР 1926 г. не указал точного возраста уголовной от ветстве нности. Деление на малолетних и несовершеннолетних производилось лишь теоретически; в законе эти понятия отсутствовали.
В ст. 12 УК (в редакции 1935 г.) был дан перечень преступлений, за кото рые устанав ливалась уголовная ответственность лиц, достигших к моменту со вершени я преступления 12-летнего возраста. Исходя из данной статьи, можно было сде лать вывод, что малолетние - это дети до 12 лет, а старше - несовер шеннолетни е. Практика, больше ориентированная на теорию права и здравый смысл, шла п о пути признания малолетними и лиц старше 12 лет.
В период с 1925 по 1931г. большинство дел в отношении правонарушителей в воз рас те до 18 лет рассматривалось комиссиями по делам несовершеннолетних. В су ды передавалось около 10 % таких дел.
В инструкции Наркомпроса РСФСР по делам несовершеннолетних, при нятой в 1921 г., указывалось, что комиссии должны передавать в суд дела лишь о тех нес овершеннолетних, которые неоднократно привлекались за преступления ил и совершали побеги из детских учреждений, куда определя лись комиссиями в связи с совершением нетяжкого преступления.
Следующий, отличающийся от предыдущих, период начался с принятия Постан овления ЦИК и СНК от 7 апреля 1935 г. «О мерах борьбы с преступностью несоверш еннолетних». Он продолжался до 1957 г. и характеризовался, с одной стороны, бо лее четкой разработкой мер по ликвидации беспризорности и безнадзорно сти подростков, а с другой - резким расширением и ужесточением уголовно-п равовых методов борьбы с преступностью несовершеннолетних, в ущерб мер ам воспитательного характера. Наличие этих черт объяснялось рядом прич ин. Одна их них состояла в том, что к этому времени в стране, в основном, была ликвидирована беспризорность в том смысле, в каком она существовала в 1917-1927 гг. (отсутствие семьи, смерть родителей и близких родственников). Бесп ризорными стали считать подростков, которые, уйдя из дома, в течение двух месяцев и более находились вне семьи, учебного либо трудового коллектив а. Наличие беспризорных и безнадзорных (т.е. находившихся вне родительск ого контроля) несовершеннолетних ставилось в вину не только родителям, н о и местным советам, партийным, профсоюзным, комсомольским организациям , которые не прилагали достаточных усилий для ликвидации и предупрежден ия детской безнадзорности. В постановлении предлагалось принять безот лагательные меры к предупреждению преступности несовершеннолетних. Ре комендовалось привлекать к уголовной ответственности лиц, вовлекающих подростков в преступную деятельность.
Крайне важный в деле борьбы с преступностью несовершеннолетних до куме нт носил декларативный характер и не был обеспечен практическими ме рам и. Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних, принятое еще в 1931 г., не содержало четкого перечня мер воспитательного характера. Отсут ство вала материальная база для увеличения числа детских воспитательных и л ечебных заведений. Более того, названным постановлением комиссии по де лам несовершеннолетних были вообще ликвидированы. С 1935 по 1960 г. в стране не б ыло специального органа, координирующего работу многих учреж дений, вед омств и общественных организаций по предупреждению преступно сти несо вершеннолетних.
Одновременно был принят Закон, датированный тем же числом (7 апреля 1935 г.), ко торый резко понизил возраст уголовной ответственности за ряд наиболее распространенных среди несовершеннолетних преступлений. С 12 лет к ответ ственности с применением всех мер уголовного наказания стали привлека ть за кражу, насилие, телесные повреждения, увечья, убийство либо попытку убийства.
Очевидная нечеткость законодательной трактовки всех понятий вызывала субъективизм при разрешении конкретных уголовных дел. О каких кражах по размеру идёт речь? Что понимается под насилием, увечьем? О каких по степен и тяжести телесных повреждениях говорилось в законе? Наказываются ли пе речисленные (кроме кражи) действия, совершенные по неосторожности? Неясн ой была и фраза «... с применением всех мер уголовного наказания», которая нередко толковалась как законодательное допущение всех видов наказани я, в том числе и смертной казни. Только сопоставление ст. 12 и ст. 22 УК РСФСР 1926 г ода, в которых трансформировался Закон от 17 апреля 1935 г., позволяло сделать вывод, что исключительная мера наказания - расстрел - не могла применятьс я к лицам, не достигшим 18-летнего возраста на момент совершения преступле ния. Что же касается лишения свободы, предельным сроком которого было 10 ле т для всех категорий лиц, совершивших преступления, то оно касается и под ростков 12-летнего возраста.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 декабря 1940 г., уго ловная отв етственность с 12-летнего возраста была установлена также за действия, мо гущие вызвать крушение поезда. Возраст, с которого вменялись все остальн ые преступления, был установлен лишь Указом Президиума Верховного Сове та СССР от 31 мая 1942 г . - 14 лет. Президиум Верховного Совета СССР разъяснил такж е, что уголовная ответственность несовершеннолетних наступа ет как в от ношении умышленных, так и неосторожных преступлений.
С такой оценкой этого закона вряд ли можно согласиться. Усиление уголовн ых мер без значительного улучшения воспитательной работы с подро сткам и не способствовало сокращению преступности. Законом был отброшен весь накопленный ранее опыт мер воспитательного характера, основанный на по ложениях первых декретов. На установление уголовной ответственности с 12 лет, скорее всего, повлияла господствующая в то время концепция принужд ения как универсального средства борьбы с преступностью. Таганцев Н. С. Русское уго ловное право. Лекции. Общая часть. Т. 2 – М., 1996.
Ошибочность принятого направления была очевидной для практических раб отников суда и прокуратуры. Не имея возможности применять к несовершенн олетним правонарушителям меры воспитательного характера, суды часто н азначали наказания, связанные с краткими сроками. Это приводило к негати в ным последствиям. Осужденные подростки, общаясь при этапировании со в зрослыми преступниками либо с неоднократно судимыми сверстниками, воз вращались домой после отбытия наказания с большим грузом асоциальных в зглядов, привычек, наклонностей, чем до осуждения. Ефимов И. И. Не сотвори себе кумира – Смоленск , 1995. Наркомат юстиции СССР, обобщив судебную практику, изд ал 15 апреля 1936 г., циркуляр «Об улучшении работы судов по борьбе с преступле ниями, совершенными подростками», в котором рекомендовал судам проявля ть особую внимательность при определении наказания несовершеннолетни м. «Лишение свободы к лицам этого возраста, - указывалось в циркуляре, - дол жно применяться с исключительной осторожностью и, главным образом, к рец идивистам, а также неоднократно бежавшими из детских учреждений». Это ук азание дало возможность судам более широко применять к несовершенноле тним меры наказания, не связанные с лишением свободы. В свою очередь прок уратура, по возможности, ограничивала привлечение к уголовной ответств енности лиц 12-14 лет. В связи с этим роста судимости среди несовершеннолетн их не наблюдалось. Более того, к 1940 г. количество осужденных по сравнению с 1931 г. уменьшилось на 50 %.
При разработке УК РФ 1996 г., ориентируясь на научные разработки ученых, педа гогов, психологов, юристов, законодатель счел возможным оставить те же в озрастные границы - 14 и 16 лет, которые существовали и в прежнем УК РСФСР. Одн ако перечень преступ лений, за которые несовершеннолетние привлекаютс я к уголовной ответствен ности с 14 лет, значительно расширен. Это - умышлен ное убийство, умышлен ное причинение тяжкого и средней тяжести вреда зд оровью, похищение чело века, изнасилование, насильственные действия сек суального характера, кража, грабеж, разбой, вымогательство, неправомерно е завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хище ния, умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих о бстоятельствах, терроризм, за хват заложника, заведомо ложное сообщение об акте терроризма, хулиганство при отягчающих обстоятельствах, вандал изм, хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых вещест в и взрывных устройств, хищение либо вымогательство наркотических сред ств или психотропных веществ, приведение в негодность транспортных сре дств или путей сообщения. Шапинова С. А. Подросток: Общество и закон – Алма-Ата, 1999.
Объяснение этому следует искать именно в изменившейся социально психо логической характеристике современного подростка, способного созна в ать общественную опасность всех перечисленных преступлений. Судебная практика последних лет показывает, что лица до 18 лет чаще всего привлекаю тся как раз за названные преступления.
Вместе с тем, основываясь на принципе гуманизма и намерении исправить не совершеннолетних, сочетая меры воспитания и наказания, УК предусмотрел ряд особенностей, позволяющих индивидуализировать уголовную ответств енность и наказание несовершеннолетних.
Таким образом, при разработке УК РФ 1996 г., были учтены современные социальн о-психологические характеристики несовершеннолетних: акселерация не т олько в физической, но и в интеллектуально-волевой сфере, более широкое у частие подростков во всех видах деятельности, как социально-позитивной, так и нега тивной, в частности, в преступной групповой деятельности, расп ад семьи и увеличение в связи с этим числа беспризорных и безнадзорных д етей, которые пополняют ряды преступников.
§ 3. Особенности уголо вной ответственности несовершеннолетних
по Уголовному кодексу РФ 1996 г.
Введение специального раздела приводит в соответстви е нормы уголовного и уголовно-процессуального права. УПК России с 1951 г. сод ержит главу «Производство по делам несовершеннолетних», в которой соср едоточены все нормы, относящиеся к о собенностям таких процессуальных действий. По ложительным является и т о, что в УК РФ 1996 г. впервые законодательно опре делено само понятие «несов ершеннолетний»: лицо, которому исполнилось че тырнадцать лет, но не испо лнилось восемнадцать. Лица моложе четырнадцати лет - малолетние, старше восемнадцати - совершеннолетние.
Специальный раздел не исключает возможности применен ия к несовершеннолетним некоторых статей УК, регламентирующих вопросы уго ловной ответственности и наказания взрослых. Например, правила нака зания по совокупности преступлений и приговоров, минимальные сроки лиш ения свободы и т.д. Главной особенностью, ранее не известной нашему закон ода тельству, является предоставление права суду и следственным органа м не при влекать к уголовной ответственности тех несовершеннолетних, до стигших воз раста уголовной ответственности, которые вследствие отста вания в психиче ском развитии, не связанном с психическим расстройством , не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими (ч. 3 ст. 20 УК). Васильев В. Л. Юридическая психология – Санкт-Петербург, 2002.
Выделение особенностей уголовной ответственности не совершеннолет них в самостоятельную главу означает, что в отношении эти х лиц нормы об уголовной ответственности применяются с учетом особых по ложений, предусмотренных в настоящей главе. Никитин А. Ф. Ответственность несовершеннолетних – М., 1998.
Введение в УК таких особых положений обусловлено соци ально-психологическими особенностями лиц, этой возрастной категории. Н есовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, с одн ой стороны, достигаются уже достаточно высокого уровня социализации (у н их появляется самостоятельность, настойчивость, умение контролировать своё поведение, владеть собой), с другой - происходит дальнейшая социализ ация личности (продолжается или завершается обучение в школе или в техни куме, происходит уяснение своего места в обществе, накапливается опыт ме жличностных отношений). Денисов Ю. А. Указ соч. «Для такого возраста весьма характерны излишняя категоричность суждений, вспыльчивость, не уравновешенность, неспособность оценить ситуацию с учетом всех обстоя тельств и т.д. Эти возрастные особенности обусловили установление в отно шении ответственности несовер шеннолетних ряда исключений и дополнен ий по сравнению с общими прави лами уголовной ответственности». Астемиров З. А. Уголовная ответственность и наказание несовершеннолетних – М., 1970. - С. 20.
«Опасный возраст» - так говорят порой о подростках, еще не воспитавших в себе характера. Повзрослеют, мол, образумятся. Трудно по верить в силу только времени. Зрелость приходит не всегда с годами. Она на ступает с пониманием ответственности перед людьми, обществом, законом.
Встречаясь с несовершеннолетними правонарушителями, приходишь к выводу, что у большинства из них отсутствуют чувство меры, до лга, представ ление о дозволенном, порядочном и непорядочном. Молодой че ловек становится рабом своих желаний, влечений. Жизненные потребности у таких подростков чаще всего примитивные, материальные преобладают над духов ными. Эти ребята привыкли добиваться удовлетворения своих желани й любой ценой, даже путем правонарушений. Причем половина опрошенных осу жден ных подростков, совершивших кражи, хулиганские действия, грабежи, с читали, что приговор слишком суров, так как они «ничего особенного не сде лали». Ка ждый третий из опрошенных отмечал свою «слабохарактерность, о тсутствие силы воли».
Известна истина: за преступление следует наказание виновного. Каждому п реступному деянию соответствует вполне определенное воздействие, пре дусмотренное Уголовным кодексом. Иногда закон преступают подростки, об раз мышления которых таков: риск, конечно, есть, но авось не поймают. Но как бы ни старался преступник изловчиться, как бы ни пытался «замести следы» , как говорят некоторые, «спрятать концы» - преступление все равно будет р аскрыто. Анденес И. Наказ ание и предупреждение преступлений – М., 1999. Требование нашего общества таково - ни один случай нарушения правопорядка не должен остаться незамеченным, ни один правонарушитель не должен уйти от ответс твенности.
В ст. 20 УК РФ рассмотрены пределы и условия наступления у головной от ветственности для лиц от четырнадцати до восемнадцати лет.
Как и УК РСФСР 1960 г., новый УК установил два возрастных уро вня на ступления уголовной ответственности. По общему правилу за соверш ение по давляющего большинства преступлений уголовная ответственност ь наступает с шестнадцати лет. Только за некоторые преступления, обществ енная опасность и противоправность которых, как показывает многолетни й опыт, очевидна и для подростков, достигших четырнадцати лет, уголовная ответственность наступает по достижении этого возраста. Мельникова Ю. Б. Дифференц иация ответственности и индивидуализация наказания – Красноярск, 1999.
Содержащийся в ч. 2 статьи 20 УК РФ перечень преступлений, за совершение которых уголовная ответственность наступает с четырнадц ати лет, является исчерпывающим и обязательным для исполнения органами расследо вания и судами при решении вопросов уголовной ответственност и несовер шеннолетних. Вместе с тем необходимо учитывать, что некоторые преступле ния, уголовная ответственность за которые наступает только с шестнадцати лет, содержат элементы других преступлений, ответственнос ть за которые на ступает с четырнадцати лет. Так, за бандитизм (ст. 209 УК РФ) у головная ответ ственность наступает только с шестнадцати лет. Но бандит изм, будучи сложным преступлением, может включать кражи, грабеж, разбой, у бийства и т.п. Подростки, достигшие четырнадцати лет, принимавшие участи е в бандитском нападении, подлежат соответственно уголовной ответстве нности за другие на званные преступления, но не за бандитизм. Аналогична я ситуация может воз никнуть и при решении вопросов об уголовной ответс твенности таких подрост ков за некоторые другие преступления, например , при участии в массовых беспорядках (ст. 212 УК РФ), которые могут включать гр абежи (ст. 161 УК РФ), ху лиганство (ст. 213 УК РФ) и вандализм (ст. 214 УК РФ). Их действия будут квалифи цированы соответственно только по ст. ст. 161, 213, 214, а не по ст. 212 У К РФ.
При совершении общественно опасных деяний, за которые установлена уголовная ответственность с шестнадцати лет и которые не с одержат элементов других преступлений из числа упомянутых в ч. 2 статьи 20 УК РФ, уголовная ответственность подростков в возрасте до 16 лет исключае тся. К ним, как и подросткам, совершившим общественно опасные действия в в озрасте до 14 лет, применяются меры воспитательного характера без привле чения к уголовной ответственности.
Несовершеннолетние, к сожалению, часто не знают, с каког о возраста и за какие преступления они могут привлекаться к уголовной от ветственности. По данным исследований не менее 30% несовершеннолетних по лагает, что уголовная ответственность наступает лишь с 18 лет. Часто даже 16-17-летние подро стки считают, что за кражи, хулиганство, телесные поврежд ения в их возрасте уголовная ответственность не наступает. Преступность и правонар ушения. Статистический сборник – М., 2003. С. 49. Данные друго го исследования свидетельствуют, что половина учащихся старших классо в общеобразовательных школ была убеждена в том, что до 16 лет вообще уголов ная ответственность исключается, а каждый шестой из них допускал ее возм ожность только с 18 лет.
Почему несовершеннолетние привлекаются к уголовной о тветственности за все преступления с 16-летнего, а за отдельные из них толь ко с 14-летнего возраста?
Определяя границы возраста уголовной ответственности несовершенно ле тних, законодатель принимает во внимание многие обстоятельства, но все ж е решающее значение придает психологическим особенностям, свойственны м несовершеннолетним соответствующего возраста, степени возможности и ли способности осознания ими общественной опасности деяний, образующи х преступления определенного вида. Причем во внимание принимаются типи чные для большинства несовершеннолетних, достигших данного конкретног о возраста, особенности развития их интеллекта и воли.
«В повседневных поступках или поведении несовершенно летних той или иной возрастной группы нередко проявляется их психическ ая незрелость. Однако последняя не устраняет уголовной ответственност и в тех случаях, когда те же несовершеннолетние совершают не обычные пос тупки, а из ряда вон выходящие, особые действия, каковыми являются престу пления». Орлов В. С. Админ истративная и уголовная ответственность несовершеннолетних – М., 1980. С. 29.
Несовершеннолетние в состоянии сознательно выбирать вариант должного поведения, то есть действовать в соответствии с требов аниями норм права и правил человеческого общежития. Этим в первую очеред ь и объясняется, что законом установлена уголовная ответственность, нап ример, не с 10-летнего, а именно с 14-летнего возраста за отдельные преступлен ия, а за остальные, как правило, - с 16-летнего возраста.
Несовершеннолетние, достигшие 14 и 16 лет, в достаточной ме ре могут осмысливать свои действия, признаваемые законом преступления ми, осознавать их общественную опасность. И если, несмотря на это, несовер шеннолетние все же совершают преступления соответствующего вида, имея возможность поступить по-другому, они вполне обоснованно могут и должны привлекаться к уголовной ответственности.
Поскольку достижение предусмотренного законом возра ста - одно из обязательных условий уголовной ответственности несоверше ннолетних, необ ходимо в каждом случае точно установить их возраст в мом ент совершения преступления.
