* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
Содержание:
Введение 2
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ 3
1.1. Соглашения об уплате алиментов 3
Глава 2. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ 10
2.1. Обязанности родителей по содержанию несовершенноле тних детей 10
2.2. Обязанности родителей по содержанию нетрудосп особных совершеннолетних детей 16
2.3. Обязанности детей по содержанию своих родителе й 18
2.4. Отношения родителей и детей по поводу участия в дополнительных расходах 19
Глава 3. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СУПРУГОВ И БЫВШИХ СУП РУГОВ 20
3.1. Алиментные обязанности супругов 20
3.2. Алиментные обязанности бывших супругов 24
Глава 4. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ДРУГИХ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ 26
Заключение 29
Список литературы 32
Введение
Институт алиментных обязательств претерпел в новом Семейном код ексе весьма значительные изменения. Ранее размер и порядок взыскания ал иментов определялся императивными нормами закона, а соглашения об упла те алиментов, хотя в принципе и признавались законными, не могли быть осу ществлены принудительно. Новое семейное законодательство предусматри вает диспозитивное регулирование алиментных отношений. Члены семьи вп раве заключить соглашение об уплате алиментов, а нормы закона, регулирую щие предоставление алиментов применяются только при отсутствии соглаш ения между сторонами.
Новое семейное законодательство предусматривает два порядка уплаты ал иментов: по решению суда и по соглашению сторон. Уплата алиментов по согл ашению сторон регулируется главой 16 и частично нормами главы 17 Семейного кодекса. Уплата алиментов по решению суда производится на основании гла в 13— 15 и 17 Семейного кодекса . Между двумя этим и способами действующее законодательство проводит четкое различие. Пр и наличии соглашения об уплате алиментов их взыскание в судебном порядк е не допускается.
Алиментное обязательство — это правоотношение, возникающее на основа нии предусмотренных законом юридических фактов: соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять сод ержание другим ее членам, а последние вправе его требовать.
Представления о природе алиментов неоднократно менялись. В 20-е годы суще ствовало мнение, что алименты являются “суррогатом социального обеспе чения” Гойхбарг А.Г. Брачное, с емейное, опекунское право советских республик. - М., 1920. - С. 62. и что развитие системы социального обеспечения приведет к постепенному отмиранию алиментных обязательств. В дальнейшем эта теория была отверг нута. Однако связь между алиментными обязательствами и уровнем развити я системы социального обеспечения несомненно, существует, поскольку он и имеют одну и ту же цель — предоставление содержания нуждающимся нетру доспособным лицам. В нашей стране круг лиц, обязанных предоставлять соде ржание, по-прежнему является более широким, чем в подавляющем большинств е других стран. Во многом это связано с тем, что государство не способно об еспечить всех нуждающихся нетрудоспособных лиц необходимыми средства ми за счет системы социального обеспечения. Нередко субъекты алиментны х обязательств не составляют и никогда не составляли семьи в социологич еском смысле и их не связывают никакие иные семейные правоотношения, кро ме алиментных. Однако зависимость круга лиц, являющихся субъектами алим ентных правоотношений, от уровня социального обеспечения в стране не пр иводит к отождествлению алиментных обязательств с мерами социального обеспечения.
Наша работа, посвященная алиментным обязательствам между членами семь и, состоит из четырех глав. В первой главе будут рассмотрены общие положе ния об алиментных обязательствах в семейном праве Российской Федераци и, во второй главе – алиментные обязательс тва родителей и детей, в третьей главе рассматриваются алиментные отнош ения супругов и бывших супругов, четвертая глава посвящена алиментным о тношениям других членов семьи.
При написании работы использовались нормативные материалы (Конституци я РФ, ГК РФ, СК РФ, КбоБС РСФСР и др.), а также специальная литература, посвяще нная вопросам алиментных отношений между членами семьи.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АЛИМ ЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
Общими основаниями возникновения алиментных правоотношений явл яется наличие между субъектами родственной или иной семейной связи; нал ичие предусмотренных законом или соглашением сторон условий (например, нуждаемости, нетрудоспособности получателя алиментов, наличия у плате льщика необходимых средств для выплаты алиментов); решение суда о взыска нии алиментов или соглашение сторон об их уплате Антокольская М.В. Семейное право. М., Юристъ. 1997. С. 349. .
Содержанием алиментного обязательства является обязанность плательщ ика алиментов по их уплате и право получателя алиментов на их получение.
Общие основания прекращения алиментных обязательств предусмотрены в с татье 120 СК. Если обязательство возникло на основании соглашения между пл ательщиком и получателем алиментов, оно прекращается с истечением срок а действия соглашения, смертью одной из сторон или по иным основаниям, пр едусмотренным этим соглашением. Стороны свободны установить в соглаше нии любые основания для прекращения алиментного обязательства, в частн ости изменение материального положения сторон, восстановление трудосп особности получателя алиментов, окончание им учебы, вступление в брак и т. д.
Если алименты взыскиваются по решению суда, их уплата автоматически пре кращается со смертью получателя или плательщика алиментов. Строго личн ый характер алиментных обязательств делает правопреемство в них невоз можным. Выплата алиментов несовершеннолетним детям прекращается с мом ента достижения ребенком совершеннолетия или приобретения им полной д ееспособности до достижения совершеннолетня в результате эмансипации или вступления в брак. Алиментные обязательства в отношении несовершен нолетнего ребенка прекращаются также в результате усыновления этого р ебенка. Обязательства по содержанию на основании решения суда совершен нолетних нетрудоспособных получателей алиментов прекращаются при восстановлении их трудоспособности или прекр ащении нуждаемости. В случаях, когда обязанность по уплате алиментов воз лагается на лицо только если оно обладает достаточными средствами для п редоставления содержания, алиментные обязательства прекращаются, если материальное положение этого лица ухудшается настолько, что оно не в со стоянии далее выплачивать алименты. Алиментные обязательства бывших с упругов прекращаются в случае вступления супруга, получающего алимент ы, в новый брак.
Некоторые из перечисленных оснований, например смерть получатели или п лательщика алиментов, вступление бывшего супруга в новый брак, достижен ие ребенком совершеннолетия, прекращают алиментные обязательства авто матически. Как правило, автоматически прекращаются и алиментные обязат ельства, возникающие на основании соглашения сторон, при наличии обстоя тельств, указанных в этом соглашении. Наличие некоторых обстоятельств, п редусмотренных в качестве оснований прекращения алиментных обязатель ств, возникающих па основании судебного решения, должно быть установлен о в судебном порядке. Это прежде всего касается прекращения нуждаемости получателя алиментов или констатации отсутствия достаточных средств у плательщика.
1.1. Соглашения об уплате алиментов
Как уже отмечалось ранее, одной из наиболее существенных новелл Се мейного кодекса является введение института алиментных соглашений. Со глашения об уплате алиментов в принципе допускались и ранее действовав шим законодательством. Однако, поскольку алиментные отношения регулир овались императивными нормами закона, соглашения должны были определя ть содержание этих отношений вместе с императивными нормами. Такое поло жение было ненормальным, так как модель поведения, предписанная императ ивной нормой, не может быть изменена соглашением сторон. Соглашения, нап равленные на такое изменение, по общему правилу признаются недействите льными. Алиментные соглашения, в исключение из этого правила, считались действительными, но сосуществование императивных норм и соглашений пр иводило к тому, что соглашения, хотя и признавались действительными, не п олучали правовой защиты. Общий принцип, запрещающий односторонний отка з от соглашения или одностороннее изменение его условий, на них нс распр остранялся. Они практически ни к чему не обязывали заключивших их лиц. В с вязи с этим вряд ли даже можно называть их соглашениями в юридическом зн ачении слова. Если стороны заключали соглашение об уплате алиментов, оно могло исполняться только добровольно. При нарушении соглашения обязан ным лицом получатель не мог предъявить иск о принуждении его к исполнени ю соглашения, он мог только заявить требование о взыскании алиментов сов ершенно так же, как если бы никакого соглашения между ними не было. Суд, ра ссматривая дело, должен был руководствоваться императивными нормами с емейного законодательства, определяющими порядок, способы и правила ус тановления размера алиментов, а не соглашением сторон.
Еще более странная ситуация складывалась в случаях, когда плательщик до бросовестно исполнял соглашение об уплате алиментов. Несмотря на это об стоятельство, закон предоставлял получателю право обратиться в суд с ис ком о взыскании алиментов. Возникало совершенно абсурдное с правовой то чки зрения положение, не имеющее аналогов ни в одной отрасли права: лицо, д обросовестно исполняющее свою обязанность на основании соглашения, пр инуждалось к ее исполнению в судебном порядке. Необходимость подачи так их исков могла быть связана с тем, что истец хотел получить гарантии того, что алименты будут выплачиваться ему в дальнейшем, поскольку соглашени е не могло быть принудительно исполнено и плательщик мог в любой момент от него отказаться. Все это являлось результатом противоречия, возникше го из-за взаимодействия соглашений и императивных норм.
Одной из задач реформы семейного законодательства является изменение указанной ситуации. С заменой императивных норм, регулирующих алиментн ые отношения, на диспозитивные все встало на свои места. Отношения в наст оящее время регулируются самими субъектами алиментных отношений с пом ощью соглашений, и только в случае отсутствия соглашения, его расторжени я или признания недействительным, вступают в действие диспозитивные но рмы. Соглашения, таким образом, получают надлежащую правовую защиту и мо гут наконец называться соглашениями в юридическом значении этого слов а.
Одной из существенных гарантий стабильности алиментных соглашений явл яется то, что, согласно действующему семейному законодательству, при нал ичии между сторонами соглашения об уплате алиментов удовлетворение ис ка о взыскании алиментов в судебном порядке невозможно. Если соглашение об алиментах не исполняется плательщиком, их получатель вправе обратит ься в суд с иском о принудительном исполнении соглашения, если же он обра щается в суд с иском о взыскании алиментов в судебном порядке, его иск не п одлежит удовлетворению. Если соглашение нарушает интересы одной из сто рон, возможно обращение в суд с иском о его принудительном изменении или расторжении, а при наличии предусмотренных статьей 102 оснований и призна нии его недействительным. Однако до тех пор пока соглашение не было раст оргнуто или признано недействительным, удовлетворение иска о взыскани и алиментов в судебном порядке невозможно.
По своей правовой природе алиментные соглашения, на взгляд Антокольско й М.В., которое мы разделяем, следует относить к гражданско-правовым догов орам, так как они соответствуют всем признакам гражданского договора Антокольская М.В. Семей ное право. М., Юристъ. 1997. С. 357. . На это указывает и правило стать и 101 СК, в которой говорится, что к заключению, исполнению, расторжению и при знанию недействительными алиментных соглашений применяются нормы гра жданского законодательства. Однако, несомненно, соглашениям об уплате а лиментов присущ ряд специфических особенностей, которые получили отра жение в нормах семейного права. При применении к алиментным соглашениям норм гражданского и семейного законодательства следует руководствова ться правилами о соотношении общего и специального законодательства. О бщее гражданское законодательство регулирует общий порядок заключени я, исполнения, изменения и признания недействительными соглашений об уп лате алиментов, а специальное — семейное законодательство — устанавл ивает специальные правила, вытекающие из специфического характера али ментных обязательств.
Может вызвать определенные разногласия проблема субъектов алиментных соглашений. Согласно статье 99 СК, соглашения о предоставлении алиментов могут заключаться между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получ ателем. На основании этого можно сделать вывод о том, что право на заключе ние алиментного соглашения имеют только те члены семьи, которые управом очены на получение алиментов нормами семейного законодательства, и тол ько с лицами, которые являются алиментнообязаннымн согласно закону. Воз никает вопрос о том, будет ли действительно соглашение о безвозмездном, периодическом предоставлении средств на содержание с лицом, которое, со гласно нормам семейного законодательства, не имеет права на получение а лиментов. При этом необходимо выделить две категории лиц. К первой катег ории относятся члены семьи, которые имеют право на взыскание алиментов т олько при наличии определенных обстоятельств. Вопрос заключается в том, могут ли они заключить соглашение об уплате алиментов при отсутствии эт их обстоятельств. Например, супруг имеет право на взыскание алиментов в судебном порядке, только если он нуждается и является нетрудоспосбным. Б удет ли действительным соглашение об уплате алиментов на трудоспособн ого супруга? Ко второй категории относятся лица, вообще не имеющие права на получение содержания в судебном порядке, например фактические супру ги, опекуны и попечители, лица, связанные отдаленными степенями родства. По нашему мнению, члены семьи, относящиеся к первой категории, безусловн о, имеют право на заключение алиментного соглашения, поскольку условия п редоставления содержания по соглашению определяются самими договарив ающимися лицами и, следовательно, они вправе предусмотреть право на полу чение алиментов и при отсутствии условий, предусмотренных законом (напр имер, нуждаемости или нетрудоспособности). В отношении второй категории лиц дело обстоит несколько сложнее. Ответ на этот вопрос зависит от приз нания или непризнания семейного права самостоятельной отраслью права и от отнесения алиментных соглашений к разряду гражданско-правовых дог оворов.
