Путч как вид политического процесса

Введение На мой взгляд, каждый уважающей себя человек должен знать историю, долже н уметь и з влекать ее уроки, ведь не зная ее не возможно формиров ание нормального будущего. Люди часто не запоминают даже своих собствен ных ошибок, а не то что бы анализируют чужие. Это тем более приобретает кат астрофический характер, когда подобные ошибки совершаются на государс твенном уровне, а потом выясняется, что нечто подобное уже происходило и многих бед можно было бы избежать, если бы государственные чины иногда з аглядывали в прошлое и пытались соотнести события прошлых лет с настоящ им. Однако необходимо заметить, что имеется в виду не древнейшая история, чь и цивилиз а ции уже завершили свое существование, а настоящее вр емя, новая и новейшая история. Вот почему я считаю, что следует уделить бол ьше внимания не столь давно минувшим событиям. Именно поэтому я решила н аписать свой экзаменационный реферат о неудавшейся революции, которая произошла чуть более восьми лет назад и стала своеобразным завершением правления социалистического строя и установлению в России власти демо кратов. Тем более эта тема является мне более привлекательной, поскольку для мен я представляет отдельный интерес проанализировать события, произошедш ие когда я уже была в относительно сознательном возрасте. События августа 1991 года были известны и досконально изучены всей мировой общ е ств енностью, однако россияне вскоре забыли героев и простили виновников то го государстве н ного переворота. В своем реферате я хочу объективно оценить причины, последствия и итоги этих соб ы тий. Я не ставлю цель найти правых и виноватых в произо шедшем. Описанные события оказ а ли большое влияние не только на дальнейшую ист орию Российской Федерации, но и на дал ь нейшее развитие событий в бывших Союзных Р еспубликах, этот вопрос я также раскрою. Помимо этого в свой реферат для большей объективности я помещу официаль ные док у менты как представителей гекачепистов, так и стоящих по другую сторону б аррикад демокр а тов. Причины Об истинных причинах более правдиво и полно, на мой взгляд, смогут расска зать его непосредственные организаторы: Дмитрий Язов, Владимир Крючков, Валентин Павлов, поэт о му я лишь буду их цитировать. Язов: “...Должны быть очень серьезные причины, поч ему я выступил против Верховного Гла в нокомандующего нашими Вооруженными Силам и... Я объясняю это тем, что жизненный ур о вень нашего народа упал, рухнула экономика , все больше обострялись национальные конфли к ты, конфликты межд у республиками... В известных кругах нашего партийного руководства начал ись дискуссии. Постепенно вызревала мысль, что Горбачев, собственно исче рпал себя в качестве активного государственного деятеля... Его экономиче ская политика выражалась в том, что он выклянчивал кредиты, делал долги и очень мало делал для экономики внутри страны... Он и его правительство пра ктически не занимались проблемами внутри страны... Наш экон о мический механиз м полностью износился. А страна стояла на грани развала. 20 августа должен был быть подписан Союзный договор... Лично мне и многим другим товарищам, с которыми я беседовал, стало вдруг ясно, что тем самым на нас неумолимо на двигается развал союза. Все выступали за Союз Советских Социалистическ их Республик, и вдруг поступает проект Союзн о го договора, в кото ром речь идет о суверенных государствах! Крючков: “..После отъезда Горбачева в отпуск мы [буду щий состав ГКЧП] пришли к выводу, что страна парализована. Например, урожа й не собирается. И сахарная свекла. Полная безотве т ственность, никак их поставок и если бы не приняли никаких мгновенных мер по стабилизации нашего государства, то следовало бы рассчитывать, что государство бы рух нуло... Это были жесткие меры, которые мы хотели предложить, но другого пут и мы не видели. Мы хотели все предпринять, чтобы рабочие были заняты, чтобы поменьше предприятий было закрыто. Таким образом, они пытались привести вполне объективные причины путча, к оторые свойственны любой происходящей революции, а себя они совершенно явно считают так наз ы ваемыми полномочными представителями народа, каков ыми они на самом деле не являлись. Поэтому мне представляется, что это хот ь и было их основной ошибкой, но в случае поддержки народа они бы стали нар одными героями. Повод О том, что главным толчком к событиям 19 21 августа послужило предс тоящее 20-го по д писание союзного договора, свидетильствуют докумен ты, принятые ГКЧП. В “Обращении к советскому народу” прямо говорилось об “экстремистских силах, взявших курс на ликвидацию Советского Союза”, ра стоптавших “результаты общенациольного референдума о единстве Отечес тва”. При этом гражданам давалось обещание “провести широкое всенародн ое обсужд е ние нового Союзного договора”. Вкупе с одновременно опубликованным заявлением А.