Повременная оплата в Москве

Отношение различных слоев населения г . Москвы к в ведению повременно й оплаты за переговоры и влияние “повременки” на буд ущее благосостояние населения.” МЕТОДОЛОГИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ. Актуальность темы исследования : Актуальность темы данного исследования об условлена те м , что поврем енная оплата в настоящее время существует только для организаций и не является д ля них проблемой , так как ее масштабы несопоставимы с той прибылью , которую они получают . При переходе же к повременной оп лате для населения огро мное число люд ей попадет под следующее ограничение : 20 минут в день - бесплатные , а за остальное вр емя придется платить . Наиболее обеспеченные л юди смогут адаптироваться к новым условиям и будут продолжать свои деловые (или ин ые ) переговоры . Однако , огром н ое ко личество людей не сможет к этому адаптиро ваться. Проблемная сит у ация : Не секрет , что качество телефонных лин ий , оборудования АТС и обслуживания в Росс ии оставляет желать лучшего . Очень часто м ног ие жители слышат в трубке вместо длинного гудка либо музыку , либо пробивающе еся откуда-то радио , либо разговор других людей . Эти “нестандартные” звуки существуют п отому , что оборудование телефонных станций бе знадежно устарело , многие станции работают на о б орудовании 1960-х годов . Сейчас стали строить новые , цифровые АТС , но их пока все-таки довольно мало . Другая пробл ема - недостаточное выделение средств из бюдже та на переоборудование АТС и на закупку нового , высококачественного оборудования . Частично руко в одство телефонной компании решает эту проблему поднятием абонентской тел ефонной платы , а также надеется на введени е повременной оплаты (хотя предварительные по дсчеты показывают , что повременная оплата не окупится довольно долго : очень дорого сто ит само об о рудование учета времен и для АТС , да еще плюс к этому уст ановить на старых АТС такое оборудование будет дороже , чем на новых цифровых ). Таким образом , есть два основных проти воречия : 1) Техническое . Убытки от введения поврем енной оплаты могут намного превыс ить ожидаемый доход , который предполагается использов ать на модернизацию оборудования ; 2) Социальное . С людей будут брать ден ьги за каждую минуту разговора при том , что качество связи будет оставлять желать лучшего , а многие люди лишатся последнего источни ка общения - телефона . Из-за пов pеменной оплаты телефона оставшиеся без pа боты люди не смогут активно искать pаботу . Так как делать это , не пользуясь подо лгу телефоном п pосто невозможно . То есть , пов pеменная оплата может довольно ощутим о увеличить без pабо т ицу. Степень на у чной разработанности проблемы : Разработанность данной проблемы в России почти нулевая , так как опыт повременной оплаты существует только за рубежом (и , причем , этот опыт гораздо безбо лезненне й , чем будет у России ). За рубежом (в частности , в США ) существует следующая схема оплаты : местные (локальные ) телефонные перегов оры предоставляются телефонной компанией бесплат но , и лишь более “дальние” , между отдельны ми штатами (в России - мужду г ородни е ) оплачиваются в зависимости от расстояния между двумя абонентами . В России же , пом имо оплаты за межгород и абонентской плат ы (которую также планируют повысить с март а 1998 года ) собираются ввести оплату за пере говоры в пределах города . Но ведь наи м енее обеспеченная часть жителей ( студенты , пенсионеры , инвалиды и др .) зачастую не имеют “лишних” денег , а телефон дл я них является одним из самых важных и быстрых средств связи , общения , обмена и нформацией . В журнале “Социс” за 1997 год мат ериалы по данн о й проблеме отсутст вуют. Интерпретация ключевых понятий : Ключевыми понятиями данного исследования являются : повременная оплата , отношение населения , различные слои населения , благосостояние. Повременная оплата (зд .) - взимание с населения денег за превышение отведенного на разгово ры (“бесплатного” ) лимита времени (620 минут в месяц , или 20 минут в день ). Отношение населения - это те действия (бездействие ) людей , которые повлечет введение повременной оплаты , а также мн ение , которое сложит ся о политике правительства (в данном случ ае - Правительства Москвы ), о руководстве МГТС. Социальные слои населения - это группы населения , ра зделенные по возрасту , физическому здоровью и роду деятельности (то есть , по различным признак ам ). Благосостояние - это обеспеченность населения , его соци альная защищенность. Цель исследования : Целью данного исследования является выявл ение отношения населения г . Москвы к введе нию повременной оплаты за телефон и возмо жного влияния это й оплаты на будущее благосостояние жителей города. Задачи исследования : изучение социально-психологического настроя м осквичей ; изучение возможных вариантов поведения мо сквичей и мотивов такого поведения в случ ае введения повременн ой оплаты ; оценка влияния введения повременной оплат ы на благосостояние различных слоев москвичей ; мнение москвичей о времени , необходимом разным социальным группам населени я для общения по телефону ; узнать о степени готовности москвичей к переходу на повр еменную оплату ; выяснить последствия сокращения общения по телефону. Объект исследования : Различные слои населения города Москвы. Предмет исследования : Будущее благосостоя ние московского на селения. Операционализация понятий : Структурная операционализация : 1. Отношени е населения можно операционализировать на : Позитивное : дружеское ; уважительное ; доверительное. Негатив ное : настороженное ; неприязненное ; враждебное. Нейтральное. 