Вход

Сравнительный анализ Конституции Литовской и Латвийской Республик

Реферат по праву и законодательству
Дата добавления: 07 октября 2002
Язык реферата: Русский
Word, rtf, 206 кб
Реферат можно скачать бесплатно
Скачать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
Содержание 1. Введение стр . 3 2. Сравнительный анализ консти туций Литвы и Латвии стр . 4 3. Заключение стр .17 4. Список использованной литературы стр .18 Введение В данном реферативном труде , я на основе конституций Литвы и Латвии , попытаюсь пр оизвести анализ-разборку основных параллелей и расхожден ий приведенных в них . Почему же из всего обилия стран , с конституционным режимом правления , я использ овал в своей работе именно конституции эт их двух государств , то на это , я могу отметить следующее, что исторические пр оцессы развития Литвы и Латвии во многом имеют общие черты развития . И несомненно , мой интерес вызван и тем , что трагичн ость исторического развития и становления их на ноги , в сущности своей , очень напом инают исторические процессы обще с твен ного развития сознания народа Эстонии. Как и любая другая конституция , консти туции Литвы и Латвии создавались ценой ог ромнейшего труда многих и многих миллионов людей , живших и проживающих на территории этих государств . И прежде чем , приступить к ра с смотрению и сравнению конституции , следует не пременно отметить , что же является конституци ей и какое смысловое значение вложено в данное слово . И так , конституция (от лат. слова constitutio – устройство ), является основным законом любого конституционного г осударс тва мира , который определяет общественное и государственное устройство , порядок и принципы образования представителей органов государствен ной власти , избирательной системы , основных пр ав и обязанностей граждан. Советский Энциклопедический Словар ь , под ред . А.М . Прохорова , М ., 1989 г ., стр . 629. Сравнительный анализ конституций Литвы и Латвии . Прежде чем , мы с Вами , перейдем к непосредственному рассмотрению конституций , след ует отметить , что конституции Литвы и Латв ии , являются свободн ым волеизъявлением на рода этих государств. Литва Латвия 1. конституция Литовской Республики была принята путем ре ферендума 25 октября 1992 года 1. конституция Латвийской Республик и была принята в пленарном заседании Латв ийского Учредительного Собрания 15 февраля 1922 г ода. Исходя из выше приведенны х данных , следует отметить , что правительство Латвийского государства непосредственно после получения статуса независимого государства , при няло Конституцию Латвийской Республики по сос тоянию на 1922 год , тогда как , правительство Литовской Республики пошло на создание с овершенно новой Конституции , но опираясь на текст , ранее имевшего быть место Конституци и. Литва Латвия 2. сос тоит из XIV глав , и имеет 154 статьи конституции. 2. состоит из VII разделов и и меет 88 пунктов конституции. При рассмотрении первых частей конституци й Литвы и Латвии можно отметить , что д анные государства провозглашаются независимыми , с уверенными и суверенная власть принадлежит на роду этих государств , чье волеизъявление осущ ествляе тся через представителей избранных демократическим путем. Литва Латвия 3.Гос ударственной атрибутикой является : - флаг : желтый , зеленый , красный ; - герб : белый Вити с на красном фоне ; - гимн : “Национальная песнь” В.Кудирки ; - столица : Вильнюс . 3. Государс твенной атрибутикой является : - флаг : красный с белой полосой ; Здесь же следует отметить , что в о тличии от Литовского варианта конституции , в Латвийском отсутствует ссылка на гимн и столицу данного государства. При анализе статей конституции отвечающи х за описание государства , места челов ека в государстве (обществе ), я отметил , что в варианте конституции Литвы права и обязанности гражданина этой страны очень п одробно описаны , тогда как , в конституции Латвии , ссылки на права и обязанности я не нашел , з а исключением того , что активным избирательным правом гражданин Латвии обладает с 18 . То есть , из дан ного контекста следует , что граждане Литовско й Республики , имеют более сильную , моральную и социальную поддержку со стороны своего государства , которое в