И. Лукьянова от 16 августа все это прямо указывало на отметку запланированной акции на 20 августа. ГК ЧП, таким образом, маневрировал свое выступление необходимостью защиты СССР и его Конституции, видя в подготовленном проекте договора угрозу це лостности союзного государства. В решительную схватку с ГКЧП вступило российское правительство во глав е с президе н том Б.Н. Ельцин. На серию документов ГКЧП последовал “о тветный залп” российского рук о водства: обращения к народу, указы, постановления Президента РСФСР. Создалась бесприц и дентная ситуация: две высшие власти в стран е сошлись в бескомпромиссно схватке в равней мере, и, казалось бы, с равным основанием, апеллируя к Конституции, закону и праву. В обращении “К гражданам России” Президент Б.Н. Ельцин, Председатель Сов ета Мин и стров И.С. Силаев и исполняющий обязанности Председателя Верховного Сов ета РСФСР Р.И. Хасбулатов охарактеризовали действия “советского руково дства” как реакционный, антико н ституционный переворот с насильственным отст ранением от власти законно избранного Пр е зидента страны. По дчеркнув особую роль России в подготовке проекта договора, они обвинили ГКЧП в попытке решить сложный политические и экономические проблемы си ловыми метод а ми и объявили “так называемый комитет” и все его реше ния незаконными (главный юридич е ский аргумент в данном случае основан на том, ч то созданный орган ГКЧП неконституц и онным). Это все вылилось в острые противоречия. Не одна из противоборствующих ст орон не только не желала уступать, но даже старалась скомпрометировать и уничтожить как политиков своих оппонентов. Заговорщики увидели, что их время быстро уходит и они решили выбрать име нно этот момент для своей авантюры. И вот, 19 августа 1991 года грянул путч. Кото рый отнюдь не стал для большинства высших государственных политиков не ожиданностью. Но, в основе своей, путч явился реакцией на новоогаревский процесс и его важнейший итог Договор о Союзе . Хроника событий день первы й: 19 августа по решению ГКЧП в Москву были введ ены войска. Вместе с тем организаторы переворота не осмелились арестова ть Ельцина, как и других руководителей России. Не были отключены телефон ы, международная связь. Белый дом, где расположилось российское прав и тельство, п олучил возможность без промедления приступить к организации сопротивл ения путчу. В 4.00 севастопольский полк войск КГБ СССР блокировал М.С. Горбачева в Форос е, в Крыму. Самыми активными российскими городами, где события разворачивались на иболее бурно были: Москва, Ленинград, Владивосток, Псков, Сыктывкар, Рязан ь, Хабаровск, Свердловск, Ростов-на-Дону, Волгоград, Томск, а прибрежные го рода, а остальные города молча подчин я лись требованиям ГКЧП. В Ленинграде военные автоколонны на Тихорецком проспекте и танки по Кие вскому шоссе двигаются к центру города. Солдаты занимают радиоцентр. В Нижнем Новгороде проходит заседание в соответствии с “зимним” Указом Горбачева “суженого совещания”. В Воронеже по улицам движутся воинские части. Много военных грузовиков в Грозном. Утром, в 4.30 по московскому времени заместителем министра обороны СССР, гл авнок о м андующим войсками направлений Дальнего Востока, командующим группами войск, войск о вых округов и флотов, начальникам главных и централь ных управлений министерства обороны СССР ушла секретная информация 8825 за подписью Язова, призывающая привести войска в бо евую готовность. А уже к 6.00 телевидение и радио оказываются в руках путчис тов. Работает один общероссийский канал. Передают : 1) Заявление Председателя В ерховного совета СССР А. Лукьянова. 2) Указ вице-президента РСФС Р И. Янаева. 3) Заявление “Советского ру ководства” за подписью Г. Янаева, В. Павлова, О. Бакланова. 