* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
Огла вление
Введение…………………………………………………… ……………………….3
Глава 1. Прекращение деятельност и юридических лиц
1.1 Прекращение деятельности юридических ли ц без возникновения правопреемства и при правопреемстве………………………………… ……5
1.2 Принудительное и добровольное прекращени е деятельности юридических лиц……………………………………………………………...8
Глава 2. Реорганизация юридическ их лиц, как один из видов прекращения деятельности юридических лиц
2.1 Общая характеристика способ ов реорганизации……………………...12
2.2 Защита прав кредиторов…… …………………………………………...13
2.3 Формы реорганизации и их хара ктеристика…………………………..19
Заключение…………………………………………………… …………………...23
Библиография……………………………………… ……………………………...26
Приложение
Введение
Мы традиционно рассматриваем ре организацию с точки зрения последствий прекращения юридических лиц: от носительное прекращение при сохранении для функционирования в граждан ском обороте его имущественной массы и переходе его прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Однако в юридической литератур е Российской империи и в первые годы советского государства термин "реор ганизация" вообще не использовался, хотя сам этот процесс (за исключение м выделения) рассматривался как один из способов прекращения юридическ ого лица. Данная тема актуальна сейчас в первую очередь в связи со стреми тельным темпом развития ныне существующей рыночной экономики России и как следствие возникновении огромного количества юридических лиц всех форм собственности, что влечет возникновение такого же количества вопр осов и «нестыковок», которые возникают в процессе проведения процедуры прекращения их деятельности. Целями написания курсовой работы являетс я не только традиционное описание понятия, форм и характеристик реорган изации, но также изучение и систематизация всего массива информации по п рекращению деятельности юридических лиц, в форме их реорганизации. Такж е выявление существующих по данной теме проблем и возможных правовых пр обелов, изучение различных критериев и процессов одного из аспектов дея тельности юридических лиц посредством сравнительного, историко-правов ого анализа российского законодательства и существующей в нашей стран е в настоящее время правоприменительной практики.
Для написания данной работы на ряду с законодательными актами Российской Федерации (Гражданский коде кс, Кодекс об административных правонарушениях, Федеральные Законы «О к онкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных р ынках» и «Об обществах с
ограниченной ответственностью ») была использована также учебная литература («Гражданское право Росси и», Комментарий к Гражданскому Кодексу РФ, «Юридические лица») и статьи и з ведущих юридических журналов «Хозяйство и право», «Юрист» и «Законода тельство». Используемые источники охватывают промежуток времени в зав исимости от года их издания с 1996 по 2006 годы.
Глава 1. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
1.1. Прекращение деятельности юрид ических лиц без возникновения правопреемства и при правопреемстве
Деятельность юридических лиц пр екращается по различным причинам. Но можно выделить два критерия класси фикации прекращения деятельности юридических лиц – в зависимости от о ргана, принявшего решение о прекращении деятельности субъекта, либо в за висимости от наличия правопреемства.
В зависимости от наличия правопрее мства различают такие виды прекращения деятельности юридических лиц, к ак реорганизация и ликвидация. Телюкина М . В . Рео рганизация как способ пре кращения деятельности юри дических лиц // Законодательство .-2005 г .- № 1. с . 28-29. В гражданском кодексе Российской Федерации институт правопрее мства определен достаточно четко как при реорганизации юридических ли ц, так и при их ликвидации.
Во всех случаях реорганизации, за исключением выделения, деятельность прекращается, по крайней мере, одно го юридического лица, однако права и обязанности реорганизуемого юриди ческого лица не прекращаются, а переходят к вновь созданным юридическим лицам в порядке правопреемства. Правопреемство происходит и при выделе нии, ибо к вновь создаваемому (выделяющемуся) юридическому лицу переходи т часть прав и обязанностей остающегося юридического лица.
Реорганизация связана с переход ом прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица к существующ им (при присоединении) или вновь
возникающим (в остальных случаях) юридическим лицам в порядке универсального правопреемства. Гражданский код екс РФ часть пер вая от 30.11.1994 г . № 51- ФЗ ( с изменениями от 05.02.2007)- М .: Юридическая лит ература , 2006. ст . 129, 387. При этом имеются в виду гражданские права и обязанност и юридического лица, возникшие из оснований, предусмотренных ст. 8 ГК и ины ми федеральными законами.
1. При слиянии юридических лиц пра ва и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическо му лицу в соответствии с передаточным актом.