Гражданское право допускает заключение соглашений, которые, хотя и не пр едусмотрены законом, но не противоречат ему. Если семейное право рассмат ривается как часть гражданского права, то и алиментные соглашения, заклю ченные между лицами, перечисленными в Семейном кодексе, и безвозмездные соглашения о содержании, заключенные между любыми иными лицами, будут сч итаться гражданскими соглашениями . Соглаш ения о предоставлении содержания, заключенные между лицами, не имеющими право на принудительное взыскание алиментов, будет рассматриваться в к ачестве гражданского соглашения, не предусмотренного законом. Так как т акие соглашения не противоречат действующему законодательству, они до лжны признаваться действительными. Их регулирование следует осуществл ять на основании аналогии закона. Поскольку законом, регулирующим отнош ения, обладающие наибольшим сходством, являются нормы об алиментных сог лашениях, они и должны применяться на основании аналогии закона. При это м остается открытым вопрос о природе обязательств, возникающих на основ ании таких соглашений. На наш взгляд, их следует также считать алиментны ми. Однако допустимо и отнесение их к особому виду безвозмездных договор ных обязательств о содержании. Такая классификация имеет только теорет ическое значение, поскольку практически она ничего не меняет: рассматри ваемые обязательства и в том и в другом случае будут регулироваться норм ами об уплате алиментов по соглашению сторо н. Данный подход к указанной проблеме представляется наиболее правильн ым и обоснованным как с теоретической, так и с практической точки зрения.
Если считать семейное право самостоятельной отраслью, картина существ енно меняется. В семейном праве, в отличие от гражданского, нет никаких ук азаний на возможность существования соглашений, прямо не предусмотрен ных законом. Значит, соглашения о содержании, заключенные лицами, не назв анными в качестве субъектов алиментных обязательств, вряд ли могут расс матриваться как семейно-правовые. В гражданском праве могут существова ть договоры, прямо не предусмотренные законом. Регулироваться они должн ы на основании аналогии закона. Из всех гражданских договоров к ним ближ е всего стоит договор дарения. Обещание совершить дарение в будущем, сог ласно статье 572 ГК, связывает лицо, давшее такое обещание, если оно сделано в письменной форме и содержит ясно выраженное намерение совершить даре ние. Таким образом, обещание периодически предоставлять содержание в бу дущем можно рассматривать как дарение, если оно сделано в письменной фор ме и сформулировано достаточно определенным образом.
Сама необходимость существования соглашений о предоставлении содержа ния между лицами, не указанными в законе, по нашему мнению, не вызывает сом нений. Семейное законодательство предусматривает право на алименты чл енов семьи, находящихся в определенной степени семейной близости друг к другу. Однако в действительности круг этих лиц может оказаться шире или уже. Например, неполнородные братья и сестры могут никогда не общаться д руг с другом из-за конфликта между родителями. С другой стороны, двоюродн ые братья и сестры, не являющиеся алиментнообязанными по отношению друг к другу, могут воспитываться в одной семье и быть намного более близкими друг другу лицами, чем родные неполнородные братья и сестры, имеющие по з акону право на алименты. Отношения между фактическими супругами обычно ничем не отличаются от отношений между лицами, состоящими в зарегистрир ованном браке. Все это указывает на неспособность закона учесть все мног ообразие ситуаций, которые могут возникнуть в реальной действительнос ти. Единственным способом исправить это положение является предоставл ение лицам, не указанным в законе в качестве субъектов алиментных обязат ельств, возможности заключать соглашения о предоставлении содержания. К таким соглашениям о предоставлении содержания неуправомоченным лица м должны, на наш взгляд, применяться нормы об алиментных соглашениях.
Соглашения заключаются между плательщиком и получателем алиментов. Пр и недееспособности одного из них от его имени действует его законный пре дставитель. Частично и ограниченно дееспособные лица заключают соглаш ения с согласия своего законного представителя.
Содержанием алиментного соглашения является определение условий, поря дка и размера выплачиваемых алиментов.
Условия выплаты алиментов, предусмотренные соглашением, могут отличат ься от установленных законом для алиментных обязательств между теми же субъектами. Например, возможно предусмотреть право на содержание трудо способного лица, не являющегося нуждающимся в обычном значении этого сл ова. Стороны в принципе свободны в определении условий, при которых буду т выплачиваться алименты. Единственным ограничением при этом является запрет ухудшать положение недееспособного получателя алиментов по сра внению с предусмотренным законом. Если такое ухудшение будет произведе но, соглашение может быть признано недействительным на основании стать и 102 СК, запрещающей нарушение интересов несовершеннолетних или соверше ннолетних недееспособных получателей алиментов.
Способы и порядок уплаты алиментов по соглашению сторон определяются с торонами по их усмотрению. В соответствии со статьей 104 СК возможно предус мотреть уплату алиментов в долях к заработку или доходу плательщика; в т вердой денежной сумме, уплачиваемой периодически; в твердой денежной су мме, уплачиваемой единовременно; путем предоставления имущества или ин ым способом, оговоренным сторонами в соглашении. Возможно также и сочета ние двух или нескольких перечисленных способов. Наиболее типичной явля ется уплата алиментов в долях к заработку или доходу плательщика или в т вердой денежной сумме. Выплата алиментов единовременно может оказатьс я целесообразной, если одна из сторон выезжает в другую страну на постоя нное место жительства или если стороны не ж елают продолжать какие-либо отношения между собой и хотят разрешить все имущественные проблемы сразу. Предоставление имущества в счет выплаты алиментов чаще всего возможно между супругами. При разделе имущества од ному из них по взаимной договоренности может быть передана значительно большая доля в счет причитающихся ему алиментов. Однако такое предостав ление возможно и в отношении других членов семьи. Выплата алиментов един овременно в твердой денежной сумме или в виде определенного имущества в принципе не противоречит назначению алиментных платежей. Алименты пре дназначены на удовлетворение текущих потребностей лица. Однако, если об е стороны согласны с таким способом предоставления, ничто не должно преп ятствовать им это сделать. Твердая денежная сумма может быть использова на для получения дохода, за счет которого получатель алиментов будет сод ержать себя. Предоставленное имущество может позволить ему сэкономить значительные средства, которое пойдут на его текущие расходы. Например, получение в качестве алиментов части дома или квартиры избавит получат еля алиментов от расходов по найму жилого помещения.
Размер алиментов определяется соглашением сторон. Если получатель али ментов является дееспособным, стороны свободны установить любой разме р алиментов. При установлении размера алиментов на содержание несоверш еннолетнего или недееспособного совершеннолетнего лица действует то ж е ограничение, что и в отношении условий их предоставления. Размер алиме нтов может быть сколь угодно выше того, на который получатель алиментов мог бы претендовать по закону. Однако возможность по его уменьшению огра ничена. В отношении соглашений, заключаемых родителем, уплачивающим али менты на несовершеннолетних детей, существует прямое указание закона (п . 2 ст. 103 СК) о том, что размер алиментов не может быть меньше того, что дети получили бы, если бы алименты взыскивались в су дебном порядке. При определении размера алиментов на других недееспосо бных совершеннолетних или несовершеннолетних членов семьи стороны так же не могут договориться о том, что он будет с ущественно ниже того, что недееспособное лицо могло бы получить при прин удительном взыскании алиментов. Если размер алиментов окажется крайне низким, соглашение может быть признано недействительным на основании с татьи 102 СК, как существенно нарушающее интересы несовершеннолетних или недееспособных лиц.
При выплате алиментов в твердой денежной сумме в условиях высокой инфля ции неизбежно встает вопрос об их индексации. Стороны имеют возможность предусмотреть любой способ индексации алиментов в соответствии со сво ими пожеланиями. Однако, если соглашение не содержит положений об индекс ации, она производится в порядке, установленном статьей 117 СК, предусматри вающей индексацию алиментных платежей, взыскиваемых по решению суда.
Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлеж ит нотариальному удостоверению. Несоблюдение нотариальной формы влече т за собой признание алиментного соглашения недействительным. Нотариа льная форма необходима для алиментного соглашения, потому что данное со глашение является длящимся и затрагивает весьма существенные интересы сторон. В связи с этим оно должно быть совершено в форме, исключающей каки е-либо неточности и сомнения. Нотариальная форма делает возможным и осущ ествление принудительного исполнения по такому соглашению без дополни тельных процессуальных сложностей. Нотариально удостоверенное соглаш ение обладает силой исполнительного листа. Это означает, что для принуди тельного взыскания по такому соглашению достаточно направления его но тариально удостоверенного экземпляра судебному исполнителю или непос редственно администрации предприятия, учреждения или организации, в ко торой работает должник, которые производят принудительное взыскание а лиментов в том же порядке, в каком осуществляется принудительное взыска ние алиментов по исполнительному листу, выдаваемому на основании судеб ного решения.
Изменение или прекращение алиментных соглашений возможно в любое врем я по взаимному соглашению сторон, и также должно производиться в нотариа льной форме. Односторонний отказ и одностороннее изменение их условий н е допускается. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения согл ашения, лицо, права которого оказались нарушенными, получает право обрат иться в суд с требованием о принудительном исполнении договора. Однако с пецифика алиментных соглашений требует предоставления сторонам возмо жности при наличии определенных условий расторгнуть или изменить дого вор в одностороннем порядке. Такие изменения, безусловно, не должны прои зводиться только по одностороннему волеиз ъявлению участника соглашения. Но они могут быть сделаны под контролем с уда. Стороне, требующей изменения или прекращения соглашения об уплате а лиментов, при неполучении согласия другой стороны предоставлено право обратиться в суд с иском об изменении или расторжении соглашения. Суд мо жет удовлетворить требования истца, если придет к выводу, что с момента з аключения соглашения произошло существенное изменение материального или семейного положения сторон. Под изменением материального положения прежде всего понимается резкое уменьшен ие или увеличение доходов плательщика или получателя. Например, значите льное снижение доходов получателя алиментов в связи с переходом на пенс ию. Основанием для изменения соглашения может послужить и уменьшение до ходов плательщика, в результате которого он окажется не в состоянии выпл ачивать алименты в размере, предусмотренном соглашением. Например, по пр ичине потери трудоспособности, безработицы, банкротства и т. д. Необходи мость пересмотра соглашения может возникн уть и в результате увеличения доходов сторон. Например, если получатель алиментов окажется в результате этого намного более обеспеченным, чем п лательщик. Изменение семейного положения сторон тоже может оказать сущ ественное влияние на алиментное соглашение. В частности, вступление пла тельщика в новый брак и появление детей могут сделать исполнение соглаш ения крайне для него затруднительным.
При вынесении решения об изменении или прекращении алиментного соглаш ения суд вправе также принять во внимание любой иной заслуживающий вним ания интерес сторон. Чаще всего существенное значение для принятия реше ния имеет состояние здоровья плательщика и получателя, их возраст, степе нь утраты трудоспособности, а также другие факты, которые суд сочтет дос таточно серьезными. При удовлетворении иска суд выносит преобразовате льное решение, которое непосредственно изменяет или прекращает соглаш ение об уплате алиментов в качестве юридического факта, имеющего матери ально-правовое значение. Если соглашение прекращено по решению суда, суд может вынести решение и о взыскании алиментов на основании диспозитивн ых норм семейного законодательства.
Если сравнить порядок изменения или расторжения в судебном порядке бра чного договора и алиментного соглашения, то легко видеть, что в отношени и алиментных соглашений предусмотрен значительно более гибкий механиз м его изменения. В пункте 4 статьи 101 Семейного кодекса предусматривается специальный порядок изменения соглашения об уплате алиментов, тогда ка к брачный договор изменяется под контролем суда на основании общих прав ил, установленных статьей 451 ГК. Это позволяет защитить интересы одного из участников алиментного соглашения в случае, когда в результате существ енного изменения обстоятельств исполнение соглашения в неизмененном в иде приведет к нарушению интересов одной из сторон.
Помимо изменения и расторжения соглашения при наличии предусмотренных законом обстоятельств возможно признание его недействительным. Общим и основаниями признания недействительным алиментного соглашения явля ются основания, предусмотренные гражданским законодательством для при знания недействительными сделок. Так же, как и иные сделки, алиментное со глашение может быть ничтожным или оспоримым. В первом случае оно являетс я недействительным с момента его заключения. Ничтожно алиментное согла шение, заключенное с целью, противной основам правопорядка и нравственн ости. Ничтожно и алиментное соглашение, являющееся мнимой сделкой, то ес ть совершенное без намерения породить правовые последствия, например а лиментное соглашение между супругами, заключенное с исключительной це лью убедить суд в том, что один из них не имеет достаточных средств на соде ржание другого лица, имеющего право на получение от него алиментов. Алим ентное соглашение, которое представляет собой притворную сделку, также ничтожно. Случаи заключения этих соглашений чрезвычайно редки. Такое по ложение может возникнуть, если стороны в целях уклонения от уплаты налог а заключили соглашение об уплате алиментов путем передачи определенно го имущества, в действительности имея в вид у куплю-продажу этого имущества. Ничтожными являются алиментные соглаш ения, заключенные с лицом, признанным недееспособным вследствие психич еского расстройства, или с несовершеннолетним до 14 лет.
