Мировой опыт в решении проблемы бездомных животных

Мировой опыт в решении проблем ы бездомных животных. Владимир Рыбалко, биолог При разработке пр ограмм уменьшения численности городских безнадзорных животных предст авляется необходимым изучение мирового опыта в этой области с учетом ко мплекса факторов, связанных с конкретными условиями городской среды. 1. Развитые страны имеют наиболее успешный опыт. В них им еются системы контроля численности и содержания домашних животных, объ единяющие муниципальные службы (Animal Control) и общественные организации. Стран ы ЕС, США, Канада характеризуются значительным количеством животных-ком паньонов (собак и кошек), содержащихся в домах или квартирах владельцев. З ападные специалисты считают, что "перепроизводство и избыток владельче ских животных" (pet overpopulation), обусловленные очень высокими темпами размножения собак и кошек, являются основной причиной появления бездомных животных. Перепроизводство животных вызывает несоответствие между спросом и пре дложением, и "лишние" животные оказываются на улице. Бездомность животны х рассматривается как негативное явление (в том числе в аспекте гуманнос ти), оптимальными представляются ситуации минимума численности или пол ного отсутствия бездомных кошек и собак. Основной формой работы с безнадзорными владельчески ми и бездомными животными в западных странах является безвозвратный от лов и помещение животных в приюты. (Приюты также действуют как центры сбо ра "лишних" животных у владельцев, и как центры передачи животных новым вл адельцам.). После обязательного срока передержки, в течение которого соб аки и кошки возвращаются владельцам, животные могут быть переданы новым владельцам или общественным приютам для дальнейшего содержания. Невос требованные животные усыпляются. Усыпление (эвтаназия) рассматриваетс я как неизбежная мера, так как приюты, выполняющие муниципальные програм мы - так называемые "приюты неограниченного приема" (open-admission shelters) - должны обеспе чивать достаточную пропускную способность и быть всегда готовыми к пос туплению новых животных. Крупнейшие зоозащитные организации (Всемирно е общество защиты животных (WSPA); HSUS и PETA в США) считают, что усыпить животное бол ее гуманно, чем бросить его на произвол судьбы на улице и обречь на раннюю и жестокую смерть. Впрочем, наряду с приютами "неограниченного приема", су ществуют приюты, принадлежащие организациям, которые не считают возмож ным усыплять здоровых животных. Эти "приюты ограниченного приема " (limited-admission shelters) прекращают прием животных, если нет свободных мест. Они выполня ют важную, но второстепенную роль в мероприятиях по контролю численност и животных. Для снижения численности бездомных животных и, следов ательно, уменьшения количества усыплений в приютах важнейшей профилак тической мерой является стимулирование предотвращения размножения вл адельческих животных. Это достигается введением сниженных сумм сборов ( налогов) с владельцев стерилизованных животных, массовыми просветител ьскими кампаниями зоозащитников и бесплатной стерилизацией животных м алоимущих владельцев. Нестерилизованные животные остаются только у ли цензированных заводчиков, выплачивающих за право заниматься данной де ятельностью существенные налоги. Наряду с этим также вводятся меры по пр отиводействию бесконтрольному выгулу собак. При достижении доли стери лизованных владельческих животных 70 - 80 процентов от общего количества, ч исло отловленных животных начинает значительно сокращаться. Это позво лило некоторым городам уменьшить число усыплений до минимума - предложе ние практически сравнялось со спросом. Положительная динамика, связанн ая с массовой стерилизацией владельческих животных, прослеживается и в масштабах целых стран. Так в США количество усыплений в приютах снизилос ь в 4 раза за последние 30 . В Великобритании около половины отловленных собак являются потерянными владельческими и возвращаются в течение не дели хозяевам. Большая часть остальных передается новым владельцам, и ус ыпляются только 10 - 15 процентов от отловленных животных. В то время как практически единственной формой работы с бездомными собаками в развитых странах является безвозвратный отлов, в отношении бездомных кошек иногда применяют иной подход. В некоторых го родах США используется стратегия "отлов/стерилизация/возврат" (ОСВ). Она п роводится на благотворительные средства дополнительно к основному мун иципальному отлову и применяется только по отношению к некоторым изоли рованным "колониям" (семейным группам) бездомных кошек, обитающих на окра инах, на территории предприятий, в студенческих городках и т.п. и не вызыва ющих своим присутствием серьезных проблем. "Колонии" должны иметь ответс твенных опекунов, обеспечивающих наблюдение за кошками и ветеринарную помощь. Зоозащитники обеспечивают одновременную стерилизацию всех кош ек в "колонии", и если не поступают новые животные, следует постепенное сни жения численности. По отношению к собакам эта практика не применяется, т ак как они являются более "проблемными" животными, не образующими компак тных изолированных "колоний". Полагают, что уменьшение числа бездомных собак и кошек иногда приводит к проникновению в периферийные районы городов диких жи вотных, претендующих на тот же кормовой ресурс (т.е. пищевые отбросы). Так, в некоторых районах США это койоты и еноты-полоскуны, в Англии - лисицы, в не которых районах Германии - также еноты. Однако и количество этих животны х, и масштаб проблем, вызываемых ими, намного меньше, чем в случае с популя циями бездомных собак и кошек. Кроме того, появление этих животных обусл овлено особыми условиями городской среды. Например, в Англии лисиц привл екла неплотная малоэтажная застройка с большим количеством живых изго родей, лужаек, кустов и доступный бытовой мусор в непрочных пластиковых мешках. Необдуманные действия человека также стимулируют проникновени е зверей - подкормка лисиц некоторыми горожанами в Англии или искусствен ное вселение вида, не имеющего естественных врагов (американские еноты в ФРГ). К диким животным применимы обычные охотничьи методы снижения числ енности, уменьшение доступа к корму и т.