При расследовании преступлений и при рассмотрении уго ловных дел на органах расследования, прокуратуре и судах лежит обязанно сть установления возраста несовершеннолетнего, привлекаемого или прив леченного к уголовной ответственности. Чаще всего возраст устанавлива ется по документам: выписке из книги регистрации актов гражданского сос тояния, паспорту и т.п. Лицо считается достигшим определенного возраста в ноль часов следующих за днем рождения суток. Верховный Суд РФ по делу П. указал, что осужденный, совершивший преступление до 24 часов 30 сентября 1998 г ., в день своего восемнадцатилетия не может нести ответственность как со вершеннолетний. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. №7. О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних. – М., « Российская газета» №13, 2000.
Особенностью ответственности несовершеннолетних яв ляется то, что они не могут быть субъектами некоторых преступлений. К их ч ислу, прежде всего, относятся две категории преступлений:
1. Преступления, где несовершеннолетние оказываются пот ерпевшими, например, вовлечение несовершеннолетнего в совершение прес тупления (ст. 150 УК), вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобще ственных действий (ст. 151 УК), неисполнение обязанностей по воспитанию нес овершеннолетнего (ст. 156 УК). Бабий Н. А. Уголовная ответственность несовершеннолетних – Минск, 1986.
2. Преступления, где су бъектами могут быть лица старше 18 лет.
Отсюда, например , исключается уголовная ответственность несовершен нолетнего: за злоуп отребление служебным положением некоторых категорий должностных лиц ( ст. 285 УК РФ) за привлечение заведомо невиновного к уголов ной ответственн ости (ст. 299 УК РФ) за вынесение заведомо неправосудного при говора, решения или иного судебного постановления (ст. 305 УК РФ). Здесь ис ключается также у головная ответственность лиц более старшего возраста, но не достигших у казанного в законе возраста 21 года и 25 лет. Бабий Н. А. Указ соч. В отношении н е совершеннолетних ответственность за должностные преступления исклю чается, по моему мнению, и по некоторым другим соображениям.
Имеются и другие категории преступлений, за совершени е которых не совершеннолетние также фактически не могут быть привлечен ы к уголовной ответственности. Хотя в законе нет прямых указаний на этот счет, обстоятельства совершения определенных преступлений позволяют с делать такой вывод. Таково, например, незаконное помещение в психиатриче ский стационар (ст. 128 УК РФ). Комментарий к УК РФ. – М., 1997.
Из сказанного следует, что следователи, прокуроры и суд ьи обязаны при решении вопроса об уголовной ответственности лиц в возра сте 14-18 лет все сторонне анализировать не только нормы УК, относящиеся неп осредственно к несовершеннолетним, другие нормы этого Кодекса, но и норм ы других актов Российского законодательства, определяющие их статус в о бществе. УК РФ с постатей ными материалами – М., 1996.
Помимо возраста уголовной ответственности и вменяемо сти важным ус ловием, без которого уголовная ответственность не наступа ет, является вина в совершении преступления. Вина может быть умышленной либо неосторожной.
Например, 15-летний Н. Санин, чтобы отомстить своему «недр угу» М. Пылину, нанёс ему удар металлической пластинкой в область глаза. В резуль тате удара у М. Пылина перестал видеть один глаз. Бюллетень Верховного Су да РСФСР, 1987, №2.- М., «Юридическая литература». Санин, нанос я удар, созна вал общественно опасный характер своего действия, предвид ел, что в результате может наступить общественно опасное последствие в в иде тяжкого телесного повреждения, и желал его наступления. Поэтому он с овершил преступление с прямым умыслом.
Четырнадцатилетний В. Костин на одном из многолюдных п ляжей Подмосковья поссорился с незнакомыми ребятами. У Костина имелось охотни чье ружье. С целью припугнуть ребят, он открыл беспорядочную стре льбу в месте скопления отдыхающих граждан, в результате чего один из них был убит. Лазарев А. М. Суб ъект преступления – М., 1997. Костин, конечно, сознавал общ ественно опасный характер своего дейст вия, предвидел, что от этого може т наступить тяжкое последствие, но не желал подобного исхода, а только со знательно допускал (косвенный умысел).
Приведем пример совершения преступления по неосторож ности. Группа ребят направилась купаться в реке. Во время спуска по тропи нке с крутого бе рега к реке Ю. Павловский, шедший последним, неожиданно т олкнул впереди идущего, а тот, не удержавшись, толкнул, в свою очередь, дру гих ребят. Один из них упал на камни и сломал ногу. Совершая свои действия, Павловский не предвидел, что наступит такого рода последствие. Однако он должен был и мог предвидеть возможность его наступления. Следовательно , Павловский совершил преступление, квалифицируемое до ч. 3 ст. 118 УК как причинение средней тяжести вреда здо ровью по неосторожности в виде небрежности. Шапинова С. А. Указ соч.
Лица в возрасте от 14 до 16 лет не несут ответственности за организацию преступных сообществ и участие в них (ст. 208, 209, 210 УК РФ и др.). Наумов А. В. Российское уг оловное право: Общая часть – М., 1996. В этих слу чаях в зави симости от характера совершенных действий им назначается нака зание ли бо за приготовление к какому-либо преступлению, за которое ответ ственн ость наступает с 14-летнего возраста, например убийству, разбойному напад ению (ст. 105, 162 УК РФ), со ссылкой на ч. 1 и 2 ст. 30 и ч. 2 ст. 66 УК, либо за оконченные прест упления (ст. 111, 112, 162 УК РФ).
Несовершеннолетние, как взрослые, добровольно отказав шиеся от дове дения преступления до конца, освобождаются от уголовной о тветственности. Изучение судебной практики показывает, что примерно по ловина преступлений совершается несовершеннолетними в соучастии, груп пой. Нередко в качестве организаторов, подстрекателей и соисполнителей оказываются взрослые лица, уже имеющие преступный опыт. Здесь в связи с р азличиями в возрасте несовершеннолетних возможны различные варианты к валификации пре ступлений. В тех случаях, когда несовершеннолетний дост иг возраста уго ловной ответственности, взрослое лицо отвечает за совер шенное преступление как соучастник и по ст. 150 УК РФ. Примаченок А. А. Отвественность взрослых за пр авонарушения несовершеннолетних – Минск, 1994. В ситуаци ях, когда несовершеннолетний не достиг возраста уголовной ответственн ости, взрослое лицо отвечает не только по ст. 150 УК, но и за преступление, кот орое совершил несовершеннолетний (посредственное причинение), по стать е УК РФ, которой предусмотрено данное преступление. Это находит подтверж дение и в несколько иных ситуациях. Так, действия взрослого лица, соверши вшего разбойное нападение или грабеж совместно в несовершеннолетними, не достигшими возраста уголовной ответственности, квалифицируются соо тветственно по п. «а» ч. 2 ст. 162 или п. «а» ч. 2 ст. 161 УК независимо от того, что посл едние не привлечены по указанному основанию к уголовной ответственнос ти. При изнасиловании в составе преступной группы, когда несовершенноле тние не привлекаются к уго ловной ответственности, для взрослых участни ков преступление признается совершенным группой и подлежит классифика ции по п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ. Разъяснение Пленума Верховного суда РФ по данно му вопросу подлежит применению и в настоящее время. Сборник постановлений Пленумов Верховных Су дов СССР и РСФСР по уголовным делам – М.: Спарк, 1996. С. 392, 540.
Если совершению преступления несовершеннолетним пре дшествовало неправомерное и провоцирующее поведение взрослых лиц, в то м числе при знанных потерпевшими по делу, суд вправе признать это обстоя тельство смягчающим ответственность виновного. Евтеев М. П. Кирин В. А. Законодательство об отве тственности несовершеннолетних – М., 1998.
Выделяя особенности уголовной ответственности несов ершеннолетних, УК РФ исходит из того, что в Общей части УК ряд положений ли бо специально регламентируют ответственность несовершеннолетних, либ о распространяются на несовершеннолетних, а именно: при признании рецид ива не учитываются судимости за преступления, совершенные в возрасте до восемнадцати лет (ст. 18 УК РФ), устанавливаются пределы возраста наступлен ия возраста уголовной ответственности в целом и за некоторые преступле ния (ст. 20 УК РФ), несо вершеннолетие виновного рассматривается как смягча ющее обстоятельство (ст. 61 УК РФ). Из этого следует, что при разрешении вопро сов уголовной ответствен ности несовершеннолетних следователи, проку роры и судьи обязаны руково дствоваться не только положениями главы 14 но вого УК РФ, но и положениями Общей части УК РФ. Гаухман Л. Д. Уголовное право: Общая часть – М., 2000.
В тех случаях, когда нормы Общей части УК, например, об освобождении от уго ловной ответственности (ст. ст. 75-78 УК) или об освобождении от наказания (ст. с т. 79-83 УК), по предмету уголовно-правового регулирования совпадают с нормам и главы 14, относящейся к несовершеннолетним (ст. 92,93 УК), применению подлежат последние как специальные нормы, которые эти вопросы решают для несовер шеннолетних более благоприятно, чем нормы, относящиеся к лицам старше во семнадцати лет. Аминов Д. И. Уголовное право: Общая часть – М., 2001.
§ 4. Освобождение несовершеннолетних от
уголовной ответственности
Несовершеннолетний может быть освобожден от уголовно й ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ), в связи с пр имирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ), в связи с изменением обстановки (ст. 77 У К РФ). Выше указанные основания в отношении их не предусматривают каких-л ибо изъятий из общих правил. При освобождении от уголовной ответственно сти лица, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, в связи с истечени ем сроков давности (ст. 78 УК РФ) необходимо учитывать особенности сроков д авности применительно к несовершеннолетним. Согласно ст. 94 УК РФ в отноше нии них они сокращены наполовину. Таким образом, подросток освобождаетс я от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления ист екли следующие сроки:
а) один год после совершения преступления небольшой тя жести;
б) три года после совершения преступления средней тяже сти;
в) пять лет после совершения тяжкого преступления;
г) семь с половиной лет после совершения особо тяжкого п реступления. Басков В. И. П рокурорский надзор – М., 1996.
К лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, как и к взрослым пре ступникам, могут применяться амнистия и помилование.
Наряду с общими видами освобождения от уголовной отве тственности в законодательстве содержатся и специальные виды, применя емые только к лицам, не достигшим восемнадцати лет. В ч. 1 ст. 90 УК РФ говоритс я: «Несовер шеннолетний, впервые совершивший преступление небольшой ил и средней тяжести, может быть освобождён от уголовной ответственности, е сли будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем прим енения принудительных мер воспитательного воздействия». Таким образом , освобож дение несовершеннолетнего от уголовной ответственности зако н связывает с рядом обстоятельств:
1. Преступление должно быть совершено впервые.
2. Деяние должно относ иться к преступлениям небольшой или средней тяжести.
3. Положительная хара ктеристика личности подростка, позволяющая прийти к убеждению, что цель его исправления может быть достигнута принудительными мерами воспитат ельного воздействия.
Такая убежденно сть должна складываться на основе характера общественности деяния (оце нка важности объекта посягательства, роль несовершеннолетнего в прест упном посягательстве, степень завершённости деяния, размер вреда, причи ненного именно несовершеннолетним, и т.д.), данных о личности преступника ( впервые совершил преступление небольшой или средней тяжести, в целом по ложительно характеризуется педагогами, преступление совершено вследс твие стечения неблагоприятных для нег обстоятельств, не вышел из-под кон троля родителей или лиц, их заменяющих, не страдает алкогольной или нарк отической зависимостью).
При наличии данных обстоятельств, а также с учетом моти вов совер шенного преступления и поведения виновного после совершения преступления, а равно при выяснении вопросов о том, применялись ли к нему ранее принудительные меры воспитательного воздействия и какие именно, вопрос о применении к несовершеннолетнему принудительных мер воспитат ельного воздействия может быть поставлен как на стадии предварительно го следствия, так и на стадии судебного разбирательства.
На стадии предварительного расследования прокурор ил и следователь с согласия прокурора выносит постановление о прекращени и уго ловного дела и передаче его материалов в специализированный госуд арственный орган, который назначает несовершеннолетнему принудительн ые меры воспитательного воздействия в соответствии с положениями стат ьи 90 УК РФ. На стадии судебного разбирательства суд сам выносит постановл ение об освобо ждении несовершеннолетнего от уголовной ответственнос ти и назначает ему одну или несколько принудительных мер воспитательно го воздействия. Все специальные виды освобождения лиц, не достигших восе мнадцати лет, от уголовной ответственности связаны с применением мер во спитательного воз действия, т.е. установленных законом мер государствен ного принуждения к не совершеннолетним, совершившим преступления небо льшой или средней тяже сти, с целью их исправления педагогическим средс твами без привлечения к уголовной ответственности. Принудительными он и являются потому, что они назначаются и приводятся в исполнение независ имо от воли несовершеннолет него или его законного представителя, обяза тельны как для лиц, совершивших преступления, так и для других лиц. Их реал изация обеспечивается силой го сударственных органов, наделенных спец иальными полномочиями. Неиспол нение назначенной меры влечет негативн ые правовые последствия, прямо зафиксированные в законе. Гаухман Л. Д. Уголовное пр аво: Общая часть – М., 2000.
По своему содержанию меры, предусмотренные ч. 2 ст. 90 УК РФ, носят воспитательный характер. При их применении воздействие на несовершенно летнего оказывается, прежде всего, путем убеждения, доведения до сознания отрицательной оценки его п оступка, недопустимости общественно опасного поведения. Цель исправле ния достигается без привлечения подростка к уго ловной ответственност и или без применения уголовного наказания, при эко номии мер уголовной р епрессии.
Статья 90 УК РФ предусматривает следующие принудительн ые меры вос питательного воздействия:
а) предупреждение
б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа
в) возложение обязанности загладить причиненный вред
г) ограничение досуга и установление особых требовани й к поведению несовершеннолетнего.
Применение принудительных мер воспитательного возде йствия, которые ограничивают права человека и гражданина (названные в п. п. «в» и «г» ч. 2 ст. 90 УК РФ), в силу ст. 46 и 118 Конституции РФ допустимо только судо м.
Содержание принудительных мер воспитательного возде йствия раскры вается в ст. 91 УК РФ.
Предупреждение, согласно закону, состоит в разъяснени и несовершенно летнему вреда, причиненного его деянием, и последствий п овторного совер шения преступлений, предусмотренных УК РФ. Эта мера воз действия имеет как воспитательное, так и правовое значение Викумен Н. Нужны ли новые подходы к надзору за исполнением законов о молодежи – М., 1998. .
Предупреждение как мера воспитательного воздействия реализует цели ис правления и превенции посредством разъяснения подростку характера и с тепени опасности совершенного им деяния, размера причиненного преступ лением вреда и возможных последствий.
В практике суда имел место случай, когда данная мера принудительного воз действия была применена к несовершеннолетнему, положительно зарекомен довавшему себя в школе, из благополучной семьи с обоими родителями за вп ервые совершенное им преступление, предусмотренное ст. 213.4 УК РСФСР (ст. 207 УК РФ), - заведомо ложное сообщение об акте терроризма. Это преступление отно сится к категории средней тяжести. Оглашая постановление о применении п ринудительной меры воспитательного характера в виде предупреждения, с удья обратил особое внимание на то, сколько материальных средств и време ни было затрачено и сколько задействовано людей для проверки поступивш его сообщения, какой материальный ущерб был нанесен государству и морал ьный вред людям. В постановлении подчеркивалось, что в случае совершения нового преступления несовершеннолетнему будет назначено наказание Комментарий к Уголовном у кодексу РФ (под ред. Ю. И. Скуратова, В. М. Лебедева). – М., 2000. .
Передача под надзор состоит в возложении на родителей или лиц их за меняющих, либо на специализированный государственный орга н обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением. Закон предусматривает двух субъектов, котор ым возможно поручение надзора: Кантерев П. Ф. О семейном воспитании – М., 2002.
1. Родители (лица, их заменяющие);
2. Специализированные государственные органы.
Обязанности род ителей или лиц, их заменяющих, возникают из семейно го права. Родители нес ут ответственность за воспитание и развитие своих де тей, они обязаны за ботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном ра звитии своих детей (ст. 63 СК РФ). Передача несовершеннолетнего под надзор н е наделяет родителей какими-либо иными правами и обязанностями по отнош ению к ребенку, что предусмотрено СК РФ, она лишь должна побуждать их к бол ее активному воспитательному воздей ствию на подростка, устранению или нейтрализации криминогенных условий, служит предупреждением о необход имости усиления контроля за свободным временем подростка. Данная мера ц елесообразна лишь в тех случаях, когда ро дители или лица, их заменяющие, еще имеют влияние на подростка, правильно оценивают содеянное им, могут обеспечить в будущем надлежащее поведение несовершеннолетнего, осущес твлять за ним повседневный контроль. Закон не требует согласия родителе й (лиц, их заменяющих) на передачу им под надзор несовершеннолетнего, но пр актически оно необходимо, так как иначе теряется смысл этой меры. Если ук азанные лица в силу ряда причин не имеют возможности осуществлять контр оль за поведением подростка, не способны обеспечивать должное воспитан ие, несовершеннолетнего целесообразно пере дать под надзор государств енному органу. Им в настоящее время является комиссия по делам несоверше ннолетних при соответствующем местном органе самоуправления. Волков Б. С., Волкова Н. В. Де тская психология – Смоленск, 2001.
Обязанность загладить причиненный вред возлагается с учетом имуще ственного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков. Законодатель не ставит цели вообще у странения вреда; за гладить - значит приуменьшить, смягчить вред, причине нный потерпевшему совершенным преступлением. Законом не определен и ег о вид; в преступлени ях он может быть как материальным, так и моральным. Од нако необходимо обратить внимание на содержащееся в ч. 3 ст. 91 УК РФ указани е на имущественное положение несовершеннолетнего и его соответствующи е трудовые навыки, свидетельствует о том, что законодатель имеет в виду в первую очередь иму щественный ущерб. Его возмещение возможно при следую щих условиях: под росток имеет самостоятельный доход (заработная плата, стипендия, пенсия, другие законные источники) либо соответствующее имущ ество; обладает трудовыми навыками, позволяющими собственноручно устр анить причинен ный вред (отремонтировать поврежденные вещи, привести в надлежащий вид помещение и т.д.). Способ, которым заглажен причиненный вре д, значения не имеет. Ущерб может быть возмещен деньгами, взамен испорчен ного предмета передается качественная вещь, производится установка де монтированного оборудования и т. д. Возмещение ущерба в виде денежной ко мпенсации следует применять крайне осторожно, дабы не спровоцировать н ового имущественного преступления, вызванного материальными затрудне ниями несовершеннолетнего. Возмещение ущерба производится добровольн о через судебного исполнителя. Васильев В. Л. Юридическая психология – Санкт-Петербург, 2002.