4) “Обращение к советскому н ароду”: ...растоптаны результаты общенационального р е ферендума о единс тве Отечества... в самом недалеком времени неизбежен новый виток обн и щания”. 5) Обращение к главам госуда рств и правительств и генеральному секретарю ООН. 6) Постановление 1 Государственного комитета по чрезвычайному положению в СССР. Ранним утром в Москву стягивается военная техника. Утром, в поступивших в продажу газетах не сказано не слова о происходяще м. В 9.00 Б. Ельцин, И. Силаев, Р.Ю. Хасбулатов обращаются к гражданам России: “Мы и м е ем дел о с кровавым переворотом. Призываем к всеобщей бессрочной забастовке”. Уже к 12.30 подписывается указ Президента РСФСР Бориса Ельцина: все решения ГКЧП признать не имеющими силу на территории РРФСР. Президиум ВС РСФСР назначает внеочередную сессию на 21 августа. Народные депутаты СССР атакуют А. Лукьянова. Он объявляет, что намерен созвать вне очередную сессию ВС СССР 26 августа. Москва постепенно начинает оправляться от шока. Появились первые плака ты: “Созд а вайте группы сопротивления!”. С 11.00 до 13.00 в столицу въезжают танки и бэтээры. Народ вручную катает автобус ы, чтобы преградить им дорогу. Появляется указ незаконного президента СССР (Г. Янаева). В связи с фактами подстрек а тельства к беспорядкам в Москве, в городе вводится чр езвычайное положение. Комендантом назначен командующий войсками моско вского военного округа генерал-полковник Н. Калинин, который наделяется правами издавать приказы. Реакция мировой общественности на переворот процеживается через цензу рное сито ху н ты. Но из передач “Свободы” и других зарубежных радиостанций становится из вестна поз и ция лидеров ведущих стран мира: от выжидательной она переходит в резко отрицательную. Объявляют вне закона указ Президента РСФСР: Г. Янаев, В. Павлов, В. Крючков, Б . Пуго, Д. Язов, В. Стародубцев, В. Бакланов, А. Тизяков. В 17.30 по московскому времени Б. Ельцин подписал о созданию группы оператив ного управления. По сути запасная команда российского правительства. В н ее вошли вице-премьер О. Лобов, член Президиума Верховного Совета РСФСР С. Кравченко и член Госсовета РСФСР А, Яблоков. Дубль-правительство вылетел о в Свердловск, где в семидесяти километрах от города находилась спец ба за. За подписью исполняющего обязанностью Генерального прокурора СССР Вас ильева на места ушла телеграмма, смысл которой сводится к тому, что надо в ыполнять все решения ГКЧП. А вскоре в 18.00 на своем заседании Кабинет минист ров СССР поддержал решения ГКЧП. С 21.00 до 00.00 вокруг “Белого дома” растут баррикады. Прибыло 10 танков для защит ы российского парламента. О судьбе президента СССР пока ничего не извест но. Становится известным, что Ленинградское ТВ прервало показ кинофильма, и на экранах появились А. Собчак, вице-мэр В. Щербаков, председатель Леноблс овета Ю. Яров. Они пр и звали всех питерцев ( в том числе и военнослужащих) хр анить верность законным властям. День второй: 20 августа С 00.00 до 06.00 около “Белого дома” накапливается не менее 10 тысяч защитников. Жу р налисты “Радио России” и “Взгляда” ведут трансляцию. На состоявшемся в 01. 48 совещании деловые круги Москвы осудили ГКЧП и выраз или полную поддержку законно избранной власти. Они также потребовали не медленного созыва чрезвычайного Съезда народных депутатов СССР. К 09.00 военной техники на улицах столицы становится все больше. Контакты во енных и населения растут. В 10.00 А. Руцкой, И. Силаев, Р. Хасбулатов направляются в Кремль к Лукьянову и п ер е дают через него ультиматум Янаеву. Лукьянов растерян, однако обещает передат ь ультиматум руководству России. В то же время выходят: 1) Указ исполняющего обязан ности президента СССР об указах Президента РСФСР. 2) Постановление 3 ГКЧП. По радио “Бел ого дома” раздаются призывы к населению собираться на площади Незав и симости у з дания парламента. А уже через час перед зданием парламента собирается 200-тысячный митинг. На нем Ру ц к ой заявляет, что путчистам дано 24 часа на исполнение требований властей Р оссии. Также выступают Ельцин, Шеварднадзе, Евтушенко, Боннэр, Федоров и Ш агалин... Шифрограмма начальника Генерального штаба генерала М. Моисеева “напра вляется на места”. Суть: склонить армию к признанию ГКЧП. Около 16.00 ожидается штурм “Белого дома”. Примерно в то же время Сергей Стан кевич выступает с сообщением о том, что президент СССР (Горбачев М.