Оспоримые алиментные соглашения признаются недействительными судом п о иску заинтересованного лица. Оспоримым будет алиментное соглашение, з аключенное с несовершеннолетним от 14 до 18 лет, или с лицом, чья дееспособно сть ограничена в судебном порядке, без согласия его законного представи теля, а также с лицом, не способным в момент заключения соглашения отдава ть отчет в своих действиях или руководить ими. Возможно оспаривание алим ентного соглашения, заключенного под влиянием обмана, заблуждения, наси лия, угрозы или в результате стечения тяжелых обстоятельств. Насилие или угрозы чаще всего используются для принуждения лица, имеющего право на получение алиментов в судебном порядке, заключить соглашение на услови ях, значительно менее выгодных, чем те, на которые он мог бы рассчитывать п ри взыскании алиментов через суд. Поскольку субъекты алиментных правоо тношений нередко являются недееспособными и соглашения от их имени зак лючаются их законными представителями, возможны случаи злоупотреблени я представителем своим положением, в том числе и злонамеренное соглашен ие с плательщиком алиментов, в результате которого соглашение о предост авлении содержания заключается в ущерб для недееспособного. Данное сог лашение также является оспоримым.
Специальные случаи признания соглашения об уплате алиментов недействи тельным предусмотрены статьей 102 СК. Алиментное соглашение может быть ос порено, если оно существенно нарушает интересы несовершеннолетнего ил и недееспособного получателя алиментов. Данное основание признания со глашения недействительным введено в целях дополнительной защиты недее способных. Дееспособные лица сами заключают алиментные соглашения и не сут ответственность за их содержание. Поэтому, если соглашение нарушает их интересы, они не вправе требовать признания его недействительным, а м огут только предъявить иск о расторжении или изменении соглашения в суд ебном порядке. Недееспособные получатели алиментов находятся в горазд о более уязвимом положении, поскольку соглашения за них заключаются их з аконными представителями. Заключение соглашения через представителя н е редкость в гражданском праве, и никакой дополнительной защиты для учас тников таких соглашений обычно не предусматривается. Однако алиментны е соглашения обладают в этом смысле рядом особенностей. Представителям и недееспособных в области семейных отношения чаще всего являются их родители (в отношении несовершеннолетних де тей) или другие близкие родственники (в отношении совершеннолетних неде еспособных лиц). Они, как правило, состоят в семейной связи не только с пре дставляемым, но и с плательщиком алиментов, между ними часто существуют гораздо более тесные отношения, чем при обычных отношениях представите льства. В результате нарушение интересов недееспособного получателя а лиментов приобретает значительное распространение. Поэтому они нуждаю тся в дополнительной защите. Иск о признании такого соглашения недейств ительным может быть предъявлен в интересах недееспособного его законн ым представителем, органом опеки и попечительства или прокурором.
Признание недействительным соглашения об уплате алиментов действует с обратной силой и влечет аннулирование правовых последствий такого сог лашения с момента его заключения. Однако, учитывая тот факт, что средства, полученные по алиментному соглашению, предназначаются на удовлетворен ие текущих потребностей их получателя, обратное взыскание алиментов в случае признания соглашения недействитель ным ограничено. Обратное взыскание возможно только в случае, если соглаш ение было заключено под влиянием обмана, угрозы или насилия со стороны п олучателя алиментов.
Поскольку в пункте 1 статьи 101 СК, содержащей общую отсылку к нормам ГК по во просу о признании недействительными алиментных соглашений, в отношени и применения исковой давности не сделано никаких исключений, следует сч итать, что исковая давность применятся к ним на общих основаниях. Оспоримые алиментные соглашения могут быть осп орены в течение одного года с момента, когда лицо узнало или должно было у знать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания соглаше ния недействительным. Если соглашение было заключено под влиянием наси лия или угрозы, то годичный срок начинает исчисляться с момента прекраще ния действия насилия или угрозы. При оспариваний соглашения, нарушающег о интересы недееспособного получателя, сроком начала исчисления исков ой давности следует признать момент, когда законный представитель, орга н опеки и попечительства или прокурор узнали о нарушении прав недееспос обного.
Глава 2. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТ ВА РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ
2.1. Обязанности родителей по содержанию несовершенн олетних детей
Алиментные обязательства родителей и детей относятся к разряду а лиментных обязательств первой очереди. Родители и дети обязаны предост авлять содержание друг другу независимо от наличия у них других родстве нников.
Основаниями алиментной обязанности родителей в отношении несовершенн олетних детей является наличие между родителями и детьми родственной с вязи и несовершеннолетие ребенка. Ребенок до достижения 18 лет считается нетрудоспособным, независимо от того, работает он или нет. Из этого прави ла установлено исключение, в соответствии с которым обязанность родителей по уплате алиментов несовершеннол етним детям прекращается в случае эмансипации ребенка или приобретени я им полной дееспособности при вступлении в брак в результате снижения б рачного возраста. Приобретение полной дееспособности до 18-летнего возра ста не приводит к признанию такого ребенка совершеннолетним, однако в эт их случаях дети, как правило, приобретают экономическую самостоятельно сть, что приводит к прекращению алиментной обязанности.
Обязанность родителей по предоставлению содержания несовершеннолетн им детям возникает независимо от того, нуждаются дети в получении алимен тов или нет. Родители должны содержать детей, независимо от наличия у них средств, достаточных для предоставления такого содержания. Обязанност ь по выплате алиментов на детей несут как совершеннолетние, так и несове ршеннолетние родители. Не имеет значения также, являются ли они трудоспо собными и обладают ли гражданской дееспособностью.
Содержание детей в нормальной семье осуществляется добровольно. При этом родители сами определяют порядок и форму предоставления детям такого содержания. Обычно на детей просто тратится определенная часть с емейного бюджета и никаких специальных договоренностей между родителя ми на этот счет не требуется. Если по вопросу о содержании детей между род ителями возникают разногласия или если родители ребенка разошлись, наи более желательным способом разрешения спора является заключение согла шения об уплате алиментов. В соглашении они могут определить размер, пор ядок и форму уплаты алиментов. Верхний предел размера алиментов, уплачив аемых по соглашению между родителями, не ограничен, однако нижний предел определен законом. Размер алиментов в этом случае не может быть ниже тог о, что ребенок получил бы, если бы алименты взыскивались в судебном поряд ке на основании статьи 81 СК. Такое ограничение предусмотрено в целях пред отвращения злоупотреблений со стороны родителей. При заключении согла шения об уплате алиментов на ребенка родители действуют не от своего име ни, а от имени ребенка в качестве его законных представителей. Поэтому во зможна ситуация, когда они заключат соглашение, нарушающее интересы реб енка. Например, мать согласится на получение незначительной суммы алиме нтов, если отец, с которым она не хочет поддерживать контакты, откажется от права на посещение ребенка. Или один из ро дителей договорится об уменьшении алиментов в обмен на получение больш ей доли супружеского имущества при его разделе.
Субъектом права на получение алиментов, а следовательно, и стороной алим ентного соглашения всегда является сам ребенок. Если ребенок не достиг в озраста 14 лет, соглашение от его имени заключается одним из родителей или опекуном. Ребенок от 14 до 18 лет, в соответствии со статьей 99 СК, заключает сог лашения об уплате алиментов с согласия своего законного представителя, которым является его родитель или попечитель.
Если родители не предоставляют содержания своим детям и не заключают со глашение об уплате алиментов, средства на содержание детей взыскиваютс я в судебном порядке. Предъявление иска о взыскании алиментов является о бязанностью того из родителей, с которым проживает ребенок, или заменяющ его его лица (усыновителя, опекуна, попечителя). Эти лица действуют при взы скании алиментов как законные представители ребенка. Отказаться от пра ва на алименты, принадлежащего ребенку, они не вправе. Любое соглашение, н аправленное на такой отказ, является ничтожным. Однако на практике встре чаются случаи, когда они не предъявляют иска о взыскании алиментов с род ителя ребенка. Чаще всего это вызвано желанием полностью прекратить отн ошения с этим родителем после развода. В результате нарушаются права реб енка, который лишается принадлежащих ему по закону средств. Поэтому в пу нкте 3 статьи 80 Семейного кодекса предусмотрено правило о том, что при неп редоставлении одним из родителей содержания своему ребенку и непредъя влении к нему иска о взыскании алиментов в судебном порядке, такой иск пр едъявляется органами опеки и попечительства по собственной инициативе .
При взыскании алиментов в судебном порядке размер алиментов, взыскивае мых на несовершеннолетних детей, предусмотрен статьей 81 СК. В новом Семей ном кодексе сохранен порядок определения размера алиментов в долях к за работку родителя, существующий в нашей стране с 1936 года. Этот способ имеет свои достоинства и недостатки. С одной стороны, он значительно упрощает процесс рассмотрения дела о взыскании алиментов. Его применение весьма целесообразно в тех случаях, когда ответчик относится к категории насел ения со средним уровнем дохода. Большим преимуществом этого способа опр еделения размера алиментов является и то, что в этом случае они не нуждаю тся в индексации. С другой стороны, применение этой схемы оставляет гора здо меньше простора для учета обстоятельств каждого конкретного дела. В связи с этим в процессе развития семейного законодательства определение доли заработка, подлежащей взысканию в в иде алиментов, становилось все менее и менее жестким. Появлялось все бол ьше возможностей уменьшения размера алиментов по сравнению с предписы ваемой законом долей. В новом Кодексе суду впервые предоставлено право н е только уменьшать, но и увеличивать размер алиментов. Таким образом, в на стоящее время можно говорить о том, что доли заработка родителя, указанн ые в законе, являются лишь отправной точкой при исчислении размера алиме нтов, подлежащих уплате родителем ребенка.
Изменение механизма взыскания алиментов было совершенно необходимо, т ак как установление размера алиментов в долях к заработку ответчика был о рассчитано на отсутствие сколько-нибудь значительного имущественног о расслоения населения. В настоящее же время с переходом к рыночной экон омике ситуация совершенно изменилась, применение одинакового масштаба к лицам, имеющим сверхвысокие доходы, и к наименее обеспеченной части на селения невозможно. Поэтому взыскание алиментов в долях к заработку сохранено в новом семейном законодательства л ишь в качестве одного из двух возможных способов определения их размера , рассчитанного на применение в наиболее простых случаях, не требующих и ндивидуального подхода Антокольская М.В. Семейное право. М., Юристъ. 1997. С. 361. .
При применении этой системы алименты на содержание детей в судебном пор ядке взыскиваются с родителей в следующих размерах: на одного ребенка — одна четвертая часть, на двух детей — одна третья часть, на трех и более д етей половина заработка и (или) иного дохода родителей (п. 1 ст. 81 СК).
Виды заработка или дохода, которые учитываются при долевом определении размера алиментов, устанавливаются в “Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несоверше ннолетних детей”, утвержденном Правительством РФ Утвержден постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841// Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 31. Ст. 3743. . Согласно этому перечню алименты удерживаются с сумм зар аботной платы, а также со всех видов доходов, получаемых как в рублях, так и в иностранной валюте. При этом в состав заработков и доходов включаютс я: основная заработная плата, все виды доплат и надбавок к пей, премии, вхо дящие в систему оплаты труда, гонорары за произведения науки, литературы и искусства, дивиденды по акциям и доходы по другим ценным бумагам, пенси и, пособия, стипендии, доходы от занятия фермерской и предпринимательско й деятельностью, суммы, выплачиваемые в качестве возмещения вреда при ут рате трудоспособности, и ряд других доходов.
Пунктом 2 статьи 81 суду предоставлено право увеличить или уменьшить разм ер этих долей с учетом материального или семейного положения сторон или наличия других заслуживающих внимания обстоятельств. Материальное пол ожение родителя характеризуется размером его заработка или иных доход ов, а также стоимостью принадлежащего ему имущества. Материальное полож ение ребенка зависит от размера средств , пр едоставляемых ему другим родителем, получаемых ребенком пособий и пенс ий, а также имуществом, которым он обладает. Семейное положение родителя определяется наличием у него других детей или иных лиц, которым он по зак ону обязан предоставлять содержание. Семей ное положение ребенка прежде всего характеризуется наличием или отсут ствием у него второго родителя. Под заслуживающим внимания интересом ст орон понимается любой интерес, который суд посчитает достаточно серьез ным в данном конкретном случае. В качестве такового может рассматривать ся неспособность родителя найти работу, болезнь родителя или ребенка, по требность в постороннем уходе и другие подобные обстоятельства.
Материальное положение ответчика может служить основанием как для уме ньшения, так и для увеличения доли заработка или дохода, выплачиваемого в качестве алиментов. Если доходы родителя очень велики, выплата алимент ов в указанных долях приведет к получению ребенком огромных сумм, намног о превышающих его разумные потребности. В такой ситуации суд может уменьшить размер доли дохода родителя, подлеж ащей выплате ребенку. Напротив, если доходы родителя крайне низки, это мо жет послужить основанием для принятия судом совершенно противоположны х решений: размер алиментов может быть как уменьшен, так и увеличен. Решен ие суда будет зависеть от конкретных обстоятельств дела. Если родитель, получающий незначительный доход, является нетрудоспособным и сам не в с остоянии себя обеспечить, а ребенок обладает, например, значительным иму ществом, приносящим доход, размер доли, взыскиваемой на ребенка, может бы ть уменьшен. В другом случае, если ребенок не имеет другого достаточного источника средств к существованию, а заработок или доход родителя насто лько низок, что не позволяет обеспечить ребенку даже минимального уровн я обеспеченности, размер доли может быть увеличен. Например, вместо одно й четвертой на одного ребенка может быть взыскана одна третья часть зара ботка или дохода родителя.
