Вход

Учение о государстве и праве в западной Европе в период разложения феодализма

Реферат по праву и законодательству
Дата добавления: 23 января 2002
Язык реферата: Русский
Word, rtf, 360 кб
Реферат можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
УЧЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕ И ПР АВЕ В ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЕ В ПЕРИОД РАЗЛОЖЕНИЯ ФЕОДАЛИЗМА ВВЕДЕНИЕ Эпоха в озрождения была временем разложения феодальных устоев и рождения нового капиталистического строя . Кардинальные изменения этого периода косн улись все областей жизни европейск ого общества . Новая система отношений в эк ономике формировала новую сословную структуру . Не устойчивое равновесие социальных сил (те ряющего историческое значение дворянства и кр епнущей , но не до конца оформившейся , бурж уа з ии , подвергнутого резкому расслоен ию крестьянства и нарождающихся пролетариев ) сохранилось благодаря господству абсолютизма. Складывалась новое мировоззрение . Достижение науки раздвигали горизонты познания и ут верждали критериям истины - опыт . Гуманисты во зрождали идеалы античной и изучали со временность , выработали новую концепцию человека . Неизмеримо возросло значение личности как носителя политического действия . Все это об условило новый подход к проблемам политико-пр авовой науки . 1.Учение Н . Маккиавели о государстве и полит ике Николло Макиавелли родился во Флоренции в 1469 г ., принадлежал к древнему , но не богатому роду . По своим политическим симпат иям принадлежал к республиканцам. Хорошее (в основном , домашнее ) образование воспитало в нем любовь к класси ч еской греко-римской литературы . В течение всей жизни его спутниками были книги Цицерона , Плутарха , Тита Ливия . Университетское образов ание оказалось ему не по средствам , что , как полагают , сыграло свою положительную ро ль : освободило его от влияния схолас т ической науки и позволило сохранить н езависимость суждений. Макиавелли был талантливым человеком во многих отношениях - философом , историком , военн ым теоретиком , дипломатом и великим политичес ким мыслителем . Жизнь его волею судьбы был а расколота на два пер иода - активной политической деятельности и писательского тв орчества. В 1498 г . он был избран на пост се кретаря Совета Десяти и занимал это место в течение 14-лет , вплоть до восстановления тирании Медичи в 1512 г.. Секретарь - это был довольно скромный пос т не государственного деятеля , а чи новника , он не принимал решений , а давал советы . Но этот пост был очень удобен для наблюдения , обеспечивая широкую осведомленн ость о состоянии дел . Тем более , что Ма киавелли покровительствовали и доверяли пожизнен ный гон ф алоньер республики (глав и сполнительной власти ) Пьерро Содерини . Предмет занятия Макиавелли - внешние сноше ния , оборона . В течение всего времени он был часто уполномочиваем для дипломатических сношений : был 4 раза во Франции и 2 раза в Германии , был при д воре Итальянск их монархов. После падения республики политик пережил лишение все прав , тюремное заключение , до лгое изгнание . Время ссылки было посвящено размышлениям о судьбах государства и писат ельскому труду , однако , он мечтал вернуться к политической жиз ни. В пору военной угрозы он предложил проект обороны стен Флоренции , который был принят . Но когда в 1527 г . восстановилось Флорентийская республика , и Макиавелли выдвинул свою кандидатуру на пост канцлера , его не поддержали , спустя месяц Макиавелли умер . Произведен ия Макиавелли Характеризу я свои занятия , называл себя "историком , ко миком , трагиком ". Политическими идеалами пронизаны все сочинения великого Итальянца , включая поэму : "О золотом осле " (1518 г .) и комедию "Мандрогора " (1518 г .). Но квин тэссенция их содержится в трудах "О военном искусстве " (1519-1520 г .), "Рассуждения о первой декаде Тита Ливия " (1516-1517 г .), "История Флоренции " . Однако обессмертило имя Макиавелли небольшая книжка "Государь " (1513 г .). В 1546 г . среди "отцов " Триденсткого собор а был распространен мемориал , в котором бы ло сказано , что "Государь " написан рукою "са таны ". В 1559 г . все сочинения Макиавелли были включены в первый "Индекс запрещенных кни г ". Макиавелли прежде всего политик . Он по льзуется методологией рационального поли тиче ского анализа , решительно освобождается от до гм католической схоластики . Политика для него - совершенно самостоятельная область знания , и он исследует его , исходя из реальности , из исторических фактов. В основе теории лежит особое видение на природу че ловек а : Он заменяет концепцию божественного предо пределения идеей объективной ист орической необходимости и закономерности , которые он называет fortuna (судьба ). Но судьба определяет не все , наряду с ней , считает Макиавелли , второй движущей основой политики являе тся личная энергия , которая проявляется как сила , доблесть , предприимчивость самого индивида . "Чтобы не была потеряна свобода воли , - рассуждает он в "Государе ", - можно полагать правдой , что судьба предопределяет половину наших действи й , а другой по ловиной или около то го , она предоставляет управлять нам . "В про тивоположность христианской доктрине Макиавелли отстаивает человека-борца , идущего наперекор судьб е "фортуна все равно , что женщина , и то т , кто хочет ее покорить , должен спорить с ней и бороть с я , так как борьба требует битья ее и помыкания ег о ". Итак , можно сделать вывод , что человеч еское поведение на 50% определяет фортуна (судьб а ) и на 50% вирту (доблесть , личная энергия ). Но он не идеализирует природу человек а . Он ищет не совершенного устройс тва человеческого общества , а тех средств , ко торыми данный порядок вещей упрочняется и созидается . Эти средства должны быть сообра зны с природой человека. Исследование исторической и политической практики приводит Макиавелли к пониманию того , что определяе т мотивы политической деятельности. Оказалось , что это реальные интересы , корысть , стрем ление к обогащению , которые определяют полити ческую деятельность . По его мнению , люди в ообще злы и склонны предаваться своим дур ным наклонностям , всякий раз как предста вляется тому случай . Каждый правитель должен знать , что ряд людской неблагодарен , непостоянен , скрытен , труслив при опасности и жаден на прибыль . Кто будет полагаться на добрые качества людей , тот всегда будет обманут . С одним нравств енным средством ничего нельзя достигнуть . Правитель , без сомнения , должен иметь в виду нравственную цель : общее благо . Но благая цель оправдывает всевозможные средства . Если нельзя действовать добром , надо решится н а всякие злодеяния , ибо средний путь самый пагубный . Макиавелли не признает обязан ности руководствоваться в политике нравственными правилами , практическая цель - вот главное. Отношение к религии Религию Макиавелли рассматривает чисто прагматически , главным образом , с точки зрения служению государственным , политическим инте ресам , сплочения народа . "Религия и бог , - го ворит он - были изобретены мудрыми людьми для того , чтобы убедить народ в полезности установленного строя . Важно , как ее испол ьзуют : для воспитания рабской покорности или высоких гражданских качеств ". Маки а велли критикует христианство за проповедование смирения , пре зрения к делам человеческим . "Религия требует от нас силы , чтобы мы были в сост оянии терпеть . Такой образ жизни сделал ми р слабым и отдал его во власть негодя ям ". По-другому он оценивает я зыческую религию . Она воспитыв ала величие духа , силу тела , могущество че ловека , любовь к свободе . Кроме того , писал Макиавелли , католическая церковь держала и держит страну раздробленной . Захватив светскую власть , католическая церковь недостаточно си льна , чтобы об ъединить Италию , но слиш ком сильна , чтобы помешать это сделать дру гим . Поэтому он приходит к выводу , что не политика должна быть на службе у р елигии , а религия на службе у политики - такой взгляд резко расходился с средневеко выми представлениями о соотнош е нии церкви и государства. Учение о государстве Макиавелли вводит один из ключевых терминов политич еской науки - "государство ". Государство рассматривает как некое отношение влас твующих и подвластных , наличие соответствующим образом устроенной , организованн ой политиче ской власти , наличие юстиции , учреждение закон ов. Происхождение государства . Сначала люди ж или разрозненно , подобно животным : размножившись , они объединились , сделали самого храброго с воим главой и стали ему повиноваться . Орга низованная совместн ая жизнь привела к сознанию того , что плохо и что хорошо . В соответствии с этим были установлены законы и наказания . Вместе с ними появилось правосудие . Поэтому при посл едующих выборах государя предпочтение стали о тдавать уже не силе , а мудрости и спра ведл ивости. Борьба народа и аристократии Макиавелли рассматривает государство в движении , завися щем от состояния борющихся сил . Он отмечае т влияние социальной структуры и социальных противоречий на политику и формы государ ства . По его мнению , формы государства , их эволюция и смена определяется борьбой народа и ари стократии . "Массы не хотят , чтобы ими коман довали и угнетали их , а знать стремится властвовать и порабощать народ ". Формы государства Макиавелли рассматривает в зависимости от числа пр авящих лиц (едино властие , пр авление немногих и правление всего народа ) и цели и качества функциони рования данных форм. В этом втором аспекте он выделяет ф ормы правления (монархия , олигархия и "распущенность "), в которых властители за ботятся лишь о собственной пользе , попир ают законы , игнорируют безопасность гражд ан и пренебрегают благом отечества. Вслед за античными авторами он отдает предпочтение смешанной (из монархии , аристократии и демократии ) форме , как наиболее устойчивой. Именно смешанную республику он считал результ атом и средством согласования с тремлений и интересов борющихся социальных гр упп. Макиавелли стремится опровергнуть общее м нение историков о порочности народа . "Многие утверждают , говорит он , что ничто не мож ет быть легкомысленнее и непостояннее толпы , что в этом отношении княжеская вла сть стоит несравненно выше . Но это свойств а принадлежат только толпе , не сдержанной никакими законами ; они еще в большей степе ни встречаются у князей , не знающих над собой сдержки . Народ хорошо устроенный и связанный законами, благоразумнее , постояннее , честнее и мудрея государя. Поэтому если единоличный правитель лучше создает законы , устраивает новый строй и новые учреждения , то народ лучше сохраняет учрежденный строй , его не подкупишь . От народа отличается знать . Честолю бивые устремления знати - источник беспокойства , но она нужнее . Из среды аристократов выдвигаются государственные деятели , должностные лица , воен ноначальники. Свободное государство должно быть основано на компромиссах народ а и знати ; суть "смешанной респуб лики " в том и состоит , что система государс твенных органов включает аристократические и демократические учреждения , каждое из которых , выражая и защищая интересы соответствующей ч асти населения , сдерживает посягательства на эти интересы другой его части. Г осударству на период смуты нужен также диктатор , но кратковременно . Для во сстановленной Италии нужна смешанная республика . Но ! Италия раздроблена , на пути объединен ия два зла : феодальное дворянство - те , кто праздно живет , особенно вре дны те , кто имеют зам ки . Засилье дв орян мешает возрождению Италии , поэтому их необходимо истребить. Венецианская знать - это показная часть государства , так как у них движ имый капитал , а это идет на благо респ ублике. Второй враг - католическая церковь . Она препятствует объеди н ению Италии , так как в раздробленной стране править легче. Для выхода из бедственного состояния нужен принцепс (ди ктатор глава государства ). Этой проблеме посвя щено наиболее известное произведение Макиавелли "Государь " (в переводе "О принцепсе "). Здесь изл агаются способы , которыми князь мо жет приобрести новое государство и упрочить в нем свое владычество . Многие видели в этом произведении