2. При присоединении юридических лиц к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридическог о лица в соответствии с передаточным актом.
3. При разделении юридического лица его права и обязанности переходят к в новь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным бала нсом.
4. При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юрид ических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизова нного юридического лица в соответствии с разделительным балансом.
5. При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо д ругого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшем у юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного ю ридического лица в соответствии с передаточным актом. Комме нтарий к Гражданскому кодексу РФ . Час ть первая / Под ред . Т . Е . Абовой , А . Ю . Каб алкина . - М .: Юрайт - Издат , 2004. с .57.
В результате реорганизации права и обязанности реорганизованных юрид ических лиц могут переходить: в полном объеме только к одному правопреем нику – при слиянии, присоединении и преобразовании, в полном
объеме, но к нескольким правопреем никам в соответствующих частях – при разделении, частично как к одному, так и к нескольким правопреемникам – при выделении. Следовательно, реор ганизация юридического лица всегда влечет возникновение правопреемст ва (даже не будучи связанной, с прекращением его деятельности в случае вы деления). В этом принципиальное отличие от ликвидации юридического лица , при котором никакого преемства в правах и обязанностях не возникает, иб о они, как и их субъект – юридическое лицо, подлежат прекращению.
Итак, существуют два способа пре кращения деятельности юридических лиц: реорганизация – способ, которы й предполагает правопреемство (т.е. переход определенного объема прав и обязанностей новому юридическому лицу), и ликвидация – способ, который не предполагает передачу прав и обязанностей, наряду с полным прекращен ием деятельности юридического лица.
Безусловно, институт правопреемства имеет большое значение, в первую очередь для кредиторов, поскольку разни ца между реорганизацией и ликвидацией, как способов прекращения деятел ьности юридических лиц, относительно правопреемства заключается в том, что реорганизация предполагает возможность удовлетворения претензий к реорганизованному лицу его правопреемником, в отличие от ликвидации (П ример: Комитет социальной защиты населения г.Димитровграда Ульяновско й области для слияния с Комитетом социальной защиты населения Мелекесс кого района в феврале 2007г. был преобразован не путем реорганизации, а путе м ликвидации обоих комитетов и создания единого Департамента социальн ой защиты населения по г.Димитровграду и Мелекесскому району. В связи с ч ем выплаты по долговым обязательствам Комитетов соц.защиты населению б ыли прекращены с ликвидацией организации-должника).
1.2. Принудительное и добровольное прекращение деятельности юридических лиц
В зависимости от органа, принима ющего решение о прекращении деятельности юридического лица, можно выде лить добровольное и принудительное (распорядительное) прекращение дея тельности, ГК содержит развернутый перечень оснований та кого рода прекращения деятельности.
Реорганизация, как правило, про водится по решению участников юридического лица или собственника его и мущества, т.е. добровольно. Однако в отношении коммерческих организаций закон предусматривает и такие случаи, когда реорганизация может быть пр оизведена принудительно. Причем, если решение суда или компетентного го сударственного органа о реорганизации не выполнено в установленный ср ок, суд назначает внешнего управляющего юридическим лицом, который и осу ществляет его реорганизацию. 4 Гражданский кодекс РФ час ть первая от 30.11.1994 г . № 51- ФЗ ( с изменениями от 05.02.2007)- М .: Юридическая лит ература , 2006. ст . 57.
С момента назначения внешнего управл яющего к нему переходят полномочия по управлению делами юридического л ица. Внешний управляющий выступает от имени юридического лица в суде, со ставляет разделительный баланс и передает его на рассмотрение суда вме сте с учредительными документами, возникающими в результате реорганиз ации юридических лиц. Утверждение судом указанных документов является основанием для государственной регистрации вновь возникающих юридиче ских лиц. Долинская В . В . Реорганизация юридических лиц .-// Законы России . Опыт , анализ , пра ктика .2006, № 2. с .48.
Добровольный порядок заключается в том, что юридическое лицо прекращае т деятельность по решению учредителей или его органа, если:
1) Дальнейшее существование юридиче ского лица не целесообразно (убыточное предприятие);
2) истек срок, на который это юридичес кое лицо было создано;
3) достигнута цель, для которой оно бы ло создано;
4) невозможно выполнить поставленны е цели.
Принудительный порядок проводи тся по решению суда, если:
1) деятельность лица осуществляется бе з соответствующего разрешения (лицензии);
2) лицо занимается деятельностью, прямо запрещенной законом;
3) в деятельности юридического л ица имелись неоднократные и грубые нарушения закона.