Возможность увеличения доли была предусмотрена новым Кодексом потому, что это позволило отказаться от законодательного установления минимал ьного размера алиментов, который родители обязаны были уплачивать несо вершеннолетним детям по ранее действовавшему законодательству. При ра зработке нового Семейного кодекса высказывались многочисленные предл ожения и об установлении минимального размера алиментов в размере одно й второй или одной трети минимального размера оплаты труда в РФ. Необход имость введения минимального размера алиментов объяснялась тем, что ро дители являются лицами, которые обязаны обеспечивать своим детям средс тва к существованию независимо от того, обладают они достаточными для эт ого возможностями или нет. Минимальный размер алиментов мог значительн о превышать долю, которую родитель обязан был выплачивать па ребенка. Од нако здесь мы сталкиваемся с наиболее существенным недостатком концеп ции минимального размера алиментов.
Несмотря на то что родители обязаны предоставлять своим детям достаточ ное содержание, в современном демократическом обществе нет никакой воз можности заставить их это сделать. Если они не имеют доходов или их доход ы намного ниже прожиточного минимума, невозможно заставить их зарабаты вать больше. Когда родители имеют доходы или имущество и скрывают их, воз можно принудительное обращение взыскания на их имущество при выплате а лиментов и даже привлечение их к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов. Если же у родителей пет достаточных доход ов или имущества, нельзя присудить их к принудительным работам для уплат ы алиментов, так как это противоречило бы Конституции и нарушало бы прав а человека. Следовательно, при определении размера алиментов всегда при ходится иметь дело с ограниченными ресурсами плательщика. Возможна сит уация, когда минимальный размер алиментов оказывается выше, чем весь дох од родителя, или когда весь доход родителя придется распределить при вып лате алиментов на нескольких детей в минимальном размере. Например, если бы минимальный размер алиментов составлял 50 тысяч рублей, а весь доход ро дителя — 100 тысяч рублей, при выплате алимен тов на двух детей все 100 процентов заработка родителя подлежали бы распре делению между ними. Однако сам родитель тоже нуждается в средствах к сущ ествованию, следовательно, необходимо было предусмотреть специальный механизм уменьшения минимального размера алиментов для того, чтобы род ителю также оставалась определенная доля заработка. Минимальный разме р, который может быть уменьшен, — это уже не минимальный размер.
Поэтому в новом Семейном кодексе понятие минимального размера алимент ов не содержится. Вместо этого суд имеет право увеличить долю заработка или дохода родителя, подлежащую выплате несовершеннолетним детям, если выплата алиментов в размере, предусмотренном пунктом 1 статьи 81, приведет к получению детьми крайне незначительных сумм. Такая система защиты инт ересов детей является значительно более гибкой, чем основанная на миним альном размере алиментов. При увеличении доли суд принимает во внимание размер заработка родителя и причины, по которым он получает столь низкие доходы (инвалидность, невозможность найти работу, нежелание трудиться). В некоторых ситуациях суд может прийти к выводу, что ответчик скрывает ч асть своих доходов для уклонения от уплаты алиментов. В этом случае доля, взыскиваемая на содержание ребенка, может быть значительно увеличена. И меют значение и такие обстоятельства, как наличие у плательщика других н есовершеннолетних детей или иных лиц, которым по закону он обязан предос тавлять содержание. Учитывается также и материальное положение ребенк а.
В принципе родители обязаны содержать несовершеннолетних детей незави симо от того, нуждаются дети в предоставлении содержания или нет. Однако при решении вопроса об увеличении доли, взыскиваемой на содержание ребе нка с малообеспеченного родителя, имущественное положение ребенка при нимается во внимание. Согласно пункту 2 статьи 81, учитывается материально е и семейное положение обеих сторон, а не только ответчика. Если ребенок и меет имущество, приносящее значительный доход, а также если он работает или занимается предпринимательской деятельностью и обеспечивает себя сам, суд может уменьшить размер алиментов, подлежащих взысканию с родите ля. Семейное положение ребенка учитывается только в совокупности с друг ими обстоятельствами дела. Родители несут равные обязанности по предос тавлению детям содержания, поэтому наличие у одного из родителей ребенк а высокого дохода само по себе не может послужить основанием для уменьше ния размера алиментов, взыскиваемых со второго родителя. Однако если род итель, требующий уменьшения размера алиментов, является нетрудоспособ ным и малообеспеченным, семейное положение ребенка принимается во вним ание.
Таким образом, суду предоставлены весьма широкие полномочия по изменен ию долей заработка или дохода родителей, выплачиваемых на содержание не совершеннолетних детей. В данном случае мы имеем дело с классическим при мером так называемого ситуационного регулирования, когда жесткое закр епление размера алиментов в законе оказывается невозможным, потому что для определения размера алиментов необходимо в каждой индивидуальной ситуации учитывать все обстоятельства конкретного дела. Новым кодексо м решение этого вопроса специально было отнесено на усмотрение суда, что позволило сделать систему определения размера алиментов при взыскани и алиментов в долях к заработку плательщика намного более гибкой.
Кроме взыскания алиментов в долях к заработку или доходя родителя, новым Семейным кодексом предусмотрен и другой способ определения размера ал иментов. В соответствии со статьей 83 СК, если алименты выплачиваются по ре шению суда возможно определение размера алиментов, взыскиваемых на нес овершеннолетних детей, в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежем есячно. Размер суммы определяется судом исходя из материального и семей ного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. В данном случае суд при установлении размера алиментов не связан никаким и долями. Размер твердой денежной суммы определяется строго индивидуал ьно и зависит только от обстоятельств каждого конкретного дела. Согласн о пункту 2 статьи 83, суд руководствуется принципом максимально возможног о сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения, существовавшего до распада семьи. Это означает, что при наличии такой возможности суд взы скивает алименты в размере, позволяющем ребенку сохранить прежний уров ень жизни. Задача суда — сделать все для того, чтобы материальное положе ние ребенка как можно меньше пострадало из-за расторжения брака его роди телями. Естественно, что это не всегда возможно, поскольку родитель, упла чивающий алименты, может создать другую семью, которую он тоже должен содержать. Нельзя толковать эту норму и в то м смысле, что, если дети родителей, имеющих высокие доходы, воспитывались в роскоши, которая намного превышает потребности ребенка, такое же полож ение должно сохраниться после распада семьи. Однако обоснованные потре бности ребенка должны по-прежнему удовлетворяться, если родители имеют для этого достаточно средств. Так, если ребенок обучался в платном учебн ом заведении в России или за границей, это должно входить в понятие сохра нения прежнего уровня его обеспечения и при наличии такой возможности у читываться при определении размера алиментов.
Большая свобода суда при определении размера алиментов в твердой денеж ной сумме делает этот способ более пригодным в условиях рыночной эконом ики. Перечень случаев, когда суд вправе взыскать алименты в твердой дене жной сумме, достаточно широк: если плательщик имеет нерегулярный или мен яющийся доход или заработок; если он получает заработок или доход полнос тью или частично в натуре или в иностранной валюте ; если он вообще не имеет заработка или дохода; а также в других сл учаях, когда взыскание алиментов в долях к заработку родителя невозможн о, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон. При получении родителем нерегулярного или меняющегося заработка взыскани е алиментов в долевом отношении нецелесообразно, потому что приведет к т ому, что в один период ребенок получит большую сумму, а в другой — не полу чит ничего. Если заработок или доход выплачивается в натуре или в иностр анной валюте, определение алиментов в долях тоже достаточно затрудните льно, поскольку денежная стоимость натуральных выплат и обменный курс и ностранных валют постоянно меняются.
Если у родителя, обязанного уплачивать алименты, заработок или иной дохо д вообще отсутствует, взыскание по алиментным платежам обращается на ег о имущество. Но для того, чтобы произвести такое взыскание, необходимо ус тановить размер алиментов, который в этом случае может быть определен то лько в твердой денежной сумме. Такая ситуация возникает, когда родитель ребенка, не желая платить алименты, скрывает свои доходы. При этом он нере дко обладает значительным имуществом. В этом случае суд определяет разм ер алиментов в твердой денежной сумме, исходя из стоимости принадлежаще го ответчику имущества. Взыскание алиментов в долевом отношении к зараб отку при определенных обстоятельствах может также привести к существе нному нарушению интересов одной из сторон. Интересы плательщика чаще вс его оказываются нарушенными, если он получает сверхвысокие доходы и вын ужден платить огромные суммы в виде их доли. Интересы ребенка нарушаются , когда при взыскании алиментов в долях к заработку родителя приходится выявлять все виды его многочисленных заработков и иных доходов. Дело в т ом, что взысканние алиментов в долях к заработку было разработано примен ительно к обществу, где каждый, как правило, имел один источник доходов. На личие дополнительных доходов строго контролировалось, совместительст во — жестко регулировалось законом и его выявление не представляло тру да. Поэтому при взыскании алиментов по исполнительному листу практичес ки не возникало особых трудностей с поисками доходов. В настоящее же вре мя ситуация совершенно изменилась. Любое лицо может иметь в принципе нео граниченное количество источников доходов. Ни налоговая полиция, ни суд ебный исполнитель, ни взыскатель алиментов не в состоянии их выявить. В т акой ситуации единственным выходом из положения является определение размера алиментов в твердой денежной сумме.
При наличии указанных обстоятельств взыскание алиментов в твердой ден ежной сумме может быть произведено судом как по собственной инициативе, так и по требованию любой из сторон.
В твердой денежной сумме определяется и размер алиментов, выплачиваемы х одним родителем другому, если с каждым из них остаются несовершеннолет ние дети, которым родители обязаны платить алименты. Доходы этих родител ей различны следовательно, и размер алиментов, которые они выплачивают б удет разным. Предположим, что отец обязан выплачивать алименты на содерж ание ребенка, проживающего с матерью, в размере 150 тысяч рублей в месяц, а ма ть, в свою очередь, должна платить алименты на ребенка, оставшегося с отцо м, в размере 100 тысяч рублей в месяц. Согласно пункту 3 статьи 83, производится зачет этих сумм, после чего более обеспеченный родитель, в данном пример е — отец, выплачивает разницу (50 тысяч рублей в месяц) менее обеспеченном у родителю.
Определенными особенностями обладает взыскание алиментов на содержан ие детей, находящихся без попечения родителей. Согласно пункту 1 статьи 84, алименты на детей, находящихся под опекой или в приемной семье, выплачив аются их опекуну, попечителю или приемным родителям. Если же дети помеще ны в воспитательные, лечебные или другие подобные учреждения, они находя тся там на полном государственном обеспечении. Содержание каждого из де тей за счет причитающихся ему алиментов, во-первых, чрезвычайно трудно о существимо, во-вторых, привело бы с неравенству между детьми, находящими ся в этих учреждениях. С другой стороны, алименты предназначены на текущ ее содержание ребенка, и накопление их на его счетах без возможности исп ользования до его совершеннолетия не отвечает их назначению. В новом Код ексе была предпринята попытка найти компромиссное решение этой пробле мы. Средства, выплачиваемые родителями на содержание детей, зачисляются на счета учреждения, в котором находится ребенок и учитываются отдельно по каждому ребенку. Однако, если эти деньги не будут пущены в оборот, инфля ция обесценит их. Поэтому детские учреждения вправе помещать их в банки для получения дохода. Пятьдесят процентов полученного дохода использу ется на содержание детей в детских учреждениях. При этом детские учрежде ния используют их на содержание всех детей, а нс только ребенка, которому выплачивались алименты. Таким образом, детские учреждения становятся з аинтересованными во взыскании алиментов с родителей ребенка и в размещ ении их в банках наиболее выгодным образом. После оставления детьми указ анных учреждений суммы полученных алиментов и оставшиеся пятьдесят пр оцентов дохода от их обращения зачисляются на счет, открываемый на имя р ебенка в Сберегательном банке. Это позволяет обеспечить детям, оставшим ся без родительского попечения, некоторый стартовый капитал для начала самостоятельный жизни.
2.2. Обязанности родителей по содержанию нетрудоспос обных совершеннолетних детей
Алиментная обязанность родителей в отношении несовершеннолетни х детей прекращается с момента достижения детьми совершеннолетия. Росс ийское семейное законодательства не предусматривает возможности сохр анения права на алименты за совершеннолетними трудоспособными детьми, даже если они продолжают обучение и не могут сами обеспечивать себя сред ствами к существованию. Попытки включить данные нормы, существующие пра ктически во всех развитых странах, в новый Семейный кодекс, к сожалению, н е увенчались успехом. Отсутствие права на получение содержания от родит елей совершеннолетними детьми, продолжающими обучение, является, по наш ему мнению, существенным недостатком нашего законодательства. Необход имость получения материальной поддержки от родителей совершеннолетни ми трудоспособными детьми связана с тем, что в современном обществе дост ижение экономической самостоятельности часто происходит позднее дост ижения совершеннолетия. Не имея права на получение алиментов, дети, восп итывающиеся только одним из родителей, оказываются в менее привилегиро ванном положении, чем те, которые растут в полной семье. Бремя их содержан ия во время обучения после 18 лет полностью ложится на плечи одного, только совместно проживающего родителя, что вряд ли можно признать справедлив ым.
Согласно статье 85 СК, родители обязаны содержать свою совершеннолетних детей, если они нетрудоспособны и нуждаются в помощи.