противоречие с содержа нием "О первых десяти книгах Тита Ливия ", где показывались средства для сохранения р еспублики . Од н ако внимательное изучен ие обоих произведений показывает , что между ними нет противоречий. В "Рассуждениях на первую декаду Тита Ливия " Макиавелли прямо говорит , что для создания и устройства новых государств м онархия лучше республики ; для развращенных на ро дов он считал монархию единственным возможным образом правления . Но и то , и другое вполне прилагалось к Италии того времени , где народ , по мнению Макиавелли , был наиболее развращенный из всех , а между тем , необходимо было создать централизо ванное государс т во . Макиавелли сознав ал , что объединить Италию , освободить ее о т внешних врагов может только князь. В " Государе " он обращается к новому князю , способному объединить Италию , и дает ему советы. Наука и искусство государственного управления Поступки основате лей государств должны оцениваться не с точки зрения морали , а по их резу льтатам , по их отношению к благу государства. "В делах судят по цели - достигнута ли она , а не по средствам - как она достигнута ". "Пусть государь делает то , что нужно , чтобы победить и удержать госу дарство , а средства всегда будут сочтены д остойными , и каждый их одобрит ". Государства , писал Макиавелли , создаются и сохраняются не только при помощи военной силы ; методами осуществления власти являются также хитрость , коварство , обман . "Го су дарь должен усвоить то , что заключено в природе и человека , и зверя . Из всех зверей пусть государь уподобится двум : льву и лисе . Лев боится капканов , а лиса - волков , следовательно , надо быть подобно ли се , чтобы обойти капканы , и льву , чтобы отпугнуть в о лков ". Политическому деятелю , заявляет он , никогд а не следует обнаруживать своих намерений . Глупо заявлять , прося у кого-нибудь оружие : "я хочу тебя убить ", сначала надо полу чить оружие. Для укрепления и расширения государство политик должен уметь решаться на великие , виртуозные злодейства , подло сти и предательства . В политике единственным критерием оценки действий прави теля государства является укрепление власти , расширение границ государства. При всем том , учил Макиавелли , веролом ство и жестокость должны совершаться та к , чтобы не подрывалась верховная власть. Отсюда вытекает одно из любимых правил Макиавелли в политике : · · "следует или вовсе не обижать никого , или удовлетворить своей злобе и ненависти одним ударом , а потом успокоить людей и возвратить им уверенность в безопасности "; · · лучше убить , че м грозить , - грозя , создаешь и предупреждаешь врага , убивая , отделываешься от врага оконча тельно ; · · лучше жестокость , чем милосердие : от наказаний страдают отдел ьные лица , милосердие ведет к беспорядку , порождающему грабежи и убийства , от ко торых страдает все население ; · · правитель , неспособ ный к жестокостям , не сможет удержать влас ть . Лучше быть скупым , чем щедрым , так как щедростью всем не угодишь , и окончател ьно она обращается в тяжесть для народа , из которого извлекаются деньги , тогда как скупость обогащает казну , не обременяя подданных ; · · лучше внушать страх , чем любовь . Любят государей по свое му усмотрению , боятся - по усмотрению государей , мудрому правителю рассчитывать на то , чт о зависит от н его . Слово свое княз ь должен держать только тогда , когда это ему выгодно ; иначе он будет всегда об манут коварными людьми ; · · политика требует подлости и хитрости . "Опыт наших дней св идетельствует , - пишет Макиавелли , - что великие дела творили как раз те князья , кото рые не считались с обещаниями , а действова ли хитростью и обманом ". Пример : Глава знаменитой семьи Борджиа , папа Александр VI только то и делал , что обман ывал , никто лучше него не мог давать з аверения , подтверждая их клятвами , и никто ему не ве рил , однако всегда преуспева л в обманах. · · Все обиды и жестокости нужно учинять разом : "чем меньше их распробуют , тем меньше от них вреда ; благодеяния по лезно оказывать мало - помалу , чтобы их рас пробовали как можно лучше ". · · В политике вре дно колебат ься , недопустимость среднего п ути . · · Самое страшное - посягнуть на собственность людей ." Быстрее забудут гибель отца , чем потерю наследства ". · · Если полководец выиграл войну , его надо удалить , а побед у присвоить . · · Если надо казн ить много людей , н адо доверить это одному человеку , а затем казнить его . · · Идеалом государств енного деятеля считал Герцога Романьи Чезаре Борджа . · · С виду князь должен казаться носителем нравственных и р елигиозных добродетелей . · · Чтобы правителя почитали , предлагае т использовать ряд м ер : а ) совершать не обычные поступки и военные походы ; б ) награждать и карать так , чтобы з апоминалось ; в ) защищать интересы слабого соседа ; г ) заботиться о развитии науки и р емесел ; д ) устраивать массовые праздники ; е ) участвовать в собр аниях граждан , сохранять достоинство и величие. Указал три причины, по которым государи лишались власти : · · первая - вражда с народом ; · · вторая - неспособно сть обезопасить себя от происков знати и соперников ; · · третья - отсутствие собственного войск а. Военно-политическая доктрина Основой власти , согласно представлениям Макиавелли , слу жат хорошие законы и хорошее войско . Но хороших законов не бывает там , где нет хорошего войска . В то же время там , где есть хорошее войско , все законы хороши . Войско мож ет быть т рех видов : собственным , союзным , наемным . Наемно е и союзное войско мало полезно и опа сно. Лучше всего , когда государь лично возг лавляет армию , так как война есть единстве нная обязанность , которую правитель не может возложить на другого . Мудрый кня зь всегда должен опираться на собственное вой ско , поэтому главная его забота должна быт ь военное дело . Кто пренебрегает военным р емеслом , тот всегда рискует лишиться власти. Вывод : Заслуги Мак иавелли в развитии политической теории велики : · · он отбросил с холастику , зам енил ее рационализмом и реализмом ; · · заложил основы политической науки ; · · выступил против феодальной раздробленности , за единую Италию ; · · продемонстрировал связь политики и форм государства с "социа льной " борьбой , ввел понятия "госуд арства " Сформулировал прот иворечивый , чреватый злоупотреблениями и бедствия ми , но вечный принцип " цель оправдывает средства ". 