С.) жив, з доров, но блокир о ван на даче в Форосе. Политбюро ЦК КПСС помалкивают. Партия бросила своего Генсека в беде. Распространяются слухи, что на Псковский завод автоматических телефон ных станций поступил срочный заказ из Москвы выпустить 250 тысяч наручников. Гарантируемый доход 12 миллионов. Не соглашаются. Позже слух подтвердился. Госбанк СССР сообщает, что с 21.08.91 прекращается продажа валюты гражданам, в ые з жающ им за границу по личным делам. К 18.00 вся военная техника сосредотачивается в центре у метро “Кировское”, на Лени н градском проспекте в Кунцеве. От здания российского парламента просят уйти женщин, поскольку там пров одятся об у чения по применению бутылок с зажигательной смесью. В городе тревога. Беспокойство нарастает. В 20.53 вышло сообщения, что Республика Карелия не признала ГКЧП. Карельские радио и телевидение передали все указы и сообщения президента России. Затем выступил председатель Совета Министров Карельской СССР С. Блинни ков, кот о рый сообщил, что Карелия будет жить по российским законам. В 21.20 Генералом Калининым было принято ввести в Москве комендантский час с 23.00 до 05.00, о чем сообщила программа “Время”. С 22.00 до 00.00 Министр обороны РСФСР пытается предупредить защитников: на час н очи назначено блокирование Дома Советов спецназом, возможно применени е психотропных генераторов. Людей много, противогазов мало. Бурбулис обратился ко всем защитникам “Белого дома” с просьбой: не броса ться под м а шины, уступать дорогу технике: “Мы должны победить мо рально”. День третий: 21 августа вблизи американско го посольства слышны автоматические очереди. Там к о лонна боевых маши н десанта подошла к баррикаде около Дома Союзов со стороны посольства СШ А. Путь танкам и бэтээрам преграждают баррикады, в том числе и “живые”. 20 бр онир о ва нных машин прорвали первые баррикады на Новом Арбате и двинулись в сторо ну Дома правительства РСФСР. Председатель ЦК КП РСФСР Н. Столяров связался с А. Лукьяновым: “Сделайте все возможное, чтобы люди не пострадали. Они вооружены и будут стоять до конца, от вас много зависит. Обстановка критическая”. Ответ А. Лукьянова: Я ничего не смогу сделать, Ельцин сам спровоцировал ситуацию, кроме того, надо раз о браться, откуда у людей оружие. На пересечении Новоорбатского и Садового кольца жертвы. Погибли Д.А. Комарь, И.М. Ключевский, В.А. Усов. Бэтээры по-прежнему не прекращают попытки прорваться сквозь баррикады. В ход п о ш ли бутылки с зажигательной смесью. В 02.00 было получено сообщение, что Таманская и Контимировская дивизии выв одятся из Москвы. А уже в 03.00 по радио было передано сообщение, что ОМОН уход ит от Моссовета. Идут постоянные предупреждения о возможности прорыва спец частей КГБ, о детых в штатское. Московские речники пригнали баржи, перекрыв подходы к парламенту со сто роны Москва реки. Патриарх Всея Руси Алексий II потребовал дать возможность Горбачеву обратиться к стране. К 04.00 к Москве подходит Витебская дивизия (радио “Белого дома”), но в город н е вх о дит. С 05.00 до 07.00 ГКЧП во главе с Янаевым проводит совещание в гостинице “Октябр ь ская”. На Лубянке идут непрерывные совещания высшего руководства управления, подразд е ления и т.д. отказываются выполнять приказы или соблю дают нейтралитет. В 08.00 началось заседание коллегии Министерства обороны СССР. Но лишь чере з н е скол ько часов военная техника стала покидать улицы столицы под аплодисмент ы москвичей. Правительство Москвы объявила о незаконности введения комендантского часа в стол и це. Сообщение коменданта города Москвы: “в ночь с 20 на 21 августа произошли кру пные провокации экстремистских элементов с трагическими последствиям и...”. Врет. Провокаций не было, и это было известно всем. Язов подписывает указ. С 21 августа сего года началась возвращения войск в пункты п о стоянной дислокации. В 10.00 открывается сессия ВС России. Там был подписан указ об экономическом сувер е н итете России. Выступает Б. Ельцин. В 13.00 проснулся Секретариат ЦК КПСС. Там, наконец, был задан резонный вопрос Ян а еву: “ Где же наш генеральный?..”