Добровольная реорганизация в фо рме слияния, присоединения или преобразования в предусмотренных закон ом случаях может осуществляться с предварительного согласия государст венных органов. Гражданский кодекс РФ час ть первая от 30.11.1994 г . № 51- ФЗ ( с изменениями от 05.02.2007)- М .: Юридическая лит ература , 2006. ст . 57. Такое согласие требуется получить от антимонопольных орг анов, контролирующих появление хозяйствующих субъектов, которые могли бы занять доминирующее положение на товарном рынке. В настоящее время за кон "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на тов арных рынках" от 22 марта 1991 г. N 948-1 (с последними изменениями и дополнениями, вн есенными федеральными законами от 26 июля 2006 г.) предусматривает либо получ ение согласия Государственного антимонополистического комитета, либо его обязательное уведомление. Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистиче ской деятельности на товарных рынках» №948- I от 22.03.1991г (с изменениями от 26.07.2006).С.214.
Судебная практика уточняет, что при отсутствии согласия Антимо нопольного комитета РФ (его территориального управления) на
создание союза, ассоциации и ли другого объединения предприятий (акционерного общества) акт государ ственной регистрации этого объединения должен быть признан недействит ельным. Телюкина М . В . Реорганизация как способ прекращения деятель ности юридических лиц // Законодательство . – 2005. - № 1. с .32.
В случаях, прямо предусмотренных законом, реорганизация в форме разделен ия и выделения может осуществляться принудительно, по решению компетен тного государственного органа или суда. Так, в соответствии с законом юр идические лица, занимающие доминирующее положение на каком-либо товарн ом рынке, в случае неоднократного нарушения требований антимонопольно го законодательства могут быть подвергнуты принудительному разделени ю или выделению из их состава самостоятельных организаций.
До бровольным основанием является решение органа юридического лица, упол номоченного на то учредительными документами. Гражданский кодекс РФ часть пер вая от 30.11.1994 г . № 51- ФЗ ( с изменениями от 05.02.2007)- М .: Юридическая л итература , 2006. ст . 57, 61, 68. К распорядительным основаниям относятся: решение учр едителей (участников) (п.1 ст.57; п.2 ст.61 ГК), решение уполномоченных государств енных органов (п.2 ст.57 ГК), решение суда (п.2 ст.57, п.2 ст.61, ст.65 ГК). К ним примыкает ре организация юридического лица с согласия уполномоченных государствен ных органов. Из анализа ст. 113-115, 120, 294 – 300 ГК следует, что государственные и мун иципальные (как казенные, основанные на праве оперативного управления, т ак и основанные на праве хозяйственного ведения) предприятия и финансир уемые собственником учреждения прекращают деятельность только в распо рядительном (принудительном) порядке. К остальным организационно-право вым формам применимы оба вида оснований. Достижением является то, что пр екращение по решению уполномоченных государственных органов допускае тся только в случаях, установленных законом, по закрытому перечню актов, предусмотренных только ГК (п. 2,3 ст. 57, п. 2 ст. 61, п.1,3 ст. 65 ГК). С
точки зрения последствий прекращ ения юридических лиц различают реорганизацию – относительное прекращ ение юридического лица при сохранении для функционирования в гражданс ком обороте его имущественной массы и переходе его прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам и ликвидацию – абсолютное прекр ащение юридического лица без перехода его прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Особенностью принудительной ре организации является то, что:
во-первых, она в отличие от добровольно й реорганизации может быть осуществлена только в формах разделения либ о выделения (такую реорганизацию иногда называют разукрупнением);
во-вторых, она в отличие от добровольной реорганизации не может быть про изведена во внесудебном порядке, а лишь по решению уполномоченных госуд арственных органов.
Добровольная реорганизация осуществляется по решению самого юридичес кого лица – его учредителей (участников) либо органа, уполномоченного н а принятие таких решений учредительными документами Телюкина М . В . Реорганизация как способ прекращен ия дея тельности юридических лиц // За конодательство . – 2005. - № 1. с .27. .
Таким образом, в зависимости от органа, который принимает решение о реор ганизации юридического лица выделяют два вида прекращения деятельност и юридических лиц: добровольное (если решение принято учредителями юрид ического лица) и принудительное (судебными органами в случаях каких-либо нарушений).