Совершеннолетние нетрудоспособные дети, а если они не дееспособны, — их опекуны, вправе заключить с родителем обязанным уплачивать алименты, со глашение о предоставлении содержания. При отсутствии такого соглашени я алименты взыскиваются в судебном порядке. Алиментная обязанность род ителей в отношении совершеннолетних нетрудоспособных детей не являетс я продолжением алиментной обязанности, которую родители несли в отноше нии детей до достижения ими 18 лет. После достижения детьми совершеннолет ия алиментная обязанность родителей в отношении несовершеннолетних де тей прекращается. Если дети нетрудоспособны и нуждаются во взыскания ал иментов с родителей после достижения ими 18 лет, необходимо предъявление нового иска.
Основанием возникновения алиментной обязанности родителей в отношени и совершеннолетних нетрудоспособных детей является сложный состав юри дических фактов: родственная связь родителей и детей, нетрудоспособнос ть детей и нуждаемость детей в материальной помощи.
Нетрудоспособными, безусловно, признаются совершенно летние дети, явля ющиеся инвалидами первой или второй группы или достигшие пенсионного в озраста. Относительно права на алименты инвалидов третьей группы возни кают определенные сомнения. Они тоже считаются нетрудоспособными в стр огом смысле этого слова, однако могут работать, но только в особых услови ях. Поэтому вопрос о выплате им алиментов должен решаться индивидуально в каждом конкретном случае. Если работа в соответствии с такими рекоменд ациями может быть им предоставлена, они, по нашему мнению, не должны призн аваться имеющими право на получение алиментов. Если же они не могут полу чить такую работу, суд должен признать за ними право на содержание.
Под нуждаемостью в получении содержания следует понимать обеспеченнос ть лица средствами в размере ниже прожиточного минимума. Однако прожито чный минимум невозможно использовать в качестве жесткого критерия для определения нуждаемости. Во-первых, законодательство о прожиточном мин имуме пока отсутствует, а цифры, называемые прожиточным минимум различн ыми экспертами, имеют весьма значительное расхождение. Во-вторых, в неко торых случаях получатель алиментов может быть признан нуждающимся и в т ом случае, если он имеет доход в размере прожиточного минимума или даже н есколько выше. Например, если лицо является инвалидом первой группы и ну ждается в постороннем уходе, то ему для того чтобы обеспечить себе миним альные условия существования, необходимо больше средств, чем для обычно го человека, поскольку на оплату постороннего ухода уйдет большая часть получаемых им средств.
Именно в силу указанных выше причин закон не дает определения нетрудосп особности и нуждаемости. Является ли лицо нетрудоспособным и нуждается ли оно в материальной помощи, определяется судом в каждом конкретном слу чае с учетом всех обстоятельств дела.
Алименты на совершеннолетних нетрудоспособных детей взыскиваются суд ом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. Размер этой с уммы определяется индивидуально в отношении каждого получателя алимен тов, исходя из материального и семейного положения сторон и других заслу живающих внимания обстоятельств.
Материальное положение сторон имеет первостепенное значение при устан овлении размера алиментов. Получатель алиментов всегда является нужда ющимся, но степень его нуждаемости может быть разной. В одних случаях он м ожет быть обеспечен средствами в размере, близком к прожиточному миниму му, а в других — не иметь практически никаких средств. Родители обязаны п редоставлять содержание совершеннолетним нуждающимся детям независи мо от того, обладают они сами необходимыми для уплаты алиментов средства ми или нет. Теоретически возможно взыскание алиментов, даже если сам род итель обеспечен в размере ниже прожиточного минимума. Такое положение о сновано на представлении о том, что родители и дети, как наиболее близкие друг другу лица, обязаны содержать друг друга независимо от своих матери альных возможностей. Однако необходимость сохранения такого правила с видетельствует о том, что государство не способно взять на себя обязанно сти по обеспечению нетрудоспособным гражданам нормальных условий суще ствования.
Обязанность родителей содержать своих совершеннолетних нетрудоспосо бных детей является алиментной обязанностью первой очереди. Это означа ет, что родители должны платить детям алименты независимо от наличия дру гих лиц, обязанных предоставлять им содержание. Однако наличие у получат еля алиментов супруга или совершеннолетних детей , также являющихся в отношении него алиментно-обязанными лицам и первой очереди, учитывается при определении размера алиментов.
Размер алиментов определяется путем сопоставления материального поло жения плательщика и получателя. При этом суд должен, если доходы платель щика позволяют это сделать, стремиться к тому, чтобы после взыскания али ментов получатель оказался обеспеченным в размере прожиточного миниму ма. Принцип сохранения детям уровня их обеспечения, существовавшего до р аспада семьи, в отношении совершеннолетних детей не действует.
2.3. Обязанности детей по содержанию своих родителей
В статье 87 СК указано, что совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся родителей. Родители вправе заключи ть со своими детьми соглашение о порядке и условиях предоставления им со держания. При отсутствии соглашения родители могут взыскать алименты в судебном порядке.
Основанием для возникновения этого алиментного обязательства являютс я наличие следующих юридических фактов: родственная связь между родите лями и детьми: достижение детьми 18-летнего возраста; нетрудоспособность и нуждаемость родителей.
Взыскание алиментов в судебном порядке возможно только с совершенноле тних детей. Соглашение об уплате алиментов может быть заключено и с деть ми, не достигшими совершеннолетия. Несовершеннолетние дети, даже приобр етшие полную гражданскую дееспособность в результате эмансипации или вступления в брак, не обязаны предоставлять родителям содержание. В отно шении лиц, вступивших в брак до 18 лет, это следует признать справедливым. С эмансипированными детьми дело обстоит сложнее. Основанием для эмансип ации является то, что несовершеннолетний работает по трудовому договор у или занимается предпринимательской деятельностью. Следовательно, он обладает определенным доходом и нет оснований освобождать его от обяза нности по содержанию родителей.
Совершеннолетние дети обязаны содержать родителей независимо от того, являются они сами трудоспособными и дееспособными или нет. Если они нетр удоспособны, алименты взыскиваются из их пенсии или иного дохода, а если они недееспособны, их интересы в процессе защищаются опекуном.
Нетрудоспособность н нуждаемость родителей определяется так же, как и в отношении совершеннолетних детей.
Алименты взыскиваются в твердой денежной сумме, размер которой устанав ливается судом исходя из материального и семейного положения и других з аслуживающих внимания интересов родителей и детей. Дети также обязаны с одержать нетрудоспособных родителей независимо от того, обладают они д остаточными средствами или нет. Поэтому алиментные обязательства возн икают, даже если дети сами находятся в тяжелом материальном положении. Н о это обстоятельство учитывается при определении размера алиментов.
Обязанность детей содержать своих родителей является алиментной обяза нностью первой очереди. Однако наличие иных лиц, обязанных содержать нет рудоспособных родителей, оказывает влияние на размер алиментов. Если у р одителей помимо ответчика есть другие совершеннолетние дети, обязанны е предоставлять им содержание, они в соответствии с пунктом 4 статьи 87 СК у читываются независимо от того, предъявлен к ним иск или нет. Потребовать алименты только от одного из детей или от нескольких из них и не обращать ся за помощью к остальным является правом самих родителей. Они могут не ж елать получать алименты от кого-либо из детей по личным мотивам или из-за того, что эти дети сами находятся в затруднительном положении. Тем не мен ее это нс означает, что при предъявлении иска лишь нескольким детям все б ремя по содержанию родителей должны нести только они одни. Поэтому суд п ри определении размера алиментов принимает во внимание суммы, которые р одители могли бы получить при взыскании алиментов со всех совершенноле тних детей. Родители могут также обратиться за алиментами к своим супруг ам и бывшим супругам или к своим родителям, к оторые также являются по отношению к ним алиментно-обязанными лицами пе рвой очереди. Наличие указанных лиц характеризует семейное положение р одителей и может повлиять на размер присужденных алиментов.
Если судом будет установлено, что родители, требующие от детей алименты, в прошлом уклонялись от их содержания, дети освобождаются от обязанност и по содержанию родителей. При этом родители необязательно должны быть о суждены за злостную неуплату алиментов. Достаточно доказать, что они без уважительных причин не предоставляли детям содержание в прошлом. Данна я норма является санкцией, применяемой к родителям за невыполнение ими с воих родительских обязанностей. По своей правовой природе она представ ляет собой меру ответственности и может применяться, только если родите ли действовали виновно. Сам термин “уклонение” всегда предполагает умы шленную форму вины.
Дети также освобождаются от обязанностей по содержанию своих родителе й, если последние были лишены родительских прав и их права не были восста новлены.
Статья 87 обзывает детей не только предоставлять содержание своим родите лям, но и заботиться о них. В данном случае речь идет о личном уходе и иных в идах помощи. Обязанность заботиться о ком-либо не может быть осуществлен а принудительно. Никто не может быть обязан оказывать заботу по решению суда, поскольку в этом случае возникают отношения, настолько тесно связа нные с личностью, что принудить к исполнению их невозможно. Однако оказа ние родителям помощи может быть учтено при взыскании алиментов. Наприме р, если родитель, нуждающийся в постороннем уходе, обращается за алимент ами к своим детям, тот из детей, который осуществляет за ним уход, вправе т ребовать уменьшения размера взыскиваемых с него алиментов.
2.4. Отношения родителей и детей по поводу участия в до полнительных расходах
Как дети, так и родители могут оказаться вынужденными нести значит ельные дополнительные расходы. В нормальной семье предоставление сред ств на покрытие этих расходов осуществляется добровольно. В некоторых с лучаях между плательщиком и получателем таких средств может быть заклю чено соглашение. Соглашение может быть заключено и о предоставлении сре дств на расходы, которые не являются безусловно необходимыми и не могут быть взысканы в судебном порядке. В частности, родители могут заключить соглашение о несении расходов по обучен ию ребенка в платном учебном заведении, оплате его дополнительных занят ий, летнего отдыха. Родители и дети могут заключить и соглашение о предос тавлении содержания и оплате обучения детей, достигших совершеннолети я. Взыскание алиментов в этих случаях, как отмечалось ранее, действующим законодательством не предусмотрено, но никто не может запретить сторон ам предусмотреть такую обязанность в заключенном ими соглашении. Такое соглашение будет законным и подлежит принудительному осуществлению. К нему применяются нормы, регулирующие соглашения об уплате алиментов.
Если соглашение о предоставлении средств на дополнительные расходы от сутствует, родители и дети, имеющие право на получение алиментов в судеб ном порядке, вправе предъявить иск о взыскании средств для компенсации д ополнительных расходов, вызванных исключительными обстоятельствами.
Родители обязаны предоставлять средства на возмещение дополнительных расходов несовершеннолетним детям и совершеннолетним нуждающимся нет рудоспособным детям. Совершеннолетние дети несут такую обязанность в о тношении нетрудоспособных нуждающихся родителей. Для удовлетворения т ребования необходимо, чтобы потребность в дополнительных расходах был а вызвана исключительными обстоятельствами. Такая ситуация возникает при тяжелой болезни или увечье лица, понесшего расходы, необходимости оп латы постороннего ухода и в других исключительных случаях.
Иногда дополнительные расходы носят однократный характер, в такой ситу ации суд определяет их размер и они компенсируются понесшему их лицу в в иде единовременно выплачиваемой суммы. Иногда лицо, вынужденное произв ести дополнительные расходы, не в состоянии сначала сделать это за счет собственных средств, а затем требовать их компенсации. Поэтому в пункте 2 статьи 87 предусмотрена возможность обратиться с иском нс только о компе нсации фактически понесенных расходов, но и о предоставлении средств на расходы, которые должны быть произведены в будущем. При этом получатель представляет суду расчет необходимых расходов и суд решает, в какой мере они подлежат оплате ответчиком. Нуждаемость в дополнительных расходах может быть и более длительной, тогда их размер устанавливается судом в т вердой денежной сумме, подлежащей выплате ежемесячно. Размер этой суммы зависит прежде всего от потребности в дополнительных расходах и от мате риального положения плательщика. Во внимание принимается также матери альное и семейное положение обеих сторон и иные заслуживающие внимания обстоятельства.
При взыскании дополнительных средств на содержание нетрудоспособных р одителей суд принимает во внимание всех совершеннолетних детей, которы е обязаны участвовать в их содержании независимо от того, предъявлен иск ко всем или только к нескольким из детей.
Глава 3. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТ ВА СУПРУГОВ И БЫВШИХ СУПРУГОВ
3.1. Алиментные обязанности супругов
Семейное законодательство предусматривает обязанность супруго в материально поддерживать друг друга в течение брака. При нормальных от ношениях в семье никаких проблем с предоставлением друг другу средств у супругов не возникает. Нередко супруги добровольно оказывают друг друг у помощь не только в случаях, когда один из них является нуждающимся и нет рудоспособным, но и при отсутствии этих обстоятельств. Обычно супруги не заключают никаких специальных соглашений о предоставлении средств. Од нако при возникновении такой необходимости супруги вправе заключить с оглашение об уплате алиментов. Такое соглашение может быть включено в бр ачный договор или существовать в качестве самостоятельного алиментног о соглашения. Значение этих соглашений определяется тем, что с их помощь ю можно предусмотреть право на алименты супруга, который не правомочен т ребовать алименты в судебном порядке. Алименты по соглашению могут выпл ачиваться трудоспособному супругу, наприм ер в случае, когда он оставил работу или не завершил свое образование, для того чтобы целиком посвятить себя семье. Необязательно при уплате алиме нтов по соглашению между супругами и наличие нуждаемости в материально й помощи. Более высоким, чем при взыскании ал иментов в судебном порядке, может быть и размер алиментов. В частности, в с оглашении может быть оговорено право супруга на сохранение того уровня жизни, который он имел до развода. Исходя из буквального толкования норм Семейного кодекса, фактические супруги не имеют права на заключение али ментного соглашения, однако представляется, что если такое соглашение б удет ими заключено, его следует признать действительным и применять к не му нормы семейного законодательства в порядке аналогии закона.