. Руководство Росси договорилось с Крючковым вместе лететь в Форос. Ельци на сессия не отпустила. И Крючков смылся. Предпочел другую компанию Язова, Балканова и Тизякова. Они вылетели из Внукова в неизвестном направлении. Вслед за ними подались Ивашко с Лук ь яновым. Следом Руц кой, Силаев, депутаты, журналисты. В 14.30 радио России вновь выходит в эфир. Только они теперь ведут вещание из другой студии. В 16.00 вышел вечерний выпуск “Известий”. “Реакция не прошла!”. Аншлаг первой п о лосы. Вскоре после этого ВС СССР объявляет создание Г КЧП незаконным. В 18.00 Было определено направление полета шефа КГБ. Горбачев сообщает Ельц ину: “Они в Форосе...”. Там же находятся Лукьянов с Ивашко. 00.00. Москва. ТАСС уполномочен заявить: огран ичения по выпуску газет сняты, а “Белый дом” по-прежнему ожидает нападен ия. Говорят о каком-то секретном приказе, который перед вылетом в Форос “З абыл в Москве Крючков. Страна отошла ко сну, таки не узнав, чем закончится этот остросюжетный детектив. Но люди все-таки волнуются. Москва не спит, а ждет новых сообщений СМИ о произошедшем. Право и пол итика в дни переворота Обе стороны конфликта, условно представляющие “старые” Союзное руководство и “новое” руководство России, защищая сво и политические интересы, в равной мере апеллир о вали к праву, к зак онности, к Конституции СССР, отстаивая при этом свою модель права и свое п онимание законности 1 . Исключительно важно, что процесс внедрения в политику, если не правового сознания, то хотя бы уже правовой риторики и аргументации, начавшейся в н ачале восьмидесятых годов, в период кризиса, появился в противостоянии н ормативных актов “войне законов”. Если ран ь ше противостоящи е политические группы в поисках аргументов своей легитивности ссылали сь на “интересы народа” на исключительное, истинное и наиболее полное их воплощение, то теперь мотивация политической деятельности неизбежно д ополняется постановлением либо защитой подлинной законности. Важность этого факта заключается в том, что “интересы народа”, каждый во лен понимать по-своему, и этот критерий утрачивает всякий смысл. В то врем я как защита права и законности имеют вполне объективизированный крите рий текст закона. В определенной мере именно правовая актикуляция позиций политических сил, участв о вавших в конфликте, через их нормативные акты 1. В приложениях показаны основные док ументы, выдвинутые с обеих противоборствующих сторон, в кот о рых они в равной степени апеллируют к Конституции, а ГКЧП, помимо того, предъявля ет свои первоначальные требования. позволила быст ро известить их политический рейтинг в общественном сознании, ускорив р азрешение конфликта. Итак, государ ственный комитет по чрезвычайному положению, с одной стороны, и Ро с сийское рук оводство, решительно поддержанное правительством и мэрией Москвы, с другой, за четыре дня своего короткого и бурного про тивостояния, издали значительное количество нормативных актов, мотиви руя это необходимостью защиты Конституции, законности и прав о порядка. Ошибки ГКЧП Авторы плана перехода страны под управление ГКЧП совершили две роковые ошибки: стратегическую и вытекающую из нее тактическую. С точки зрения функционера, воспитанного на уроках устранения Хрущева, н овая респу б ликанская власть в России не обладала, да и не могла об ладать легитимностью законной власти. Особенно в глазах бывшей номенкл атуры КПСС администраторов, хозяйственников, офице р ского корпуса. Стало быть, любое указание Ельцина будет воспринято последними в лучшем случае как призыв лидера “Демократической России”. Соответственно, еди нственное, на что могло рассчитывать руководство России, так это на ряд м итингов и забастовок. Но ни как не больше. Только подписание союзного договора 20 августа создавало (в глазах загов орщиков) и н ституты власти, способные конкурировать с ГКЧП по ур овню всей легетивности. Из этого политического расчета вытекала ошибочная тактика: ориентация на мирный или “почти мирный” захват власти. Это тем более устраивала заг оворщиков, что открывало во з можность представить антиконституционный перев орот в глазах мирового сообщества трад и ционной для СССР “ сменой руководства”. К проведению настоящих боевых действий с пр о фессионально подготовленным противником ГКЧП был абсолютно неподготовлен и, похоже, не готовился. Судя по информации о планах захвата “Белого дома”, за образ ец были взяты операции вильнюсского и рижского ОМОНа. Другой главный