Глава 2. РЕОРГАНИЗАЦИЯ, КАК ОДИН И З ВИДОВ ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
2.1. Общая характеристика способов реорганизации
Существование большинства юридических лиц не ограничено какими-либо в ременными рамками. Тем не менее, в определенных случаях юридические лица могут быть прекращены (имеется в виду прекращение самого юридического л ица, а не его деятельности). Прекращение юридических лиц может влечь за со бой различные последствия. Действующее гражданское законодательство России четко не определяет понятия реорганизации юридического лица, фи ксируя лишь формы, в которых она может осуществляться. Но все же под реорг анизацией юридического лица принято понимать его прекращение, влекуще е возникновение новых организаций или значительное изменение характер а личности существующих организаций. В таких случаях ко вновь возникшим или ранее существующим организациям, помимо участников и имущества пре кращаемого юридического лица, могут перейти особенности его организац ионной структуры, правоспособности, фирменного наименования и т.д. Реор ганизация возможна в формах слияния, присоединения, разделения, выделен ия и преобразования. Цыб уленко З . И . Гражданское пра во России , часть пер вая . - М .: БЕК , 1998. с .108.
Можно выделить следующие характ ерные признаки реорганизации:
- универсальное правопреемство вновь возникших (в случае присоединении - измененных) юридических лиц, включаю щее, помимо перехода к преемнику имущественных и исключительных прав, та кже передачу имущественных обязанностей (пассива);
- изменение размера уставного капитала (абсолютной величины собственны х средств) и субъектного состава участников реорганизуемого юридическ ого лица (за исключением преобразования);
- учреждение вновь образуемых общ еств – правопреемников не самим реорганизуемым обществом, а его участн иками (всеми или частью в зависимости от вида реорганизации) и как следст вие – отсутствие какой-либо связи (обязательственно-правовой или вещно й) между реорганизованным юридическим лицом и его правопреемником, полн ая автономия последнего Коровайко А . В . Юридические лица .- М .: Норма .2004. с .15-16. .
Также реорганизацию можно охара ктеризовать как правовое состояние, начальным моментом которого являе тся принятие корпоративного акта, а заключительным – акт регистрации в новь возникших юридических лиц либо внесение записи о прекращении прис оединенного юридического лица.
2.2 Защита прав кредиторов
Проблема прекращения деятельности юридических лиц актуальна в силу то го, что при этом происходит выбытие лица из числа субъектов гражданского права, вследствие чего необходимо решить вопрос о судьбе обязательств, участником которых было прекращающее деятельность юридическое лицо.
Реорганизация в формах слияния, разделения, выделения и преобразования считается законченной с момента осуществления государственной регист рации новых юридических лиц. Реорганизация в форме присоединения оканчивается моментом внесения в государственны й реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоедине нного юридического лица. В некоторых случаях при реорганизации необход имо предварительное согласие государственных органов. Необходимость т акого
согласия (а если точнее – необход имость представления особых документов) может быть установлена законо м. Брагинский М . И . Юридические лица .- // Хозяйство и право . 1998, № 3. с .31.
В связи с этим в процессе реорган изации необходимо решить все вопросы, связанные с определением статуса субъектов, к которым переходят конкретные права и обязанности. Наиболее актуальна эта проблема, безусловно, для реорганизации в формах разделен ия и выделения, поскольку при слиянии, присоединении и преобразовании во зникает одно юридическое лицо, которое и является правопреемником всех реорганизованных.
Реорганизация существенно затрагив ает интересы кредиторов юридического лица, коль скоро их должник прекра тит свое существование. Поэтому одним из наиболее важных в опросов, возникающих в процессе реорганизации, - вопрос защиты прав конт рагентов реорганизующегося юридического лица. Цель правового регулиро вания – не допустить ущемления прав контрагентов, особенно в тех ситуац иях, когда в результате реорганизации одному из вновь образованных юрид ических лиц передается большинство обязательств, а другому – большая ч асть имущества. Кроме того, в результате реорганизации может произойти и сключение либо уменьшение ответственности определенных лиц. Бондарев А . К ., Троценко С . А . Интересы кредиторов при правопреемстве юриди ческих лиц .- // Законодательство .1998, № 9. с .14. Предусматриваются нескол ько способов защиты прав кредиторов при реорганизации.
Первый способ связан с порядком проведения реорганизации. В соответствии с которым, обяза тельным условием реорганизации является пр едварительное письменное уведомление всех кредиторов о т ом, что в отношении юридического лица принято решение о реорганизации, в таком
случае кредиторы вправе требовать прекращения или досрочного исполнения обязательств ре организуемого юридического лица и возмещения убытков. Гражданский код екс РФ часть пер вая от 30.11.1994 г . № 51- ФЗ ( с изменениями от 05.02.2007)- М .: Юридическая лит ература , 2006. ст .60.