Если супруги не предоставляют другу другу помощь и между ними не заключе но соглашение об уплате алиментов, при наличии предусмотренных законом оснований супруг вправе обратиться в суд с иском о взыскании алиментов. Для взыскания алиментов в судебном прядке необходимо наличие следующи х юридических фактов: супруги должны состоять в зарегистрированном бра ке; по общему правилу супруг, требующий алименты, должен быть нетрудоспо собным и нуждаться в материальной помощи; супруг, уплачивающий алименты , должен обладать необходимыми средствами для их предоставления.
Наличие зарегистрированного брака является необходимым основанием дл я взыскания алиментов. Фактические супруги независимо от продолжитель ности совместной жизни не имеют права требовать предоставления алимен тов в судебном порядке. Супруги ч"еют право на получение содержания друг от друга, потому что брак влечет возникновение между ними личных отношен ий, нередко делающих их более близкими друг другу людьми, чем кровные род ственники. Эта семейная близость и является моральным и юридическим осн ованием их права на алименты. Именно в силу личного характера связи межд у супругами, их право на получение содержания должно быть поставлено в б олее тесную зависимость от их поведения в отношении друг друга. Так, недо стойное поведение супруга, требующего алименты, является основанием дл я отказа от их взыскания или ограничения обязанности по предоставлению содержания определенным сроком. Под недостойным поведением следует по нимать любые действия, не соответствующие общепризнанным моральным но рмам. Не имеет значения, противоправны они или нет. Примерами недостойно го поведения является злоупотребление спиртными напитками или наркоти ческими веществами, оскорбление другого супруга, хулиганские действия.
Нуждаемость и нетрудоспособность супруга, требующего алименты, опреде ляется так же, как и во всех иных алиментных обязательствах. Нс имеет знач ения, стал супруг нуждающимся и нетрудоспособным в период брака или до е го заключения. Однако в соответствии со статьей 92 СК, если нетрудоспособн ость возникла в результате злоупотребления супругом, претендующим на а лименты, спиртными напитками, наркотическими веществами или в результа те совершения им умышленного преступления, это может послужить основан ием для освобождения другого супруга от обязанности по содержанию тако го лица. Суд вправе также ограничить в этом случае выплату алиментов опр еделенным сроком.
Необходимость наличия достаточных средств у супруга-плательщика, указ ывает на то, что супруги, в отличие от родителей и детей, обязаны содержать друг друга, только если они в состоянии это сделать. Супруги не связаны ме жду собой узами родства, их близость, как уже отмечалось, определяется то лько личными отношениями, складывающимися между ними. В наше время, когд а уровень разводов весьма высок, нельзя говорить о пожизненной связи меж ду супругами. Иногда это могут быть очень прочные и продолжительные отно шения, в других случаях они являются весьма поверхностными и кратковрем енными. В нормальной семье супруги обычно делят между собой все, что они имеют, независимо от того, достаточно этих ср едств или пет. Сам факт обращения в суд с требованием о взыскании алимент ов, как правило, указывает на то, что семья находится на грани распада, и бы ло бы несправедливо обязать одного из супругов выплачивать в этом случа е алименты, если он не располагает достаточными средствами и сам окажетс я нуждающимся в результате выплаты алиментов. Поэтому в данной ситуации алименты присуждаются, только если супруг-плательщик в состоянии их пре доставить. Под наличием средств, необходимы х для уплаты алиментов, следует понимать такой уровень обеспеченности, п ри котором плательщик после выплаты алиментов сам окажется обеспеченн ым в размере не менее прожиточного минимума.
Размер алиментов, предоставляемых нетрудоспособному нуждающемуся суп ругу, определяется в соответствии с правилами статьи 91 СК. Суд руководств уется при этом материальным и семейным положением сторон и иными заслуж ивающими внимания обстоятельствами. Семейное положение сторон характе ризуется наличием у супругов близких родственников которым они должны предоставлять содержание и, с другой стороны, лиц, от которых нетрудоспо собный нуждающийся супруг вправе требовать алименты. Алиментные обяза нности супругов так же, как обязательства родителей и детей, являются алиментными обязанностями первой очереди. Это значит, что право на получение алиментов от супруга не зависит от нал ичия других алиментно-обязанных лиц. Однако если у получателя алиментов есть родители или совершеннолетние дети, которые также обязаны предост авлять ему содержание, это обстоятельство влияет на размер алиментов. Ко гда речь идет о семенном положении плательщика алиментов, принимаются в расчет лишь лица, которым он по закону обязан предоставлять содержание. Лицо, обязанное платить алименты, признается обладающим достаточными с редствами, если у него остаются доходы в размере прожиточного минимума п осле выплаты алиментов не только супругу, но и всем иным лицам, которых он содержит на основании решения суда или в добровольном порядке. Если плат ельщик алиментов выплачивает содержание добровольно на основании согл ашения или без такового, в этом случае, по нашему мнению, должны учитывать ся только лица, которым он обязан платить алименты по закону и которые фа ктически находятся на его иждивении. Иначе возможно заключение фиктивн ого соглашения, например о содержании трудоспособных родителей, только для того, чтобы представить материальное положение плательщика в значи тельно худшем свете, чем оно есть на самом деле.
Учет материального положения сторон предполагает сопоставление уровн я доходов получателя и плательщика алиментов. Супруги даже в период суще ствования брака не могут требовать в принудительном порядке того, чтобы другой супруг обеспечил им тот же уровень жизни, который он имеет сам. При нормальных отношениях в семье это происход ит само собой. Возможно включение такого условия и в алиментное соглашен ие. Однако, если супруг, имеющий высокий уровень доходов, не желает содерж ать в роскоши другого супруга, последний не вправе претендовать на это. П ри назначении алиментов суд должен прежде всего исходить, если это позво ляют средства другого супруга, из обеспечения нуждающемуся супругу про житочного минимума. Если один из супругов является весьма обеспеченным, сумма алиментов может превышать прожиточный минимум. Вынося такое реше ние, суд должен учитывать продолжительность брака, возраст, состояние зд оровья супруга-получателя и иные заслуживающие внимания обстоятельств а.
Право на получение содержания от своего супруга имеет также жена в перио д беременности и в течение трех лет с момента рождения общего ребенка. Да нный вид алиментных обязательств обладает значительной спецификой. Пр ежде всего иными являются основания его возникновения. В состав юридиче ских фактов, порождающих эти обязательства входят: наличие между супруг ами зарегистрированного брака, беременность жены от ответчика или восп итание ею общего ребенка, не достигшего трех лет; наличие у ответчика дос таточных средств.
Нуждаемость и нетрудоспособность в данном случае не упоминаются. Означ ает ли это, что в данном случае они не имеют никакого значения? Это не совс ем так. С точки зрения трудового законодательства женщина обычно станов ится нетрудоспособной только в последние месяцы беременности. Однако в течение всего периода беременности ее трудоспособность постепенно пон ижается, что, в частности, может привести к необходимости освобождения е е от работы в связи с временной нетрудоспособностью или без сохранения с одержания. И то и другое отражается на уровне ее доходов. После рождения р ебенка трудоспособность, как правило, восстанавливается уже через неск олько месяцев. Но наличие ребенка в возрасте до трех лет является серьез ным препятствием для работы. Учитывая, что материнский уход, несомненно, предпочтительнее для ребенка в этот период, чем помещение его в детское учреждение, оставление работы в целях осуще ствления такого ухода должно поощряться семейным законодательством. Н еблагоприятные материальные последствия, связанные с тем, что женщина н е получает в этот период дохода или он значительно уменьшается, должны в равной мере нести оба супруга. Поэтому мать, ухаживающая за ребенком, без условно, должна иметь право на взыскание алиментов со своего мужа.
Понятие нуждаемости в обычном значении этого слова в отношении беремен ной жены и жены, воспитывающей ребенка до трех лет, также, как правило, не п рименимо. В период беременности женщина обычно работает до того момента , когда она уходит в отпуск по беременности и родам. Все это время за ней со храняется 100 процентов заработка, и нуждающейся ее назвать невозможно . Однако в это время у беременной женщины или у кормящей матери возникает множество дополнительных расходов: на особ ое питание, специальную одежду, медицинскую помощь, отдых. Потребность в несении таких расходов позволяет говорить о нуждаемости в специальном значении этого слова Реутов С. И . Фактические составы в системе юридических фактов семейного права // Тр. В ЮЗИ. - М., 1975. Т. 41. - С. 115. . Поскольку все эти расходы вызваны береме нностью и рождением общего ребенка, муж также обязан принимать в них уча стие. В связи с этим жена имеет право на алименты от мужа, даже если она не н уждается в обычном значении этого слова. Размер алиментов при этом опред еляется обоснованными потребностями женщины и возможностями ее супруг а. Однако не исключена ситуация, когда из-за нахождения в отпуске без сохр анения содержания в связи с плохим самочувствием женщина окажется нужд ающейся и в средствах к существованию. В этом случае ее следует признать нуждающейся в обычном значении этого слова. Размер алиментов в такой сит уации должен быть значительно больше и включать как средства для удовле творения текущих потребностей, размер которых определяется по правила м, описанным выше, так и средства для удовлетворения потребностей в допо лнительных расходах. После рождения ребенка и истечения срока отпуска п о беременности и родам пособие выплачивается женщине только до достиже ния ребенком полутора лет. Размер его равен минимальному размеру оплаты труда в РФ, что может оказаться значительно ниже того дохода, который женщина получала до рождения ребенка. Кроме то го, минимальный размер оплаты труда, по оценкам экономистов, по-прежнему ниже, чем прожиточный минимум. После достиж ения ребенком полутора лет выплата пособия прекращается вообще. Следов ательно, с момента окончания выплаты пособия по беременности и родам жен щина является нуждающейся в обычном понимании этого слова, что приводит и к присуждению алиментов в гораздо более высоком размере.
В новом Семейном кодексе впервые предусмотрено право на алименты супру га, осуществляющего уход за общим ребенком-инвалидом. Основаниями возни кновения данного вида алиментного обязательства являются состояние су пругов в зарегистрированном браке; осуществление супругом-получателем ухода за ребенком-инвалидом; нуждаемость этого супруга и наличие у супр уга-плательщика необходимых средств для выплаты алиментов.
Право на алименты возникает, если супруг ухаживает за ребенком-инвалидо м, не достигшим 18 лет, или за совершеннолетним ребенком — инвалидом перво й группы с детства. Инвалиды первой группы не могут сами обслуживать себ я и нуждаются в постоянном постороннем уходе, поэтому супруг, осуществля ющий уход за таким ребенком, как правило, вынужден оставить работу или ра ботать неполное время. Это, безусловно, отражается на его доходах и на его профессиональной карьере. Поскольку уход за детьми является обязаннос тью обоих супругов, то второй супруг должен принимать в нем участие или л ично, или, если это более целесообразно, путем предоставления средств на содержание другого супруга, чтобы компенсировать ему потери, понесенны е в связи с уходом за ребенком. Группа инвалидности устанавливается ребе нку только по достижении им 16 лет. До этого возраста вопрос о том, нуждаетс я ребенок в постоянном уходе или нет, должен решаться судом на основании медицинского заключения.
Супруг, претендующий на алименты, как правило, является трудоспособным. Однако его возможности работать и получать доходы существенно огранич ены из-за ухода за ребенком-инвалидом.
Одним из оснований возникновения данного алиментного обязательства яв ляется нуждаемость супруга-получателя. Нуждаемость понимается здесь в обычном значении этого слова как обеспеченность ниже прожиточного мин имума.
Размер алиментов определяется так же, как и в отношении нуждающегося нет рудоспособного супруга.
3.2. Алиментные обязанности бывших супругов
Увеличение количества разводов делает более актуальной проблему предоставления содержания бывшему супругу после прекращения брака. Те нденция в этой области в различных странах в целом может быть охарактери зована как стремление разрешить все вопросы, связанные с расторжением б рака в течение максимально короткого времени, и решить проблему содержа ния нуждающегося супруга путем предоставл ения твердой денежной суммы или перераспределения имущества. Алименты на супруга в соответствии с таким подходом предполагается взыскивать т олько в особых случаях и предпочтительно на непродолжительное время. То лько в исключительных ситуациях, с учетом возраста, состояния здоровья и других обстоятельств, влияющих на способность супруга обеспечивать се бя средствами к существованию, возможно пожизненное взыскание алимент ов.
