Вход

Правовой режим международных проливов

Реферат по международному праву
Дата добавления: 23 января 2002
Язык реферата: Русский
Word, rtf, 90 кб
Реферат можно скачать бесплатно
Скачать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу

1. ПОНЯТИЕ ТРАНЗИТ НОГО ПРОХОДА И ЕГО ПРАВОВОЙ РЕЖИМ “Проливы , или естественные морские п роходы , соединяют части одного и того же моря или , что гораздо чаще , отдельные моря и океаны друг с другом , образуя т ем самым систему морских путей в пределах всего мирового океана. При установлении правового режима морских проливов у читываются , как правило , дв а связанных между собой фактора : географическ ое положение того или иного пролива и его значение для международного судоходства”. В настоящее время режим международ ных проливов регулируется нормами Конвенции О ОН по морскому праву 1982 года. Конвенция устанавливает 4 вида проливо в , используемых для международного судоходства : 1) проливы между одной частью открытого моря или экономической зоны и другой частью открытого моря или экономической зо ны , в которых военные корабли , любые нев оенные суда пользуются правом беспрепятст венного транзитного прохода . Ширина этих прол ивов не превышает двойной ширины 12-мильного предела территориального моря прибрежного или прибрежных государств (Гибралтарский , Малаккский , Ормузский и др .); 2) проливы , образуемые островом государс тва , граничащего с этим проливом , и его континентальной частью , к которым не примен яется транзитный проход , а применяется мирный проход , если в сторону моря от остров а имеется столь же удобный с точки зр ения навигационных и г и дрографических условий путь в открытом море или в экономической зоне . Их ширина превышает дво йную ширину территориального моря ; 3) проливы между одним районом открытого моря и территориальным морем иностранного государства , к которым также применяется ми рн ый проход (Мессинский , Тирана и др .); 4) проливы , режим которых регулируется сп ециальными конвенциями (Черноморские , Балтийские и др .). Таким образом , к проливам различных гр упп применяются разные правовые режимы : мирны й проход и транзитный проход. “Под пр оходом понимается плавание через территориальные воды без захода во внутренние воды , на рейды или в порты прибрежного государства или для вхождения в эти морские пространства или выхода из них в открытое море . Проход должен бы ть непрерывным и быстрым”. При нцип мирного прохода применяется к судоходству в территориальном море (раз дел 3 части 2 Конвенции ), а принцип транзитного прохода применяется к проливам , используемым для международного судоходства , в том числе и перекрываемым территориальными водами прип р оливных государств. Какая-то часть вод , образующих пролив , может быть внутренними водами прибрежного гос ударства и иметь режим , предусматривающий пра во мирного прохода иностранных судов. “Проход считается мирным , если в резул ьтате его не нарушается мир , до брый порядок в территориальных водах или безопа сность прибрежного государства и если он совершается в соответствии с положениями Конв енции 1982 г . и другими нормами международного права”. В основу понятия “транзитный проход” Конвенцией 1982 г . положен прин цип свободы мореплавания. Пункт 2 ст . 38 ч . 3 Конвенции 1982 г . дает л егальное определение транзитного прохода : “Транзитный проход представляет собой осу ществление свободы судоходства и пролета тельных аппаратов единственно в целях непреры вного и быстр ого транзита через проли в между одной частью открытого моря или экономической зоны и другой частью открыто го моря или экономической зоны”. Однако по конвенции транзитный проход не полностью адекватен свободе судоходства в открытом море . Часть III Конвенции пре дусматривает некоторые положения , уравновешивающие интересы всех пользователей проливами со с пецифическими интересами припроливных государств (например , подводные лодки в этих проливах не могут не только проводить маневры , у чения , но даже приостановит ь проход ). Требование о непрерывном и быстром тр анзите не исключает проход через пролив д ля целей входа , выхода или возвращения из государства , граничащего с проливом , при соблюдении условий , установленных этим государств ом для входа в его внутренние морски е воды и порты. Государство , граничащее с проливом , не вправе приостанавливать или прерывать транзитный проход или иным образом препятствовать э тому проходу в проливах , используемых для международного судоходства и соединяющих одну часть открытого моря или экономической зоны с другой частью открытого моря ил и экономической зоны , даже если такой прол ив перекрывается его территориальным морем. “В конвенции содержатся также положения , обеспечивающие интересы государств , граничащих с проливами , в области безопа сности , рыболовства , борьбы с