Инфляция, социально-экономические последствия инфляции

Инфляция: экономические и социальны е последствия инфляции. План: Введение……………………………………………………………..3 1. Инфляция: её определение, виды и п ричины………………….4 2. Социально-экономические послед ствия инфляции…………..14 Заключение………………………………………………………… .26 Список использованной литературы… ……………………………..28ВВЕДЕНИЕ. Сей час уже наверное и невозможно определить, когда умы людей впервые столкн улись с проблемой инфляции. Поскольку движение цен является денежным фе номеном, уместно исторически связать возникновение инфляции с определ ённой, достаточно высокой фазой развития рыночных отношений, когда част ые хозяйственные связи по поводу обмена товаров потребовали выделения из их огромной массы универсального эквивалента. Лавинообразное повышение це н и последовавшее за ним обесценивание рубля в 1992 г. всерьёз и надолго прик овали внимание населения, предпринимателей и ученых к доселе малознако мому для советских людей явлению – инфляции. Последнее, однако, отнюдь н е являлось таковым для остального мира. Во всех рыночных странах инфляци я была и в настоящее время остаётся характерной чертой экономического р азвития, способом, посредством которого современная капиталистическая система реагирует на потрясения и институциональные изменения, происш едшие в ней в ХХ в. Инфл яционные процессы в различных странах наблюдались за долго до возникно вения бумажного обращения, то есть ещё тогда, когда в качестве денег испо льзовались благородные металлы. Однако люди всегда пытались ответить н а вопрос: как привести в равновесие постоянно возрастающие расходы и бюд жетные доходы? Решение этой проблемы за счёт выпуска в обращение дополни тельного количества денег и повлекло за собой такое экономическое явле ние, как инфляция. Как известно, переход от планово-ра спределительной системы хозяйствования к рыночной экономике, разрушен ие командно-административной системы и множество других факторов прив ели Россию к целому ряду глубочайших экономических кризисов, последств ия которых большая часть населения нашей страны до сих пор ощущает на се бе. ИНФЛЯЦИЯ: ЕЁ ОПРЕДЕЛЕНИЕ, ВИДЫ И ПРИЧИНЫ. Термин инфляция (от латинского inflatio - вздутие) впервые стал употр ебляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 гг. и обознача л процесс разбухания бумажно-денежного обращения. В XIX этот термин употребляется так же в Ан глии и во Франции. Широкое распространение в экономической литературе п онятие инфляция получило в ХХ веке сразу после первой мировой войны. В со ветской экономической литературе понятие возникло лишь в середине 20ч го дов. До сих пор общепринятым определением инфляции как процесса обесцен ивания денег, который происходит в результате переполнения каналов обр ащения денежными средствами, и роста цен. Однако такое определение нельз я считать полным. Существуют и другие определения инфляции: инфляция – это «повышение общего ур овня цен» Маккон ел К.Р ., Брю С.Л . Экономикс : Принцыпы , проблем ы и политика В 2т .: Пе р . с англ . 11-го изд . Т. i . – М .: Республика , 1993. – с . 163 ; инфляция – это обесценивание денег, снижение их покупат ельной способности Толков ый словарь Финансово-экономические и юридические термины науч . рук . д.э.н . проф . Гарифуллина . - Казань : Изд-во К ФЭИ , 1996. – с . 35 ; инфляция – это болезнь бумажно-дене жного обращения, когда деньги потеряли связь с золотом. С 60-70-х годов утверждается трактовка инфляции как многофакторного процесса. В западную теорию инфляции начи нают проникать идеи теории цены, оттесняя господствовавшие ранее теори и денег. Современная трактовка цены включает ряд элементов, каж дый из которых нацелен на объяснение определённых факторов ценообразо вания, связанных с формированием потребительского спроса; предложение м товаров и услуг; соотношением спроса и предложения в зависимости от ра зличных форм рынков; формированием цен факторов производства. Все вышесказанные факторы одновременно рассматриваю тся как факторы роста цен, инфляции. Впоследствии такие взгляды легли в о снову концепции инфляции издержек, которая на ряду с инфляцией спроса бу дет охарактеризована ниже. Таким образом, более конкретным является определение: инфляция – это дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предло