В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет до ходов или иного имущества, достаточного для возмещения вред а, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родит елями или лица ми, их заменяющими, если они не докажут, что вред возник не п о их вине. Так, Ставропольским краевым судом 12 мая 1996 г. Федоренко А. П. осужде н по ч. 4 ст. 117 УК РСФСР к лишению свободы. Постановлено взыскать с его матери в счет матери потерпевшей Яцуковой А. В. в счет компенсирования морально го вреда 5 миллионов рублей. Бюллетень Верховного Суда РФ, 1997, №6. с.8. – М., «Юридическая лите ратура»
Ограничение досуга и установление особых требований к поведению не совершеннолетнего могут предусматривать запрет посещен ия определенных мест, использования определенных форм досуга, в том числ е связанных с управлением механическим транспортным средством, ограни чение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в др угие местности без разрешения специализированного государственного о ргана. Несовершен нолетнему может быть предъявлено также требование во звратиться в образова тельное учреждение, либо трудоустроиться с помощ ью специализированного государственного органа. Однако все эти ограни чения преследуют позитивную цель - оградить подростка от вредных влияни й микросреды, а также с помо щью контроля нормализовать его поведение.
Закон содержит примерный, а не исчерпывающий перечень возможных ограничений, применяемых к несовершеннолетнему. Он может быт ь сущест венно расширен с учетом конкретных обстоятельств совершения п реступления, окружения подростка, его участия в неформальных объединен иях антиобще ственной направленности, условий, характера учебы или труд овой деятельно сти, служебной, материальной или иной зависимости, взаим оотношений с по терпевшим, соучастниками преступления и т. д.
Применение принудительных мер воспитательного возде йствия в отношении несовершеннолетнего было известно и УК РСФСР. Однако , новый УК РФ, кроме некоторого терминологического различия в наименован иях этих мер, содержит и более существенные отличия. Прежде всего, принуд ительные меры воспитательного воздействия могут применяться теперь не только при совершении преступлений небольшой тяжести (ранее - преступле ний, не пред ставляющих большой общественной опасности), но и преступлен ий средней тяжести. Кроме того, в новом УК не указывается, кем (каким орган ом) несо вершеннолетний может быть освобождён от уголовной ответственн ости в свя зи с применением принудительных мер воспитательного воздейс твия и кем (ка ким органом) могут быть назначены эти меры. Следовательно, н е исключается освобождение от уголовной ответственности органом дозна ния, следователем с согласия прокурора или прокурором, а также судом, но н азначение этих мер с учётом их принудительного характера исполнения во зможно только судом.
Применение принудительных мер в отношении несовершен нолетнего яв ляется альтернативой уголовной ответственности, исключа ющей применение к нему наказания. Суд может назначить одновременно неск олько видов прину дительных мер воспитательного воздействия. Это вполн е обоснованно, по скольку по своему содержанию и направленности воздейс твия они различны и в реальной действительности могут сочетаться. Так, н апример, могут быть од новременно назначены предупреждение и передача п од надзор родителей, воз ложение обязанности загладить причинённый вре д и ограничение досуга. Со гласно ч. 4 ст. 90 УК в случае систематического неи сполнения лицом, не дос тигшим восемнадцатилетнего возраста, принудите льной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению спец иализированного государствен ного органа отменяется, и материалы напр авляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственн ости. Этим подчеркивается фактически условный характер применения при нудительных мер воспитательного воздействия в отношении несовершенно летних.
Глава II. Особенности у головного наказания
несовершеннолетних
§ 1. Понятие и содержание общих начал
назначения наказания
Проблема уголовного наказания является одной из наиболее с ложных и многогранных в уголовно-правовой науке. Наказание в уголовном п раве явление социально-правовое. Социальное назначение наказания сост оит в том, что оно рассматривается как одно из средств борьбы с преступно стью, является ре гулятором поведения людей, которые вступают в противо речие с уголовным законом. С помощью уголовного наказания государство п ытается решить важ нейшую задачу - защитить общество от преступных пося гательств на социаль ные ценности, охраняемые уголовным законом.
Социальная функция наказания заключается в том, что в случае его примене ния к лицу, совершившему преступление, может быть восстановлен нарушенн ый общественный порядок, заглажен нанесенный потерпевшему ущерб, удовл етворена общественная потребность в наказании виновного, уст ранено чу вство страха и неуверенности, возникшее у граждан в связи с совер шением преступления, укреплена вера в способность правоохранительных органов бороться с преступностью и надежно защищать интересы человека, об щест ва и государства.
В советском уголовном законодательстве определение наказания впервые было дано в Руководящих началах по уголовному праву РСФСР 1919 г., где в ст. 7 го ворилось, что «наказание - это те меры принудительного воздействия, по ср едством которых власть обеспечивает данный порядок общественных отно шений от нарушителей последнего (преступников)». Однако в последующих за конодательных актах определение наказания отсутствовало. Понятие угол ов ного наказания было восстановлено в Основах уголовного законодател ьства СССР и союзных республик 1958 г., а в Основах уголовного законодательс тва СССР и союзных республик 1991 г. сформулировано его определение, которо е с некоторыми уточнениями воспроизведено в действующем УК РФ 1996 г.
Согласно ч. 1 ст. 43 УК «наказание есть мера государственного принуж дения, н азначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных на стоящим Кодексом лишении или ограничении прав и сво бод этого лица». В да нном определении обозначены основные признаки, характеризующие наказа ние как уголовно-правовое явление. Согласно ст. 43 УК, наказание регламенти руется как уголовно-правовой, специфический способ правового реагиров ания на преступление.
Поэтому уголовное наказание - это юридическое последствие преступле ни я, основанием его применения может быть лишь факт совершения преступ ле ния. Наказание назначается от имени государства и применяется в интерес ах всего общества, то есть носит публичный характер. Процессуальной форм ой применения наказания может быть только обвинительный приговор суда, выне сенный от имени государства и определяющий наказание лицу, признан ному виновным в совершении преступления, который является исключитель но отри цательной официальной реакцией на преступление. Наказание носи т строго личный характер, то есть применяется только к лицу, совершившем у преступ ление, и ни при каких условиях не может быть назначено его родст венникам, близким или другим лицам.
Наказание влечет за собой судимость, которая сохраняется на определен н ый срок и после его отбытия. Однако уголовный закон делает исключение то лько в отношении лиц, условно осужденных. Они признаются не имеющими суд имости после истечения испытательного срока согласно п. «а» ч. 3 ст. 86 УК.
Рассматривая вопрос о понятии наказания, следует отметить, что наказа н ие играет роль вспомогательного, а не главного средства борьбы с преступ но стью. При всем своем огромном потенциале воздействия на поведение лю дей, наказание рассматривается как последний довод государства. Оно при меняется соразмерно преступному деянию, когда применение иными органа ми средства воздействия оказались либо заведомо могут оказаться неэфф ективными.
Незаконным признается лишение либо ограничение прав и свобод осуж денн ого, не предусмотренных уголовным законом и не входящих в уголовное нака зание как меры государственного принуждения.
Таким образом, сущность уголовной ответственности как неблагоприятных для виновного правовых последствий совершения преступления выражаетс я именно в обязанности лица, совершившего, дать отчет перед государством в содеянном, подвергнуться осуждению, наказанию и иным неблагоприятным юридическим последствиям, предусмотренным уголовным законом.
В научной литературе с одержатся немало определений понятия «общих начал назначения наказани я». Так, Л. А. Прохоров характеризует общие начала назначения наказания ка к отдельные правила, содержащиеся в ст. 32 Основ уголовного законодательс тва Союза ССР и союзных республик (ст. 37 Уголовного Кодекса РСФСР), и каждое такое начало определяет как «четко обозначенное в законе общее правило определения меры наказания, отвечающий объективным и субъективным при знакам преступления, а также личности виновного». Прохоров Л.А. Общие начала назначения наказани я и предупреждения рецидивной преступности. — Омск, 1980. — С. 6-7. Да и в настоящее время очень важно, чтобы при определении меры возд ействия на совершившего преступление суд оценивал степень и характер с амого деяния, так и степень и характер самого преступника. В этих целях су д не ограничивается изучением всей обстановки совершенного преступлен ия, а изучает и личность преступника, поскольку это помогает выявить мот ив, цель совершенного деяния, образ жизни. Это помогает установить, наско лько само деяние в данных условиях времени и места нарушает основы общес твенной безопасности. Если проанализировать сформулированные в литера туре определения понятия общих начал назначения наказания, то можно при йти к выводу, что, несмотря на некоторые в них расхождения, по своей сути о ни мало чем отличаются друг от друга. «Общие начала назначения наказания характеризуются как правила, которыми должен руководствоваться суд в к аждом случае при назначении меры наказания виновному» Скрябин М.А, Общие начала назначения наказания. — Казань, 1980. — С. 6. .
На основании изложенного общие начала назначения наказания Ск рябин определяет как «отправные требования уголовного закона о порядк е и пределах назначения наказания, которыми обязан руководствоваться с уд в каждом конкретном случае». В ст. 60 Уголовного Кодекса РФ установлены общие начала назначения наказания, которые можно рассматривать в качес тве основных принципиальных показаний, которыми должен руководствоват ься суд при назначении наказания лицу, виновному в совершении преступле ния.
Прежде всего, в статье 60 Уголовного Кодекса РФ конкретизируется принцип справедливости, который изложен в ст. 6 Уголовного Кодекса РФ. В н ей сказано:
«1. Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лиц у, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответ ствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обс тоятельствам его совершения и личности виновного.
2. Никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление».
Общими началами назначения наказания установлена обязанность суда учи тывать при назначении наказания те же обстоятельства, о которых сказано в ст. 6 Уголовного кодекса РФ. Справедливость наказания означает соответ ствие его тяжести преступления, обстоятельствам его совершения и лично сти виновного.
Наказание должно осознаваться преступником как необходимый результат его собственного деяния. И пределом наказания должен быть предел его дея ния. Чрезмерно мягкое наказание способно породить чувство безнаказанн ости. Оно не удерживает от совершения новых преступлений, тем самым не до стигает стоящей перед наказанием цели — предупреждения совершения но вых преступлений. Завышенное же наказание создает чувство обиды, неспра ведливости, озлобления, недоверия в законность, что мешает исправлению о сужденного, то есть опять-таки достижению целей наказания.
В части 3 статьи 60 Уголовного кодекса РФ содержится понятие, в соответстви и с которым «при назначении наказания учитываются характер и степень об щественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обс тоятельства, смягчающие и отягчающие наказания, а также влияния назначе нного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи ».
Учитывая изложенное, содержание общих начал назначения наказания можн о свести к следующим требованиям: во-первых, суд обязан определить наказ ание в пределах, установленных статьей закона, предусматривающей ответ ственность за совершенное преступление; во-вторых, суд обязан определит ь наказание в точном соответствии с положениями общей части Уголовного кодекса; в-третьих, при назначении наказания суд обязан учитывать: 1) хара ктер и степень общественной опасности совершенного преступления; 2) лич ность виновного; 3) обстоятельства дела, смягчающие и отягчающие ответст венность. Требования общих начал назначения наказания находятся в нера зрывной связи между собой. Лишь неуклонное их соблюдение ведет к назначе нию законного и обоснованного, справедливого наказания.
§ 2. Виды наказаний, назн ачаемых несовершеннолетним
Исходя из целей н аказания несовершеннолетних в ст. 88 УК определены виды наказаний для них. УК РФ 1996 г. не предусматривает каких-либо специ альных наказаний для несов ершеннолетних. Однако круг наказаний, которые могут быть им назначены, о граничиваются шестью видами Анденес И. Наказание и предупреждение преступлений. – М., 1999. :
а) штраф;
б) лишение права заниматься определённой деятельность ю;
в) обязательные работы;
г) исправительные работы;
д) арест;
е) лишение свободы на определённый срок.
Сопоставление этих видов наказаний с наказаниями, уст ановленными в ст. 44 УК РФ для лиц, достигших в момент совершения преступле ния совершеннолетия, показывает, что к несовершеннолетним не применяют ся: лишение специального, воинского и почётного звания; ограничение по в оенной службе; конфискация имущества, ограничение свободы; смертная каз нь.
Таким образом, из 13 видов наказаний, предусмотренных в У К для всех видов осужденных, к несовершеннолетним правонарушителям мог ут применяться только шесть, которые в большей степени отвечают возраст у та ких лиц, их статусу в обществе и реальным возможностям исправительн ого на них воздействия.
Особенностями наказаний для несовершеннолетних явля ется не только сокращение видов, но и ограничение сроков и размеров нака заний по сравне нию с теми же видами наказаний для взрослых. Это относитс я, по существу, ко всем шести названным видам наказаний. (См. Приложение Та блица №1)
Система наказаний (от мягких к наиболее строгим) ориентирует суд на необ ходимость глубоко проанализировать обстоятельства дела, учесть лич но сть подростка, выяснить причины совершения им преступления и назначить такое наказание, которое будет достаточно эффективным и для исправлени я самого преступника, и для цели общей превенции, и для восстановления со ци альной справедливости. Лишение свободы применяется лишь в тех случая х, когда остальные меры, по обоснованному мнению суда, не смогут достичь н азванных целей наказания.
Из шести видов наказания, которые суд, в соответствии с законом, может назначить несовершеннолетним, четыре относятся к основн ым: обязательные работы, исправительные работы, арест, лишение свободы. Д ва вида наказания - штраф и лишение права заниматься определенной деятел ьностью - относятся к группе смешанных видов наказания и могут назначать ся как основные или до полнительные в зависимости от того, в каком качест ве они указаны в статьях УК РФ. В связи с тем, что понятие отдельных видов н аказания, условия их на значения и сроки во многом совпадают с аналогичн ыми видами, назначаемыми взрослым, следует остановиться лишь на особенн остях, характерных для несо вершеннолетних.
Штраф несовершеннолетнему может бы ть назначен только при наличии у него самостоятельного заработка или им ущества, на которое допустимо об ратить взыскание. В отличие от взрослых, которым штраф может быть назначен в размере от двух тысяч пятисот до одн ого миллиона рублей или иного дохода осужденного за период от двух недел ь до пяти лет, несовершеннолетним может быть назначен штраф от одной тыс ячи до пятидесяти тысяч рублей или заработка за период от двух недель до шести ме сяцев. Ранее при назначении штрафа несовершеннолетним у суда м огли возникать трудно сти фактического характера. Дело в том, что у несов ершеннолетних даже в возрасте 16-17 лет возможности заплатить штраф, как пр авило, ничтожны. Они обычно не имеют ни имущества, на которое могло бы быть обращено взы скание, ни заработка или имеют его в размерах, не позволяющи х заплатить штраф. В отношении же несовершеннолетних в возрасте 14-15 лет на значение штрафа практически вообще не имело смысла. Однако теперь в ч. 2 ст . 88 УК РФ предусмотрено положение о том, что « штраф, назнач енный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскива ться с его родителей или иных законных представителей с их согласия». См. ч. 2 ст. 88 УК РФ в ред. Федер ального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ. Информационно-справочная система Консульта нт-Плюс.
В ст. 88 УК предусмотрено назначение несовершеннолетнем у наказания в виде лишения права заниматься определен ной деятельностью . Запрещение занимать определенные д олжности (ст. 47 УК) не упомянуто, поскольку несо вершеннолетние какие-либо должности в силу своего возраста не занимают. Что касается срока запреще ния несовершеннолетнему заниматься определен ной деятельностью, кото рый суд вправе определить, следует исходить из того, что срок такой же, как и для взрослых правонарушителей (5 лет для основного наказания и 3 года дл я дополнительного), поскольку ст. 88 УК никакого ис ключения из правил ст. 47 У К не предусматривает. Реально эта мера наказания может назначаться несо вершеннолетним в возрасте 16-17 лет, которые факти чески могут и юридически вправе заниматься легальной деятельностью, на пример, торговлей или кус тарным промыслом (охотничий промысел, который в районах Крайнего Севера разрешён с 14 лет, торговля газетами, мороженым).
Обязательные работы - новый в законод ательстве вид наказания. Обяза тельные работы несовершеннолетнему мог ут назначаться на срок от сорока до ста шестидесяти часов; они состоят в в ыполнении посильных для него работ и исполняются в свободное от учёбы ил и основной работы время. При этом про должительность данного вида работ несовершеннолетних в возрасте до пят надцати лет не может превышать дву х часов в день, а в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - трех часов в день (для лиц, достигших восемнадцати лет, обязательные работы устанавли ваются на срок от шестидесяти до двухсот со рока часов и отбываются до че тырех часов в день). В случае уклонения несо вершеннолетнего, как и взросл ого, от исполнения обязательных работ послед ние могут быть заменены ар естом.
Это могут быть работы по благоустройству городов и пос елков, очистке улиц и площадей, уходу за больными, погрузочно-разгрузочн ые работы и другие подобные работы, не требующие особой квалификации.
Данный вид наказания должен исполняться в районе жите льства несо вершеннолетнего.
Исправительные работы могут быть на значены несовершеннолетнему на срок до одного года (лицам старше восемн адцати лет исправительные работы назначаются на срок от двух месяцев до двух лет). Что касается низшего предела исправительных работ для несовер шеннолетних, то, очевидно, они не могут назначаться менее чем на два месяц а хотя в ст. 88 УК об этом ничего не говорится. В то же время надо иметь в виду, что возможность назначения ис правительных работ также ограничена воз растом несовершеннолетнего и са мим видом и характеристикой данной мер ы наказания. Фактически не имеет смысла применять исправи тельные работ ы к несовершеннолетним в возрасте 14-15 лет, поскольку прием таких лиц на раб оту ограничен. Кроме того, в условиях общего избытка рабочей силы в насто ящее время устройство на работу таких лиц весьма проблематично. Это отно сится и к несовершеннолетним более старшего возраста - 16-17 лет. Кроме того, заработок несовершеннолетних в силу отсутствия квалификации и опыта р аботы обычно и так небольшой.
И все же применение исправительных работ в отношении н есовершеннолетних 16-17 лет, когда имеется такая возможность, вполне оправд ано как альтернатива ли шению свободы дана за преступления средней тяже сти, если не наступило тяж ких последствий и преступление совершено впе рвые.
Исправительные работы заключаются в том, что из зарабо тка осужденного к исправительным работам производятся удержания в дох од государства. Удержания из зарплаты производятся от 5 до 20%. Этот вид нака зания может применяться к тем лицам, основным занятием которых является работа на предприятиях, в организациях независимо от формы собственнос ти. Процент удержания должен назначаться с учетом материального, положе ния, наличия семьи, в частности родителей. Эффективным этот вид наказани я может быть лишь при надлежащем контроле за ходом его исполнения комисс ией по делам несовершеннолетних при районной (городской) администрации.