загрязнением , соблюдения таможенных , фискальных , иммиграционных и сани тарных законов и правил . Суда и летательн ые аппараты при осуществлении права транзитно го прохода воздерживаются от любой деятельнос ти в нарушение принципо в международ ного права , воплощенных в Уставе ООН . а также от любой деятельности , несвойственной непрерывному и быстрому транзиту”. “Конвенция не затрагивает правового режим а международных проливов , проход в которые регулируется в целом или частично давно су ществующими и находящимися в силе международными конвенциями , специально относящимис я к таким проливам . Эти конвенции обычно заключались в отношении проливов , имеющих особое положение , прежде всего ведущих в закрытые моря . Таковы , в частности , Черномор ски е проливы (Босфор-Мраморное море-Дарда неллы ), которые ведут лишь к берегам черно морских стран”. 2. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЧЕРНОМОРСКИХ ПРОЛИВОВ Режим Черноморских проливов в настоящее время регулируется конвенцией , заключенной в Монтрё в 1936 г ., которую подписали Болг ария , Франция , Великобритания , Греция , Япония , Р умыния , Турция , СССР , Югославия и Италия. Статья 1 Конвенции провозглашает принцип п рава свободы прохода и мореплавания в Про ливах. В мирное время торговые суда пользуют ся правом полной свободы прохода и плавания в проливах (перевозить любой груз под любым флагом и днем и ночью ) (ст . 2 Конвенции ), но с обязательной санитарной остановкой при входе в Проливы (ст . 3). Во время войны , когда Турция не яв ляется воюющей стороной , право свободы сохран яется (ст . 4 ), а если Турция является воюющей стороной , то только торговые суда , не принадлежащие стране , находящейся с Турцие й в войне , пользуются правом свободы и причем только днем и только по пути , указанному турецкими властями . При этом так ие суда не должны оказ ы вать с одействия противнику Турции (ст . 5). Аналогичный порядок устанавливается для случаев , когда Ту рция не находится в состоянии войны , но считает себя поставленной в состояние воен ной опасности (ст .6). Особый порядок установлен для прохода через проливы военных судов нечерноморск их держав. В мирное время легкие надводные кораб ли , небольшие боевые суда пользуются правом свободы , но только днем (ст . 10). Общий тоннаж военных кораблей всех де ржав в транзите через проливы не должен превышать 15 тыс . т , а чис ло кораблей , одновременно находящихся в Проливах , - девять (ст . 14). Общий тоннаж военных судов всех нечерноморских держав при их пребывании в Черном море не должен превышать 30 тыс . т с возможностью увеличения его до 45 тыс . т в случае увеличения военно- м о рских сил черноморских стран (п . 1 ст . 18). Пункт 2 ст . 18 устанавливает предельный срок пребывания военных кораблей нечерноморских д ержав в Черном море - 21 день. Статья 11 Конвенции устанавливает , что подво дные лодки должны проходить Проливы в над водном состоянии , а линейные корабли - по одному - в сопровождении не более двух эсминцев . Ограничений в отношении тоннажа л инейных кораблей не установлено. Статья 13 устанавливает гарантии безопасности Турции при проходе через Проливы военных кораблей . О таком проходе турецкому правительству дипломатическим путем должно быт ь сделано уведомление по крайней мере за 8 дней , если речь идет о кораблях приб режных к Черному морю государств , и за 15 дней - в отношении прохода кораблей нечерно морских стран. Другие гарант ии безопасности Турции содержатся в статьях 19 и 20. В случае уч астия Турции в войне ей предоставляется п раво разрешать или запрещать проход через Проливы любых военных судов (ст . 19), а во время войны , в которой Турция не учас твует , Проливы должны быть з а крыты для прохода военных судов любой воюющей державы (ст . 20). Таким образом , в случае участия России в войне , нормы Конвенции сковывают военну ю активность Российского Черноморского флота. Статья 23 Конвенции устанавливает принцип с вободы воздушного судох одства при условии уведомления Турции и только после такого уведомления по маршруту , указанному Турцией. “В 1982 г . Турция приняла новый регламент порта Стамбул , который предусматривает право турецких властей на временное приостановлени е прохода судов чере з пролив Босфор и обязательную лоцманскую проводку судов ч ерез пролив” , что противоречит ст . 1 Конвенции. ЛИТЕРАТУРА Конвенция о режиме Черноморских проливов . - В кн .: Международное право в доку ментах . - М .: Международные отношения , 1982 Международное мо рское право : Справочн ик / Под ред . С.Г . Горшкова . - М .: Воениздат , 1985 Международное право : Учебник . - 5-е изд ., п ерераб . и доп . / Отв . ред . Ф.И . Кожевников . - М .: Международные отношения , 1987 Молодцов С.В . Международное морское право . - М .: Международны е отношения , 1987

© Рефератбанк, 2002 - 2017