жением, то есть повышение общего уровня цен, а не цены какого отдаленного товара на рынке. Следует помнить так же, что к инфляции приводит не всякий рост цен. На последний могут оказать влияние изменения в динамике произв одительности труда, циклические и сезонные колебания, структурные сдви ги в экономике и попытки её слишком активного регулирования со стороны г осударства, непродуманная налоговая политика, перепады рыночной конъю нктуры. Следовательно, инфляцию можно рассматривать как: 1. нарушение действий законов ден ежного обращения, что вызывает расстройство государственной кредитно- денежной системы; 2. явный или скрытый рост цен; 3. натурализация процессов обмен а (бартерные сделки); 4. снижение жизненного уровня нас еления. Инфляция – сложный социально-эко номический процесс, который в разные периоды развития российской эконо мики трактовался по-разному: в 30-е годы – как чрезмерный выпуск денежных знаков сверх потребностей оборота; в 40-е – как любое обесценение бумажны х денег; в 50-е – как переполнение каналов обращения избыточной массой бум ажных денег по сравнению с качеством золота, необходимого для обращения ; в 60-70-е – как многофакторное явление, не имеющее однозначного толкования. Таким образом, инфляция – многопл ановый феномен, вбирающий в себя производственный, денежный и воспроизв одственный аспекты. Причины инфляции. Суть инфляции заключается в том, что н ациональная валюта обесценивается по отношению к товарам, услугам и ино странным валютам, сохраняющим стабильность своей покупательной способ ности. Некоторые российские учёные добавляют к этому перечню ещё и золот о, придавая ему по-прежнему роль всеобщего эквивалента, наряду с деньгам и. Рост цен может быть связан с превышением спроса над пре дложением товаров, однако такая диспропорция между спросом и предложен ием во многих случаях не является инфляцией. Пример – энергетический кр изис 70-х в США, когда нефтедобывающие страны подняли цены на нефть в десят ки раз, а на другие товары и услуги в то время цены возросли на 7-9%. Независимо от состояния денежной сферы товарные цены м огут изменяться вследствие роста производительности труда, циклически х и сезонных колебаний, структурных сдвигов в системе воспроизводства, м онополизации рынка, государственного регулирования экономики, введени я новых ставок налогов, девальвации и ревальвации денежной единицы, изме нение денежной конъюнктуры рынка, воздействия внешнеэкономических свя зей, стихийных бедствий и т.п. Очевидно, что не всякий рост цен – инфляция, поэтому особенно важно выделить действительно инфляционные. Так, рост цен, связанный с циклическими колебаниями кон ъюнктуры, нельзя считать инфляционным. По мере прохождения фаз цикла, ос обенно при иногда имеющей место их «нестандартной» растянутости, замет но будет меняться и динамика цен. Цены будут повышаться в фазах бума и пад ать в фазах кризиса, а затем снова возрастать в последующих фазах выхода из кризиса. Повышение производительности труда при прочих равных условиях приводит к снижению цен. Однако возможны случаи, когда повышени е производительности труда приводит к повышению заработной платы. В это м случае повышение заработной платы в какой-то отрасли сопровождается п овышением общего уровня цен. Стихийные бедствия нельзя считать причинами инфляции. Например, в результате стихийного бедствия на какой-то территории разру шены дома. Очевидно, что возрастает спрос на стройматериалы, услуги стро ителей, транспорт и т.д. Большой спрос на услуги и промышленную продукцию будет стимулировать производителей к увеличению объёмов производства и по мере насыщения рынка цены будут опускаться. В мировой экономической литературе обычно выделяют сл едующие общие для всех стран причины инфляции. 1. Диспропорциональность – несб алансированность государственных расходов и доходов, так называемый д ефицит государственного бюджета. Часто этот дефицит покрывается за счё т использования «печатного станка», что приводит к увеличению денежной массы и, как следствие, к инфляции. 2. Инфляционно опасные инвестици и – преимущественно милитаризация экономики. Военные ассигнования ве дут к созданию дополнительного платежеспособного спроса и, следовател ьно, к увеличению денежной массы. Чрезмерные военные ассигнования обычн о являются главной причиной хронического дефицита государственного бю джета, а также увеличение государственного долга, для покрытия которого выпускаются дополнительные бумажные деньги. 