Попытка заключения договора о коллективной безопасности стран в 1934 году

Попытка заключения договора о коллективной безопасност и стран в 1934 году Несмотря на всю сложность обстановки в Ев ропе, сталинская советская дипломатия продолжала исходить в своей поли тике из возможности объединения усилий держав в борьбе за моральную лег ализацию большевизма и его продвижения вглубь Европы — в противовес уг розы фашистской агрессии. Советское правительство настойчиво искало с редства обеспечения коллективной безопасности против Германии. В сентябре 1934 г. Советский Союз приня л приглашение 30 государств вступить в Лигу наций. После выхода из Лиги нац ий Германии и Японии у Сталина появились определенные возможности испо льзовать Лигу в качестве орудия распространения большевизма с одной ст ороны, для защиты в случае нападения извне при постоянной пропаганде иде й мира и "разоблачения" "провокаторов" войны с другой стороны. В официальном же заявлении советского представителя М. М. Литвинова подч еркивалось, что СССР вступил в Лигу наций с единственной целью и единств енным обещанием всемирно сотрудничать с другими народами в деле сохран ения неделимого мира. "Я знаю, — сказал Литвинов, — что Лига наций не имее т в своем распоряжении средств полного упразднения войн. Я убежден, однако, и в том, что при твердой воле и дружном сотрудничестве в сех ее членов весьма многое может быть сделано и в каждый данный момент д ля максимального уменьшения шансов войны. Но это является достаточно по четной и благородной задачей, осуществление которой принесет неисчисл яемые блага человечеству". Над этой задачей Советское правительство не переставало работать в теч ение всего времени своего существования. Отныне оно хочет объединить св ои усилия с усилиями других государств, представленных в Лиге". Возможному противнику (скорее всего Англии) , надо было противопоставить подавляющую комбинацию сил и таким путем воспрепятствовать успеху дей ствий, направленных на подготовку и развязывание нападения. Особое значение в этом могли иметь региональные пакты взаимопомощи с уч астием широкого круга европейских государств. Эта точка зрения Советского государства была положительно оценена, пре жде всего, во Франции, которой традиционно угрожала Германия. Подписанны й правительством Эррио 29 ноября 1932 г. советско-французский договор о ненападении служил хорошей основой для дальнейшего сближения между обеими странами. 31 октября 1933 г. Поль Бонкур поставил в опрос о возможных совместных контрмерах со стороны СССР и Франции в случ ае усиления подготовки Германии к войне. В декабре 1933 г. Наркоминдел СССР выступил с предложениями, в которых предусматривалось, что СССР не возражает против заключения в ра мках Лиги наций регионального соглашения о взаимной защите от агрессии со стороны Германии; согласен на участие в этом соглашении Бельгии, Фран ции, Чехословакии, Польши, Литвы, Латвии, Эстонии и Финляндии или некоторы х из этих стран, но с обязательным участием Франции и Польши; независимо о т обстоятельств по соглашению о взаимной защите участники соглашения д олжны обязаться оказывать друг другу дипломатическую, моральную и по во зможности материальную помощь также в случаях военного нападения, не пр едусмотренного самим соглашением. В то время Франция стояла на пороге важных событий. Вечером 6 февраля 1934 г. на улицах Парижа произошло выст упление французских фашистов, руководимых полковником де ла Рокком и по ддержанных начальником парижской полиции Кьяппом. Сплоченность и един ство действий французских левых партий и рабочих организаций обрекли в ыступления фашистов на провал. 12 февраля в Париже была проведена грандио зная демонстрация пролетарской солидарности. Она послужила толчком к р азвитию широкого демократического движения в стране, завершившегося в дальнейшем созданием народного фронта. В новом кабинете, явившемся результатом компромисса между правыми парт иями и центром, портфель министра иностранных дел получил Луи Барту. Луи Барту, хотя он и состоял членом правой партии, был выразителем того вн ешнеполитического курса, который диктовался трезвым учетом угрозой ги тлеровской агрессии, национальными интересами Франции. По мнению Барту, защита Франции против фашистской опасности должна была опираться на систему союзов, заключенных с Польшей, Чехословакией, Румын ией и Югославией. Он старался сохранить и франко-английское сотрудничес тво, опасаясь, однако, как бы Франция, по выражению Клемансо, не оказалась в роли лошади, а Англия — в роли наездника. Тревога Барту и его сторонников относительно растущей угрозы со сторон ы германского милитаризма находила подтверждение в многочисленных фак тах. В марте 1934 г. французское правительс тво получило дополнительные сведения о форсированном перевооружении Г ермании. Численность личного состава германских вооруженных сил, нацио нал-социалистский моторизованный корпус, национал-социалистский авиац корпус, "Трудовой фронт"и "Организацию Тодта", достигала почти одно го миллиона человек. Расходы на рейхсвер в 1934-1935 гг. возрастали с 344,9 млн. до 574,5 м лн. марок. 