просчет путчистов заключался в явной переоценки власти центра над с о юзными республиками. Большинство последних уже дост игло той степени суверенитета, кот о рая, безусловно, исключала в глазах легитив ность действий ГКЧП. Отсюда парадокс: ГКЧП проводит пресс-конференцию в условиях, когда его г лавный враг не только не разгромлен, но напротив, определенно начинает у прочивать свое положение! Для успешности военного (или полувоенного) переворота необходимы три ус ловия: техническая обеспеченность; готовность населения подчиниться; способность заговорщиков сформировать коллективн ую деятельность; Стратегически-тактический комплекс, лежащий в основе планов переворот а, завел ГКЧП в тупик: когда 20 августа ошибочность стратегии стала очевидн ой, менять тактику было уже поздно. И без того не слишком решительный, ГКЧП стал стремительно терять остатки реш и тельности, а вместо сплочения вокруг себя своих сторонников стал обнаруживать все большую изоляцию. ГКЧП с удивлением обнаружил, что страна признала в Ельцине Президента, а не просто неформального лидера “так называемых демократов”. Признала второй раз. 12 июня сказал свое слово народ. 19-21 августа выбор народ а был, так сказать, ратифицирован его “Верхней палатой” большинством бывшей номенклатуры. Разумеется, ратификация эта под мити нговым давлением “Нижней палаты” и ввиду баррикад. Но факт остается факт ом: ратификация состоялась. И в этот момент ГКЧП превратился из всесильн ого кулака институтов государственной власти в кружок восьми путчисто в-неудачников (именно восемь самых главных людей были организаторами пу тча). Кто победил ? Никакой возможности для формирования независимой от “партии-государст ва” элиты (демократической, политической, хозяйственной, адми нистративной, военной), которая могла бы сменить партийную номенклатуру , в нашей стране, никогда не было. Не было даже тех “полулегальных” условий для этого, которые в последние 20-30 лет существовали в Польше, Венгрии, Чехо словакии, Югославии. Наша новая демократическая элита имеет всего лишь 3-4 года от роду и ей присуще все характерные черты этого малопоч тенного возраста. Завоевав политическую власть в России, во многих крупных ее городах, соз дав зародыши демократических партий и организаций, новая правящая элит а станет правящей не на словах, а на деле лишь в той мере, в которой она спос обна привлечь на свою сторону кадрового бюр о крата старой номе нклатуры. События 19-21 августа показали то, что невозможно вычислить никакими социал истич е с кими опросами, никаким теоретическим анализом: кадровый бюрократ, в масс е, пошел за новой властью, перестав видеть в ней тусовку митингующих нефо рмалов-межрегиональщиков. И это завоевание трудно переоценить. Однако е ще важнее трезво оценить не только силу этой поддержки, но и ее специфику. Во-первых, крайне незначительная часть директоров предприятий, военача льников, рук о водителей местных органов власти сразу и без колебан ий стала на сторону демократически избранной законной власти. Во-вторых, значительная часть той же номенклатуры решилось на это лишь п осле опред е ленных колебаний, раздумий, размышлений о последстви ях того или иного шага. Судьбу путча решили сделавшие свой выбор колеблю щиеся. Им, прежде всего, обязана демократия. В-третьих, значительная часть государственных служащих директоров, работников местных органов власти и особенно военнослужащ их стали не только выполнять указания законной власти, сколько саботиро вать указания путчистов. Иначе говоря, соотношение сил изменилось в поль зу республиканской власти в России не только благодаря ее собственному усилению, сколько вследствие стремительного обессиливания ГКЧП. В-четвертых, кадровый бюрократ, как военный, так и гражданский признал в Ельцине, прежде всего власть как таковую, пр изнал уровень его легитивности соответствующем уровню “царствующего д ома”, а вовсе не его рыночные и демократические программы. Победила не демократия (замышляющая перейти к рынку) диктатуру (стремящу юся ве р н уться к государственно-расределительной экономике) сильная молодая власть победила власть старую. Новая династия сместила первую. Социальная база победы Ельцина состоит из двух частей: стихия революцио нного бунта против ненавистного старого режима и кадровая бюрократия с тарого