3. Отсутствие чистого свободного рынка и совершенной конкуренции как его части. Современный рынок в значи тельной степени олигополистичен. Олигополист, стремясь поддержать выс окий уровень цен, заинтересован в создании дефицита (сокращение произво дства и предложения товаров). Аналогичным образом действуют профсоюзы, с сылаясь на необходимость поддержания жизненного уровня своих членов. Т аким образом, их совместные усилия заставляют цены и зарплату двигаться только вверх. 4. «Импортируемая» инфляция, роль которой возрастает с ростом открытости экономики и вовлечение её в миро хозяйственные связи той или иной страны. Возможности для борьбы у госуда рства довольно ограничены. Метод ревальвации собственной валюты, иногд а применяемый в таких случаях, делает импорт более дешёвым. Но ревальвац ия делает и более дорогим экспорт отечественных товаров. 5. Инфляционные ожидания – возни кновение у инфляции самоподдерживающегося характера. Население и хозя йственные субъекты привыкают к постоянному повышению уровня цен. Насел ение требует повышения заработанной платы и запасается товарами впрок, ожидая их скорое подорожание. Производители же опасаются повышение цен со стороны своих поставщиков, одновременно закладывая в цену своих това ров прогнозируемый ими рост цен на комплектующие, раскачивая тем самым м аховик инфляции. 6. Экономика становится всё более сервисно ориентированной. Производительность труда в сфере услуг при э том растет медленнее, чем в производстве товаров, что, впрочем, не сказыва ется на оплате труда занятых в ней работников. 7. Действие механизмов индексиро вания доходов. Последние существенно меняют принципы функционирования экономики. Более высокие цены теперь не удерживают потребителей от поку пок, а делают их позиции гораздо более агрессивными. Правительство, руко водствуясь благой целью обесценения социальной стабильности и содержа ния рецессии, удовлетворяет растущие требования маргинальных слоёв об щества и тем самым фактически «смазывает» тормозные башмаки инфляции. 8. Нерациональная структура экон омики. Если в стране значительную долю производства занимает военно-про мышленный комплекс, то это означает, что на рынок выходят значительные д енежные суммы, полученные работниками данной сферы. В то же время продук ция ВПК на внутренний рынок не поступает, и возникает несоответствие меж ду спросом и предложением. Аналогичная ситуация возникает при неоправд анном увеличении отраслей первого подразделения. Однако инфляция наряду с общими че ртами всегда отражает особенности экономической почвы, где она формиру ется. Даже беглый анализ предреформенного состояния экономики России п оказывает, что истоки отечественной инфляции не в денежной и финансовой сферах. Генерирующие инфляцию факторы унаследованы от прежней структу ры российской экономики, для которой были характерны глубокая разбалан сированность и диспропорции; несоответствие структуры производства то варов и услуг реальным потребностям экономики и потребительского сект ора; гигантские расходы на содержание ВПК и армии; отсталость предприяти й гражданского комплекса; многочисленные дефициты, фактически высокая скрытая инфляция; наличие большого числа супермонополий в лице министе рств и ведомств. При ц ентрализованно планируемой экономике проявление подобных диспропорц ий подавлялось с помощью ценовых манипуляций, административного перер аспределения ресурсов, использования государственной монополии на вне шнюю торговлю и операции с валютой. С либерализацией экономики эти возмо жности исчезли, и структурная разбалансированность оказалась на повер хности. Она дала мощный толчок инфляционным процессам в денежной и финан совой сферах, предопределив их глубину и тяжесть. Таки м образом, в отечественной экономической мысли последнего времени появ илось осознание того, что инфляция – не только денежный и производствен ный феномен, но и сложное социально-экономическое явление, порождаемое д испропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства . В теориях, разрабатываемых западн ыми экономистами, выделяют в качестве альтернативных концепций инфляц ия спроса и