Арест является новым основным видом наказания, ранее не известным нашему законодательству. Он назначается н есовершеннолетним, достигшим к моменту вынесения судом приговора шест надцати лет, на срок от одного до че тырех месяцев. Арест по своей юридиче ской природе является наказанием, близким к лишению свободы. Арестованн ый по приговору суда ограничивается в свободе передвижения, выборе заня тий. Местом его пребывания становятся специально отведенное учреждени е, находящееся в районе постоянного жительства осужденного. Краткий пер иод не позволяет рассчитывать па проведение активной воспитательной р аботы с подростком. Предупредительное (можно сказать, «шоковое») воздейс твие изоляции на определенное, пусть даже продолжительное, время должно показать несовершеннолетнему преступнику неотвратимость наказания з а совершенное им общественно опасное деяние.
Арест применяется к несовершеннолетним при наличии дв ух условий, одно из которых - возраст - непосредственно указано в законе. П реступление, таким образом, может быть совершено и в более раннем возрас те, но к моменту провозглашения приговора подсудимому должно исполнить ся шестнадцать лет. Вторым условием является характер, и степень обществ енной опасности преступления и преступника. Арест надо применять в тех с лучаях, когда не совершеннолетний, виновный в преступлении небольшой тя жести, нуждается для исправления во временной изоляции от той среды, кот орая способствовала совершению им преступления. Кроме того, арест следу ет назначать, когда ре ально исполнить иные наказания (штраф, исправител ьные, обязательные рабо ты) невозможно: подросток не работает, уклоняетс я от трудоустройства, не имеет постоянного места жительства и т. п. За прес тупления более тяжкие арест может назначаться лишь при наличии исключи тельных обстоятельств.
Лишение свободы на определённый срок. В соответствии с ч. 6 ст. 88 УК РФ н аказание в виде лише ния свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим пр еступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше шести лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступлени я, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначае тся на срок не свыше десяти лет и отбывается в воспитательных колониях. Н аказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершенноле тнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступл ение небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несоверше ннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впер вые. Часть шестая ст. 88 УК РФ в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ. Информационно-справочная система Консультант-Плюс.
В соответствии с ч. 6.1 ст . 88 УК РФ при назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в вид е лишения свободы за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступлени я низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Ос обенной части УК РФ, сокращается наполовину. Часть 6.1 ст. 88 УК РФ введена Федеральным законом от 08.12.2003 № 162-ФЗ. Там же.
Наказание несов ершеннолетними отбывается в воспитательных колониях.
В целях закрепления результатов исправления, завершен ия общеобразовательного или профессионально-технического обучения ос ужденные, достигшие 18-летнего возраста, по их собственному желанию могут быть оставлены в воспитательной колонии до окончания срока наказания. П ри этом учитываются данные о поведении осужденного за период отбывания им наказания и воспитательной колонии, а также его влияние на содержащих ся в воспитательной колонии других несовершеннолетних.
Ч. 2 ст. 43 УК содержит новое положение, согласно которому л ицу, со вершившему преступление, должно быть назначено справедливое нак азание, необходимое и достаточное для его исправления и предупреждения совершения им новых преступлений. Наказание в виде лишения свободы може т быть назначено лишь при условии, что его цели не могут быть достигнуты и ным, более мягким нака занием, предусмотренным законом. Это положение им еет большое значение для индивидуализации ответственности и наказания несовершеннолетних. Между тем, как отмечается в Обзоре судебной практик и применения судами при рассмотрении дел о преступлениях несовершенно летних, законодательства и руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда РФ все еще имеются случаи назначения несоразмерно строгих мер нака зания, прежде всего в виде лишения свободы. Так, суд за участие в угоне авт омашины осудил к 3 годам лишения своб оды несовершеннолетнего П., который учился в школе, преступление соверши л впервые, по месту учебы характеризовался положи тельно, проживал вмес те с родителями.
Наряду с этим допу скается и другой недостаток: несовершеннолетним иногда назначаются и н еоправданно мягкие меры наказания, не соответст вующие тяжести соверше нных преступлений и личности виновных. Так, на ходившийся в нетрезвом со стоянии 17-летний Ш, встретив на улице двух не знакомых женщин - Г. и П. (у втор ой на руках была маленькая дочь в возрасте 1,5 года), совершил злостное хули ганство. С нецензурной бранью он набросил ся на женщин, ударил по голове р ебенка, нанес беременной П. удары по живо ту ногой и рукой по лицу, сорвал с нее очки. После этого Ш. оказал сопротив ление с применением насилия приб ывшему на место происшествия работнику милиции, разбил ему до крови губу и скрылся. Ранее Ш. состоял на учете в ин спекции по делам несовершенноле тних. Суд приговорил Ш. к 3 годам лишения свободы. Бюллетень Верховного Суда РФ. – М., «Юридическая л итература», 1994, №3. С. 45.
При назначении этой меры, кроме обстоятельств, предусмотренных ст. 60 УК, у читываются условия его жизни и воспитания, уровень психического развит ия, иные особенности личности, а также влияние на него старших по воз раст у лиц. Несовершеннолетие выделено как обстоятельство, смягчающее ответ ственность. Но оно должно учитываться в совокупности с другими смягчающ ими и отягчающими обстоятельствами. Такая позиция зако нодателя объясн яется тем, что сам по себе несовершеннолетний возраст не мо жет иметь «св ерх смягчающего» значения.
Кроме того, суд м ожет указать пенитенциарному органу на необходи мость учета при обраще нии с несовершеннолетним определенных особенно стей его личности, кото рые стали известны при рассмотрении уголовного дела: уровень физическо го, психического и интеллектуального развития, свойства характера, взаи моотношения с родными, близкими, сверстниками. Обязатель ному учету под лежат лица с психическими расстройствами, не исключающими вменяемости. Необходимо иметь в виду также условия жизни и воспитания подростка, спос обность поддаваться чужому влиянию, как позитивному, так и негативному, его ориентацию при совершении преступления (насильственная, корыстная или смешанная). Басков В. И. Прокурорский надзор – М., 1996.
Учет всех индивидуальных особенностей подростка, нахо дящегося в ко лонии, позволит сосредоточить усилия на коррекции его отк лонений. Таким образом, цель исправления обретает четкие параметры, дост ижение которых позволит ставить вопрос об условно-досрочном освобожде нии несовершенно летнего.
Таким образом, особ енностями наказаний для несовершеннолетних является не только сокраще ние видов, но и ограничение сроков и размеров наказаний по сравне нию с те ми же видами наказаний для взрослых.
§ 3. Особенности приме нения наказания в
отношении несовершеннолетних
Применение наказания в уголовно-правовом смысле имеет две стороны:
1. Назначение наказания за совершенное преступление.
2. Досрочное освобождение от наказания в процессе его ис полнения в по рядке, предусмотренным уголовным и уголовно-процессуальн ым зако нодательством.
Общие начала назначения наказания в своей основе распространя ются и на назначение наказания несовершеннолетним. В разделе пятом УК РФ имеются дополнения к общим началам назначения наказания (ст. 89 УК), обязыв ающие суд учитывать условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, ур овень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц. Под влиянием старших следует, очевидно, п онимать отрицательное влияние, которое способствовало или привело нес овершеннолетнего к совершению преступления. Кроме того, суд обязан при н азначении наказания несовершеннолетнему учитывать его возраст как смя гчающее обстоятельство в совокупности с другими смягчающими и отягчаю щими обстоятельствами (ст. 89 УК). Некоторые из приведенных положений нужда ются в дополнениях, связанных главным образом с личностью несовершенно летнего и обстоятельствами и характером совершенных преступлений. Ины ми словами, речь идет о тех особенностях назначения наказания несоверше ннолетним, которые вытекают из действующего уголовного и уголовно-проц ессуального законодательства. К ним относятся нижеследующие.
Обсуждая вопрос о назначении наказания несовершеннол етнему, суд исходит из того, что такому лицу может быть не только назначен о наказание, но к нему могут быть применены и принудительные меры воспит ательного воз действия (ст. 90 УК РФ)
В числе смягчающих обстоятельств (при назначении нака зания) прежде всего принимается во внимание тот факт, что преступление с овершено несо вершеннолетним (п. «б» ст. 61 и ч. 2 ст. 89 УК). Гаухман Л. Д. Уголовное право: Общая часть – М., 2000.
При оценке личности несовершеннолетнего, особенно ког да речь идет о подростке 14-15 лет, должно быть выяснено соответствие степен и развития личности виновного в преступлении возрасту, которого он дост иг к моменту его совершения.
При совершении преступления в соучастии выясняется ро ль несовершен нолетнего в группе и его роль в момент совершения преступ ления, совершение несовершеннолетним преступления без соучастников тр ебует повышенного внимания суда к тяжести наступивших последствий и по ведению виновного как до, так и после совершения преступления.
Если суд придет к выводу о необходимости назначения на казания несо вершеннолетнему организатору, подстрекателю и исполните лю преступления, обсуждению подлежит вопрос о виде наказания и возможно сти (когда престу пление не относится к числу тяжких и особо тяжких) повли ять на поведение несовершеннолетнего в будущем без применения лишения свободы.
Принимая решение о виде наказания несовершеннолетнем у, суд обязан обсудить вопрос о назначении более мягкого наказания, чем п редусмотрено законом (ст. 64 УК), и об условном осуждении (ст. 73 УК). Басков В. И. Прокурорский надзор – М., 1996.
При назначении наказания суд учитывает характер и сте пень общественной опасности совершенного преступления, мотивы содеянн ого, характер и размер причиненного вреда, личность виновного, обстоятел ьства, смягчающие и отягчающие ответственность. Все положения УК примен ительно к несовершеннолетним имеют особенность. Так, характер обществе нной опасности преступления в первую очередь зависит от объекта престу пления. Однако при совершении преступления несовершеннолетним следует выяснить, насколько подросток осознавал ценность объекта. Несовершенн олетние не всегда могут полно и правильно осознавать многообразные сто роны и элементы общественных отношений, охраняемых законом; нередко по и х представлению они посягают на менее ценный объект, в сравнении с его де йствительной значимостью.
При определении степени общественной опасности совер шенного преступления следует исходить из совокупности всех обстоятель ств, при которых было совершено преступное деяние (форма вины, мотив, спос об, обстановка и стадия совершения преступления, тяжесть наступивших по следствий, степень и характер участия каждого из соучастников пре ступл ения и пр.).
Касаясь различных форм вины, следует иметь в виду, что д аже в умышленных преступлениях умысел может быть различным по степени о сознанности виновным своих действий, степени предвидения последствий, времени возникновения умысла (прямой или косвенный, заранее обдуманный и внезапно возникший и т.д.). В преступлениях, совершенных подростками, в б ольшинстве случаев умысел беднее по содержанию, чем у взрослых.
Еще сложнее дать оценку субъективной стороны неосторо жного преступления, совершенного подростком. Так, совершая преступлени е по легкомыслию, несовершеннолетнему бывает затруднительно предвидет ь абстрактную возможность наступления общественно-опасных последстви й, а если они ее и предвидят, то нередко, преувеличивая свои возможности, с амонадеянно рассчитывают на предотвращение этих последствий. Аналогич но и в преступлениях, совершенных подростками по небрежности, довольно ч асто субъективный критерий бывает слабо выражен, т. е. способность подро стка по своим индивидуальным качествам (незавершенность интеллектуаль ного развития, особенности психики, недостаточность жизненного опыта, н езаконченность образования и т.д.) предвидеть наступление общественно о пасного последствия.
При определении характера и степени общественной опас ности преступления, совершенного подростком, большое значение имеют мо тив и цель преступления. Довольно часто даже по преступлениям, обязатель ным признаком которых являются низменные побуждения, доминирующими мо тивами поведения подростка являются не низменные, а иные побуждения. Так , кражи, грабежи, разбойные нападения иногда мотивируются у подростков к орыстными побуждениями в сочетании с мотивами озорства, стремлением ут вердить себя в группе, желанием заполнить свободное время. Хулиганские д ействия, изнасилование подчас связаны со стремлением не отстать от това рищей, выглядеть взрослым, смелым, самостоятельным и т.д.
Значительно понизить степень общественной опасности совершенного подростком преступления может второстепенная роль винов ного в преступлении. Велико значение личностных данных в индивидуализа ции от ветственности и наказания несовершеннолетнего. Основными элеме нтами, характеризующими личность подростка, совершившего преступление , являются возраст, образование, семейное положение, психические особенн ости, потребности и интересы, отношение к нормам права и морали, отношени е к родителям, к учебе или своим обязанностям по работе, связь с антиобщес твенными элементами и пр.
Указание на необходимость учета личности виновного, п редусмотрен ное общими началами назначения наказания, применительно к подросткам конкретизируется тем, что несовершеннолетие является обсто ятельством, смягчающим ответственность. Юридическая природа несоверше ннолетия в качестве смягчающего ответственность обстоятельства заклю чается как в том, что подросток нередко не представляет себе ни обществе нной значимости своих действий и возможных результатов, ни тех последст вий, которые могут наступить лично для него вследствие совершения прест упления, так и в том, что в силу возрастных особенностей, с одной стороны, н есовершеннолетние более чувствительны в сравнении со взрослыми к связ анным с наказанием лишениям, ограничениям, а с другой стороны, подростки значительно легче поддаются исправительному воздействию, и потому при менять к ним суровые меры наказания в большинстве случаев нецелесообра зно.
Относительно учета смягчающих и отягчающих ответстве нность обстоятельств необходимо, прежде всего, иметь в виду, что при угол овно-правовой оценке преступления несовершеннолетнего каждое смягчаю щее обстоятельство уменьшает ответственность виновного больше, а кажд ое отягчающее обстоятельство повышает ответственность меньше, чем это имеет место при аналогичных условиях по делам взрослых.
По преступлениям, совершаемым подростками, чаще други х встречаются такие смягчающие ответственность обстоятельства, как чи стосердечное раскаяние и активное способствование раскрытию преступл ения, совершение преступление вследствие стечения тяжелых личных, семе йных и иных обстоятельств; совершение преступления под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимост и. Это бывает, когда подростка вовлекают в преступную деятельность родит ели либо лица, их заменяющие, или непосредственные руководители по работ е, например бригадиры. В приговорах по делам несовершеннолетних нередко делаются ссылки на такие смягчающие обстоятельства, как наличие взросл ых подстрекателей, вина потерпевшего, совершение преступления под влия нием других лиц и т. д.
В Пленуме Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. №7 указывал ось, что суд вправе принять решение о назначении несовершеннолетнему на казания в виде лишения свободы лишь тогда, когда исправление его невозмо жно без изоляции от общества, обязательно мотивировав в приговоре приня тое решение. Постановлен ие Пленум Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. №7, п 11. О судебной практике по д елам о преступлениях несовершеннолетних. – М., «Российская газета», № 13, 2000.
При индивидуализации ответственности и наказания нес овершеннолет них следует очень осторожно подходить к оценке отягчающи х ответственность обстоятельств. Так, участие несовершеннолетнего в пр еступлении, совершенном по предварительному сговору либо организованн ой группой, не следует, как правило, рассматривать в качестве отягчающег о ответственность обстоятельства, когда подросток вовлечен в преступл ение взрослыми и принял незначительное участие в преступлении. Из года в год значительное количество преступлений совершается подростками в г руппах. Так, в 2002 г. в группе было совершено 85,3 % преступлений, в том числе с уча стием взрослых - 39,1 %. Преступность и правонарушения. Статистический сборник – М., 2003. С. 58.
Как уже отмечалось, при назначении наказания несоверш еннолетнему необходимо учитывать степень его развития, условия жизни и воспитания не совершеннолетнего, влияние взрослых. Уголовно-процессуа льное законода тельство также предписывает при производстве предвари тельного следствия и судебного разбирательства обращать особое вниман ие на выяснение следующих обстоятельств:
1. Возраста несовершеннолетнего (число, месяц, год рождени я).
2. Условий жизни и восп итания.
3. Причин и условий, спо собствовавших совершению преступления несовершеннолетним.
4. Наличия взрослых по дстрекателей и иных соучастников.
Возраст 14-17 лет - достаточно длительный период, 14-летний подросток по своему развитию существенно отличается от 17-летнего. Поэтому в ходе пр едварительного расследования и в суде должны быть приняты меры для уста новления точного возраста несовершеннолетнего. Это необходимо как для того, чтобы решить вопрос, отвечает ли несовершеннолетний требованиям с убъекта преступления, так и для того, чтобы при индивидуализации ответст венности и наказания был учтен не только сам факт несовершеннолетия вин овного, но и то, в каком именно возрасте им совершено преступление.
Устанавливая условия жизни и воспитания, следует выясн ить обстоятельства, связанные с наличием у подростка родителей, с выполн ением родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию подростка, его бытовое окружение и пр. Морозова А. В. Социальная конфликтология – М., 2002. Судебная практика показывает, что одним их криминогенных фактор ов является проживание подростков в неполных семьях. В 2002 г. из общего числ а подростков, совершивших преступления, 40,2% проживали в семье с одним роди телем, а 6,4% проживали вне семьи Преступность и правонарушения. Статистический сборник – М., 2003. С. 69. .
Плохие условия жизни и воспитания подростка так же, как и влияние взрослых, вовлекших подростка в совершение преступления, могу т только смягчить его ответственность. Иначе решил суд по делу К., который был признан виновным в совершении кражи по предварительному сговору с д ругими лицами. Суд в обосновании наказания в виде лишения свободы указал в приговоре, что в семье нет условий для воспитания К., мать больна, инвали д II группы, имеет кроме К. ещё д вух малолетних детей, воспитанию К. внимания не уделяет, отец отбывает на казание в виде лишения свободы; К. попал под влияние взрослых, ранее отбыв авших наказание, с которыми совершил преступление и, оставаясь на свобод е, может опять оказаться в том же окружении и совершить новое преступлен ие. Кассационная инстанция, указав народному суду частным определением на неправильную оценку смягчающего ответственность обстоятельства, пр именил к К. вместо наказания принудительную меру воспитательного харак тера, поместив К. в специальное профессионально-техническое училище.