2. Политик о-правовые идеи реформации . Мартин Лютер и Жан Кальвин о государстве и праве В перво й половине XVI в . в Западной и Цент ра льной Европе развернулось общественное движение , антифеодальное по своей социально-экономической сути , религиозное (антикатолицизкое ) по своей идеологической форме . Целями этого движения являлось : перестройка взаимоотношений церкви и государства , "испра в ление " официально й доктрины римско-католической церкви , преобразова ние церковной организации . Это массовое движе ние против католической церкви получило назва ние - РЕФОРМАЦИЯ . Глав ным очагом европейской реформации была Герман ия. Начало Реформации положил пр офессор Виттенберского университета , доктор богословия - Мартин Лютер (1485-1546 г г .). 31 октября 1517 г . он прибил к дверям цер кви свои " 95 тезисов " с протестом против продажи индульгенци и (святые совершили столько святых поступков , что можно оставшиеся п родавать церкв и за "отпущение грехов ".) Лютер был отлучен от церкви Римским Папой и подвергнут опале Германским императором , от смерти его спасла поддержка германских князей. Учение Лютера о вере Опираясь на святое писание , Лютер доказывал , что вся иерархи я католической церкви , монашес тво , большинство обрядов и служб не основа ны на "подлинном слове Божем ", "истинном Ева нгелие ". Вопреки учению католицизма о необходи мости совершать для спасения души различные обряды , делать взносы церкви , Лютер , ссыла ясь на п ослание апостола Павла , утверждал , что " человек оправдывае тся одной верой ". Каждый верующи й оправдывается лично перед богом , становясь тут как бы священником самому себе и вследствие этого не нуждаясь более в услугах католической церкви , только лишь Бо гу - существу совершеннейшему - обязаны люди (от Пап и князей до последнего кресть янина ) повиноваться рабски . Никто из людей не имеет превосходство над себе подобными : сир ничем не отличается от мирян , все сословия одинаковы. Лютер утверждал то , что отношение к религии , - дело совести христианина ; и сточник веры - священное писание , "чистое слово божие ". В нем говориться : "Придут люди в черном и будут выдавать себя за Бог а (монахи ); говориться , что мы не носим у себя в поясе медь (деньги ) т.е . там призыв к скро м ности церкви , а церковь богатеет , т.е . нарушается заповедь б ога ". Все , что находило подтверждение в тек стах Библии , считалось непререкаемым и священ ным ; остальное рассматривалось как человеческое установление , подлежащее оценки и критики. Отношение Лютера к государству Одним и з основных положений лютеранства является независимость светской власти от папства. Он , наставлял подданны х быть покорными монархам , не восставать п ротив власти и смиренно сносить чинимые е ю несправедливости . Однако утверждал , что влас твует целесообразно , управляет разумно то т князь (монарх ), для которого власть на привилегия , а бремя возложенное на него богом . Христианский "управитель должен считать себя слугой , а не господином народа ". Задача светской власти - регулирование отн ошений между людьми , наказание злых и охрана благих . Духовенство не является каки м-то особым "чином ", независимым от светской власти . Соотношени е естественного и божественного права Мирской порядок достигается благодаря опоре учрежден ий светской власти (государс тва , законов ) на естественное , а не на божественное п раво (хотя естественное право в конечном счете производная от воли божь ей ), опирающейся на него , светской власти естественное право до зволяет управлять лишь внешним поведением люд ей , и имуществом , вещами . Свобода души, област ь веры , внутренний мир человека находиться , по Лютеру , вне юрисдикции государства , за пределами действия его зако нов. Бюргерская реформа в Германии послужила сигналом к всеобщему движению крестьян и городских низов . Лютер перевел на н емецкий язык Библию , и это был уда р . Крестьяне не нашли в ней ничего об оброках и податях ; они требовали возвраще ния к практике раннего христианства не то лько в церковной , но и в общественной жизни . Вспыхнула крестьянская война (1524-1526 гг .), кот орую по д авили. В лютеранство перешли часть городов Г ермании , скандинавских стран . После ряда решен ий договорились "чей князь , та и вер ". О днако в 1529 г . католики добились на Шпэйерск ом съезде решения об отмене права князей решать вопрос о религии своих подданных. Несколько князей и представителей горо дов подали императору протест против этого решения . С тех пор приверженцев церквей и религиозных учений , созданных Реформацией , называют протестантами . Борьба католиков и лютеранством на территории Германии завершила с ь Аугсбурсгким религиозным миром (1555 г .), согласно которому лютеранство становилось равноправной католичеству религией по принци пу : "чья сторона , того и вера ". Жан Кальвин (1509-1564 гг .) - второй крупный реформатор . Основал в Жен еве новую церковь , опира ющуюся на демо кратически-республиканские принципы . Основной труд : " Наставление в христианской вере " (1536 г .). В этой работе описывал ась община верующих , управляемая выборной кон систорией , состоящей из пресвитеров (старейшин ), проповедников и дьяконов . Од ной из центральных идей Кальвин а была идея абсолютного пред определения - судьба каждого челов ека определена богом . Люди бессильны изменить волю бога , но могут догадываться о не й по тому , как складываются у них жизн ь на земле . Если их профессиональная деяте льность идет успешно , если они набожны и добродетельны , трудолюбивы и покорны вл астям , значит бог благоволит к ним . Отсюда три черты Кальвинистов : · · трудолюбие , прибыль в делах - при знак предопределенности ; · · верность слову ; · личное хозяйство отд ел ено от бизнеса , вся прибыль идет в