варианте свое й конституции более конкретнее указывает на значимость каждого гражданина для государств а и общества , что к сожалению нельзя о тметить в отношении граждан Латвии. И так , от прав и обязанностей граж дан мы перейдем к рассмотрению высших зак оно дательных органов Литвы и Латвии. Литва Латвия 4. Сейм : - состоит из 141 члена , избираемых с роком на четыре года на основе прямых , всеобщих , равных и путем тайного голосования. - Возрастной ценз для представителя Сейма 25 лет ; - Личность члена Сейма непр икосновенна , без согласия Сейма его нельзя привлечь к уголовной ответств енности , хотя за оскорбление личности или клевету он может привлекаться к ответственнос ти в общем порядке ; - Президиум Сейма состоит из Председателя Сейма и его заместителя ; - открыва ет п ервое собрание Сейма старейший из представите лей Сейма ; - право законодательн ой инициативы принадлежит членам Сейма , Прези денту Республики и Правительству , а так же законодательной инициативой обладают граждане Литовской Республики ( 50 тысяч граждан м о гут представить проект закона , который Сейм обязан рассмотреть ); - Члены Сейма за грубое нарушение Конституции либо за нар ушение присяги , а также при выявлении факт а преступления большинством 3/5 голосов всех чле нов Сейма могут быть отстранены от занима ем ых должностей или лишены мандата чл ена Сейма. 4 . Саэйм : - состоит из 100 представителей народа , избираемых сроком на три года на основе прямого , всео бщего , равного , тайного и пропорционального го лосования ; - Возрастной ценз для представителя Саэйма 21 лет ; - Личность члена Саэйма неприкосновенна , без согласия Саэйма е го нельзя привлечь к уголовной ответственност и ; - Президиум Саэйма состоит из председателя Президиума , его дву х товарищей и секретарей ; - открывает общее собрание Саэйма председатель предыдуще го Саэйма или , по поручению президиума другой член президиума ; - право законодательн ой инициативы принадлежит членам Саэйма ; - Саэйм обладает правом амнистии. Литва Лат вия 5. Пре зидент : - избирается гражданин Литовской республики по происхождению , кото рому на момент выборов исполнилось не менее 40 лет , и который не менее 3-х лет проживает постоянно на территории Литвы ; - избирается сроком на 5 лет и не может быть избран более 2-х раз подр яд ; - избираетс я гражданами Литовской Республики на основании всео бщего , равного и прямого избирательного права , путем тайно го голосования ; - выборы проводятся в последнее воскресенье за два месяца до истечения срока полномочий президента ; - После роспуска старого Сейма , вновь избранный Сейм большинст вом голосов 3/5 всех членов Сейма в те чение 30 дней со дня первого заседания могу т объявить досрочные выборы Президента госуда рства ; - Президент назначает Премьер-министра , поручает ему создание Прави тельства Республики ; - Представляет госуда рство в международных отношениях ; - Личность Президента Республики неприкосновенна : до тех пор , п ока он исполняет свои обязанности ; - Он может быть досрочно отстранен от обязанностей только в случае грубого нарушения Конституции или присяги , а также в случае выявления фак та совершения пр еступления ; - Вопрос отстранения Президента Республики решается Сеймом в порядке процесса импичмента ; - Президент республик и имеет резиденцию. 5. Президент : - избирается гражданин Латвийской республики которому на момент в ыборов исполнилось не менее 40 лет ; - избирается сроком на 3 года , одно и то же лицо не может быть прези дентом более 6 лет подряд ; - избираетс я закрытым голосованием большинств ом не менее 51 голоса членов Саэйма ; - если на проводи мом народном голосовании более половины голос ов против росп уска действующего Саэйма , то Президент государства считается смещенным и Саэйм избирает нового Президента на остающийся срок полномочий смещенного Президен та ; - так же по пр едложению не менее половины всех членов С аэйма , Саэйм на закрытом заседании большин ством голосов не менее 2/3 всех членов Саэйма может постановить о смещении Презид ента государства , и незамедлительно избирает нового ; - Президент назначает лицо , которому поручает создание Кабинета министров ; - Представляет госуда рство в международных