Стадия уведомления кредиторов и грает важную роль в процессе реорганизации юридического лица. Вполне сп раведливо мнение, что в ходе реорганизации юридических лиц осуществляе тся всесторонняя защита интересов кредиторов. В частности, законодател ьство предусматривает необходимость обязательного письменного уведо мления кредиторов юридического лица о решении его реорганизации. Однак о и здесь существуют свои сложности Субботин М . А . Гарантии кредиторов .- // Юрист .2004, № 9. с .12-14. . Данная обязанность уведо мления кредиторов является юридической гарантией права каждого кредит ора реорганизуемого юридического лица, закрепленного п.2 ст.60 ГК РФ.
Встречаются случаи, когда реорганиза ция проводится без уведомления кредиторов организации. Какие же юридич еские гарантии в таких случаях предоставлены законодательством, не уве домленным надлежащим образом кредиторам реорганизованного юридическ ого лица?
Очевидно, что неуведомление в письменной форме кредиторов юридическог о лица при его реорганизации является нарушением законодательства. При этом специальных последствий такого нарушения закон не устанавливает. Может ли служить нарушение обязанности по уведомлению кредиторов реор ганизуемого юридического лица основанием для признания реорганизации недействительной (ст.168 ГК РФ)?
По проблеме признания реорганизации недействительной на основании неу ведомления кредиторов в надлежащем порядке существуют различные мнени я, однако в основном возможность признания реорганизации недействител ьной не оспаривается.
Авторы Комментария к ГК РФ Садиков О . Н . Ко мментарий к Гражданскому Код ексу РФ , части пер вой ( постатейный ).- М .: Пр ос пект , 2002. с .141.
полагают, что если о реорганизации не были уведомлены все или большинство кредиторов, им должно быть предоставлено право судебно го оспаривания самой реорганизации и признания ее "несостоявшейся", если же не уведомлены лишь "некоторые" кредиторы, последним, по мнению исследо вателей, следует предоставить право потребовать досрочного исполнения (прекращения) обязательства от любого или всех правопреемников в порядк е их солидарной ответственности. Полагаю, что при таком толковании решен ие вопроса о признании или непризнании реорганизации недействительной будет целиком отдано на усмотрение суда, поскольку четкие юридические к ритерии - основания для признания реорганизации недействительной здес ь отсутствуют.
Право контрагентов предъявлять требования реорганизуемому юридическ ому лицу не должно ограничиваться временными рамками, вплоть до окончан ия реорганизации.
Федеральный закон «Об акционер ных обществах» содержит две категории сроков, даваемых контрагентам на предъявление требований:
1. 30 дней с даты направления обществом кредитор у уведомления о реорганизации в форме слияния, присоединения, преобразо вания;
2. 60 дней с даты направления уведом ления о реорганизации в форме разделения и выделения. Федеральный Зак он «Об акционерных общ ествах» о т 26.12.1995 г . № 208- ФЗ . ( с изменениями от 02.02.2006 г .). ст .15.
В соответствии с Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью», независимо от формы реорганизации контрагентам дается 30 дней со дня направления уведо мления либо со дня публикации объявления. Федеральный Закон «Об обществах с ограниченной отв етственностью» от 08.02.1998 г . № 14- ФЗ . ( с изменениями от 18.12.2003 г .). ст .51.
Таким образом, при реорганизации о бществ кредиторы могут предъявить свои требования в течение строго опр еделенных сроков.
С одной стороны, установление эт их сроков дает кредиторам дополнительные гарантии, т.е. защищает их инте ресы. С другой – истечение данных сроков, очевидно, лишает контрагентов права предъявить свои требования. То есть, не исключены ситуации, когда к онтрагенты обществ, находящихся в процессе реорганизации, окажутся в бо лее невыгодном положении, чем контрагенты других юридических лиц, т.к. по следние могут предъявлять свои требования вплоть до окончания реорган изации.
Следовательно, нормы специальных зак онов в некоторых случаях ухудшают (по сравнению с ГК РФ) положение контра гентов обществ, тем самым, противореча сути ГК РФ, но рассматриваемые пол ожения законов должны применяться, т.к. в прямое противоречие с нормами Г К РФ не вступают. Более того, как будет показано ниже, установление специа льных
сроков для предъявления требован ий контрагентов имеет существенный положительный эффект Суханов Е . А . Реорганизация акционерных обществ и других юридических лиц . - // Хозяйство и право . 1996. № 1. с .15-16.