дело . Быть максимально бережливым и р ачительным хозяином , презирать наслаждение и расточительность (сами живут скромно ). Из идеи абсолютной предопределенности следовало , что благородство , происхождение и сословные привил егии феодалов не важны , ибо не ими обуславливаются предизбра нность и спасение человека . Таким образом , Ж . Кальвин сумел дать религиозными средствами мощный импульс процессу формирования буржуаз ной социально-экономической практике . Вебер в своих работах ут в ерждал , что от них пошел капитализм . В Х VI - Х VII вв . ка львенизм широко распространился в Швейцарии , Нидерландах , Франции , Англии , в ее североамерик анских колониях. В Х VI в . - религиозные войны . На Рефор мацию церковь ответила контрреформацией . Были усилены преследования инакомыслящих в катол ических странах , реорганизована инквизиция , учрежд ен "Индекс запрещенных книг " (официальный список сочинений , ч тение которых влечет отлучение от церкви , мирянам запрещалось читать святое писание .) Создается орден иезуито в (1540 г .) испа нским дворянином Игнацио Лойолой . В папской буле назван "боевой отряд воинствующей церк ви ". Иезуиты оставались в миру , носили граж данские платья. Основные принципы : строгое подчинение , централизм , духовный контроль . Истина в том , что говори т церковь . Иезуиты боролись с реформацией через пра вителей государств . Неугодных убивали . Возник даже спор , можно ли отравить монарха . Приш ли к выводу - нет , так как отравленное вино он пьет сам , а это уже самоубийст во (грех ). Надо другими способами. Иезуи тская мораль - как любое действие подвести к веще й славе божьей . У них были самые обору дованные университеты . Интриги иезуитов вызывали негодование , они изгонялись из ряда стран , а их орден временами запрещался Ватикано м. Вывод : Лютеранская реформация отве чала интересам бюргерства тем , что создала "дешевую церковь ", князей - к ним перешли земли церкви и монастыре й , укрепился княжеский абсолютизм . Реформация нанесла тяжелый удар католической церкви : про тестантизм приняли в большей части Германия , Швейцария, Англии , Шотландии , Нидерлан дах и Скандинавии. 3. Учение Жана Бодена о государстве и праве Жан Бо ден (1530-1596 гг .) - идеолог абсолютизма . Деятельность Ж . Бодена проходила на фоне т рагических событий в истории Франции , связанн ых с кризисом абсолютизма . Рел игиозные войны между католиками и кальвинистами (гуг енотами ), занявшие всю вторую половину XVI в . и отразившие по сути ожесточенную политическу ю распрю , обескровили Францию . Государству гро зила военная интервенция. Юрист по образованию , Баден был профес сор ом университета в Тулузе , адвокатом в Париже , а затем королевским прокурором в Лионе . Он занимал компромиссную позицию между католиками и гугенотами , отстаивал ве ротерпимость и необходимость восстановления мира и правопорядка с помощью сильной королев ской власти . Свои принципы рассмотрени я политико-правовых проблем Баден впервые изл ожил в сочинении " Метод легког о изучения истории " (1566 г .). Он п риступил к изучению государства и политики на основе обобщения фактов , с учетом на циональных систем положительног о права. Государство , по Бо дену , возникает независимо от воли Бога ил и людей под влиянием естественной среды (к лимат , почва и т.д .), их развитие отображает наука история . Поэтому история различных народов является лучшим внедрением в политику . Представлени я о государстве и пра ве были систематически изложены Баденом в сочинении из 6 книг " О Респуб лике " (De la Republigue) 1576 г . Баден подробно ис следовал сущность и устройство государства, представлял главным его признаком верховную власть. Государство опреде ляется как "правовое управление нескольки ми семействами и тем , что у них общее , по суверенной власти ". Это определение ра збирается по частям : 1. Государство есть правовое управление , то есть что оно действует сообразн о со справедливостью и с естественным з аконом . Этим оно отличается от шайки разбойников. 2. Семейство. З атем Баден переходит к другой части своег о определения - к семейству . Есть правовое управление нескольки ми лицами и тем , что им принадлежит , по д властью отца семейства . Семью Боден назы вает о снованием государства . От прочности семей в конечном счете зависит и уст ойчивость самого государства. В семье выделяется три вида власти : супружеская , родительская и господская. Супружеская составляе т основу всякого человеческого общества , но жена не должн а низводиться до уров ня рабыни. Отцовская власть - главный столб государства . Требует предоставить отцу право жизни и смерти над своим потомством . Таковы формы семейной власти . Но глава семейства , вступая в государство , п одчиняется чужой воли : из господина он становиться подданным . Это превращение совершае тся насильственным путем , посредством покорения одних другими . Когда между людьми возникли войны , более сильные победили слабых и сделали их господами . Так основались госуда рства . И разум , и история показ ы вают , что они произошли от насилия , а не от добровольного соглашения людей. Критика института рабства . Рабство несправедливо , но оно и бесполезно , вредно , так , как раб не ст ремиться трудиться лучше . Рабство надо отмени ть , но постепенно , чтобы не было взрыв а. Но в то же время отвергает идею равенства граждан - по природе люди не похожи друг на друга ; попытка уравнять их , то есть "насильственно подчинить природу своим предписа нием ". Частная собственность связана с законам и природы , она цементирует семью , госу дарство , поэтому он за частную собственность. Затем переходит к рассм отрению главного признака госуд арства суверенитета, то есть "постоянного и абс олютного власть государства ". Суверенитет един , неделим , неп рерывен и безусловен . Постоянство государств енного суверенитета означает , что ему власть предоставляется на неопределен ный срок ; тогда только она принадлежит не тому , кто ее передал , а тому , кто е е получил . Диктатор в Риме в период ре спублики имел временные полномочия и потому не являлся