отн ошениях ; - Ему принадлежит право законодательной инициативой ; - Является руководите лем вооруженных сил государства ; - Ему принадлежит право помилования преступников ; - Президент государст ва за свою деятельность политической ответств енности не несет ; - През идент г осударства может быть привлечен к уголовной ответственности , только с согласия большинст ва членов Саэйма , не менее 2/3 голосов. Рассмотрев деятельность Президентов Литовско й и Латвийской Республик , следует отметить , что в Л итовской Республике , на мой взгляд , выборы Президента этой страны явл яются подлинно демократичными , так как , в этом выборе народ имеет решающую роль в проявлении своего волеизъявления , и , что име нно народ выбирает того самого достойного представителя , кот о рому они полност ью доверяют . Тогда как , на примере Латвийс кой Республики видно , что Саэйм , властью , д анной ему от имени народа , может избирать Президентом того человека , которого именно члены Саэйма считают достойным , при этом мнение народа Республики ост а ется в тени . Литва Латвия 6. Пра вительство : - составляют Премьер-минис тр и министры ; - Премьер-министр с одобрения Сейма назначается Президентом респуб лики ; - Министры с одоб рения Президента Республики назначаются Премьер-м инистром ; - Премьер-министр и министры приносят клятву на верност ь государству ; - Правительство Литов ской Республики несет солидарную ответственность перед Сеймом за общую деятельность Прави тельства ; - Министр руководит министерством , решает относящиеся к компетенции министерства во просы ; - Премьер-министр им министры не могут быть привлечены к уг оловной ответственности и т.д . без согласия на то Сейма или Президента (в перерывах между сессиями Сейма ); - Правительство или отдельные министры должны отчитаться за пр оделанную работу пере д Сеймом ; - Отставка Правител ьства или министра принимается Президентом Ре спублики. 6. Кабине т министров : - состоит из Президент а министров и приглашенных им министров ; - кабинет министров составляется лицом , призванным к этому През идентом государства ; - кабинету министров починены органы государственного управления ; - Президент министров и министры несут ответственность за свою деятельность перед Саэймом ; - В случае если , Саэйм выражает недоверие Президенту министров , то в отставку уходит весь кабинет , а если недоверие выражено отдельному мин истру , то в отставку подает только министр ; - Кабинет министров обсуждает выработанные министерствами законопроек ты и вопросы , связанные с ним ; - В случае угрозы , Кабинет министров вправе ввести чрезвычайно е положени е , доведя об этом в тече ние 24 часов до Саэйма ; - Министры имеют п раво принимать участие в заседаниях Саэйма и его комиссий и вносить дополнения и поправки к законопроектам. После рассмотрения деятельности Правительств а Литовской Республики и деяте льности Кабинета министров Латвийской Республики можно сделать вывод о том , что схема работы их совпадает. Далее мы рассмотрим статьи Конституций связанных с деятельностью судов на террито рии Литвы и Латвии. Литва Латвия 7. Конституционный суд : - приним ает решен ия о соответствии законов и других актов Сейма Конституции ; - Конституционный суд состоит из 9 судей , назначаемых сроком на 9 лет и только на один срок полномочий ; - Состав Конституцион ного суда каждые три года обновляется на одно треть ; - Решения Консти туционного суда , являются окончательными и об жалованию не подлежат ; - Полномочия судьи Конституционного суда прекращаются : я по истечении срок а полномочий ; я в случае его смерти ; я в случае его отставки ; я при невозможности исполнять свои обязанност и по состоя нию здоровья ; я в случае импи чмента. 8. Суд : - осуществляется только судами ; - Судья и суды , являются независимыми и подчиняются только закону ; - Судья не может применять закон противоречащий Конституции ; - Судами являются ; я Верховный суд Лит вы ; я Апелляционный суд Литвы ; я Окружные и ап илинковые суды ; я Так же могут быть утверждены специализированные суды. - судьями могут быть только граждане Литовской республики ; - судья не может участвовать в деятельности политических парт ий и иных политич еских организаций ; - разбирательство дел во всех судах ведется открыто ; - судопроизводство ве дется на государственном языке. 