инфляция издержек. Эти концепции рассматривают различные пр ичины инфляции. Инфляция спроса означает нарушение равновесия между с овокупным спросом и совокупным предложением со стороны спроса. Традици онно изменения в уровне цен объясняются избыточным совокупным спросом. Основными причинами здесь могут быть расширение государственных заказ ов (военных и социальных), увеличение спроса на средства производства в у словиях полной и почти 100% загрузки производственных мощностей, а также ро ст покупательной способности трудящихся (рост заработной платы) в резул ьтате согласованных действий профсоюзов. Вследствие этого в обращении возникает избыток денег по отношению к количеству товаров, повышаются ц ены. Экономика может тратить больше, чем она способна производить, она мо жет стремиться к какой-то точке, находящейся в не кривой своих производс твенных возможностей. В такой ситуации, когда уже имеет место полная зан ятость в сфере производства (производственный сектор не в состоянии отв етить на этот избыточный спрос увеличением реального объема продукции, потому что все имеющиеся ресурсы уже полностью использованы), производи тели не могут отреагировать на увеличившийся спрос ростом предложения товаров. Поэтому этот обычный спрос приводит к завышенным ценам на посто янный реальный объём продукции и вызывает инфляцию спроса. Иными словам и, избыток в обращении платёжных средств наталкивается на ограниченное предложение товаров и это выражается в росте общего уровня цен. Суть инф ляции спроса иногда объясняют одной фразой: «Слишком много денег охотит ься за слишком малым количеством товаров». Инфляция издержек означает рост цен вследствие увелич ения издержек производства. Инфляция может также возникнуть в результа те уменьшения совокупного предложения. Причинами увеличения издержек могут быть олигополистическая практика ценообразования и финансовая п олитика государства, рост цен на сырьё, действия профсоюзов, требующих п овышения заработной платы. Теория инфляции, обусловленной ростом издер жек, объясняет рост цен такими факторами, которые приводят к увеличению издержек на единицу продукции. Издержки на единицу продукции – это сред ние издержки при данном объёме производства. Такие издержки можно получ ить, разделив общие затраты на ресурсы на количество произведённой прод укции. Особенности инфляции во многом зависят от различий в э кономических системах. Данный фактор сказывается на формах её проявлен ия в видах. В условиях рыночной экономики, когда цены и доходы форм ируются в основном под воздействием спроса и предложения, обесценение д енег носит открытый характер. В случае же определения цен централизован но-дерективным путём имеет место подавленная или скрытая инфляция. Открытая инфляция выражается в систематическом повыш ении общего уровня цен. Подавленная проявляется в растущем дефиците тов аров при формальной стабильности цен, обеспечиваемой централизованным характером их установления (использование дотаций на некоторое время о тсрочивает повышение цен на ряд товаров и услуг). Открытая инфляция выра жается в непосредственно наблюдаемом повышении уровня цен, тогда как ск рытая инфляция (наступающая, в частности, при замораживании цен и зарабо тной платы) проявляется в возникновении «черного» рынка с непомерными ц енами, товарном дефиците. Возможна комбинация обоих видов инфляции, то е сть сочетание дефицита госбюджета и товарного дефицита с быстрым росто м цен и снижением реальных доходов населения. Классификация инфляции возможна и на основе других кри териев: социально-экономических условий, типа денежной системы страны, ф акторов и степени инфляционных процессов. Наибольшее распространение получила классификация процесса инфляции по степени его интенсивности . Темп нарастания инфляции меняет её характер; границы между различными видами инфляции достаточно условны и подвижны: - нормальная инфляция – те мпы растут медленно, примерно 3 – 3,5 % в год, масштаб инфляции поддаётся кон тролю; - инфляция может протекать умеренно, быть ползучей, в условиях которой цены возрастают не более чем на 10 % в год. В таблице 1.1 (см. приложение) показаны темпы роста потребительск их цен в промышленно развитых странах мира, динамика которых в последнее десятилетие укладывается в рамки умеренной инфляции. Многие современн ые экономисты, в том числе последователи экономического учения Кейнса, с читают такую инфляцию необходимой для эффективного экономического раз вития. Такая инфляция позволяет эффективно корректировать цены примен ительно к изменяющимся условиям производства и спроса; - галопирующая инфляция, пр и которой характерен рост цен от 20% до 200% в год, является уже серьёзным напря жением для экономики, хотя рост цен ещё не сложно предсказать и включить в параметры сделок и контрактов. Этот вид инфляции можно проиллюстриров ать с помощью показателей динамики цен в странах Восточной Европы (табл . 