сувереном. Абсолютность власти состоит в том , что облеченное ей лицо может по своей воли издавать и изменять законы . Суверен стоит выше законов как собственных , так и своих предшественн иков , он не связан волей других субъектов политического сообщества народа , церкви, сословных корпораций , империи , других государст в (но , невправе отступить и должен подчиня ться Божественному и естественному закону ). Ег о власть неограниченна никакими условиями . Бо ден делает одно лишь изъятие из этого правила . Частная собственность основ ана на законах Бога , приро ды и общечеловеческих законах . Следовательно , суверен не может произвольно облагать людей налогами без их согласия : "ибо никто н е имеет право брать чужое достояние без воли владельца ". Последнее спорно , так как верховная вл асть вс егда имеет право облагать подд анных налогами по собственному усмотрению , ин аче ей пришлось бы спрашивать согласия у каждого налогоплательщика . Если же для вз имания налогов требуется согласие народного п редставительства , то последнее само является участник о м верховной власти. Единство и неделимость сувере нитет Баден связывает с принад лежностью власти только одному себе , лицу или органу . Непрерывность и безусловность сув еренитета - может передать власть кому захочет . Признаки суверенитета : · · право издавать закон ; · · право войны и мира ; · назначение высших с ановников ; · правосудие в послед ней инстанции ; · право помилования ; · чеканка монет ; · определение меры ве сов ; · взимание налогов и податей ; В зависимости о т того , в чьих руках сосредотачивается суверенитет , Баден выделяет 3 формы государства. Демократия - государств о , в котором "все или большая часть гра ждан , как бы они не были организованы , обладают верховной властью над всеми " При аристократии " меньшая часть граждан обладает верховной влас тью н ад всеми вообще и над каждым в отдельности ". В монархии верхов ная власть принадлежит одному. Стабильность различных форм гос ударства Баден связывает с поощ рением людей среднего достатка с помощью законов против ростовщиков , законов о наследс тве , чтобы недо пустить чрезмерного обнища ния народа и концентрации богатств в друг их руках . Важно также не допустить раскола общества по религиозным вопросам путем з ащиты свободы вероисповедания государством . Целесообразность и прочность каждой формой правления зависит о т историче ских и природных особенностей стран и нар одов. На севере живут народы храбрые , создавшие сильное войско , у южных народов р азвит ум , поэтому там и процветают науки . На севере опоро й правительства является сила , в средней п олосе разум и справедливо сть , на юге - религия . Поэтому жители севера и горцы , как правило , создаю т демократии или выборные монархии ; юга и равнин чаше создают монархии . Народы вост ока - ближе к южным , запада - к северным. Затем Баден рассуждает о преимуществах того или иного обра за правления . Демократия и аристократию он отвергает , как неустойчивые формы . Симпатии Бадена на стороне наследственной монархии как формы , которая способна в условиях смуты навест и порядок , сплотить страну. Монархия прямо от вечает природе суверенной власт и , ее е динству и неделимости (то есть он ее н е делит ни с кем : ни с аристократами , ни с народами ). Монархия законная или ко ролевская - это государство , в котором подданны е пользуются личной свободой и собственностью , повинуясь законам монарха . Монарх - за к онам Божественным и естественным. Баден ограничивал суверена от скатывания абсолютной власти к произволу " божественным ", "естественным " и "человеческим " законами, общими для всех нар одов . Позитивное право, устанавливаемое суверенной властью , не должно прот иворечить этому праву . Таким образом , право частной собственности , право на индивидуальную семью , частную семейную жиз нь является незыблемым требованием . Тем самым Баден отстаивает интересы восходящего "треть его сословия ". Даже Баден ставит традиционный во прос : можно ли убить тирана ? Да , если н ельзя привлечь к суду . Можно ли убить законного князя ? Подданный не обязан повинова ться князю в том , что противоречит закону Божему или естественному , но он должен бежать , скрываться , терпеть смерть , но не посягать н а его жизнь и честь. Лучшей формой го сударства для Франции провозглашалась королевская монархия . Верховная власть ( суверенитет ) в ней целиком принадлежала монар ху , а управление страной (порядок назначения на должность ) сложное , то есть сочетающее принципы аристократические (на ряд должно стей , преимущественно в суде и войске , кор оль назначал только знатных ) и демократически й (некоторые должности доступны всем ). Баден высоко оценивал деятельность Генера льных Штатов как органа , представляющего инте ресы духовен ства , дворянства и третьего сословия , сдерживающего стремление верховной вл асти к произволу . Особенно ценна для Баден а прерогатива генеральных штатов давать согла сие на налоги , вводимые королем , ибо никто не имеет право брать чужое достояние без согласия в ладельцев . Лишь в крайнем случае монарх может по своей и нициативе налагать подати для пользы Франции , но в случае злоупотребления Баден призна ет право за подданными на насильственное сопротивление в форме отказа платить налоги. Исходя из разработанной им к онцеп ции суверенитета , Баден ставит вопрос о сл ожных государствах . Он различает два вида государственных соединения. Федерации - суверенит ет принадлежит только союзу в целом , а не отдельным частям (пример : Священная Римск ая Империя германской нации ). Конфе дерация - каждый из членов , которой сохраняет сувере нитет (Швейцарская конфедерация ). Вывод : главное п оложение теории Бадена сводиться к идее г осударственного суверенитета - абсолютной и постоя нной власти государства , не связанной законам и . Провозглашенный суверенитет противостоит феодальной раздробленности и религиозной смуты . 