7. Конституционный суд : - который , в пределах установленной законом компетенции рассматривает дела о соответствии законов Конституц и и , а также другие дела , переданные законом в его компетенцию ; - в праве признать утратившими силу законы и другие акты или их части ; - судьи Конституционно го суда на установленный законом срок утв ерждаются Саэймом закрытым голосованием большинс твом не мен ее 51 голоса всех членов Саэйма. 8. Суд : - перед законом все граждане равны ; - судьи независимы и подчиняются только закону ; - Судьи утверждаются Саэймом и несменяемы ; - Судьи могут быть отстранены от службы только по решению суда , так же закон может опре делить возраст , с достижением которого судьи ост авляют свою должность ; - Отправлять правосуди е могут лишь те органы , которым это пр аво предоставлено законом , и лишь в порядк е , предусмотренном законом ; - Военные суды дей ствуют на основании особого закона. Как мы успели установить , Судья по Литовскому законодательству избирается на свой пост на определенный срок , тогда как , по Латвийскому законодательству Судья – назн ачается пожизненно . А в остальном деятельност ь судов происходит по одной и тои же схеме. Литва Латвия 9. Гос ударственный контроль : - система государственног о контроля и его полномочия устанавливаются законом ; - руководство государ ственным контролем осуществляется Государственным контролером , который избирается сроком на 5 лет по представлен ию Президента Республик и назначается Сеймом ; - государственный кон тролер осуществляет надзор за законностью упр авления государственным имуществом и его испо льзованием и за исполнением государственного бюджета ; - Государственный кон тролер несет ответственно сть за свою деятельность перед Сеймом. 9. Государственный контроль : - является независимым коллегиальным учреждением ; - государственные конт ролеры назначаются и утверждаются на должност и в том же порядке , что и судьи , но лишь на определенный срок , в предел ах которого они могут быть смещены лишь на основании постановления суда ; - устройство и ком петенцию Государственного контроля определяет ос обый закон. При дальнейшем рассмотрении Конституций , я обнаружил следующее , что в отличии от Латвийской модели Кон ституции в Литовс кой присутствуют следующие разделы , такие как : 1. финансы и государственный б юджет , рассказывающая о том , кто и как может распоряжается денежными средствами Литовск ого государства , кому принадлежит право приня тия бюджета государства и т.д. ; 2. внешняя политика и защита государства , рассказывающая о мерах безопасности принимаемых государством по защит е своего народа и страны и т.д .; 3. Изменение Конституции – о порядке изменения и дополнения Конституции Литовской Республики. Заключение В заклю чении , хотелось бы отметить , что любая Кон ституция , любого демократического государства , нап равлена на защиту прав и свободы людей , проживающего на территории данного государства , которые в свою очередь являются , граждан ами этой страны . Но нере дко , мы ст алкиваемся с проблемой неадекватного отношения к людям других национальностей проживающих на территории тех или иных конституционных , демократических государств . Когда люди друго й национальности являясь гражданами государства на территории кото р ого они п роживают , сталкиваются с проблемой “второсортност и” , т.е . на них конечно же идет распрос транение конституционных законов , но другие п одзаконные акты создаваемые “избранцами народа” определяют их на ступень ниже уровня граждан , которые являются “а б ориген ами” государства в котором они живут. И до тех пор пока , положение не примет действительно демократичный характер по отношению ко всем жителям государства на территории которого они проживают , то Кон ституция останется Конституцией только на бум аге , для отчетности перед Мировым сообще ством. Список испол ьзованной литературы : 1. Конституция Латвийской Республи ки ; 2. Конституция Литовской Республики ; 3. Советский Энциклопедический Словарь , под ред . А.М . Прохорова , М ., 1989 г ., стр . 629.
© Рефератбанк, 2002 - 2017