Приняв решение о назначении наказания несовершенноле тнему, суд обязан обсудить вопрос о виде наказания и возможности повлият ь на его поведение в будущем без применения лишения свободы. Пленум Верх овного Суда РФ в постановлении № 11 в редакции от 21 декабря 1993 г. «О практике н азначения судами РФ наказания в виде лишения свободы» обязал суды при на значении наказания несовершеннолетним подсудимым в полной мере исполь зовать представленные законом возможности для применения к ним видов н аказания, не связанных с изоляцией от общества Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 дек абря 1993. №1. О практике назначения судами РФ наказания в виде лишения свобод ы. – М., «Юридическая литература», 1994. .
Таким образом, можно сказать, что особенности назначен ия наказания несовершеннолетнему, установленные, уголовным и уголовно- процессу альным законодательством, направлены на углубленный анализ о бстоятельств совершенного преступления, данных о личности виновного, е го роли в совершении преступления. Это способствует назначению несовер шеннолетнему справедливого наказания с тем, чтобы, в конечном счете, поп ытаться уберечь его от совершения новых преступлений.
Вторая сторона применения наказания - это его исполнен ие, которое регулируется не уголовным, а уголовно-исполнительным законо дательством и, следовательно, находится за пределами курса уголовного п рава. Однако исполнение наказания тесно связано с условно-досрочным осв обождением несовершеннолетних от наказания, которое регулируется тепе рь не только в ст. 79 Общей части УК (для всех осужденных), но и специально в ра зделе пятом об уголовной ответственности несовершеннолетних.
Основанием здесь, так же как и при освобождении от уголо вной ответственности, является невысокая степень общественной опаснос ти деяния и личности, позволяющая достичь целей наказания другими, не уг оловно-правовыми мерами.
Освобождение от наказания делится на три вида:
а) освобождение до начала его отбытия с применением мер воспитательного воздействия (ч. 1 ст. 92 УК);
б) освобождение до начала его отбытия с помещением осуж денного в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа для несовершеннолетних (ч. 2 ст. 92 УК);
в) освобождение от дальнейшего отбытия наказания (ст. 93 У К).
А. Первый вид применяется, когда прес тупление относится к категории небольшой или средней тяжести, а характе ристика личности и обстоятельства его совершения показывают, что прину дительных мер воспитательного воздействия в данном случае достаточно. Суд при наличии этих условий выносит обвинительный приговор по делу, но освобождает подсудимого от наказания, применив к нему указанные меры. Об щий контроль за исполнением суд осуществляет самостоятельно. Констата цией сохранения уголовной ответственности служит обвинительный приго вор.
Б. Второй вид освобождения от наказа ния следует применять, когда несовершеннолетний хотя и осуждается за пр еступление средней тяжести, но в суде выясняется, что цели наказания мог ут быть достигнуты только путем помещения осужденного в специальное уч ебно-воспитательное учреждение закрытого типа для несовершеннолетних . Такая ситуация может возникнуть при установлении педагогической (соци альной) запущенности, которую можно устранить лишь в специализированно м учреждении, используя сугубо индивидуальный подход к несовершенноле тнему.
Срок пребывания в указанных учреждениях не может прев ышать максимального срока наказания, предусмотренного УК за данное пре ступление. В соответствии с понятием преступления средней тяжести этот срок колеблется в пределах от двух до пяти лет.
Однако в соответстви и с ч. 3 ст. 92 УК РФ п ребывание несовершеннолетнего в специа льном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа прекращается до истечения срока, установленного судом, если судом будет признано, что не совершеннолетний не нуждается более в применении данной меры. В ред. Федерального закон а от 07.07.2003 № 111-ФЗ. Информационно-справочная система Консультант-Плюс.
Федеральным законом от 07.07.2003 г. № 111-ФЗ введена часть четвертая ст. 92 УК РФ, кото рая гласит, что «продление срока пребывания несовершеннолетнего в спец иальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа допускается т олько по ходатайству несовершеннолетнего в случае необходимости завер шения им общеобразовательной или профессиональной подготовки».
Основное отличие нового УК РФ от УК РСФСР 1960 г. состоит в т ом, что помещение несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитател ьное учреждение возможно только при освобождении несовершеннолетнего от наказания за совершение преступления средней тяжести, а также тяжког о преступления. Следовательно, несовершеннолетний, совершивший престу пление небольшой тяжести и освобождаемый от наказания, не может быть пом ещен в упомянутые заведения; к нему подлежат применению менее строгие ме ры воспитательного воздействия.
Условия применения одних и тех же мер воспитательного воздействия при о свобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности и при ос вобождении от наказания необходимо различать по следующим признакам:
а) освобождение от уголовной ответственности с применением названных м ер возможно, если подросток впервые совершил преступление небольшой ил и средней тяжести (ст. 90 УК РФ) и при освобождении от наказания этого услови я не требуется;
б) при освобожден ии от уголовной ответственности за преступление средней тяжести к подр остку применяются меры воспитательного характера (ст. 90 УК РФ). При освобо ждении от наказания (ст. 92 УК РФ) он должен быть помещен в специальное учебн о-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образова нием.
К сожалению, в ст. 92 УК РФ не предусмотрены правовые последствия уклонения несовершеннолетнего от принудительных мер воспитательного воздейств ия или злостного уклонения от лечебно-воспитательного воздействия в сп ециальных учреждениях, что может дискредитировать эти в принципе полож ительные методы.
В. Третий вид освобождения несоверш еннолетних от наказания именуется условно-досрочным. УК РФ исходит из то го, что если судом будет признано, что осужденный, в том числе и несовершен нолетний, для своего исправления не нуждается в полном отбывании назнач енного ему судом наказания, к нему может быть применено условно-досрочно е освобождение (ч. 1 ст. 79 УК). В ст. 93 УК установлен льготный и дифференцирован ный подход к условно-досрочному освобождению несовершеннолетних. Тако е освобождение может быть применено к ним после фактического отбытия на казания в виде исправительных работ или лишения свободы:
а) не менее одной трети срока наказания, назначенного су дом за преступление небольшой или средней тяжести, а также тяжкого прест упления;
б) не менее двух третей срока наказания, назначенного су дом за особо тяжкое преступление. в ред. Федеральных законов от 09.03.2001 № 25-ФЗ, от 08.12.2003 № 162-ФЗ. Информаци онно-справочная система Консультант-Плюс.
Условно-досрочное освобождение несовершеннолетних о т наказания допускается только применительно к наказанию в виде лишени я свободы. Это объясняется тем, что новый УК РФ условно-досрочное освобож дение связывает с категоризацией преступлений - с тяжестью совершенног о преступления, а также тем, что другие виды наказаний в отношении несове ршеннолетних могут применяться только на непродолжительные сроки.
Что касается замены неотбытой части наказания более м ягким видом наказания, то оно в отношении несовершеннолетних не получил о специального регулирования. Представляется, что при необходимости за мены несовершеннолетнему назначенного судом наказания более мягким он о может быть заменено по правилам ст. 80 УК.
Применяя в отношении несовершеннолетнего условно-дос рочное освобождение, суд в соответствии со ст. 79 УК может возложить контро ль за поведением такого лица на уполномоченный на то специализированны й государственный орган. До самого последнего времени таким органом явл ялись комиссии по делам несовершеннолетних при местных администрациях районов или городов.
В случае совершения лицом, к которому в возрасте до восе мнадцати лет было применено условно-досрочное освобождение, нового пре ступления в течение не отбытой части наказания суд назначает ему наказа ние по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ (по совокупности приговоров).
К иным особенностям уголовной ответственности и наказ ания несовершеннолетних в УК РФ отнесены особое регулирование сроков д авности и сроков погашения судимости, а также применение при определенн ых условиях положений рассматриваемой главы о несовершеннолетних к ли цам в возрасте от восемнадцати до двадцати лет.
Для несовершеннолетних сокращены наполовину как срок и давности привлечения к уголовной ответственности, так и сроки давност и обвинительного приговора; по истечении этих сроков осужденный по неис полненному приговору освобождается от наказания.
Выше уже указывалось, что сроки давности, установленны е в ст. 78 и 83 УК РФ зависят от тяжести преступления и одинаковы по продолжит ельности для каждой категории преступлений. С учетом этого сроки давнос ти для несовершеннолетних в каждом из названных случаев составляют: при совершении преступления небольшой тяжести - один год; при совершении пре ступления средней тяжести - три года; при совершении особо тяжкого прест упления - семь лет и шесть месяцев (ст. 94 УК РФ).
Другой принцип установлен в УК РФ для сроков погашения судимости в отношении несовершеннолетних. Они также сокращены: для прес туплений небольшой и средней тяжести судимость погашается по истечени и одного года с момента отбывания наказания, а для тяжких и особо тяжких п реступлений - по истечении трех лет с момента отбытия наказания (ст. 95 УК).
Применение положений главы 14 УК РФ к лицам в возрасте от восемна дцати до двадцати лет допускается в исключительных случаях с уч етом характера совершения преступления и личности виновного. Эти случа и определяются конкретной спецификой рассматриваемого дела. Она может относиться к обстоятельствам совершения преступления (например, при вт оростепенной роли такого лица в групповом преступлении, при воздействи и на него более опытных участников преступления), а также к характеристи ке личности или условиям жизни (наличие психических аномалий, не исключа ющих вменяемости, трудные условия жизни в семье, наличие иждивенцев и т.п .). В принципе к таким лицам могут быть применены положения ст. 87-95 УК РФ, за ис ключением помещения в специальные учебно-воспитательные учреждения дл я несовершеннолетних (ст. 96 УК РФ).
§ 4. О совершенствован ия уголовного
законодательства об уголовной ответственности
и наказании несовершеннолетних
В ходе подготовки и н аписания данной работы я нередко мысленно обращалась именно к этому воп росу. И этому есть свои причины.
На мой взгляд, все наше отечественное уголовное законодательство, мягко говоря, отстает от реалий общественной жизни. Я считаю, что наш уголовный закон чрезмерно мягок к преступникам. В этой части можно приводить много примеров, и это займет много времени. Остановлюсь лишь, в частности на воп росах, касающихся моей темы.
Я очень часто встречаю в городе, особенно в местах большого скопления лю дей, стайками снующих ребятишек 10 – 12-летнего возраста, которые не просто занимаются озорством, доставляя этим немало хлопот взрослым, а занимают ся конкретной преступной деятельностью. Действуют они при этом дерзко, н агло, зачастую, даже просто открыто, не только не обращая внимания на заме чания, но и пытаясь отвечать на них угрозами, а то и прямо нападениями. Кон ечно же, нередко их ловит милиция. Но каков результат? Уже через несколько дней они оказываются на свободе и продолжают свои занятия.
Я сама была однажды свидетелем того, как на городском рынке пожилая женщ ина схватила за руку малолетнего карманника и стала звать на помощь мили цию. Вдруг тут же, как из-под земли появился второй такой же «озорник», лов ким ударом или толчком сбил с ног женщину, и вместе с освободившимся това рищем они мгновенно скрылись в толпе… Замечу, обоим мальчишкам на вид бы ло не более 12 лет.
Как уже отмечалось, в России уголовной ответственности подлежат лица, ко торые к моменту совершения преступления достигли возраста 14 лет. А как же быть с остальными, более младшими? Как защитить общество, его членов от по сягательств таких вот преступников, как в описанном мной выше примере? П роводить с ними воспитательные беседы? Пытаться воспитывать их родител ей, которых у них или нет вовсе, или которым они просто вообще не нужны? Сда вать в детские дома-интернаты, из которых они убегают если не в тот же, то н а следующий день?
Изучая уголовное законодательство зарубежных стран в отношении несове ршеннолетних преступников, я заметила, что, пожалуй, только у нас, в России , настолько высок возраст наступления уголовной ответственности. В боль шинстве стран этот возраст составляет 10 лет, а в США – даже 7 лет. Но об этом – чуть позже.
Возвращаясь опять же к вышеописанному примеру, думаю, что в той ситуации оба малолетних преступника прекрасно понимали, что они делают и отдавал и себе в этом отчет. И я далека от мысли о том, что это единичные, из ряда вон выходящие примеры. Я слышала также о случаях, когда в подобных ситуациях потерпевшие получали травмы и даже тяжкие.
Поэтому считаю, что уголовный закон должен защищать общество и от таких вот преступников. Выходом здесь считаю понизить возраст уголовной отве тственности хотя бы до 12-летнего. Такие преступники должны быть изолиров аны от общества в специальных воспитательных колониях с жестким по их во зрасту режимом.
Однако такие случаи требуют некоторых оговорок. Забегая несколько впер ед, замечу, что в Великобритании, например, уголовная недееспособность д етей в возрасте от 10 до 14 лет не является незыблемым правилом. Законодател ьство Англии подходит к этому вопросу более гибко. Обвинение в случае со вершения ребенком преступления должно доказать наличие в его деянии «з лонамеренности». Доказательствами в таком случае должны служить сведе ния о поведении ребенка после совершения преступления, его ответы на воп росы полиции, анализ его психического состояния, природа и тяжесть совер шенного преступления.
Надеюсь, в обозримом будущем законодатель задумается не только об интер есах малолетних преступников, в любом случае вообще освобождая их от уго ловной ответственности, но также и об интересах других людей, которые ст радают от этих преступлении, а преступники фактически на законных основ аниях остаются безнаказанными.
Глава III. Особенности зарубежного законодательства
об уголовной ответственности и наказании
несовершеннолетних
§ 1. Особенности уголовной ответственности и наказания
несовершеннолетних по уголовному праву Англии
К уголовной ответстве нности по английскому праву может быть привлечено любое физическое лиц о – английский подданный, иностранец Конечно же, это не распространяется на лиц, обладающих дипл оматическим иммунитетом. и лицо без гражданства.
В учении о физическом лице как субъекте преступления основным является вопрос о невменяемости. По английскому праву невменяемость может быть о бусловлена возрастом, душевной болезнью и опьянением.
Несовершеннолетие по английскому праву обычно связывается с отсутстви ем воли, что может служить причиной, исключающей уголовную ответственно сть. Уголовное законодательство различает три группы несовершеннолетн их – малолетние дети в возрасте до 10 лет, дети в возрасте от 10 до 14 лет и подр остки в возрасте от 14 до 17 лет (при назначении наказаний к ним приравнивают ся молодые люди в возрасте от 17 лет до 21 года).
До принятия Закона о детях и подростках 1933 г. по общему правилу малолетним, не подлежащим уголовной ответственности, признавался ребенок, не дости гший 7 лет. Этим законом возраст наступления уголовной ответственности б ыл повышен до 8 лет, а затем Законом о детях и подростках 1969 г. – до 10 лет.
В отношении малолетних, не достигших десятилетнего возраста существуе т неоспоримая презумпция, что дети в этом возрасте не могут быть уголовн о дееспособными. Поэтому никакое действие, совершенное таким малолетни м, не влечет дл него головной ответственности.
До издания Закона о преступлении и ином нарушении порядка 1998 г. по общему праву дети в возрасте от 10 до 14 лет также считались уголовно недееспособн ыми, хотя эта презумпция не была незыблемой. Поскольку само по себе совер шение ребенком такого возраста уголовного деяния не являлось достаточ ным доказательством наличия вины, как это имело бы место в отношении взр ослого, обвинение должно было еще доказать наличие у ребенка «злонамере нности». Необходимость в особых доказательствах злонамеренности выраж алась в том, что присяжные помимо обычного вопроса, касающегося совершен ного действия, в котором ребенок обвиняется, должны были задать ему вопр ос относительно того, знает ли он, что поступает дурно.
Судебная практика и доктрина всегда исходили из того, что ребенок в возр асте от 10 до 14 лет может быть обвинен в совершении преступления только в то м случае, когда обвинение безо всяких разумных сомнений докажет, что в ег о действиях присутствуют оба элемента преступления – действие и после дствие, а также осознание ребенком факта причинения серьезного вреда. Чт о же касается последнего условия, то для привлечения подростка к уголовн ой ответственности недостаточно было простого доказательства того, чт о ребенок понимал неправильность своего поведения. Доказательствами в таком случае должны были служить сведения о поведении ребенка после сов ершения преступления, его ответы на вопросы полиции, анализ его психичес кого состояния, природа и тяжесть совершенного преступления.
Что касается применения уголовных наказаний в отношении несовершеннол етних в Англии, то здесь следует остановиться особо.
Особое внимание обращает на себя Закон об уголовной юстиции 1982 г., который декларировал общие принципы обращения с молодыми преступниками, в част и 1 которого было установлено, какие именно наказания следует им назнача ть. Согласно этим принципам суд не может вынести приговор о тюремном зак лючении лицу, не достигшему 21 года, или заключить в тюрьму такое лицо на ка ком-либо основании.
Однако, в случае, когда лицо, не достигшее 21 года, обвиняется в убийстве или ином преступлении, за которое в законе для взрослого преступника предус мотрено пожизненное тюремное заключение, суд может приговорить его к по жизненному лишению свободы.
В соответствии с Законом об уголовной юстиции 1988 года установлена мера на казания для несовершеннолетних преступников, связанная с ограничением свободы – помещение в учреждение для молодых преступников. В такое учр еждение могут быть направлены по приказу суда молодые люди в возрасте от 15 лет до 21 года, обвиняемые в совершении преступления, за которое взрослый преступник подлежит наказанию в виде тюремного заключения.
В такого же рода заведения помещаются дети в возрасте от 10 лет и старше, ос ужденные за тяжкое или простое убийство, и подростки в возрасте от 14 лет и старше, осужденные за преступления, максимальное наказание за которые д ля взрослых преступников составляет 14 лет и более лишения свободы.
Далее, Закон об уголовной юстиции 1994 г. в подобных же случаях предоставил п раво суда направлять несовершеннолетних преступников в специальные за крытые воспитательные центры, где правонарушители, содержащиеся под ст ражей, не только отбывают наказание, но и получают образование и трудовы е навыки.
Среди мер, не связанных с ограничением свободы, известны следующие.
Суд может издать приказ о направлении правонарушителя в центр посещени й. Срок пребывания несовершеннолетнего в этом центре не должен превышат ь 36 часов. Он обязан посещать этот центр один раз в неделю и находиться там не более трех часов.
Существует иной вид наказания, не связанный с ограничением свободы. Это – предоставление бесплатных услуг обществу. Данное наказание может пр именяться на лиц, достигших 16 лет. В приказе суд устанавливает, что осужде нный несовершеннолетний обязан выполнять бесплатные работы в течение определенного времени – от 40 до 120 часов.
Другой, представляющей интерес мерой, не связанной с лишением или ограни чением свободы, которая применяется к несовершеннолетним преступникам , является приказ «о плане действий», в соответствии с которым осуществл яется контроль за их поведением. Срок действия приказа составляет 3 меся ца, в течение которых правонарушитель должен под надзором уполномоченн ого лица действовать согласно установленным в приказе требованиям.