4. Политико-правовые идеи утопического социализма Томас Мор (1478-1535 гг .) вошел у историю как родоначальник утопического социализма но вого времени . Родился в 1478 г . в Лондоне в семье богатого горожанина , закончил Оксфордский университет . В 18 лет поселился в монастыре , но обета не принял , женился и занялся адвокатской практикой . На этом поприще быстро добился успеха и признания лондонского купечества , был избран в парл амент . В 1518 г . Мор поступает на с лужбу к Генриху VIII и пользуется его располо жением . Однако Генрих VIII вступил в конфликт с Римом из-за того , что папа отказался расторгнуть брак с его первой женой Екате риной Арагонской , сестрой короля Испании . Тогд а Генрих VI I I с согласия парламента и собора духовенства приступил к "верхуше чной реформации ", объявив себя главой англикан ской церкви . Мор не одобрил это решение . В 1532 г . он сложил с себя полномочия л орда-канцлера и в июне 1535 г . был казнен по обвинению в государ с твенной из мене. Главное произведение : " Золотая книга , столь же полезная как и забавная , о наилучшем устройстве государства и о новом острове Утопия " более известна как " Утопия " написана в 1516 г . " Утопия " писалась в эпоху великих географическ их открытий , когда путешествия , новые зем ли были у всех на уме . Написана в форме диалога с Рафаилом Гитлодея , который обнаружил неведомый остров Утопия . Названия и имена собственные в произведении Мора в переводе с греческого звучат иронично ("Утопия " - место , которог о нет , а имя "Гитлодей " означает пустомеля ). Книга делится на две част и : В первой части Гитлодей критикует современ ное общество , анализирует порядки , существующие в Англии . Начался процесс "огораживания ", пре вращающий крестьян в бродяг (Генрих VIII повесил около 3% населения Англии за бродяжничес тво ). Английское законодательство было кровавым , за любое воровство - виселица . Дается анализ и критика социальных причин преступности. Корень социальной несправедливости Мор видел в частной собс твенности . Частная с обственнос ть разлагает общество , создает много ненужных профессий (ростовщик и т.д .), а рабочие нищенствуют. Современное государство Т . Мор рассматривает как заговор бо гатых , они хотят обеспечить за собой неогр аниченное право собственности , а затем за возм ожно низкую цену заставить людей работать на себя. Во второй части книги описываются учреждения и нравы жителей острова . Утопия - остров , находящийся ок оло берегов Америки . Он имеет вид полумеся ца , концы которого сближаются , образуя обширну ю гавань , удобну ю для отношений с другими государствами. Устройств о и управление Утопии "Утопия " - своеобразная федерация из 54 городов (в Англии в это время также было 54 города ). Для об щих дел от каждого города посылаются по три депутата в Утопический Сенат . Он решает в опросы : перераспределения продуктов , рабочей силы , пр ием иностранных посольств и т.д. Устройство и управление каждого из городов одинаково : в городе 6 000 семей ; от 10 до 16 взрослых . Каждая семья занимается определенным ремеслом (разрешен переход из одной семьи в другую ). Каждый должен отработать два года в "се льскохозяйственной семье ". А когда уборка - все приходят на помощь , т.к . сельскохозяйственный труд более трудный. Управление городов основано на выборных началах . Каждые 30 семей избирают на год фил а рха . Во главе 10 филархов стоит протофиларх (из числа ученых ). Протофилархи города образ уют сенат , возглав ляемый князем . Князь избирается филархами из 4 кандидатов , предл оженных народом . Должность князя несменяема , о днако , он может быть смещен , если будет заподозрен в тирании. Остальные должностные лица избираются ежегодно . Их функция - н аблюдение за соблюдением законов и организаци я общественных работ , а также надзор за ними. Важные дела представляются на обсуждение собранию всех должностных лиц , а иногда, и собранию народа (продолжительность ра бочего времени , количество продуктов , необходимых для общества , их распределение , избрание должностных лиц и заслушивание их отчета ). В Утопии производительный труд обязателен для всех , за очень редким исключением не которых (ф илософы , ученые ). За этим наблюдают филархи. Рабочий день вс его 6 часов , этого достаточно для удовлетворени я всех нужд , так как нет праздных люде й (богачей , монахов , воинов , нищих ) и никто не трудится для удовлетворения пустых пр ихотей (все носят одинаковую одежду , дома не перестраиваются без надобности , их мен яют через 10 лет по жребию ). Все свои произведения семейства сносят в общие дома , откуда каждый берет , что хочет . На общий рынок сносят и съестные припасы , там их берут начальники , "заведую щ ие общими обедами ", но не запрещается обедать и дома , но этого никто не общее имущество делает , т.к . нет необходимости в этом. Такое же существует и между городами : если у одного есть в чем-то недостато к , то он берет у другого без всякого вознаграждения. У становив общее имущество , в семье утопийцы не допускают , однако , общих жен , т.е . семья моногамна (одна жена ), царят патриархальные нравы , оберегаются устои традиционной морали . Внебрачные связи наказываются . Развод разрешается с согласия обоих супругов и с р азрешения сената. О пра ве Законов мало . В законах разбирается каждый . На острове Утопия нет частной собственност и , отменены деньги , сделки межд у частными лицами , царит полное имущественное равенство , всякое проявление роскоши запреще но , поэтому споры ме жду утопийцами ред ки и преступления немногочисленны. Проблема наказания Преступников не казнят , а пр исуждают к общественным работам (идея о то м , что наказание должно воспитывать ). Утопийцы , совершившие тяжкое преступление , обращаются в рабство . Рабство - н е пожизненное и не наследстве нное . Рабами становятся также осужденные на казнь преступники , купленные в других стран ах . Рабов заковывали в золотые цепи (чтобы воспитать презрение к золоту ) и выполняют неприятные работы (убой и свежевание скот а ). О войне Ут опийцы гнушаются войны , стараются со всеми жить мирно , не заключая союзов , которые они считают лишними и подающими повод к обману. Войны предпринимают ся для собственной защиты или для отмщени