17 апреля 1934 г. французское правитель ство направило Великобритании ноту, в которой вновь ставило вопрос о без опасности Франции, которую оно не отделяло от безопасности других европ ейских государств. "Фактически, — гласила нота, — германское правительство, не ожидая резу льтатов переговоров, пожелало поставить нас перед своим решением продо лжать перевооружения во всех видах и в том объеме, который оно определяе т по собственному усмотрению, пренебрегая условиями Версальского дого вора". Английская дипломатия, на словах поддерживая идею системы коллективно й безопасности Европы, на деле помогала гитлеровцам срывать организаци ю такой системы. В этих условиях СССР и Франция совместно выступили за заключение догово ра о коллективном отпоре Германии. В течение 1934 г. советская дипломатия вела переговоры с Францией о заключ ении Восточного пакта. По предложению Луи Барту, пакт должен был включать Германию, СССР, Польшу, Литву, Латвию, Эстонию, Финляндию и Чехословакию. Участники пакта в случа е нападения на одного из них должны были автоматически оказывать сторон е, на которую совершенно нападение, военную помощь. Франция брала на себя гарантию выполнение пакта, не будучи его непосредс твенным участником. Из такого положения следовало, что в случае, если бы к то-либо из участников пакта отказался выполнить постановление о помощи стране, на которую напали, Франция обязана была бы сама выступить против агрессора. В мае 1934 г. в ответ на французские пре дложения Наркоминдел констатировал готовность обсудить с Францией воп рос о подписании отдельного пакта. После ряда бесед к концу июня удалось окончательно разработать франко-советский проект Восточного пакта. 27 июня 1934 г. проект Восточного пакта б ыл передан французским правительством английскому. Проектом предусмат ривалось заключение двух соглашений о взаимопомощи, связанных между со бой в единую систему: пакта взаимопомощи между СССР, Германией, Польшей, Ч ехословакией, Эстонией, Финляндией, Латвией, Литвой и франко-советского пакта о взаимопомощи. Германия категорически отказалась стать участником пакта. Фашистское правительство утверждало, что у него существует "страх перед советской а грессией", что "пакт служит делу окружения Германии". Страх, надо признать, был весьма и весьма оправдан — СССР огромными темпами милитаризировал ся, продолжались чистки и замены по всем слоям общества, роста пропаганд а "великой безграничной державы". Стремясь заручиться поддержкой Англии, Барту посетил Лондон. Однако в Ло ндоне его ожидал холодный прием. Посол Франции Корбэн сказал Барту: "Ваше превосходительство, англичане будут считать вас лицом, внушающим некот орое подозрение. Предложение заключить пакт с Россией будет очень плохо принято... " Слова посла полностью оправдались. Англия твердо стояла на ног ах и не могла не замечать двух потенциальных агрессоров в Европе. 14 сентября 1934 г. заявило о своем отказ е принять участие в Восточном пакте правительство Польши. Поездка Барту по столицам Восточной Европы не увенчалась успехом. В значительной мере все это объяснялось противодействием английской дипломатии. Характеризуя отношение Англии к организации системы коллективной безо пасности в Европе, советское полпредство сообщало в НКИД: "Английское пр авительство по существу всегда относилось к Восточному пакту недоброж елательно... Восточный пакт должен был бы сильно укрепить наши междунаро дные позиции, обезопасить нашу западную границу и облегчить наше положе ние на Дальнем Востоке... Восточный пакт, который неизбежно должен был бы с цементировать все французские связи на Востоке и в сильнейшей степени г арантировать безопасность самой Франции, способствовал бы чрезвычайно му росту французского международного могущества. Именно поэтому британская дипломатия не могла относиться с горячность ю к Восточному пакту. " 19 июня 1934 г. глав а советского дипломатического представительства в Лондоне заявил пост оянному заместителю английского министра иностранных дел Ванситтарту , что общественное мнение /?! / Советского Союза "приписывает Англии подтал кивание не только Японии, но и Германии к войне с нами и этим только объясн яет сопротивление Англии Восточноевропейскому пакту". Заключение договора о коллективном обеспечении безопасности в Европе, выдвинутого СССР совместно с Францией, было сорвано усилиями Германии, П ольши и Англии. Учитывая это, сталинская дипломатия предприняла действенные меры для з аключения договора о взаимопомощи с Францией, а также для улучшения отно шений с рядом соседних стран. 9 июня 1934 г. были восстановлены дипло матические отношения между СССР, Чехословакией и Румынией.