§ 2. Уголовная ответств енность и наказание
несовершеннолетних по уголовному
законодательству США
По общему праву лицо, н е достигшее семилетнего возраста, не несет уголовной ответственности з а свое поведение. Лицо, достигшее 14-летнего возраста является уголовно-от ветственным за совершенное им деяние в полном объеме. А в возрасте от 7 до 14 лет оно презюмируется «неспособным» совершить преступление. Но презум пция может быть опровергнута доказательством того, что лицо понимало, чт о делает и что то, что оно делает, является «неправильным». Причем, если в в озрасте семи лет презумпция довольно сильная, то постепенно она ослабев ает и в 14-летнем – совсем исчезает.
Однако, в настоящее время вопрос о возрасте уголовной ответственности в США, как правило, регулируется законодательством. В некоторых, немногих штатах действует правило общего права, а именно, что в отношении определ енной возрастной группы действует презумпция «неспособности» соверши ть преступление, которая может быть преодолена только доказательством того, что несовершеннолетний понимал противоправность своего поведени я.
В других штатах в уголовных кодексах просто указывается определенный в озраст – обычно 14-летний, ниже которого лицо не несет уголовной ответств енности за совершенное деяние. Так, например, по УК штата Миннесота «дети, не достигшие 14-летнего возраста, не способны совершить преступление. В во зрасте от 14 до 18 лет могут преследоваться за уголовно-наказуемое деяние…» . В законодательстве отдельных штатов указываются другие возрастные пр еделы. Например: в УК Колорадо и Луизианы – 10-летний; в УК Джорджии и Иллино йса – 13-летний, Нью-Гемпшира и Техаса – 15-летний, а в УК Нью-Йорка – 16-летний . В последнем, однако, говорится, что 13-летний несет уголовную ответственн ость за тяжкое убийство II степени, а 14- и 15-летние, кроме того, за довольно шир окий круг преступлений, в том числе за похищение человека I степени, поджо г I степени, нападение I степени, простое убийство I степени и др.
§ 3. Особенности уголов ной ответственности и наказания
несовершеннолетних по уголовному праву Франции
Во Франции возможност ь привлечения к уголовной ответственности и ее принципы зависят от возр астной группы несовершеннолетнего. В уголовном праве Франции признает ся существование трех таких групп.
Первая группа объединяет лиц, не дости гших 13-летнего возраста. Лицам указанной группы не может быть назначено н аказание, в связи с чем некоторые французские юристы утверждают, что для них презумпция уголовной неответственности является абсолютной.
В одних случая уголовная ответственность лица в возрасте до 13 лет может б ыть основана на отсутствии вменяемости, поскольку малолетний возраст, к ак правило, исключает осознанность поведения. Кроме того, несовершеннол етний может страдать каким-либо психическим расстройством, что также св идетельствует об отсутствии вменяемости. И это следует устанавливать п ри рассмотрении каждого конкретного дела.
В других случаях суд может прийти к выводу, что ребенок, несмотря на его юн ый возраст, прекрасно понимал значение своего действия и был способен от личить хорошее от плохого. В подобных случаях, когда установлена вменяем ость несовершеннолетнего и другие признаки преступного деяния (легаль ный, материальный, моральный), уголовная неответственность малолетнего может быть объяснена исключительно тем, что законодатель решил не приме нять к такому лицу уголовное наказание из соображений гуманизма или как их-либо других. Но в этих случаях суд вправе применить к несовершеннолет нему так называемые меры безопасности (надзора, воспитания и др.). Таким об разом, применительно к рассмотренному случаю можно говорить лишь о частичной уголовной неответственности. З амечание справедливо, если включать воспитательные меры, применяемые к несовершеннолетним, в понятие и содержание уголовной ответственности.
Судья, если он не считает необходимым передать дело трибуналу по делам н есовершеннолетних и при этом не считает возможным полностью освободит ь подростка от какой бы то ни было меры, вправе ограничиться дачей настав лений, которые не считаются наказанием, либо применить какую-либо из сле дующих мер: передать несовершеннолетнего под надзор родителей, опекуна, лица, которое за ним присматривает, либо лица, заслуживающего доверия; по местить в воспитательное учреждение или учреждение профессионального обучения; направить в медицинское или медико-педагогическое учреждени е; передать в интернат для несовершеннолетних правонарушителей; помест ить под судебную защиту сроком до пяти лет. В любом случае такому лицу мож ет быть предписан режим ограниченной свободы вплоть до совершеннолети я лица.
Целью установления режима ограниченной свободы является перевоспитан ие несовершеннолетнего, допустившего антиобщественное поведение. При назначении такой меры подросток, его родители, опекун или иные лица, кото рые осуществляют за ним надзор, предупреждаются о целях и содержании дан ного режима, обязанностях, которые он предполагает.
Вторая группа включает несовершеннол етних в возрасте от 13 до 16 лет. К ним также может быть применена презумпция уголовной неответственности с назначением какой-либо воспитательной м еры. Трибунал по делам несовершеннолетних вправе вынести постановлени е о назначении какой-либо из следующих мер: передача родителям. Опекуну, л ицу, которое за ним присматривает, или лицу, заслуживающему доверия; поме щение в государственное или частное учреждение по воспитанию или профе ссиональному обучению; помещение в медицинское или медико-педагогичес кое учреждение; помещение в государственное воспитательное учреждение с надзором или в учреждение воспитательной коррекции.
Однако с учетом более старшего возраста лиц этой группы и наличия больше й способности к пониманию значения своих действий для них предусмотрен а возможность отклонения презумпции уголовной неответственности. Так, несовершеннолетний старше 13 лет может быть осужден к какому-либо наказа нию, если этого требуют обстоятельства дела и личность правонарушителя.
Вместе с тем, режим уголовной ответственности, как отмечалось, остается специфичным. Во-первых, некоторые вида наказания: к ним вообще не могут бы ть применены: запрещение пребывания на французской территории, штрафо-д ни, лишение политических, гражданских и семейных прав, запрещение занима ть публичную должность и ряд других. Не могут быть применены положения У К Франции о периоде надежности.
Во-вторых, предусмотренные для взрослых наказания, в случае их назначени я несовершеннолетним данной группы, назначаются только в сокращенном в иде. Так, если законом предусмотрено пожизненное лишение свободы, подрос тку названной группы не может быть назначено лишение свободы на срок бол ее 20 лет.
Третья группа включает подростков от 16 до 18 лет. Как и лица второй группы, они могут воспользоваться презумпцией уголовной неответственности, а также могут быть признаны виновными и ос уждены. Отличие данного режима от режима уголовной ответственности вто рой группы в том, что для лиц третьей группы действие такого смягчающего обстоятельства, каковым является несовершеннолетие, факультативно. В с лучае совершения указанными лицами преступного деяния решение может б ыть трояким:
1) несовершеннолетний освобождается от уголовной ответственности в сил у презумпции уголовной неответственности несовершеннолетних и ему наз начается какая-либо мера «перевоспитания»;
2) несовершеннолетний привлекается к уголовной ответственности, однако наказание, предусмотренное за совершение данного деяния, сокращается в силу действия такого смягчающего обстоятельства. Как несовершеннолети е.
3) несовершеннолетний привлекается к уголовной ответственности на общи х основаниях и ему назначается обычное наказание, предусмотренное за со вершение данного деяния.
Таковы особенности уголовной ответственности и наказания несовершенн олетних во Франции.
Заключение
Современные тенденции преступности: ее рост, значительное омо ложение, увеличение доли тяжких преступлений и др. — не могут не тревожи ть общество, государство, граждан. В настоящее время более половины всех преступлений в стране совершается лицами молодого возраста (до 30 лет), при чем только несовершеннолетними — каждое десятое, и на их долю приходитс я около трети всех изнасилований, грабежей, краж личного имущества гражд ан.
Многие исследователи отмечают значительный рост преступной активности несовершеннолетних. Жизнь и юридическая практика подсказывают, что первым звеном в предупре ждении конфликта с законом является знание того, что есть закон, чем он от личается от норм морали и какие последствия для человека возникают при н арушении закона. Если же говорить о личности подростка, то в ситуации кон фликта и его предупреждения приходится учитывать многое: и возраст подр остка, и тип его нервной системы, и уровень развития его интеллекта, влиян ие на него со стороны взрослых лиц и многое, многое другое.
И здесь, как говорится, не грех было бы обратиться к зарубежному опыту, взя ть на вооружение то, что нам приемлемо. Ведь признали же мы необходимость участия России в интеграционных процессах в правоохранительной сфере! Создано же ведь, например, российское бюро Интерпола! Почему же до сих пор мы так консервативны в уголовном законодательстве в отношении несовер шеннолетних? Неужели непонятно, что, если сызмальства малолетний престу пник будет чувствовать безнаказанность за свои деяния, то этим самым ему предоставляется больше шансов стать преступником профессиональным?
Я не сторонница только репрессивных методов, хотя и от них в наше время ни куда не деться. Однако считаю, что и воспитательные меры должны быть дост аточно разнообразными и действенными.
Уголовный кодекс Российской Федерации вступил в законную силу с 1 января 1997 года. Одним из наказаний он предусматривает обязательные работы, кото рые несовершеннолетним назначаются на срок до ста шестидесяти часов. Се йчас уже год 2004-й. И что мы имеем? До сих пор этот вид наказания не применяетс я! До сих пор не создан механизм его реализации! Неужели за 7 лет после прин ятия нового УК нельзя было ничего сделать в этом направлении? А ведь обяз ательные работы – это бесплатные общественные работы, это прекрасный м етод воспитания. В то же время правонарушитель будет помнить, что в случа е уклонения от этих работ его неизбежно ждет более суровое наказание. Че м не воспитательное воздействие?!
Вывод один! До тех пор пока мы будем только декларировать, а не применять н а практике наши достижения, в том числе и в правоохранительной сфере, мы б удем иметь только рост преступности, особенно среди молодежи, которая в наше время очень чутко и быстро реагирует на все изменения в общественно й жизни.
Литература
1. Конституция Российской Фе дерации. – М., Юрид. лит., 1995.
2. Комментарий к Уголовному кодексу Росс ийской Федерации (под ред. Ю. И. Скуратова, В. М. Лебедева) – М., 2000.
3. Уголовный кодекс Российской Федераци и с постатейными материалами – М., 1996.
4. Уголовный кодекс Российской Федераци и – НПК Модус, ТОО ЮКЭА. – М., 1996.
5. Уголовный кодекс Российской Советско й Федеративной Социалистической Республики (Состояние на 15 января 1994 г.) / В ердикт. - М.,1994.
6. Аминов Д. И. Уголовное право: Общая часть – М., 2001.
7. Астемиров З. А. Уголовная ответственно сть и наказание несовершеннолетних – М., 1970. - С. 20.
8. Анденес И. Наказание и предупреждение преступлений – М., 1999.
9. Бабий Н. А. Уголовная ответственность н есовершеннолетних – Минск, 1986.
10. Басков В. И. Прокурорский надзор – М., 1996.
11. Бирюков Е. Подростки в беде. Социалистическая законность. №9. –
М., 1987.
12. Васильев В. Л. Юридическая психология – С.-П., 2002.
13. Викумен Н. Нужны ли новые подходы к на дзору за исполнением законов о молодежи – М., 1998.
14. Волков Б. С., Волкова Н. В. Детская психо логия – Смоленск, 2001.
15. Гаухман Л. Д. Уголовное право: Общая ча сть – М., 2000.
16. Денисов Ю. А. Общая теория правонарушения и ответственности. – С.-П ., 1999.
17. Евтеев М. П. Кирин В. А. Законодательство об ответственности несовершеннолетних – М., 1998.
18. Ефимов И. И. Не сотвори себе кумира – См оленск, 1995.
19. Кантерев П. Ф. О семейном воспитании – М., 2002.
20. Карпец И.И. Индивидуализация наказани я. — М., 1961.
21. Козочкин И. Д. Уголовное право зарубежн ых государств. Общая
часть. – М., 2003.
22. Козочкин И. Д., Игнатов А. Н. Уг оловное право буржуазных стран:
Общая часть. – М ., 1990.
23. Лазарев А. М. Субъект престу пления – М., 1997.
24. Морозова А. В. Социальная конфликтолог ия – М., 2002.
25. Мельникова Ю. Б. Дифференциация ответс твенности и
индивидуализаци я наказания – Красноярск, 1999.
26. Наумов А. В. Российское угол овное право: Общая часть. – М., 1996.
27. Никитин А. Ф. Ответственность несоверш еннолетних – М., 1998.
28. Орлов В. С. Административная и уголовна я ответственность несовершеннолетних – М., 1980.
29. Примаченок А. А. Отвественность взросл ых за правонарушения несовершеннолетних – Минск, 1994.
30. Прохоров Л.А. Общие начала назначения н аказания и
предупреждения рецидивной преступности. — Омск, 1980.
31. Скрябин М.А, Общие начала на значения наказания. — Казань, 1980.
32. Таганцев Н. С. Русское уголовное право. Лекции. Общая часть. Т. 2
– М., 1996.
33. Фефелов П.А. Понятие и систе ма принципов советского уголовного
права. — Свердло вск, 1970.
34. Шапинова С. А. Подросток: Общ ество и закон – Алма-Ата, 1999.
35. Преступность и правонарушения. Росси йский статистический
ежегодник. - М., 2003.
36. Постановление Пленума Вер ховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г.
«О судебной прак тике по делам о преступлениях
несовершеннолетних». Российская газета от 14 марта 2000 г.
37. Сборник постановлений Пле нумов Верховных Судов СССР и
РСФСР по уголовн ым делам – М.: Спарк, 1996.
Уважаемые Председател ь и члены
Государственной экзаменационной комиссии!
Представляю на ВАШ су д дипломную работу: «Особенности уголовной ответственности и наказани я несовершеннолетних». Не стану останавливаться на злободневности дан ной темы – это всем и так ясно, ведь речь по сути пойдет о будущем нашей ст раны, ее подрастающем поколении, а точнее – о мерах уголовно-правовой бо рьбы с преступностью среди несовершеннолетних.
В настоящее время население нашей страны серьезно обеспоко ено явным ростом различных нарушений закона, преступностью и недостато чной, по мнению многих людей, активностью властей в противодействии этом у злу. Особую тревогу испытывают родители и иные родственники подростко в. Их опасения понятны: они бояться, что дети либо станут правонарушителя ми, либо окажутся жертвами правонарушений. И тут взрослые ждут помощи от юристов не только в борьбе с нарушениями закона, но и в предупреждении во зможных конфликтов с ним.
В условиях роста общей преступности в последние годы в России увеличива ется и преступность несовершеннолетних. В 2000 г. по данным Российского ста тистического ежегодника было зарегистрировано среди 14-15 летних подрост ков 46,8 тыс. человек, совершивших преступления, среди 16-17 летних подростков - 118,0 тыс. чел.
В 2002 г. среди преступлений, совершаемых несовершеннолетними, велика доля тяжких корыстных и корыстно-насильственных преступлений. Н ередко им присущи также черты вандализма, чрезмерной жестокости. Большо е количество этих преступлений совершается в соучастии (чаще всего в фор ме соисполнительства), особенно в группе (около половины), что также отвеч ает специфике психологии подростков. Примерно каждое третье преступле ние совершается ими совместно с взрослыми.
Среди норм об уголовной ответственности несовершеннолетних следует ра зличать:
- нормы, действующие в отношении лиц, не достигших совершенноле тия ко вре мени совершения преступления;
- нормы, действующие в отношении лиц, не достигших совершенноле тия ко вре мени применения нормы.
Первая группа норм (включает правила о видах наказания, назначении наказания, условно-досрочном освобождении, сроках давности и судимости) - следствие реализации принципа справедлив ости, смягчения уголовно-правовых последствий, адекватного возрастной незрелости преступника.
Вторая группа норм (направление в воспи тательные учреждения, принудительные меры воспитательного воздействи я) обусловлена необходимостью целесообразной организации исправления преступника с учетом возрастных особенностей его личности. Важно отмет ить, однако, что деление норм об уголовной ответственности несовершенно летних на две означенные группы (известные и УК РСФСР 1960 г.) не вытекает из б уквы нового кодекса. Напротив, следуя букве нового УК, следовало бы к взро слым лицам, совершившим преступление до наступления совершеннолетия, п рименить принудительные меры воспитательного воздействия и отправлят ь их для отбывания наказания в воспитательные колонии. Однако такая прак тика противоречила бы важному принципу пенитенциарной политики - принц ипу раздельного содержания несовершеннолетних и взрослых преступнико в. Нецелесообразно и применение принудительных мер воспитательного во здействия к взрослому преступнику: применение их не ограничено сроком, в озможность применения обусловлена незрелым возрастом и применение пре кращается фактом наступления совершеннолетия (в исключительных случа ях они могут применяться к лицам до достижения 20-летнего возраста в соотв етствии со статьей 96 УК). Таким образом, формулировку понятия «несовершен нолетний» в статье 87 УК нельзя толковать буквально: определение это - не в полне удачное технико-юридическое решение задачи сокращения текста за кона, оно требует не буквального, но ограниченного толкования.
Объект и предмет исследования: объект ом исследования являются общественные отношения, возникающие в процес се реализации института уголовной ответственности и наказания несовер шеннолетних. Предметом исследования выступают нормы уголовного законо дательства об уголовной ответственности и наказания несовершеннолетн их, их содержание и тенденция развития, практика применения и направлени я совершенствования, зарубежный опыт в этой области.
Цель исследования:
Цель исследования заключается в том, чтобы на основе дей ствующего законодательства, результатов конкретно-социологического и сследования выявить условия уголовной ответственности и наказания нес овершеннолетних.
Глава I. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних
§ 1. Понятие уголовной ответственности
Уголовная ответст венность относится к фундаментальным понятиям уго ловного права и явля ется связующим звеном в юридической триаде: «преступление - уголовная от ветственность – наказание», в которой выражается смысл всего уголовно го законодательства.
Уголовная ответственность является разновидностью юридической от вет ственности (наряду с гражданско-правовой, административной, дисципли на рной и т.д.).
Юридическим фактом, порождающим возникновение уголовно-правового отно шения, является совершение конкретным лицом уголовно-наказуемого деян ия. В данный момент и возникает уголовно-правовое отношение, однако не во всех случаях оно реализуется, наполняется фактическим содержанием (нап ример, когда не установлено лицо, совершившее преступление).