В России процесс развития законодательства о содержании бывшего супру га шел несколько иначе. В КЗоБСО 1926 года право супруга па получение содерж ания после развода было ограничено одним годом. Однако следует помнить, что основное отличие оснований возникновения алиментных обязательств супругов в России от существовавших в большинстве других стран, являлос ь то, что после революции в России право на алименты всегда признавалось только за нетрудоспособным нуждающимся супругом. В зарубежных же стран ах такое право имеет и трудоспособный супруг, который в силу возраста, ухода за детьми, необходимости переквалиф икации и других подобных обстоятельств не способен сам зарабатывать се бе на жизнь. В остальных случаях резонно ожидать от него восстановления способности самого себя обеспечивать. В отношении нетрудоспособного л ица такие ожидания нереалистичны. Следовательно, возможны два пути реше ния проблемы его обеспечения. Первый путь — предоставление ему достато чных средств за счет социального обеспечения — является, безусловно, бо лее предпочтительным. Второй путь — возложение обязанности по содержа нию нетрудоспособного лица на бывшего супруга — вряд ли можно назвать с праведливым. С 1969 года в России предпринималась попытка сочетания обоих с пособов решения этой проблемы. С одной стороны, КоБС 1969 предоставлял нетр удоспособному нуждающемуся супругу пожизненное право на получение али ментов от бывшего супруга. С другой стороны, происходило постепенное уве личение размера пенсий и расширение круга лиц, имеющих право па их получ ение. Нельзя сказать, что размер этих пенсий был достаточным для обеспеч ения достойных условий существования, но поскольку жизненный уровень н аселения в целом был весьма низким, эти лица не признавались нуждающимис я. Таким образом, происходило сокращение количестве лиц, имевших право т ребовать алименты от бывшего супруга.
С изменением экономической ситуации в стране разрыв между уровнем обес печения нетрудоспособных за счет пенсий и пособий и прожиточным миниму мом существенно возрос. Это привело к тому, что алименты приобретают все большее значение в качестве дополнительного источника дохода для этой категории граждан. Между тем положение бывших супругов существенно отл ичается от положения любых иных субъектов алиментных обязательств. Быв шие супруги не являются родственниками но отношению друг к другу и не св язаны более между собой общностью семейной жизни. Это совершенно постор онние друг другу лица, и все, что у них есть общего, — это то, что когда-то в п рошлом, иногда много лет назад, они состояли в браке. Возникает вопрос, дос таточно ли этого основания для того, чтобы в озложить на одного из них обязанность по содержанию другого в течение вс ей его жизни. Представляется, что в современном обществе с высоким уровн ем разводов ответ должен быть: “нет”. Существование алиментной обязанно сти в отношении бывшего супруга после прекр ащения брака, как правило, теряет свое моральное обоснование, поскольку никакой личной связи между супругами более нет. Тем не менее такое обяза тельство предусмотрено и новым Семейным кодексом. Прежде всего это сдел ано потому, что его отмена в настоящее время абсолютно несвоевременна.
Супруги вправе включить положения об уплате алиментов в случае прекращ ения брака в брачный договор или заключить об этом отдельное алиментное соглашение в период брака или в момент развода. В таком соглашении они вп раве решить вопросы предоставления содержания по своему усмотрению. В ч астности, возможно предусмотреть, что право на алименты будет иметь бывш ий супруг, который не правомочен требовать содержания в судебном порядк е. Например, один из супругов может на основании соглашения получить пра во на алименты в случае прекращения брака независимо от того, является о н нетрудоспособным и нуждающимся или нет. Возможно заключение соглашен ия, управомочивающего супруга на получение содержания независимо от то го, в какой момент после заключения брака он стал нетрудоспособным.
Обстоятельства, при которых возможно получение алиментов от бывшего су пруга, на первый взгляд мало чем отличаются от обстоятельств, дающих пра во на алименты супругам, не расторгшим брак. И в том и в другом случае упра вомоченным лицом является нетрудоспособный нуждающийся супруг; жена в период беременности и в течение трех лет после рождения общего ребенка; нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом. Об язательства по предоставлению содержания бывшей жене в период беремен ности и до исполнения ребенку одного года и бывшему супругу, осуществляю щему уход за ребенком-инвалидом, действительно не отличаются от алимент ных обязательств, возникающих между супругами. Однако другие основания возникновения алиментных обязательств супругов и бывших супругов разл ичны. Применительно к супругам, не расторгшим брак, не имеет значения, ког да получатель алиментов стал нетрудоспособным, тогда как бывший супруг, по общему правилу, имеет право на алименты, т олько если он стал нетрудоспособным до расторжения брака или в течение о дного года после расторжения брака. Это не означает, что возникновение н етрудоспособности должно быть связано с состоянием в браке или действи ями другого супруга. Алименты — не средств а, выплачиваемые в возмещение причиненного вреда.
Причины возникновения нетрудоспособности могут быть любыми. Исключени е составляют только случаи, когда супруг стал нетрудоспособным в резуль тате злоупотребления спиртными напитками, наркотическими веществами и ли в результате совершения преступления. Если нетрудоспособность возн икла позднее одного года после прекращения брака, права на получение сод ержания обычно не возникает. Из этого правила существует одно исключени е. Нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста в течение пяти лет после расторжения брака, имеет право требовать алименты в судебном поря дке, если супруги состояли в браке длительное время. Данная норма призва на оградить интересы того из супругов, чаще всего жены, который оставил р аботу и потерял право на получение трудовой пенсии, для того чтобы целик ом посвятить себя семье. Ее происхождение объясняется тем, что по ранее д ействовавшему пенсионному законодательству, в случае развода супруг, х отя и являлся трудоспособным, но не в состоя нии был приобрести трудовой стаж, необходимый для получения пенсии, так как минимальный стаж для получения трудовой пенсии составлял пять лет. В настоящее время даже лица, вообще не имеющие трудового стажа, вправе пол учать социальную пенсию. Однако пятилетний срок был сохранен в новом Код ексе. Объясняется это тем, что во всех случаях, когда супруг, не работавший в течение длительного времени, вынужден снова приступить к работе в пож илом возрасте, это всегда крайне негативно отражается на размере его пен сии. Закон не дает указаний на то, что считается длительными брачными отн ошениями. И это не случайно. Данное понятие просто не поддается жесткому определению. Продолжительность брака оценивается судом с учетом конкр етных обстоятельств дела. Суд должен принимать во внимание также причин ы расторжения брака и, например, такое обстоятельство, как состояние суп ругов длительное время в фактических брачных отношениях до регистраци и брака.
Размер алиментов, взыскиваемых на содержание бывшего супруга, определя ется так же, как в отношении супругов, продолжающих брачные отношения.
Непродолжительность пребывания супругов в браке в соответствии со ста тьей 92 СК может послужить и основанием для освобождения плательщика от у платы алиментов или ограничения этой обязанности определенным сроком. Это правило не применимо в отношении супругов, не расторгших брак, поско льку их брак еще продолжается и не известно, сколько времени он продлитс я. При взыскании алиментов на бывшего супруга непродолжительность брак а играет весьма существенную роль. Невозможно возложить на супруга, сост оявшего в браке с получателем алиментов одни или два года, обязанность с одержать его в течение десятилетий. Если при длительных брачных отношен иях еще можно говорить о личной связи между супругами, дающей основание на сохранение алиментного обязательства после развода, то при столь кор отком сроке совместной жизни это совершенно неприемлемо. В такой ситуац ии суд должен либо вообще отказать в иске о взыскании алиментов, либо огр аничить обязанность по уплате алиментов сроком, соизмеримым со сроком с уществования брака.
Суд вправе отказать во взыскании алиментов или взыскать их лишь на непро должительное время в случае недостойного поведения в браке супруга, тре бующего алиментов. Недостойное поведение в этом случае трактуется так ж е, как и в отношении неразведенных супругов. Весьма сложным является воп рос о том, считается ли недостойным поведением супружеская измена. Росси я была одной из первых стран, которая исключила прелюбодеяние из числа о бстоятельств, имеющих значение при расторжении брака, разделе имуществ а, определении судьбы детей. Это было, безусловно, правильным и прогресси вным решением проблемы. Супружеская измена не является правонарушение м, как правило, она не противоречит и общепризнанным моральным нормам. Сл едовательно, лицо, ее совершившее, недолжно подвергаться какому-либо нак азанию или ограничению в семенных правах. Однако в отношении алиментных обязательств дело обстоит сложнее. Если брак был расторгнут из-за неверн ости одного из супругов, это почти всегда приводит к прекращению между с упругами той личной связи, которая являлась моральным основанием для пр одолжения существования между ними алиментных правоотношений. По наше му мнению, сохранение права на содержание за лицом, которое сознательно порвало эту связь, нередко причинив при этом другому супругу тяжелую мор альную травму, не отвечает принципу справедливости.
Алиментные отношения бывших супругов прекращаются при вступлении супр уга, получающего алименты, в новый брак. С этого момента он вправе получат ь содержание от своего нового супруга. Однако статья 120 СК связывает прекр ащение права на алименты только с вступлением в зарегистрированный бра к. При буквальном толковании этой нормы вступление получателя в фактиче ские брачные отношения не влияет на алиментное обязательство. Это может привести к существенному нарушению прав бывшего супруга, уплачивающег о алименты. Недобросовестный получатель алиментов может умышленно не р егистрировать брак в целях сохранения права на содержание. Поэтому к слу чаям , когда супруг, состоящий в фактических брачных отношениях, не регистрирует брак для того, чтобы продолжать полу чение алиментов от бывшего супруга, суд должен применять правила статьи 120 СК в порядке аналогии закона.
Глава 4. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТ ВА ДРУГИХ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ
Члены семьи, предусмотренные в главе 15 Семенного кодекса, могут зак лючить между собой соглашение об уплате алиментов. В этом случае размер, условия и порядок предоставления содержания будут определяться соглаш ением сторон.
Круг лиц, имеющих право па взыскание алиментов в судебном порядке, весьм а широк. Право на получение содержания имеют несовершеннолетние и совер шеннолетние нетрудоспособные братья и сестры, внуки, дедушки и бабушки, фактические воспитатели, мачехи и отчимы. Необходимость привлечения к с одержанию членов семьи более отдаленных родственников, которые часто н е составляют семью в социологическом смысле этого слова, связана с тем, ч то государство не способно взять на себя обязанность по обеспечению нет рудоспособных лиц. Меньшая степень близости между плательщиком и получ ателем алиментов в алиментных правоотношениях других членов семьи вли яет на характер возникающих между ними обязательств. Все они являются об язательствами второй очереди, то есть право на обращение за алиментами к этим лицам возникает только в случае невозможности получения содержан ия от алиментно-обязанных лиц первой очереди: родителей, детей или супру гов. Составы оснований возникновения этих правоотношений различны. В од них случаях они включают родственную связь между плательщиком и получа телем: братья и сестры, дедушки и бабушки. В других случаях обязательства основываются на отношениях свойства и отношениях по содержанию и воспи танию в прошлом плательщика алиментов: обязательства по содержанию отч има или мачехи пасынком или падчерицей. В третьих случаях речь идет о лиц ах, не являющихся родственниками (фактические воспитатели и фактически е воспитанники) и связанных только тем обстоятельством, что фактические воспитатели в прошлом содержали и воспитывали своих воспитанников.
Дедушки, бабушки, внуки, братья и сестры обязаны предоставлять друг друг у содержание независимо от того, жили они когда-либо одной семьей или нет. Их обязанность не зависит также и от того, получали ли они в прошлом содер жание от плательщика алиментов. Возможна ситуация, например, когда непол нородные братья и сестры, имеющие только одного общего родителя, практич ески не знают друг друга. Учитывая меньшую степень семейной близости эти х лиц, алиментная обязанность возникает только в случае, если плательщик алиментов является трудоспособным. Нетрудоспособные братья и сестры н е обязаны предоставлять содержание своим братьям и сестрам. Исключения составляют только дедушки и бабушки, которые обязаны предоставлять сод ержание своим внукам независимо от своей трудоспособности. Алиментно-о бязанные лица в рассматриваемых правоотношениях, как правило, должны пр едоставлять содержание только в случае, если они сами обладают необходи мыми средствами. Только обязанность фактических воспитанников не зави сит от этого обстоятельства.
Алименты взыскиваются в твердой денежной сумме, выплачиваемой ежемеся чно. Размер этой суммы определяется судом, исходя из материального и сем ейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон.
Нередко получатель алиментов имеет право требовать предоставления сод ержания от нескольких лиц, например от двух сестер, дедушки и бабушки. В эт ом случае при определении алиментов суд в соответствии со статьей 98 СК вп раве учесть всех этих лиц, независимо от того, предъявлен иск ко всем, к не которым или лишь к одному из них.
Статья 93 СК регулирует алиментные обязательства братьев и сестер. В соот ветствии с этой нормой право на получение алиментов имеют несовершенно летние братья и сестры и совершеннолетние нетрудоспособные братья и се стры. Не имеет значения, являются они полнородными или неполнородными. Н есовершеннолетние братья и сестры имеют право обратиться за содержани ем к братьям и сестрам только в случае, если у них нет родителей или родите ли не способны их обеспечить. Родители, как уже отмечалось, обязаны содер жать своих детей независимо от наличия у них достаточных средств. Однако возможна ситуация, что у них нет никаких доходов или они настолько незна чительны, что не могут удовлетворить потребности ребенка даже в предмет ах первой необходимости. В такой ситуации возможно взыскание алиментов с братьев и сестер или иных алиментно-обязанных лиц второй очереди. Сове ршеннолетние нетрудоспособные нуждающиеся братья и сестры вправе треб овать алименты от братьев и сестер, если они не могут получить достаточн ое содержание от своих родителей, детей супругов или бывших супругов. Об язанность выплачивать алименты братьям и сестрам возлагается только н а совершеннолетних трудоспособных братьев и сестер, обладающих достат очными для этого средствами .
Алиментная обязанность дедушке и бабушке по содержанию внуков предусмотрена статьей 94 СК. Право на алименты имеют несовершенно летние внуки, не имеющие возможности получить содержание от своих родит елей, и совершеннолетние нетрудоспособные нуждающиеся внуки, которые н е могут получить содержание от своих родителей, детей, супругов или бывш их супругов.