я за обиду , или для избавления других народов от тирании . Цель их - не завоевание , а единстве нно восстановление права. В войско поступают только желающие , су ществует и наемное войска. Войну стремятся вести хитростью , а не силой . С этой целью подсылают убийц к военачальникам противника. Вывод : Утопия Т . Мора - это мыслит ельный эксперимент , к ак бы выглядело общество , если бы не б ыло частной собственности . Утописты Х VIII века отойдут от этого , будут уже искать фило софские принципы построения нового общества. Томмазо Кампанелла (1568 - 1639 гг .). Идеи утопического социализма получили дальнейшее развитие в произве дениях Томаззо Кампанелла. Доминиканский монах Кампанелла был заключ ен в тюрьму за участие в подготовке в осстания против испанцев в Калабрии (южная Италия ). После заговора не был казнен , та к как была еще одна статья - ересь , а это было подсудно церковному суду . В тюрьме провел 27 лет . Хороший астроном , с ним даже советовался римский папа. В 1602 г . написал " Город Солнца ". В нем рассказывается о городе Солнца , который находиться где-то на экваторе . Здесь нет частной со бственности , все трудятся в соответствии со своими природными склонностя ми . Город Солнца - один большой город , основанный на о бщественной собственности . Отношение к семье Общность жен , а поэтому производственная ячейка - не семья , а мастерская (бригада ). Все св ерстники - братья , кто старше на 22 года - отцы , кто младше - дети. Город основан на технократии Существует иерархия должностных лиц в соответствии со степенью знания . Ученые и лица , сведующ ие в какой-либо отрасли знания или искусст ва , образуют центр ализованную иерархию до лжностных лиц. Во главе города стоит верховный правитель - "Солнце " ("Метафизик "), самый умный на посту , пока не найдется более умный. У него три п омощника (соправителя ): "Сила " (Пон ) - ведает военными делами ; "Мудрость " (Син ) - веда ет развитием науки ; "Любов ь " (Мор ) - воспитание , сельское хо зяйство . Они не перед кем не ответственны . Все должности пожизненны. Коллегии высших должностных ли ц подчинены лица , ведующие узкими специализациями . Должностные лица : Верховный кузнец , Гончар , Ск отовод , Агроном , Воспитатель и т.д . Совещаются 1 раз в 8 дней . Это и есть технократия , то е сть правление "знающих ". Роль народа : каж дые 2 недели созывается Большой Совет , где присутствуют , достигшие двадцатилетнего возраста. Каждому предоставлено право выс казываться о недостатках в государства . Обсуждаются все важные вопросы жизни госуд арства . Обсуждаются кандидатуры должностных лиц , могут сместить любое должностное лицо . Право Законы немногочисленны , кратки и ясны . Тексты законов вырезаны на колоннах у дв ерей храма , где осуществляется правосудие . Процесс гласный , устный , быстрый . Для доказательства небходимо 5 свидет елей (т.к . ходят и работают отрядом ). Пытки недопустимы . Тюрем нет . Все по отдельности подсудны своей мастерской . Главн ый мастер может установ ить наказание : изгнание , нахождение без женщины , бичевание . Смягчить наказание могут три соправителя. Идея казарменности Все од еты одинаково , одежду меняют 4 раза в год . Ходят на работу и в столовую строем . Дома , квартиры - общие . Пища - одинаковая. Рабочи й день составляет 4 часа , в остальное время занимаются искусством , литерату рой. Золото - это просто материал для посуд ы . Рабства вообще нет. Вывод : Произведения Т . Мора и Т . Кампанеллы не только первые произведения социалистической литературы нового време ни , но и важная веха в истории политических и правовых учений , п олитические трактаты , выражающие отношение к основанному на частной собственности государству и праву , представления об основных чертах и задачах будущего государства . Они содер жат принципиал ь но новое для своег о времени решение ряда проблем политико-право вой теории , противостоящие тогда же возникающ ей буржуазной идеологии. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Одним и з определяющих в средневековых политико-правовых теориях был вопрос о природе власти - божественной или з емной . В ранний пери од политико-правовые учения рассматривались , как правило , с позиции господствующего христианског о мировоззрения ; государство признавалось божеств енным установлением , а власть монарха - божеств енной властью . В эпоху Возрождения политико- правовые представления освободились от "р елигиозной опеки ", были созданы проекты органи зации светского , единого , национального государств а. Плодотворный политико-правовой опыт и зна ния двенадцати веков , отличающиеся многообразием , получили развитие в Новое время . Список литературы 1. Ильин И.А . Пу ть духовного обновления . Собр . Соч . в 10 тт ., т . 1. М . 1993. 2. Керимов Д.А . Философские основания поли тико-правовых исследований . М . 1986. 3. Коваль В.А . Проблемы предмета и мет одологии общей теории права . Л . 198 9. 4. Разумович Н.Н . Политическая и правовая культура . М . 1989. 5. Сергевнин С.Л . О соотношении политическ ой науки , науки о государстве и правоведен ии . // Правоведение , № 6. 1991. 6. Темнов Е.И . О деидеологизации методолог ических подходов в историко-полити ческих и государственно-правовых исследованиях .// Государство и право , № 3. 1992. 7. Тихомиров Ю.А . Власть и общество : ед инство и разделение . // Советское государство и право , № 2. 1990. 8. Аристотель . Афинская политика . М . 1936. 9. Бартошек М . Римское пра во . М . 1989. 10. Античная культура и современная наука . М . 1985. 11. Асмус В.Ф . историко-фиолософские этюды . М . 1984. 12. Королева-Коноплянская Г.И . Идеальное госуда рство и идеальное управление в политических учениях Платона и Аристотеля . М . 1992. 13. Краш енников Н.А . Индусское право , история и современность . М . 1982. 14. Утченко С.Л . Политические учения древне го мира . М . 1972. 15. Моммзен Т . История Рима . Спб . 1993. 16. Энгельс Ф . Происхождение семьи , частной собственности и государства . Маркс К ., Энг ельс Ф . Соч . Т . 21. 17. Вико Дж . Б . Новая наука . М . 1944.
© Рефератбанк, 2002 - 2017