1.2 см. приложение); - гиперинфляция – начинае тся при повышении цен более чем на 50% в месяц на протяжении длительного пе риода времени – полугодия или более; за год цены повышаются не менее чем в 130 раз, при этом деньги вытесняются из оборота, уступая место товарному б артеру. Расходование заработной платы и рост цен принимают катастрофич еский характер, что сказывается на благосостоянии населения, причём даж е наиболее обеспеченных слоёв. Таким образом, из всех видов инфляции наиболее губительной для экономики является гиперинфля ция, сопровождаемая астрономическим ростом денежной массы в обращении и как следствие, катастрофическим ростом цен на потребительские товары. Роль самих денег в этих условиях сильно падает, население переходит на д ругие, гораздо менее эффективные формы расчёта. Появляются параллельны е валюты, в том числе иностранные, а также квазиденьги (талоны, карточки и т.д.) Характерные черты про явления гиперинфляции: - разрушение нормальных эк ономических отношений; - производители и потребит ели избавляются от денег, вкладывая их в непроизводительные ценности; - взаиморасчёты принимают бартерный характер; - сворачивается производс тво и накапливаются товары в расчёте на их удорожание; - растёт спекулятивная дея тельность; - обесцениваются накоплен ия целого поколения людей. С точки зрения макроэкономическо го анализа инфляция подразделяется на группы. Нарастающая инфляция явл яется однозначно негативным процессом по следующим причинам: 3. инфляция тревожит деловой мир и затрудняет прогнозные оценки (обычная неопределённость инфляционног о процесса); 4. неравномерность инфляционног о роста цен, доходов, иных платежей (а иначе экономические процессы в рыно чной экономике развиваться не могут) создают условия для дополнительно й хозяйственной неустойчивости, склонность к структурным потрясениям; 5. обычным делом в условиях сильн ой инфляции становится социальная нестабильность, потеря доверия к пра вительству, возможные политические кризисы. С позиций темпа роста цен, то есть с точки зрения количественного критерия, вышеприведённая классификация может быть дополнена другим критерием: соотносительностью роста цен по различным товарным группам. При этом инфляция может быть: а) сбалансированной – цены подним аются относительно умеренно и одновременно на большинство товаров и ус луг. Центральный банк подсчитывает результаты среднегодового роста це н и на этой основе поднимает процентную планку ставки. Таким образом, сит уация выравнивается, балансируется и фиксируется как ситуация со стаби льными ценами б) несбалансированной, при которой цены различных това ров постоянно изменяются по отношению друг к другу, причём в различных п ропорциях. Рост цен на сырьё опережает рост цен на конечную продукцию, ст оимость комплектующего компонента превышает цены всего сложного издел ия. В соответствии с критерием ожидаемости или предсказуе мости инфляция также подразделяется на две группы: ожидаемую и неожидае мую. Ожидаемая инфляция – та, которая прогнозируется на ка кой-либо период времени, предсказуема с достаточной степенью надёжност и. Такая инфляция нередко является прямым результатом действий правите льства. Примером может служить прогноз роста цен, подготовленный правит ельством Российской Федерации в декабре 1991 года на предстоящий 1992 год. Неожидаемая (непредсказуемая) инфляция – характеризу ется внезапным скачком цен, что отрицательно сказывается на системе нал огообложения и денежного обращения. Возможны следующие варианты прояв ления непредсказуемости инфляции: - при наличии у населения ин фляционных ожиданий возникает резкое увеличение спроса, что деформиру ет экономику, искажает реальную