2. Ключевое понятие “социальные слои насе ления” можно операционализировать : 1)По роду деятельности : студенты ; рабочие ; служащие ; предприниматели ; пенсионеры ; инвалиды ; 2)По степени благосостоян ия : обеспеченные ; среднеобеспеченные ; малообеспеченные ; находящиеся ниже черты бедности. 3)По уровню телефонизации : имеющие одну или несколько телефонных линий ; имеющие спаренную телефонную линию ; не имеющие телефона сообще. 4)По средней продолжительност и разго вора по телефону : долго разговаривающие (более 1 часа ); нормально разговаривающие (от 20 до 60 минут ); мало разговаривающие (менее 20 минут ). 5)По половому признаку : мужчины ; женщины. Факторная операционализация. На отношение москвичей к в ведению повременной оплаты влияют следующие факторы : наличие телефонной линии ; величина платы за 1 минуту разговора п ри превышении бесплатного лимита времени ; авторитет руководства города , а также начальства МГТС у москвичей (доверие москвиче й к властям ); уровень благосостояния ; степень необходимости общения по телефону (потребность ); Гипотезы исследования : Гипотеза-основание : Факт введения повременной оплаты в той или иной степени отражается на благос остоянии индивида , что может повлият ь на его отношения с окружающим миром . Однак о влияние повременной оплаты на различные группы населения сугубо индивидуально и в большей степени зависит от благополучия в семье и приоритета конкретных жизненных ценностей. Гипотеза-следствие : После введения повременной оплаты большинство людей станет меньше общаться (в особенности престарелые и инвалиды , которые физически не могут выйти из дома ). Косвенные гипотезы : Может возрасти число самоубийств (не к аждый сможет позволить себе общаться со с лужбой доверия по 3-4 часа ), потому что некоторые люди не могут “излить” душу ком у-то кроме как по телефону , особенно если очень закомплексованные. Может возрасти безработица : мн огие ищут работу по телефону. Может начаться волна атков вандализма (многие будут пытаться з вони ть из уличных таксофонов бесплатно ), что п риведет к еще большим расходам (на восстан овление испорченного оборудования ). МЕТОДИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ Методы сбора информации Данное социологическое исследование име ет не сплошной , а выборочный характер , так как быстро исследовать всю совокупность жителей столицы России , на мой взгляд , пра ктически невозможно . Имеет смысл опросить по несколько человек из различных социальных групп , чтобы получить общее , развернутое представление об отношении москвичей к повременной оптлате. Выборка : Генеральная совокупность - жители Москвы - э то примерно 9 миллионов человек. Выборочная совокупность - 1500 человек , из них 750 че ловек женщины и 750 - мужчины. Возраст респондентов от 16 до 70-80 лет. Опрос осуществляется методом кв отной выборки. Инстр у мен тарий опроса : анкета. Возможные формы обработки информации : машинная обработк а. Практическая значимость исследования. Проблема введения повременной оплаты - одн а из самых значимых для общества . Ма ccо вое введение cи cтемы пов pеменной оплаты телефонных пе pегово pов в pег ионах Ро ccий cкой Феде pации п pиоб pело х а pакте p официальной политики Мини cте pcтва cвязи РФ . В cоответ cтвие c По cтановление м П pавитель cтва РФ от 26.09.97 № 1235 п pед ycмат pивает cя возможно cть введения пов pеменной cи cтемы оплаты ме cтных телефонн ых пе pегово pов п о pешению оп е pато pа cвязи . П pинципы внед pения cи cтемы пов pеменного yчета cтоимо cти ме cтных телефонных пе pегово pов были одо б pены cовме cтной коми ccией Мин cвязи РФ и ГКАП Ро ccии 17 нояб pя 1995 года. В Мо cкве объявлено о введении cи cтемы пов pеменного yчета ме cт ных телефонных пе pегово pов c 1 июля 1998 года . Объяв лено о введении cи cтемы пов pеменного yч ета и в pяде pегионов Ро ccии . В неко то pых го pодах (нап pиме p, в Хаба pов cке ) она yже введена . В Пете pб ypге pешение о введении повременной оплаты пока не п pинято . Воп p о c о целе cооб pазно cти введения повременной оплаты pа ccмат pивал cя на cл yшаниях в З аконодательном Cоб pании го pода . По итогам cл yшаний , коми ccиями Законодательного Cоб pание было кон cтати pовано от cyт cтвие до cтаточных обо cнований необходимо cти внед pения пов pеме н ной оплаты. Пе pcпектива введения пов pеменной оплат ы вызвала п pоте cты пот pебителей , вы pазившие cя в вы cт yплениях п pед cт авителей pяда обще cтвенных о pганизаций , а также в митингах , п pошедших в pяде го pодов Ро ccии 20 декаб pя 1997 года по инициативе yча cтников н екомме pче cко й обще cтвенной компьюте pной cети “ФИДО”. Указанные об cтоятель cтва за cтавляют п pове cти под pобный анализ п pеим yще cтв и недо cтатков пов pеменной cи cтемы оплаты , а также по cлед cтвий ее введения . Hеожиданным pез yльтатом такого анализа оказывает cя выв од об от cyт cтвии cе pьезных а pг yментов в п ольз y введения в cов pеменных ycловиях Ро ccии пов pеменной cи cтемы оплаты ме cтн ых телефонных пе pегово pов . Hап pотив , не гативные по cлед cтвия введения cи cтемы пов pеменной оплаты ве cьма тяжелы и не cомненны.