Субъектами уголовно-правового отношения являются, с одной стороны лицо, совершившее преступление, с другой стороны - государство, выступающее в лице уполномоченного им органа.
Содержанием уголовно-правового отношения являются корреспондирующие права и обязанности субъектов.
Это означает, что определенному праву одного из субъектов соответствуе т сходная обязанность противостоящего субъекта. Например, государство имеет право потребовать от правонарушителя отчитаться перед государст вом в содеянном, подвергнуть его осуждению и мерам уголовно-правового пр инуж дения. Данному праву государства соответствует обязанность право нарушителя отчитаться перед государством в содеянном, подвергнуться о суждению и уго ловно-правовым мерам принуждения. Правонарушитель облад ает правом отвечать только на основании нарушенного закона и в пределах , очерченных законом.
Между уголовной ответственностью и уголовно-правовым отношением сущес твует неразрывная связь, проявляющаяся в том, что они порождаются одним и тем же юридическим фактом (совершением преступления), возникают в одно и то же время (с момента совершения преступления) и прекращаются одновре менно (с момента полной реализации уголовной ответственности или с моме нта освобождения виновного от уголовной ответственности).
В действующем УК существует несколько форм реализации уголовной ответ ственности. Наиболее типичной и распространенной формой реализации уг оловной ответственности является наказание. Она заключается в том, что л ицу, совершившему преступление, выносится обвинительный приговор, в кот ором от имени государства совершенному деянию дается отрицательная пр авовая оценка, а подсудимому, признанному виновным в совершении преступ ления, выражается порицание и назначается наказание как наиболее репре ссивная форма уголовно-правового воздействия. Отбытие назначенного на казания влечет за собой специфическое правовое последствие в виде суди мости. В этой форме реализация уголовной ответственности проявляется в о всех четырех элементах:
5. Обязанность отчитаться в содеянном и подвергнуться осужде нию и принуждению.
6. Осуждение, порицание.
7. Мера государственного принуждения в ф орме наказания.
8. Судимость.
Разновидностью да нной формы реализации уголовной ответственности являются условное осу ждение и осуждение с отсрочкой отбывания наказания (ст. 73 и 82 УК РФ).
Второй формой реализации уголовной ответственности является осуждени е без назначения наказания. В соответствии с ч.1 ст. 92 УК РФ осуждение без на значения наказания возможно только в отношении несовершеннолетних, со вершивших преступление небольшой или средней тяжести. При этом к осужде нным, освобожденным от наказания, в обязательном порядке применяются пр инудительные меры воспитательного воздействия, предусмотренные в ч. 2 ст . 90 УК РФ.
В случае применения п ринудительных мер воспитательного воздействия, уголовная ответственн ость проявляется в трех ее элементах:
1. Обязанность отчитаться в содеянном, подвергнуться осуждению и принужд ению.
2. Порицание, осуждение, выраженное в обвинительном приговоре.
3. Государственное принуждение в виде принудительных мер воспит ательного воздействия.
Четвертый элемент уголовной ответственности - судимость - в дан ном случае отсутствует.
На вопрос о том, что является основанием уголовной ответственности, в науке уголовного пра ва имелись различные взгляды. А в качестве такого основания назывались: вина, наличие состава преступления в совершенном деянии, факт совершени я преступления и т.д. Законодатель положил конец этим дискуссиям, однозн ачно сформулировав основание уголовной ответственности: «Основанием у головной ответственности является совершение деяния, содер жащего все признаки состава преступления, предусмотренного настоящим Ко дексом» ( ст. 8 УК РФ).
§ 3. Особенности уголовной ответственности несовершеннолет них
по Уголовному кодексу РФ 1996 г.
Введение специального раздела приводит в соответстви е нормы уголовного и уголовно-процессуального права. УПК России с 1951 г. сод ержит главу «Производство по делам несовершеннолетних», в которой соср едоточены все нормы, относящиеся к о собенностям таких процессуальных действий. По ложительным является и т о, что в УК РФ 1996 г. впервые законодательно опре делено само понятие «несов ершеннолетний»: лицо, которому исполнилось че тырнадцать лет, но не испо лнилось восемнадцать. Лица моложе четырнадцати лет - малолетние, старше восемнадцати - совершеннолетние.
Главной особенностью, ранее не известной нашему закон ода тельству, является предоставление права суду и следственным органа м не при влекать к уголовной ответственности тех несовершеннолетних, до стигших воз раста уголовной ответственности, которые вследствие отста вания в психиче ском развитии, не связанном с психическим расстройством , не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими (ч. 3 ст. 20 УК).
Введение в УК таки х особых положений обусловлено социально-психологическими особенност ями лиц, этой возрастной категории. Несовершеннолетние в возрасте от чет ырнадцати до восемнадцати лет, с одной стороны, достигаются уже достаточ но высокого уровня социализации (у них появляется самостоятельность, на стойчивость, умение контролировать своё поведение, владеть собой), с дру гой - происходит дальнейшая социализация личности (продолжается или зав ершается обучение в школе или в техникуме, происходит уяснение своего ме ста в обществе, накапливается опыт межличностных отношений).
Встречаясь с нес овершеннолетними правонарушителями, приходишь к выводу, что у большинс тва из них отсутствуют чувство меры, долга, представ ление о дозволенном, порядочном и непорядочном. Молодой человек становится рабом своих жела ний, влечений. Жизненные потребности у таких подростков чаще всего прими тивные, материальные преобладают над духов ными. Эти ребята привыкли до биваться удовлетворения своих желаний любой ценой, даже путем правонар ушений. Причем половина опрошенных осужден ных подростков, совершивших кражи, хулиганские действия, грабежи, считали, что приговор слишком суро в, так как они «ничего особенного не сделали». Ка ждый третий из опрошенны х отмечал свою «слабохарактерность, отсутствие силы воли».
Известна истина: за преступление следует наказание виновного. Каждому п реступному деянию соответствует вполне определенное воздействие, пре дусмотренное Уголовным кодексом. Иногда закон преступают подростки, об раз мышления которых таков: риск, конечно, есть, но авось не поймают. Но как бы ни старался преступник изловчиться, как бы ни пытался «замести следы» , как говорят некоторые, «спрятать концы» - преступление все равно будет р аскрыто. Требование нашего общества таково - ни один случай нарушения пр авопорядка не должен остаться незамеченным, ни один правонарушитель не должен уйти от ответственности.
В ст. 20 УК РФ рассмотрены пределы и условия наступления у головной от ветственности для лиц от четырнадцати до восемнадцати лет.
Как и УК РСФСР 1960 г., новый УК установил два возрастных уро вня на ступления уголовной ответственности. По общему правилу за соверш ение по давляющего большинства преступлений уголовная ответственност ь наступает с шестнадцати лет. Только за некоторые преступления, обществ енная опасность и противоправность которых, как показывает многолетни й опыт, очевидна и для подростков, достигших четырнадцати лет, уголовная ответственность наступает по достижении этого возраста.
Содержащийся в ч. 2 статьи 20 УК РФ перечень преступлений, за совершение которых уголовная ответственность наступает с четырнадц ати лет, является исчерпывающим и обязательным для исполнения органами расследо вания и судами при решении вопросов уголовной ответственност и несовер шеннолетних. Вместе с тем необходимо учитывать, что некоторые преступле ния, уголовная ответственность за которые наступает только с шестнадцати лет, содержат элементы других преступлений, ответственнос ть за которые на ступает с четырнадцати лет. Так, за бандитизм (ст. 209 УК РФ) у головная ответ ственность наступает только с шестнадцати лет. Но бандит изм, будучи сложным преступлением, может включать кражи, грабеж, разбой, у бийства и т.п. Подростки, достигшие четырнадцати лет, принимавшие участи е в бандитском нападении, подлежат соответственно уголовной ответстве нности за другие на званные преступления, но не за бандитизм. Аналогична я ситуация может воз никнуть и при решении вопросов об уголовной ответс твенности таких подрост ков за некоторые другие преступления, например , при участии в массовых беспорядках (ст. 212 УК РФ), которые могут включать гр абежи (ст. 161 УК РФ), ху лиганство (ст. 213 УК РФ) и вандализм (ст. 214 УК РФ). Их действия будут квалифи цированы соответственно только по ст. ст. 161, 213, 214, а не по ст. 212 У К РФ.
Почему несовершеннолетние привлекаются к уголовной о тветственности за все преступления с 16-летнего, а за отдельные из них толь ко с 14-летнего возраста?
Определяя границы возраста уголовной ответственности несовершенно ле тних, законодатель принимает во внимание многие обстоятельства, но все ж е решающее значение придает психологическим особенностям, свойственны м несовершеннолетним соответствующего возраста, степени возможности и ли способности осознания ими общественной опасности деяний, образующи х преступления определенного вида. Причем во внимание принимаются типи чные для большинства несовершеннолетних, достигших данного конкретног о возраста, особенности развития их интеллекта и воли.
Несовершеннолетние в состоянии сознательно выбирать вариант должного поведения, то есть действовать в соответствии с требов аниями норм права и правил человеческого общежития. Этим в первую очеред ь и объясняется, что законом установлена уголовная ответственность, нап ример, не с 10-летнего, а именно с 14-летнего возраста за отдельные преступлен ия, а за остальные, как правило, - с 16-летнего возраста.
Несовершеннолетние, достигшие 14 и 16 лет, в достаточной ме ре могут осмысливать свои действия, признаваемые законом преступления ми, осознавать их общественную опасность. И если, несмотря на это, несовер шеннолетние все же совершают преступления соответствующего вида, имея возможность поступить по-другому, они вполне обоснованно могут и должны привлекаться к уголовной ответственности.
Особенностью ответственности несовершеннолетних яв ляется то, что они не могут быть субъектами некоторых преступлений. К их ч ислу, прежде всего, относятся две категории преступлений:
3. Преступления, где несовершеннолетние оказываются пот ерпевшими, например, вовлечение несовершеннолетнего в совершение прес тупления (ст. 150 УК), вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобще ственных действий (ст. 151 УК), неисполнение обязанностей по воспитанию нес овершеннолетнего (ст. 156 УК).
4. Преступления, где су бъектами могут быть лица старше 18 лет.
Из сказанного сл едует, что следователи, прокуроры и судьи обязаны при решении вопроса об уголовной ответственности лиц в возрасте 14-18 лет все сторонне анализиров ать не только нормы УК, относящиеся непосредственно к несовершеннолетн им, другие нормы этого Кодекса, но и нормы других актов Российского закон одательства, определяющие их статус в обществе.
Изучение судебной практики показывает, что примерно п оловина преступлений совершается несовершеннолетними в соучастии, гру ппой. Нередко в качестве организаторов, подстрекателей и соисполнителе й оказываются взрослые лица, уже имеющие преступный опыт. Здесь в связи с различиями в возрасте несовершеннолетних возможны различные варианты квалификации пре ступлений. В тех случаях, когда несовершеннолетний дос тиг возраста уго ловной ответственности, взрослое лицо отвечает за сове ршенное преступление как соучастник и по ст. 150 УК РФ. В ситуациях, когда нес овершеннолетний не достиг возраста уголовной ответственности, взросло е лицо отвечает не только по ст. 150 УК, но и за преступление, которое соверши л несовершеннолетний (посредственное причинение), по статье УК РФ, котор ой предусмотрено данное преступление. Это находит подтверждение и в нес колько иных ситуациях. Так, действия взрослого лица, совершившего разбой ное нападение или грабеж совместно в несовершеннолетними, не достигшим и возраста уголовной ответственности, квалифицируются соответственно по п. «а» ч. 2 ст. 162 или п. «а» ч. 2 ст. 161 УК независимо от того, что последние не при влечены по указанному основанию к уголовной ответственности. При изнас иловании в составе преступной группы, когда несовершеннолетние не прив лекаются к уго ловной ответственности, для взрослых участников преступ ление признается совершенным группой и подлежит классификации по п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ. Разъяснение Пленума Верховного суда РФ по данному вопросу п одлежит применению и в настоящее время.
§ 4. Освобождение несовершеннолетних от
уголовной ответственности
Несовершеннолетний может быть освобожден от уголовно й ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ), в связи с пр имирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ), в связи с изменением обстановки (ст. 77 У К РФ). Выше указанные основания в отношении их не предусматривают каких-л ибо изъятий из общих правил. При освобождении от уголовной ответственно сти лица, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, в связи с истечени ем сроков давности (ст. 78 УК РФ) необходимо учитывать особенности сроков д авности применительно к несовершеннолетним. Согласно ст. 94 УК РФ в отноше нии них они сокращены наполовину. Таким образом, подросток освобождаетс я от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления ист екли следующие сроки:
а) один год после совершения преступления небольшой тя жести;
б) три года после совершения преступления средней тяже сти;
в) пять лет после совершения тяжкого преступления;
г) семь с половиной лет после совершения особо тяжкого п реступления.
К лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, как и к взрослым пре ступникам, могут применяться амнистия и помилование.
Наряду с общими видами освобождения от уголовной отве тственности в законодательстве содержатся и специальные виды, применя емые только к лицам, не достигшим восемнадцати лет. В ч. 1 ст. 90 УК РФ говоритс я: «Несовер шеннолетний, впервые совершивший преступление небольшой ил и средней тяжести, может быть освобождён от уголовной ответственности, е сли будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем прим енения принудительных мер воспитательного воздействия». Таким образом , освобож дение несовершеннолетнего от уголовной ответственности зако н связывает с рядом обстоятельств:
4. Преступление должно быть совершено впервые.
5. Деяние должно относ иться к преступлениям небольшой или средней тяжести.
6. Положительная хара ктеристика личности подростка, позволяющая прийти к убеждению, что цель его исправления может быть достигнута принудительными мерами воспитат ельного воздействия.
При наличии данн ых обстоятельств, а также с учетом мотивов совер шенного преступления и поведения виновного после совершения преступления, а равно при выяснен ии вопросов о том, применялись ли к нему ранее принудительные меры воспи тательного воздействия и какие именно, вопрос о применении к несовершен нолетнему принудительных мер воспитательного воздействия может быть п оставлен как на стадии предварительного следствия, так и на стадии судеб ного разбирательства.
По своему содержанию меры, предусмотренные ч. 2 ст. 90 УК РФ, носят воспитательный характер. При их применении воздействие на несовершенно летнего оказывается, прежде всего, путем убеждения, доведения до сознания отрицательной оценки его п оступка, недопустимости общественно опасного поведения. Цель исправле ния достигается без привлечения подростка к уго ловной ответственност и или без применения уголовного наказания, при эко номии мер уголовной р епрессии.
Статья 90 УК РФ предусматривает следующие принудительн ые меры вос питательного воздействия:
а) предупреждение
б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа
в) возложение обязанности загладить причиненный вред
г) ограничение досуга и установление особых требовани й к поведению несовершеннолетнего.
Применение принудительных мер воспитательного возде йствия, которые ограничивают права человека и граждан ина (названные в п. п. «в» и «г» ч. 2 ст. 90 УК РФ), в силу ст. 46 и 118 Ко нституции РФ допустимо только судом.
Содержание принудительных мер воспитательного возде йствия раскры вается в ст. 91 УК РФ.
Закон содержит примерный, а не исчерпывающий перечень возможных ограничений, применяемых к несовершеннолетнему. Он может быт ь сущест венно расширен с учетом конкретных обстоятельств совершения п реступления, окружения подростка, его участия в неформальных объединен иях антиобще ственной направленности, условий, характера учебы или труд овой деятельно сти, служебной, материальной или иной зависимости, взаим оотношений с по терпевшим, соучастниками преступления и т. д.
Применение принудительных мер в отношении несовершен нолетнего яв ляется альтернативой уголовной ответственности, исключа ющей применение к нему наказания. Суд может назначить одновременно неск олько видов прину дительных мер воспитательного воздействия. Это вполн е обоснованно, по скольку по своему содержанию и направленности воздейс твия они различны и в реальной действительности могут сочетаться. Так, н апример, могут быть од новременно назначены предупреждение и передача п од надзор родителей, воз ложение обязанности загладить причинённый вре д и ограничение досуга. Со гласно ч. 4 ст. 90 УК в случае систематического неи сполнения лицом, не дос тигшим восемнадцатилетнего возраста, принудите льной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению спец иализированного государствен ного органа отменяется, и материалы напр авляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственн ости. Этим подчеркивается фактически условный характер применения при нудительных мер воспитательного воздействия в отношении несовершенно летних.
Глава II. Особенности уголовного наказания
несовершеннолетних
§ 1. Понятие и содержан ие общих начал
назначения наказания
Проблема уголовно го наказания является одной из наиболее сложных и многогранных в уголов но-правовой науке. Наказание в уголовном праве явление социально-правов ое. Социальное назначение наказания состоит в том, что оно рассматривает ся как одно из средств борьбы с преступностью, является ре гулятором пов едения людей, которые вступают в противоречие с уголовным законом. С пом ощью уголовного наказания государство пытается решить важ нейшую зада чу - защитить общество от преступных посягательств на социаль ные ценно сти, охраняемые уголовным законом.
Социальная функция наказания заключается в том, что в случае его примене ния к лицу, совершившему преступление, может быть восстановлен нарушенн ый общественный порядок, заглажен нанесенный потерпевшему ущерб, удовл етворена общественная потребность в наказании виновного, уст ранено чу вство страха и неуверенности, возникшее у граждан в связи с совер шением преступления, укреплена вера в способность правоохранительных органов бороться с преступностью и надежно защищать интересы человека, об щест ва и государства.
Согласно ч. 1 ст. 43 УК «наказание есть мера государственного принуж дения, н азначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных на стоящим Кодексом лишении или ограничении прав и сво бод этого лица». В да нном определении обозначены основные признаки, характеризующие наказа ние как уголовно-правовое явление. Согласно ст. 43 УК, наказание регламенти руется как уголовно-правовой, специфический способ правового реагиров ания на преступление.
Поэтому уголовное наказание - это юридическое последствие преступле ни я, основанием его применения может быть лишь факт совершения преступ ле ния. Наказание назначается от имени государства и применяется в интерес ах всего общества, то есть носит публичный характер. Процессуальной форм ой применения наказания может быть только обвинительный приговор суда, выне сенный от имени государства и определяющий наказание лицу, признан ному виновным в совершении преступления, который является исключитель но отри цательной официальной реакцией на преступление. Наказание носи т строго личный характер, то есть применяется только к лицу, совершившем у преступ ление, и ни при каких условиях не может быть назначено его родст венникам, близким или другим лицам.