режима, перешедшая на службу новому. Причины неу дачи переворота С моей точ ки зрения, основной причиной неудачи переворота является несогласован ность действий ГКЧП и тех органов, которые должны были бы беспрекословно исполнять их расп о ряжения. Высшие военачальники не были заранее проинф ормированы о предстоящих действ и ях и психологически не были подготовлены к жес тким решениям и к необходимости применять оружие на территории РСФСР, Мо сквы и Ленинграда. Руководители оперативных и территор и альных подраздел ений КГБ и МВД, судя по некоторым сообщениям, не имели информации о том, чт о предстояло им делать начиная с ночи 19 августа. Отсутствовала система со гласования действий не только между армией, КГБ и МВД, но и между частями р азных родов войск армии. Специальные подразделения войск КГБ не смогли в ыполнить поставленные перед ними задачи по нейтрализации противников переворота. Жесткая управляемость армией, КГБ и МВД со стороны отдела ад министративных органов ЦК КПСС оказалась мифом. Особо я хочу отметить, что в ходе переворота противоречия между родами в ойск, судя по отдельным сообщениям, переросли в вооруженное противостоя ние. В частности военно-воздушные силы отказались выполнять приказы ГКЧ П и, судя по всему, собирались в случае огневого контакта около “Белого до ма”, начать штурмовые операции против войск МВД и КГБ. Можно предположит ь, именно отсутствие авиационной поддержки и угроза нападения с возд у ха заста вила членов ГКЧП тянуть время и, в конечном счете, капитулировать. Особым обстоятельством, затруднившем управление войсками КГБ и МВД, был о то, что эти части были переданы репрессивным ведомством и поэтому ни со лдаты, ни офицеры не были морально готовы к действиям против собственног о народа. Более того, в ГКЧП не было ни одного человека, который психологич ески бы соответствовал роли руководителя перевор о та. Все участники Г КЧП имели устойчивый негативный имидж у большего населения страны. Реальный руководитель переворота Олег Бакланов не мог выступать, как оф ициальный лидер, из-за своего положения бывшего секретаря ЦК КПСС и соот ветствующего негативного отношения населения к высшим функционерам КП СС. Реакция мирового сообщества оказалась столь быстрой и жесткой, что не ос тавила его р у ководителям пространства для маневра. Кроме того, об ращение Янаева к Ясиру Арафату вполне однозначно определило отношение ГКЧП к террористическим организациям и реж и мам, сделав невозм ожным какие-либо позитивные контакты между ГКЧП и руководителями ведущ их государств мирового сообщества. Разн огласия среди членов ГКЧП относительно нейтрализации Президента РСФСР Б. Ел ь цин а и российского парламента дали Ельцину возможность обострить ситуаци ю до уровня вооруженного конфликта, к которому руководители ГКЧП были, о чевидно не готовы. Горизо н тальные связи между руководителями местных региона льных органов власти, с одной стороны, и командующими дислоцированных на их территориях войск, руководителями территориал ь ных органов КГБ и М ВД, с другой, оказались несколько сильнее, чем вертикальные связи воинск ой подчиненности. Поэтому выжидательная позиция руководителей союзных республик и областей РСФСР и ГКЧП резко ограничила возможность маневри рования и применения силовых методов руководителями переворота. Последствия Не подлежит сомнению, что Центр в его прежнем статусе прекратил существо вание. Т е перь объем и содержание власти Президента СССР и тех органов, которые за менят Кабинет министров, Совет безопасности, Совет федерации, Верховный Совет СССР, будут определяться Президентами тех республик, которые подп ишут новый вариант Союзного договора. Президент РСФСР получил в результ ате переворота особый статус, ставящий его в исключительное пол о жение “первог о среди равных”. Республики, не собиравшиеся подписывать Союзный догово р, выйдут из состава нового Союза и будут стремиться оформиться в некото рое подобие “сан и тарного кордона” между Европейским обществом, в кото рые так или иначе будут интегриров а ны пограничные бывшие союзные социалистич еские страны, с одной стороны, и государств а ми, объединенными новым Союзным договором с другой. Бывшие автономные республики РСФСР, претендующие на статус союзных рес публик, будут резко ограничены в своих возможностях из-за