Нетрудоспособные нуждающиеся дедушка и бабушка, не способные получить содержание от своих детей, супругов или бывших супругов, в свою очередь в праве взыскать алименты со своих совершеннолетних трудоспособных внук ов, обладающих достаточными средствами для предоставления содержания.
Нетрудоспособные нуждающиеся фактические воспитатели, не имеющие возм ожности получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей, супругов или бывших супругов, имеют право требовать содержания от своих совершеннолетних трудоспособных бывших воспитанников. Фактичес кими воспитателями называются лица, осуществляющие воспитание и содер жание ребенка без назначения их его опекунами. Опекуны не являются факти ческими воспитателями и в соответствии с пунктом 3 статьи 96 не имеют прав на получение алиментов от подопечных Это связано с тем, что на опекуна не возлагается обязанность с одержать опекаемого. . Между детьми и фактическими воспит ателями, как правило, нет отношений родства или они являются столь отдал енными родственниками, что закон не придает такому родству правового зн ачения. Однако отношения, складывающиеся между ними в процессе воспитан ия ребенка, по своей природе напоминают родительские. Для того чтобы при обрести право на получение алиментов от бывшего воспитанника, фактичес кие воспитатели должны в прошлом содержать и воспитывать их в течение до статочно продолжительного срока. Минимальная продолжительность таког о воспитания законом не установлена. Данное решение принято потому, что невозможно однозначно определить срок, применимый ко всем ситуациям, ко торые могут возникнуть в реальной жизни. Вместо этого в пункте 1 статьи 96 у казано, что суд вправе освободить бывших фактических воспитанников от о бязанности по содержанию своих фактических воспитателей, если последние воспитывали и содержали их менее пяти лет или осуществляли воспитание и содержание ненадлежащим образом. Освобо ждение воспитанников от уплаты алиментов является правом, а не обязанно стью суда. Решение этого вопроса зависит от конкретных обстоятельств де ла. Если воспитание и содержание продолжались менее пяти лет и суд приде т к выводу, что причины по которым оно было прекращено, были неуважительн ыми, он вправе отказать во взыскании алиментов. Если, напротив, не смотря н а то, что воспитание и содержание осуществлялись скажем, всего три года, в оспитатель заботился о ребенке до самого его совершеннолетия или до воз вращения ребенка родителям, за ним, безусловно, должно быть признано пра во на алименты.
Фактические воспитанники обязаны содержать своих бывших фактических в оспитателей независимо от того, обладают они сами достаточными средств ами или нет.
Право на получение содержания от своих совершеннолетних трудоспособны х пасынков и падчериц предоставлено также нетрудоспособным нуждающимс я отчимам и мачехам которые не могут получить средства от своих совершен нолетних трудоспособных детей, супругов или бывших супругов Обязаннос ть выплачивать алименты отчиму или мачехе возникает только в случае, есл и пасынок или падчерица обладают для этого необходимыми средствами. Отношения свойства, существующие между пасын ком или падчерицей и отчимом или мачехой, сами по себе недостаточны для в озникновения алиментного обязательства. Однако на практике, когда ребе нок живет одной семьей со своим родителем и его новым супругом отчим и ма чеха часто содержат и воспитывают ребенка, и между ними возникают такие же отношения, как между родителями и детьми. В такой ситуации они приобре тают право на взыскание алиментов в будущем. Однако важное значение имее т продолжительность продолжавшейся между ними семейной связи. В соотве тствии с пунктом 2 статьи 97 суд вправе освободить пасынков или падчериц от обязанности по уплате алиментов, если отчим или мачеха содержали и восп итывали их менее пяти лет или осуществляли воспитание и содержание нена длежащим образом. Отказ во взыскании алиментов так же, как и в случае с фак тическими воспитателями, является правом, а не обязанностью суда и завис ит от конкретной ситуации. Возможны случаи, когда ребенок проживает вмес те с новым супругом своего родителя, но между ними не складываются норма льные взаимоотношения по вине отчима или мачехи. Если суд установит что они плохо относились к ребенку в прошлом, что выразилось в их недобросов естном отношении к его воспитанию и содержанию, они утрачивают право на получение алиментов.
Новый Семейный кодекс не предусматривает обязанность фактических восп итателей, мачех и отчимов, осуществляющих воспитание и содержание несов ершеннолетних фактических воспитанников, пасынков и падчериц, выплачи вать им алименты в принудительном порядке. Такая обязанность существов ала в ранее действовавшем законодательстве. Исторически ее происхожде ние легко объяснимо. Впервые эта обязанность появляется в 20-е годы, в пери од массовой беспризорности детей, когда государство было не в состоянии обеспечить их средствами к существованию. В такой ситуации было целесоо бразно возложение в принудительном порядке обязанности по воспитанию и содержанию ребенка на любого, кто начал это делать. Однако с течением вр емени существование такой алиментной обязанности становилось все мене е и менее оправданным. Указанные лица в принципе не обязаны были начинат ь содержать детей, не являющихся их родственниками. Они делали это исклю чительно по доброй воле. Невозможно допустить, чтобы закон позволял обра тить чей-либо гуманный поступок против этог о лица. Поэтому при разработке нового Семейного кодекса было принято реш ение исключить алиментную обязанность фактических воспитателей, отчим ов и мачех.
Заключение
Итак, подводя итоги, алиментные правоотношения можно охарактери зовать как возникающие по соглашению сторон или решению суда отноше ния, урегулированные правом, в силу которых один член семьи обязан пред оставить содержание другому(им) ее члену(ам), а последний(е) вправе его тр ебовать.
Уплата алиментов по соглашению сторон регулируется главой 16 и частичн о нормами главы 17 Семейного кодекса РФ. Уплата алиментов по решению суда производится на основании глав 13-15 и 17 СК РФ.
Обязанность по алиментному содержанию существует только между лицами, специально указанными в СК РФ: (а) между родителями и детьми (ст. 80-88); (б) между супругами или бывшими супругами (ст. 89-92); (в) между братьями и сестрами (ст. 93); ( г) между дедушкой, бабушкой и внуками (ст.94-95). Алиментные обязательства так же возлагаются на: воспитанников в отношении своих фактических воспита телей (ст.96); пасынков, падчериц в отношении отчима, мачехи (ст.97); бывших усын овителей в отношении бывших усыновленных при отмене усыновления (ст. 143). Э тот перечень является исчерпывающим. По сравнению с ранее действовавши м семейным законодательством СК РФ исключил из круга лиц, обязанных вып лачивать алименты, фактических воспитателей, мачеху и отчима.
Алиментные обязательства обеспечивают получение средств на содержан ие нетрудоспособных и нуждающихся членов семьи от других ее членов. Эти обязательства носят строго личный характер. Нельзя как переуступить п раво на получение алиментов, так и передавать обязанность их уплаты др угим лицам. Алиментные обязательства всегда безвозмездны, они не рассч итаны на получение компенсации или встречного удовлетворения.
Алименты могут выплачиваться обязанным лицом лично, то есть путем пере дачи денег и иных средств на содержание непосредственно получателю л ибо его представителю или пересылаться почтовым переводом, переводи ться на личный счет получателя в банке.
Семейный кодекс 1995 года предусматривает возможность заключения межд у лицом, обязанным выплачивать алименты, и их получателем или законным и представителями этих лиц соглашения об уплате алиментов, в котором до лжны определяться размер, условия и порядок выплаты алиментов, а также и мущественная ответственность за несвоевременную уплату алиментов.
Соглашение о взыскании алиментов, заключенные в письменной нотариал ьно удостоверенной форме, стали носить обязательный характер для сторо н их заключивших. Они приобрели силу исполнительного листа. В соответств ии со статьей 101 СК РФ к заключению, исполнению, расторжению и признанию недействительными указанных соглашений применяются нормы Граждан ского Кодекса РФ. Не полностью дееспособные лица имеют право заключать соглашения об уплате алиментов с согласия их законных представителей . Односторонний отказ от выполнения соглашения не допускается.
Соглашение об уплате алиментов может быть изменено или расторгнуто в любое время по взаимному соглашению сторон.
Субъектами данных соглашений являются лица, обязанные уплачивать ал именты, и получатели алиментов, что ряд ученых считают не достаточно обо снованным, предлагая включить в состав лиц, имеющих право заключать али ментные соглашения, трудоспособных супругов, фактических супругов, ли ц, связанных отдаленными степенями родства и т.д. Однако, как представля ется, отличительной особенностью алиментного соглашения является то т факт, что в основе его подписания лежит обязанность одного лица пере д другим выплачивать алименты, зафиксированная в законе. СК РФ дает воз можность путем заключения соглашения варьировать условия и размер в ыплаты алиментов, причем только в предусмотренных в нем рамках. Лица же, которые не имеют такой обязанности в соответствии с СК РФ, могут оказыв ать помощь, как своим родственникам, так и иным лицам по желанию, в рамка х благотворительных процедур.
Взыскание алиментов производится в размере, установленном соглашением сторон или решением суда. Причем суд вправе вынести постановление о взы скании алиментов до вступления решения суда в законную силу, а при взыск ании алиментов на несовершеннолетних детей - до вынесения судом решени я о взыскании алиментов. Не допускается заключение соглашений об упла те алиментов, существенно нарушающее интересы несовершеннолетнего ре бенка или совершеннолетнего недееспособного члена семьи. Размер али ментов, установленный соглашением на несовершеннолетнего ребенка, н е может быть ниже размера алиментов, которые он мог получить при взыскан ии их в судебном порядке.
В первую очередь алименты взыскиваются из заработка и (или) иного доход а лица, обязанного выплачивать алименты, при их недостаточности - из д енежных средств, находящихся на счетах в банках и в иных кредитных учре ждениях, а так же из денежных средств, переданных по договорам коммерчес ким и некоммерческим организациям, кроме договоров, влекущих за собой п ереход права собственности. При недостаточности этих средств, взыскан ие обращается на любое имущество лица, обязанного уплачивать алименты , на которое по закону может быть обращено взыскание.
Порядок обращения взыскания на имущество лица, обязанного уплачивать а лименты, установлен ст. 112 гражданского процессуального законодательств а.
Лицо, имеющее право на получение алименты, вправе обратиться в суд с заяв лением об их взыскании независимо от срока, истекшего с момента возникн овения у него права на алименты, если они ранее не выплачивались по согл ашению об уплате алиментов. Алименты присуждаются с момента обращения в суд. Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трех летнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до о бращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но он и не были получены вследствие уклонения лица, обязанного их уплачивать, от их уплаты.
За неисполнение алиментных обязательств в соответствии со статьей 115 С К РФ оформляется взыскание неустойки и возмещение убытков.
В соответствии с нормами уголовного законодательства РФ злостное ук лонение родителей от уплаты по решению суда средств на содержание несо вершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших 18-летне го возраста, является преступлением против семьи и несовершеннолетних и наказывается по ч.1 ст.157 УК РФ. Часть 2-я этой же статьи предусматривает уг оловную ответственность за злостное уклонение совершеннолетних трудо способных детей от уплаты по решению суда средств на содержание нетрудо способных родителей.
Алиментные обязательства, установленные соглашением об уплате алимен тов, прекращаются смертью одной из сторон, истечением срока действия со глашения или по основаниям, в нем предусмотренным.
Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается: по до стижению ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовер шеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершен нолетия; при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого вз ыскивались алименты; при признании судом восстановления трудоспособн ости или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов; при вс туплении нетрудоспособного, нуждающегося в помощи бывшего супруга - по лучателя алиментов - в новый брак; смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного их уплачивать.
Список литературы
Нормативная литература Нормативная литература взята из правовой базы "Кодекс " http://www.perm.ru/kodeks, поэтому год издания и издательство не указано.
1. Кон ституция Российской Федерации 1993 г.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации 1994 г.
3. Семейный Кодекс Российской Фед ерации 1995 г.
4. Кодекс о браке и семье РСФСР 1969 г.
5. Кодекс о браке и семье РСФСР 1929 г.
6. Постановление Совета министро в СССР 10.12.76 г.
7. Постановление Пленума Верховн ого Суда РФ от 25.11.96 г.
Специальная литература
1. Ант окольская М.В. Нуждаемость и нетрудоспособность как основание возникно вения прав на алименты. М., Юридическая литература. 1982.
2. Антокольская М.В. Семейное право . М., Юристъ. 1997.
3. Ворожейкин Е.М. Семейные правоот ношения в СССР. М., Юридическая литература.1972.
4. Гойхбарг А.Г. Брачное, семейное, о пекунское право советских республик. - М., ЮГИЗ. 1920.
5. Иоффе О.С. Советское гражданское право. Л., Юридическая литература.1964.
6. Малеин Н.С. Защита семейных прав. М., Юридическая литература.1972.
7. Матвеев Г.К. Советское семейное право. М., Юридическая литература.1985.
8. Реутов С. И. Фактические составы в системе юридических фактов семейного права // Тр. ВЮЗИ. - М., 1975. Т. 41.
9. Рясенцев В.А. Семейное право. М., Ю ридическая литература.1971.
10. Советское семейное право. Под р ед. В.А. Рясенцева. М., Юридическая литература.1982.
11. Шершеневич Г.Ф. Русское гражданс кое право. Спб., 1894.