Наказание влечет за собой судимость, которая сохраняется на определен н ый срок и после его отбытия. Однако уголовный закон делает исключение то лько в отношении лиц, условно осужденных. Они признаются не имеющими суд имости после истечения испытательного срока согласно п. «а» ч. 3 ст. 86 УК.
Незаконным признается лишение либо ограничение прав и свобод осуж денн ого, не предусмотренных уголовным законом и не входящих в уголовное нака зание как меры государственного принуждения.
Таким образом, сущность уголовной ответственности как неблагоприятных для виновного правовых последствий совершения преступления выражаетс я именно в обязанности лица, совершившего, дать отчет перед государством в содеянном, подвергнуться осуждению, наказанию и иным неблагоприятным юридическим последствиям, предусмотренным уголовным законом.
Содержание общих нача л назначения наказания можно свести к следующим требованиям: во-первых, суд обязан определить наказание в пределах, установленных статьей зако на, предусматривающей ответственность за совершенное преступление; во- вторых, суд обязан определить наказание в точном соответствии с положен иями общей части Уголовного кодекса; в-третьих, при назначении наказания суд обязан учитывать: 1) характер и степень общественной опасности совер шенного преступления; 2) личность виновного; 3) обстоятельства дела, смягч ающие и отягчающие ответственность. Требования общих начал назначения наказания находятся в неразрывной связи между собой. Лишь неуклонное их соблюдение ведет к назначению законного и обоснованного, справедливог о наказания.
§ 2. Виды наказаний, наз начаемых несовершеннолетним
Исходя из целей наказания несовершеннолетних в ст. 88 УК определены виды наказаний для ни х. УК РФ 1996 г. не предусматривает каких-либо специ альных наказаний для нес овершеннолетних. Однако круг наказаний, которые могут быть им назначены , ограничиваются шестью видами:
а) штраф;
б) лишение права заниматься определённой деятельность ю;
в) обязательные работы;
г) исправительные работы;
д) арест;
е) лишение свободы на определённый срок.
Таким образом, из 13 видов наказаний, предусмотренных в У К для всех видов осужденных, к несовершеннолетним правонарушителям мог ут применяться только шесть, которые в большей степени отвечают возраст у та ких лиц, их статусу в обществе и реальным возможностям исправительн ого на них воздействия.
Особенностями наказаний для несовершеннолетних явля ется не только сокращение видов, но и ограничение сроков и размеров нака заний по сравне нию с теми же видами наказаний для взрослых. Это относитс я, по существу, ко всем шести названным видам наказаний.
Из шести видов наказания, которые суд, в соответствии с законом, может наз начить несовершеннолетним, четыре относятся к основным: обязательные р аботы, исправительные работы, арест, лишение свободы. Два вида наказания - штраф и лишение права заниматься определенной деятельностью - относятс я к группе смешанных видов наказания и могут назначаться как основные ил и до полнительные в зависимости от того, в каком качестве они указаны в ст атьях УК РФ. В связи с тем, что понятие отдельных видов наказания, условия их на значения и сроки во многом совпадают с аналогичными видами, назнач аемыми взрослым, следует остановиться лишь на особенностях, характерны х для несо вершеннолетних.
Как отмечается в Обзоре судебной практики применения судами при рассмо трении дел о преступлениях несовершеннолетних, законодательства и рук оводящих разъяснений Пленума Верховного Суда РФ все еще имеются случаи назначения несоразмерно строгих мер наказания, прежде всего в виде лише ния свободы. Так, суд за участие в угоне автомашины осудил к 3 годам лишения свободы несовершеннолетнего П., к оторый учился в школе, преступление совершил впервые, по месту учебы хар актеризовался положи тельно, проживал вместе с родителями.
Наряду с этим допу скается и другой недостаток: несовершеннолетним иногда назначаются и н еоправданно мягкие меры наказания, не соответст вующие тяжести соверше нных преступлений и личности виновных. Так, на ходившийся в нетрезвом со стоянии 17-летний Ш, встретив на улице двух не знакомых женщин - Г. и П. (у втор ой на руках была маленькая дочь в возрасте 1,5 года), совершил злостное хули ганство. С нецензурной бранью он набросил ся на женщин, ударил по голове р ебенка, нанес беременной П. удары по живо ту ногой и рукой по лицу, сорвал с нее очки. После этого Ш. оказал сопротив ление с применением насилия приб ывшему на место происшествия работнику милиции, разбил ему до крови губу и скрылся. Ранее Ш. состоял на учете в ин спекции по делам несовершенноле тних. Суд приговорил Ш. к 3 годам лишения свободы.
Особенностями нак азаний для несовершеннолетних является не только сокращение видов, но и ограничение сроков и размеров наказаний по сравне нию с теми же видами н аказаний для взрослых.
§ 3. Особенности применения наказания в
отношении несовершеннолетних
Применение наказания в уголовно-правовом смысле имеет две стороны:
1. Назначение наказания за совершенное преступление.
2. Досрочное освобождение от наказания в процессе его ис полнения в по рядке, предусмотренным уголовным и уголовно-процессуальн ым зако нодательством.
Общие начала назначения наказания в своей основе распространяются и на назначение наказания несовершеннолетним. В разделе пятом УК РФ имеются дополнения к общим началам назначения наказания (ст. 89 УК), обязывающие су д учитывать условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень пс ихического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц.
Обсуждая вопрос о назначении наказания несовершеннол етнему, суд исходит из того, что такому лицу может быть не только назначен о наказание, но к нему могут быть применены и принудительные меры воспит ательного воз действия (ст. 90 УК РФ)
В числе смягчающих обстоятельств (при назначении нака зания) прежде всего принимается во внимание тот факт, что преступление с овершено несо вершеннолетним (п. «б» ст. 61 и ч. 2 ст. 89 УК).
При оценке личности несовершеннолетнего, особенно ког да речь идет о подростке 14-15 лет, должно быть выяснено соответствие степен и развития личности виновного в преступлении возрасту, которого он дост иг к моменту его совершения.
При совершении преступления в соучастии выясняется ро ль несовершен нолетнего в группе и его роль в момент совершения преступ ления, совершение несовершеннолетним преступления без соучастников тр ебует повышенного внимания суда к тяжести наступивших последствий и по ведению виновного как до, так и после совершения преступления.
Принимая решение о виде наказания несовершеннолетнем у, суд обязан обсудить вопрос о назначении более мягкого наказания, чем п редусмотрено законом (ст. 64 УК), и об условном осуждении (ст. 73 УК).
При назначении наказания суд учитывает характер и сте пень общественной опасности совершенного преступления, мотивы содеянн ого, характер и размер причиненного вреда, личность виновного, обстоятел ьства, смягчающие и отягчающие ответственность. Все положения УК примен ительно к несовершеннолетним имеют особенность. Так, характер обществе нной опасности преступления в первую очередь зависит от объекта престу пления. Однако при совершении преступления несовершеннолетним следует выяснить, насколько подросток осознавал ценность объекта. Несовершенн олетние не всегда могут полно и правильно осознавать многообразные сто роны и элементы общественных отношений, охраняемых законом; нередко по и х представлению они посягают на менее ценный объект, в сравнении с его де йствительной значимостью.
При определении степени общественной опасности совер шенного преступления следует исходить из совокупности всех обстоятель ств, при которых было совершено преступное деяние (форма вины, мотив, спос об, обстановка и стадия совершения преступления, тяжесть наступивших по следствий, степень и характер участия каждого из соучастников пре ступл ения и пр.).
Касаясь различных форм вины, следует иметь в виду, что д аже в умышленных преступлениях умысел может быть различным по степени о сознанности виновным своих действий, степени предвидения последствий, времени возникновения умысла (прямой или косвенный, заранее обдуманный и внезапно возникший и т.д.). В преступлениях, совершенных подростками, в б ольшинстве случаев умысел беднее по содержанию, чем у взрослых.
Еще сложнее дать оценку субъективной стороны неосторо жного преступления, совершенного подростком. Так, совершая преступлени е по легкомыслию, несовершеннолетнему бывает затруднительно предвидет ь абстрактную возможность наступления общественно-опасных последстви й, а если они ее и предвидят, то нередко, преувеличивая свои возможности, с амонадеянно рассчитывают на предотвращение этих последствий. Аналогич но и в преступлениях, совершенных подростками по небрежности, довольно ч асто субъективный критерий бывает слабо выражен, т. е. способность подро стка по своим индивидуальным качествам (незавершенность интеллектуаль ного развития, особенности психики, недостаточность жизненного опыта, н езаконченность образования и т.д.) предвидеть наступление общественно о пасного последствия.
При определении характера и степени общественной опас ности преступления, совершенного подростком, большое значение имеют мо тив и цель преступления. Довольно часто даже по преступлениям, обязатель ным признаком которых являются низменные побуждения, доминирующими мо тивами поведения подростка являются не низменные, а иные побуждения. Так , кражи, грабежи, разбойные нападения иногда мотивируются у подростков к орыстными побуждениями в сочетании с мотивами озорства, стремлением ут вердить себя в группе, желанием заполнить свободное время. Хулиганские д ействия, изнасилование подчас связаны со стремлением не отстать от това рищей, выглядеть взрослым, смелым, самостоятельным и т.д.
Указание на необходимость учета личности виновного, п редусмотрен ное общими началами назначения наказания, применительно к подросткам конкретизируется тем, что несовершеннолетие является обсто ятельством, смягчающим ответственность. Юридическая природа несоверше ннолетия в качестве смягчающего ответственность обстоятельства заклю чается как в том, что подросток нередко не представляет себе ни обществе нной значимости своих действий и возможных результатов, ни тех последст вий, которые могут наступить лично для него вследствие совершения прест упления, так и в том, что в силу возрастных особенностей, с одной стороны, н есовершеннолетние более чувствительны в сравнении со взрослыми к связ анным с наказанием лишениям, ограничениям, а с другой стороны, подростки значительно легче поддаются исправительному воздействию, и потому при менять к ним суровые меры наказания в большинстве случаев нецелесообра зно.
Относительно учета смягчающих и отягчающих ответстве нность обстоятельств необходимо, прежде всего, иметь в виду, что при угол овно-правовой оценке преступления несовершеннолетнего каждое смягчаю щее обстоятельство уменьшает ответственность виновного больше, а кажд ое отягчающее обстоятельство повышает ответственность меньше, чем это имеет место при аналогичных условиях по делам взрослых.
По преступлениям, совершаемым подростками, чаще други х встречаются такие смягчающие ответственность обстоятельства, как чи стосердечное раскаяние и активное способствование раскрытию преступл ения, совершение преступление вследствие стечения тяжелых личных, семе йных и иных обстоятельств; совершение преступления под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимост и. Это бывает, когда подростка вовлекают в преступную деятельность родит ели либо лица, их заменяющие, или непосредственные руководители по работ е, например бригадиры. В приговорах по делам несовершеннолетних нередко делаются ссылки на такие смягчающие обстоятельства, как наличие взросл ых подстрекателей, вина потерпевшего, совершение преступления под влия нием других лиц и т. д.
В Пленуме Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. №7 указывал ось, что суд вправе принять решение о назначении несовершеннолетнему на казания в виде лишения свободы лишь тогда, когда исправление его невозмо жно без изоляции от общества, обязательно мотивировав в приговоре приня тое решение.
При индивидуализации ответственности и наказания нес овершеннолет них следует очень осторожно подходить к оценке отягчающи х ответственность обстоятельств. Так, участие несовершеннолетнего в пр еступлении, совершенном по предварительному сговору либо организованн ой группой, не следует, как правило, рассматривать в качестве отягчающег о ответственность обстоятельства, когда подросток вовлечен в преступл ение взрослыми и принял незначительное участие в преступлении. Из года в год значительное количество преступлений совершается подростками в г руппах. Так, в 2002 г. в группе было совершено 85,3 % преступлений, в том числе с уча стием взрослых - 39,1 %.
Особенности назначения наказания несовершеннолетне му, установленные, уголовным и уголовно-процессу альным законодательст вом, направлены на углубленный анализ обстоятельств совершенного прес тупления, данных о личности виновного, его роли в совершении преступлени я. Это способствует назначению несовершеннолетнему справедливого нака зания с тем, чтобы, в конечном счете, попытаться уберечь его от совершения новых преступлений.
Вторая сторона применения наказания - это его исполнен ие, которое регулируется не уголовным, а уголовно-исполнительным законо дательством и, следовательно, находится за пределами курса уголовного п рава. Однако исполнение наказания тесно связано с условно-досрочным осв обождением несовершеннолетних от наказания, которое регулируется тепе рь не только в ст. 79 Общей части УК (для всех осужденных), но и специально в ра зделе пятом об уголовной ответственности несовершеннолетних.
Основанием здесь, так же как и при освобождении от уголо вной ответственности, является невысокая степень общественной опаснос ти деяния и личности, позволяющая достичь целей наказания другими, не уг оловно-правовыми мерами.
Освобождение от наказания делится на три вида:
а) освобождение до начала его отбытия с применением мер воспитательного воздействия (ч. 1 ст. 92 УК);
б) освобождение до начала его отбытия с помещением осуж денного в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа для несовершеннолетних (ч. 2 ст. 92 УК);
в) освобождение от дальнейшего отбытия наказания (ст. 93 У К).
Что касается замены неотбытой части наказания более м ягким видом наказания, то оно в отношении несовершеннолетних не получил о специального регулирования. Представляется, что при необходимости за мены несовершеннолетнему назначенного судом наказания более мягким он о может быть заменено по правилам ст. 80 УК.
К иным особенностям уголовной ответственности и наказ ания несовершеннолетних в УК РФ отнесены особое регулирование сроков д авности и сроков погашения судимости, а также применение при определенн ых условиях положений рассматриваемой главы о несовершеннолетних к ли цам в возрасте от восемнадцати до двадцати лет.
Для несовершеннолетних сокращены наполовину как срок и давности привлечения к уголовной ответственности, так и сроки давност и обвинительного приговора; по истечении этих сроков осужденный по неис полненному приговору освобождается от наказания.
Выше уже указывалось, что сроки давности, установленны е в ст. 78 и 83 УК РФ зависят от тяжести преступления и одинаковы по продолжит ельности для каждой категории преступлений. С учетом этого сроки давнос ти для несовершеннолетних в каждом из названных случаев составляют: при совершении преступления небольшой тяжести - один год; при совершении пре ступления средней тяжести - три года; при совершении особо тяжкого прест упления - семь лет и шесть месяцев (ст. 94 УК РФ).
Другой принцип установлен в УК РФ для сроков погашения судимости в отношении несовершеннолетних. Они также сокращены: для прес туплений небольшой и средней тяжести судимость погашается по истечени и одного года с момента отбывания наказания, а для тяжких и особо тяжких п реступлений - по истечении трех лет с момента отбытия наказания (ст. 95 УК).
Применение положений главы 14 УК РФ к лицам в возрасте от восемна дцати до двадцати лет допускается в исключительных случаях с уч етом характера совершения преступления и личности виновного. Эти случа и определяются конкретной спецификой рассматриваемого дела. Она может относиться к обстоятельствам совершения преступления (например, при вт оростепенной роли такого лица в групповом преступлении, при воздействи и на него более опытных участников преступления), а также к характеристи ке личности или условиям жизни (наличие психических аномалий, не исключа ющих вменяемости, трудные условия жизни в семье, наличие иждивенцев и т.п .). В принципе к таким лицам могут быть применены положения ст. 87-95 УК РФ, за ис ключением помещения в специальные учебно-воспитательные учреждения дл я несовершеннолетних (ст. 96 УК РФ).
Заключение
Современные тенденции преступности: ее рост, значительное омо ложение, увеличение доли тяжких преступлений и др. — не могут не тревожи ть общество, государство, граждан. В настоящее время более половины всех преступлений в стране совершается лицами молодого возраста (до 30 лет), при чем только несовершеннолетними — каждое десятое, и на их долю приходитс я около трети всех изнасилований, грабежей, краж личного имущества гражд ан.
Многие исследователи отмечают значительный рост преступной активности несовершеннолетних. Жизнь и юридическая практика подсказывает, что первым звеном в предупре ждении конфликта с законом является знание того, что есть закон, чем он от личается от норм морали и какие последствия для человека возникают при н арушении закона. Если же говорить о личности подростка, то в ситуации кон фликта и его предупреждения приходится учитывать многое: и возраст подр остка, и тип его нервной системы, и уровень развития его интеллекта и мног ое другое.
И здесь, как говорится, не грех было бы обратиться к зарубежному опыту, взя ть на вооружение то, что нам приемлемо. Ведь признали же мы необходимость участия России в интеграционных процессах в правоохранительной сфере! Создано же ведь, например, российское бюро Интерпола! Почему же до сих пор мы так консервативны в уголовном законодательстве в отношении несовер шеннолетних? Неужели непонятно, что, если сызмальства малолетний престу пник будет чувствовать безнаказанность за свои деяния, то этим самым ему предоставляется больше шансов стать преступником профессиональным?
Я не сторонница только репрессивных методов, хотя и от них в наше время ни куда не деться. Однако считаю, что и воспитательные меры должны быть дост аточно разнообразными и действенными.
Уголовный кодекс Российской Федерации вступил в законную силу с 1 января 1997 года. Одним из наказаний он предусматривает обязательные работы, кото рые несовершеннолетним назначаются на срок до ста шестидесяти часов. Се йчас уже год 2004-й. И что мы имеем? До сих пор этот вид наказания не применяетс я! До сих пор не создан механизм его реализации! Неужели за 7 лет после прин ятия нового УК нельзя было ничего сделать в этом направлении? А ведь обяз ательные работы – это бесплатные общественные работы, это прекрасный м етод воспитания. В то же время правонарушитель будет помнить, что в случа е уклонения от этих работ его неизбежно ждет более суровое наказание. Че м не воспитательное воздействие?!
Вывод один! До тех пор пока мы будем только декларировать, а не применять н а практике наши достижения, в том числе и в правоохранительной сфере, мы б удем иметь только рост преступности, особенно среди молодежи, которая в наше время очень чутко и быстро реагирует на все изменения в общественно й жизни.
Приложение
Таблица №1
Виды наказания для несовершеннолетних
Виды наказания 1) штраф;
2) лишение права заниматься определенной деятельностью;
3) обязательные работы;
4) исправительные работы;
5) арест;
6) лишение свободы на определенный срок. Основные виды наказания Смешанные виды наказания 1) обязательные работы;
2) исправительные работы;
3) арест;
4) лишение свободы на определенный срок. 1) штраф;
2) лишение права заниматься определенной деятельностью;