усиления власт и и авторитета Президента РСФСР. Оборонный потенциал CCC Р в результате конверсии, свертывания производства и увол ь не ния квалифицированного персонала резко уменьшится. Становятся вполне реальными масс о вая безработица и огромная социальная напряженност ь среди работников оборонной промы ш ленности. Наряду с выходом республик из состава СССР, будут легализированы стремл ения к пер е делу межреспубликанских, межобластных, межрайонных границ, а также границ между гор о дами и их сельскими окружениями. Заключение Политическая жизнь российского общества характеризуетс я сегодня высоким участием граждан в политике. Идет борьба людей за свои интересы. Необычна их включенность в избирательные кампании. Одни высту пают сторонниками реформ и модернизации общества, другие являются прот ивниками обновления страны, всей системы общественно политических отн ошений. Раскрыв своей работе данную тему мы попытались понять сущность с труктуру политического процесса, а также способы его реализации. Характеристики политической жизни как совокупности действий, осуществляемых ее субъе ктами, отражается в понятии политический процесс. В содержательном смысле его можно рассматривать к ак производство и воспроизводство политической системы, средств полит ического властвования способов презентации интересов классовых, социа льно- этнических и иных социальных групп в институтах власти, форм приня тия и реализации властных (управленческих) решений, политического участ ия, типов политической культуры и т.д. Понятие политиче ского процесса фиксирует отношение «общество – политическая система» . Отдельные люди, социальные группы стремятся к осуществлению собственн ых интересов, опираясь на признанные этические и правовые нормы, партийн ую идеологию, на государственные органы. Все это – процесс волеобразова ния и волеизъявления, различные способы «предъявления» своих интересо в (выборы, референдумы, членство в партии и т.д.). В той мере, в какой группы по интересам пытаются навязать свою волю обществу, государство навязывае т собственную волю посредством принуждения или компромиссов, осуществ ляемую политическими лидерами и элитами. Политический пр оцесс обнаруживается как отношение «общество – власть» в трех основны х функциях: формирование, изменение политической системы, ее поддержка и ли оппозиция к ней; артикуляция как процесс формирования интересов инди видами и группами и активность групп интересов, ассоциаций; агрегирован ие как деятельность партий, политический курс и рекрутирование политич еского персонала. Выполнение этих универсальных функций формирует в ка ждой политической системе определенные структуры, способы поведения. Э то касается групп интересов, групп давления, политических партий и выбор ов, составляющих в своей совокупности политический процесс, процесс пол итического формирования воли. В современном общение постоянно воспроизводится и обновляется политич еская и бюрократическая элита (выборные политики и назначаемые управле нцы), непосредственно обеспечивающие политический процесс. Эта своего р ода «центральная политическая система», как совокупность органов упра вления политическим процессом и его координации (парламент, правительс тво, администрация), имеет своей задачей трансформацию потребностей, инт ересов и требований общественности в политические решения. Претензии о рганизаций на компетентное разрешение все большего количества проблем на уровне формализованной структуры принятия решений дополнится дейс твиями неформальных организаций и лиц, располагающих доверием власти. Обнаружение мех анизмов выдвижения людей на государственные должности и выявление ист очников централизации и децентрализации процессов принятия политичес ких решений – центрального звена политического процесса – является а ктуальной задачей политологии. Список литературы: 1) Г.А Белоусова, В.А . Лебедев. Партократия и путч. М.: “Республика”, 1992. 2) Путч. Хроника тр евожных дней. М.: “Процесс”, 1991. 3) Август 91. М.: “Политиздат”, 1991. 4) М.С. Горбачев. Авг устовский путч. М.: “Новости”, 1991. 5) Ю.С. Сидоренко. Тр и дня которые опрокинули большевизм. Ростов-на-Дону, 1991. 6) В. Журавлева. Ист ория современной России. 1985 1994. М, 1995. 7) В.В. Шолохов. Поли тическая история России в партиях и лицах. М, 1993.