.
С целью избежать возможных отри цательных последствий и защитить интересы реорганизуемого юридическо го лица, можно, включать в соглашение с контрагентом, помимо его обязател ьства не предъявлять требование, условие о штрафе, выплачиваемом в случа е предъявления требования (этот штраф, например, может быть равен сумме п редъявленного требования). Поскольку заключение такого соглашения зак ону не противоречит, указанный в нем штраф будет подлежать уплате.
Более того, даже в случае отсутствия в соглашении условия о штрафе нарушение условия о непредъявлении требов аний может повлечь возмещение
контрагентом убытков, причиненны х нарушением договора (проблема состоит в том, что необходимо доказать р азмер убытков).
Поэтому интересы реорганизуемо го юридического лица должны быть защищены законом. Внесение в закон соот ветствующих изменений позволило бы сбалансировать интересы сторон в п роцессе реорганизации.
Второй способ защиты интересов контр агентов – установленная в ГК РФ обязательность составления реорганиз ационных документов.
При реорганизации составляются передаточный акт и разделительный баланс, которые должны содержать пол ожения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юрид ического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обя зательства, оспариваемые сторонами. Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются учредителями юридического лица или органом, приня вшим решение о реорганизации, и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридичес ких лиц или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц. Непредставление вместе с учредительными документами передаточного акта или разделительного баланса, а также отсутствие в ни х положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юрид ического лица влекут отказ в государственной регистрации вновь возник ших юридических лиц (ст.59 ГК РФ). Если разделительный баланс не дает возмож ности определить правопреемника реорганизованного юридического лица, вновь возникшие юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного юридического лица перед его кредито рами (ст.60 ГК РФ).
2.3. Формы реорганизации и их характеристика
1)Слияние как способ реорганиз ации юридического лица означает укрупнение вновь возникающего субъект а гражданского права за счет прекращения нескольких юридических лиц. Пр и этом все имущественные права и обязанности каждого из них суммируются и переходят к юридическому лицу, возникшему в результате слияния, в соот ветствии с передаточным актом (п.1 ст.58 ГК РФ). Слияние может быть осуществл ено по решению их учредителей либо органов юридических лиц, уполномочен ных на то учредительными документами.
При слиянии нескольких юридичес ких лиц к ответственности за совершение правонарушения привлекается в новь возникшее юридическое лицо. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 г . ( с изменениями от 25.02.2007 г .) - М .: Гросс - Медиа , 2007. ст .2.10.
2) Присоединение заключается в том, что существующая организация укрупняется за счет того, что одна или несколько других организаций вливаются в нее, сами, утрачивая признаки ю ридического лица. Права и обязанности присоединенных юридических лиц п ереходят к укрупняющемуся юридическому лицу в соответствии с передато чным актом (п.2 ст.58 ГК РФ). Присоединение может быть осуществлено по решению учредителей или органов юридических лиц, уполномоченных на это.
При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к ответственности за совершение, а прав онарушения привлекается присоединившее юридическое лицо. Кодекс РФ об административных пра вонарушениях от 30.12.2001 г . ( с изменениями от 25.02.2007 г .) - М .: Гросс - Медиа , 2007. ст .2.10.
3) Разделение означает дробление одного юридического лица, прекращающего свое существование, на несколь ко более мелких организаций.
Следовательно, права и обязанност и прекращаемого юридического лица тоже дробятся: они переходят ко вновь возникшим юридическим лицам на основании данных разделительного балан са (п.3 ст.58ГК РФ). Разделение юридического лица может быть осуществлено по р ешению его учредителей или органа юридического лица, а также в определен ных случаях государственным органом.
При разделении юридического лиц а к ответственности за совершение правонарушения привлекается то юрид ическое лицо, к которому согласно разделительному балансу перешли прав а и обязанности по заключенным сделкам или имуществу, в связи с которыми было совершено правонарушение. Кодекс РФ об административных правонарушениях о т 30.12.2001 г . ( с изменениями от 25.02.2007 г .) - М .: Гросс - Медиа , 2007. ст .2.10.