п. Частичное использование стратегии ОСВ для бездомных собак в Европе осуществляется благотворительными организациями в неко торых городах Южной Италии, как локальные опыты - в Болгарии и Греции. Но, в о-первых, эти субтропические регионы и страны находятся на границе истор ически сложившегося ареала так называемых собак-парий (см. ниже), во-вторы х, там параллельно с ОСВ продолжает применяться отлов (безвозвратное изъ ятие особей из среды), имеются приюты. 2. Южные развивающиеся страны. ОСВ как основной метод ра боты с бездомными собаками применяется в ряде некоторых населённых пун ктов Индии, Турции, Таиланда, Индонезии, Египта. Территории Малой Азии, Бли жнего Востока, Индии, Юго-Восточной Азии, северной Африки входят в област ь географического распространения собак, известных как собаки-парии. Эт о дикие собаки, обитающие по соседству с человеком появились вероятно од новременно с возникновением городской цивилизации в этих регионах. Их высокой численности (до нескольких сотен тысяч в кр упных поселениях) благоприятствуют: теплый климат; большое количество о тбросов; подкормка населением; разнообразие местности, имеющей вид запу танной малоэтажной застройки с уличными базарами, обширными трущобами, обилием заборов, внутренних двориков, пустырей. В таких условиях сохраня ются "экологические ниши" и для других видов, например, бездомных кошек, гр ызунов и др. Но статус собак и кошек здесь не совсем соответствует поняти ю "бездомный". Настоящих владельческих домашних собак и кошек тут практи чески нет (они встречаются только в европеизированных районах). Следоват ельно, проблема "перепроизводства" животных "вынесена на улицу". Популяци и зависят от имеющегося доступного корма при наличии внутри- и межвидово й конкуренции (последняя ослаблена мозаичностью среды). Основной опасностью, исходящей от собак в этом регионе считается прежде всего распространение бешенства. На остальные неудоб ства, в том числе покусы, обращается внимание в основном в наиболее европ еизированных богатых районах, где стратегия ОСВ не приветствуется и не п рименяется. Для подавления или профилактики вспышек бешенства регуляр но проводятся массовые отстрелы и потравы собак, иногда массовый отлов с усыплением. При этом численность довольно быстро восстанавливается - до следующего отстрела или потравы. Впрочем, организаторы мероприятий обы чно не ставят себе целью устранение уличных собак как таковых, имеется т олько определенная задача - подавление локальной вспышки заболевания. Как альтернативную форму борьбы с бешенством зоозащи тники Индии предложили практику ОСВ для собак. При этом их целью не являе тся ликвидация бездомности собак, так как владельческих собак там крайн е мало. Цель - лишь стабилизация численности и вакцинация от бешенства. В п оследние 10 лет работы развернулись в некоторых индийских городах при ис пользовании быстрых и дешевых технологий при отсутствии длительного п ослеоперационного контроля. Собаки оставляются на улицах при сохранен ии их массовой смертности за счет "естественных" причин. В городе Джайпур е, как сообщалось, удалось стабилизировать популяцию, возможно с небольш им снижением численности. Это произошло, когда количество стерилизован ных уличных собак по неподтвержденным данным достигло ок. 70%. В других, бол ее крупных городах окончательная стабилизация не достигнута - огромные популяции не позволяют достичь необходимой доли стерилизованных живот ных. При этом сохраняется безвозвратное изъятие и усыпление "проблемных " (агрессивных и т.п.) животных за счет муниципалитетов. Муниципальных прию тов здесь нет. И, по-прежнему, если в определенном районе происходит вспыш ка бешенства, собаки там обычно уничтожаются. 3. Для России собаки-парии не характерны. В России иные п риродно-климатические условия, структура городской среды и историческ и сложившаяся культура содержания животных. Как в Европе и США, подавляю щая часть собак и кошек в наших городах - владельческие животные-компань оны. Если в Южной Азии основная часть городской популяции собак находитс я на улицах, то в России - в домах. Бездомные собаки в российских городах - эт о выброшенные домашние животные или их потомки. В России нет "чистых лини й бездомных собак", существующих на протяжении веков. Большое количество здесь бездомных собак - показатель падения ответственности владельцев и некомпетентности властей. Если в Южной Азии плотные популяции собак-па рий существуют, видимо, столетиями, то в России резкий рост численности б ездомных собак наблюдается только в последние 10 - 15 лет. Наши города не прис пособлены для бесконфликтного присутствия безнадзорных собак, в том чи сле и в аспекте межвидовых отношений: городская и внегородская среда в Р оссии носит намного менее мозаичный характер, чем на юге. Собаки могут пр оникать почти всюду. Относительно мало укрытий для животных - потенциаль ных конкурентов или жертв бездомных собак (кроме синантропных грызунов ). В результате при высокой численности бездомных собак происходит массо вое истребление ими кошек в жилой многоэтажной застройке и диких животн ых в лесопарках и окрестностях городов. Исходя из анализа комплекса факторов, для России оптим альным представляется вариант западного подхода, предусматривающего а ктивное профессиональное воздействие на популяции бездомных животных путем безвозвратного отлова, сеть приютов неограниченного приёма, допо лнительное применение ОСВ (например, "колонии" кошек, небольшие группы со бак на огороженных предприятиях), но основным фактором снижения численн ости может стать только всемерное предотвращение размножения владельч еских животных.