4) Выделение – это, как и разделен ие, способ разукрупнения юридических лиц. В отличии же от разделения в эт ом способе разукрупнения организация не перестает существовать, но уме ньшаются объемы ее характеристик как юридической личности: уменьшаетс я закрепленный за ней имущественный комплекс, численность ее участнико в, объем гражданской правоспособности. Все это как бы «вычитается» из не е и переходит ко вновь возникающим на такой основе другим юридическим ли цам. Документом, фиксирующим подробности данного процесса, является при этом разделительный баланс (п.4 ст.58 ГК РФ). Выделение юридического лица, та к же как и разделение, может осуществляться не только по решению учредит елей или органа юридического лица, но и по решению уполномоченного госуд арственного органа. Например, в законе о конкуренции сказано, что если хо зяйствующий субъект занимает доминирующее положение, осуществляет мон ополистическую деятельность и его действия приводят к значительному с нижению конкуренции, то
антимонопольный комитет может принять решение о его принудительном ра зделении (выделении).
При выделении из состава юридич еского лица одного или нескольких юридических лиц к ответственности за совершение правонарушения привлекается то юридическое лицо, к котором у согласно разделительному балансу перешли права и обязанности по закл юченным сделкам или имуществу, в связи с которыми было совершено правона рушение.
5) В соответствии с п.5 ст.58 ГК РФ еще одним способом прекращения юридических лиц признано преобразование юр идического лица, т.е. изменение организационно-правовой формы юридическ ого лица. При этом сама организация, ее участники и ее имущество в количес твенном плане могут оставаться неизменными, но изменяется совокупност ь определенных признаков, характеризующих тип соответствующего юридич еского лица: его назначение как объединения других лиц и их имущества; пр авовой режим имущества, закрепленного за ним; методы решения тех или ины х вопросов, возникающих в деятельности данного юридического лица; объем требований, предъявляемых к учредительным документам данного юридичес кого лица и к величине его уставного капитала; зависящий от всего этого с пособ образования и прекращения данного юридического лица. При преобра зовании юридического лица ко вновь возникшему субъекту переходят прав а и обязанности преобразуемого юридического лица в соответствии с пере даточным актом. Например, государственное предприятие преобразуется в акционерное общество в процессе приватизации Михайлов Ф . Н . Юридические лица : Лекция . – М .: ЮИ МВД РФ , Книжный мир , 2002. с .26. .
При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида к административной ответст венности за совершение правонарушения привлекается вновь возникшее юр идическое лицо. При этом ответственность за совершение правонарушения наступает независимо от того,
было ли известно привлекаемому к о тветственности юридическому лицу о факте правонарушения до завершения реорганизации Кодекс РФ об администр атив ных правонарушениях от 30.12.2001 г . ( с изменениями от 25.02.2007 г .) - М .: Гросс - Медиа , 2007 г . ст .2.10.
.
Заключе ние
Пр и правовом регулировании прекращения деятельности юридических лиц бол ьшинство норм посвящено их реорганизации. Связано это, во-первых, с тем, чт о имущественная масса остается в обороте и ее судьба нуждается в четком регулировании, во-вторых, при реорганизации затрагиваются интересы бол ее широкого круга лиц. В России нормы о реорганизации рассредоточены по Гражданскому кодексу РФ, специальным законам об организационно-правов ых формах юридических лиц («Об акционерных обществах", "О конкуренции и ог раничении монополистической деятельности на товарных рынках») и иным и сточникам права. В результате нет единства представлений о понятии реор ганизации, ее формах, процедуре и последствиях.
В своей курсовой работе я отразила наи более важные аспекты прекращения деятельности юридических лиц, вопрос ы, затрагивающие специфику процесса реорганизации, ее дифференциацию.
Выделяют два критерия классификации прекращения деятельности юридиче ских лиц – в зависимости от органа, принявшего решение о прекращении де ятельности субъекта, либо в зависимости от наличия правопреемства. В зависимости от наличия правопреемства различают такие вид ы прекращения деятельности юридических лиц, как реорганизация и ликвид ация. Но эти два способа прекращения деятельности юридического лица нес ут совершенно разные правовые последствия как для самого субъекта, прек ращающего свою деятельность, так и для его кредиторов.
При реорганизации прекращается фактическое существование юридического лица, то есть происходит прекр ащение его деятельности. Однако права и обязанности, в том или ином объем е, реорганизуемого юридического лица не прекращаются, а переходят к внов ь созданным юридическим лицам в порядке правопреемства. А вот при ликвид ации правопреемство не
предусматривается, наряду с полны м прекращением деятельности ликвидируемого субъекта, прекращаются его права и обязанности.
Безусловно, институт правопреем ства имеет большое значение, в первую очередь для кредиторов, именно это положение позволяет защищать их законные права и интересы. Связано это с тем, что при наступлении правопреемства по обязательствам реорганизов анного юридического лица будет отвечать вновь созданное юридическое л ицо, которое, в том числе, и будет нести ответственность за не исполнение и ли ненадлежащее исполнение обязательств. От сюда следует, что наиболее благоприятной формой прекращения деятельности юридического лица для к онтрагентов является реорганизация, поскольку при ликвидации никаких гарантий кредитором не предоставляется.
При более углубленном изучении данно го вопроса, я выявила разногласия в законодательстве. Право контрагенто в предъявлять требования реорганизуемому юридическому лицу не должно ограничиваться временными рамками, вплоть до окончания реорганизации. Однако ФЗ « Об акционерных обществах» содержит две катего рии сроков, даваемых контрагентам на предъявление требований: 30 дней со дня направления АО кредитору уведомления о реорганизации в форме слияния, присоединения, преобразования и 60 дней со дня направлени я уведомления о реорганизации в форме разделения и выделения. А всоотве тствии с ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», независимо от формы реорганизации контрагентам дается 30 дней со дня направления ув едомления либо со дня публикации объявления. Таким образом, при реоргани зации обществ кредиторы могут предъявить свои требования в течение стр ого определенных сроков, что, с одной стороны дает кредиторам дополнител ьные гарантии, с другой – истечение данных сроков, лишает контрагентов права предъявить свои требования реорганизованному лицу. То есть, не иск лючены ситуации,
когда реорганизуемые общества ок ажутся в более невыгодном положении, чем контрагенты других юридически х лиц, т.к. последние могут предъявлять свои требования вплоть до окончан ия реорганизации.
На основании вышеизложенного мо жно сделать вывод, что благодаря институту реорганизации сохраняется с табильность гражданского оборота, обеспечивается правопреемство по вс ему комплексу прав и обязанностей в отношении третьих лиц, следовательн о, и прочность договорных и хозяйственных связей; максимально гарантиру ются права кредиторов; отпадает необходимость уплаты дополнительных н алогов; капитал остается целостным, не дробится между участниками юриди ческого лица и не изымается из сферы производства. В итоге использование механизма реорганизации приводит к достижению значительного техничес кого, организационного и финансового эффекта...
Библиография
1. Гражданский кодекс РФ часть первая от 30.11.1994г. №51-ФЗ (с изменениями от 05.02.2007)-М.: Юридическая литература, 2006.С.438.
2. Кодекс РФ об администра тивных правонарушениях от 30.12.2001г. (с изменениями от 25.02.2007г.) -М.: Гросс-Медиа, 2007.С.254.
3. Закон РСФСР «О конкурен ции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» №948- I от 22.03.1991г (с изменениями от 26.07.2006).С.420.
4. Федеральный Закон «Об о бществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998г. №14-ФЗ. (с изменениями о т 18.12.2003г.).С.253.
5. Федеральный Закон «Об а кционерных обществах» от 26.12.1995г. №208-ФЗ. (с изменениями от 02.02.2006г.)
6. Брагинский М.И. Юридические лица.- // Хозяйство и право. 1998, № 3. С.52.
7. Бондарев А.К., Троценко С.А. Интерес ы кредиторов при правопреемстве юридических лиц.- // Законодательство.1998,№ 9.С.48.
8. Долинская В.В. Реорганизация юрид ических лиц.-//Законы России.Опыт,анализ,практика.2006,№2.С.102.
9. Садиков О.Н. Комментарий к Гражданскому Кодексу РФ, части первой (по статейный).- М.: Проспект, 2002.С.518.
10. Коровайко А.В. Юридическ ие лица.- М.:Норма.2004.С.317.
11. Комментарий к Гражданс кому кодексу РФ. Часть первая /Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. -М.: Юрайт-Из дат, 2004.С.632.
12. Михайлов Ф.Н. Юридические лица: Лекция. – М.: ЮИ МВД РФ Книжный мир, 2002.С.31.
13. Суханов Е.А. Реорганизаци я акционерных обществ и других юридических лиц. - // Хозяйство и право. 1996. № 1.
14. Субботин М.А. Гарантии кре диторов.-// Юрист. 2004, №9.С.39.
15. Телюкина М.В. Реорганизация как способ прекращения деятельности ю ридических лиц.- // Законодательство. 2005, № 1.с.45.
16. Цыбуленко З.И. Гражданск ое право России, часть первая. -М.:БЕК, 1998.С.303.