картину совокупного спроса; прогнозиро вать подобные тенденции крайне затруднительно, как, впрочем, и все эконо мические процессы в этом случае. Нерешительность правительства может т олько усугубить инфляционные ожидания, которые будут подстёгивать рос т цен; - при отсутствии инфляцион ных ожиданий возникает «эффект Пигу» - резкое падение спроса у населения в надежде на скорое снижение цен. Вследствие снижения спроса производит ель товаров вынужден снижать цену, в результате ситуация возвращается в исходное положение, то есть в состояние равновесия. Структурная инфляция (анг. Structural inflation ) – это теоретическая тракто вка инфляции, рассматривающая её как динамический процесс, вызванный ди спропорциями между отраслями и секторами хозяйства, не эластичностью п редложения по отношению к спросу, слабой мобильностью факторов произво дства, негибкостью цен в сторону их снижения. Данный вид инфляции характ ерен для развивающихся стран. Таким образом, структурная инфляция – это вариант инфля ции спроса или инфляции издержек, вызываемой неравномерным спросом или давлением со стороны издержек в таких отраслях, как металлургия, химичес кая промышленность, лесозаготовки и другие. Инфляция роста зарплаты – удельный вес заработной платы в цене товара сравнительно невелик (25-30%), но даже в так ом случае рост рыночной заработной платы в рыночной экономике может ини циировать инфляцию. Обоснование такого типа инфляции можно обнаружить в модели Фишера, который попытался определить долгосрочную нелинейную обратную зависимость, образующуюся между динамикой инфляции и безрабо тицы. Инфляция прибылей – промышленные предприятия и другие субъекты хозяйственных отношений получают сверхприбыли, что ведёт к по вышению цен, не возмещённому потребителю ростом качества товаров. Факто р роста прибылей имеет определённое значение в развёртывании инфляции при условиях либерализации цен, отсутствии конкуренции, высоком уровне монополизма, тотальном дефиците товаров. В этих условиях неизбежно возн икает неконтролируемый гигантский рост инфляционных прибылей. Инфляция налогов – ситуация, когда государство начинае т интенсивно повышать налоги. С их помощью покрываются расходы на оборон у, управление, социальные программы. Несомненно, рост налогов сокращает возможности инвестиций. В результате происходит снижение уровня произ водства и, следовательно, предложения, что уже само по себе служит исходн ой базой роста инфляции. Инфляция роста материальных издержек производства – её причинами могут быть: 1. затратный характер экономическо й системы, когда рост себестоимости продукции и сокращение производств а дешёвых товаров происходят при следующих условиях: дефиците товаров, о тсутствии конкуренции, отсутствие механизмов воздействия государства и потребителей на издержки производства; 2. природные факторы, вызывающие по вышение цен на сырьё: уровень освоения месторождений, условия добычи мин ерального сырья, уровень затрат на добычу минерально-сырьевых ресурсов. Измерить уровень инфляции возможно при помощи индекса цен. Их разработано достаточно много, но чаще всего ис пользуют индекс Паше, который учитывает изменение в ценах, объёмы продаж и количество видов проданной продукции, или индекс по потребительской к орзине различных групп населения. В этом случае сравнивают стабильную п отребительскую корзину за текущий и прошедший периоды в соответствующ их ценах. Таким образом, можно сделать несколь ко важных выводов: 1. инфляция свидетельствует о нару шении закона денежного обращения, что ведёт к диспропорциям между накоп лением и потреблением, спросом и предложением, источниками кредитных ре сурсов и их использованием, денежной массой, находящейся в обращении, и р еальными потребностями хозяйства в деньгах и т.п.; 2. главной причиной инфляции служи т нарушение натурально-стоймостной сбалансированности, возникающее в результате диспропорций в сфере распределения валового национального продукта, дефицита государственного бюджета и нарушения товарного и де нежного обращения. Эти процессы не связаны со спадом производства, они в озможны даже в условиях его роста. При стабилизации и росте производства инфляция возникает тогда, когда рост оплаты труда начинает опережать ро ст его производительности, а рост доходов предприятий, фирм, кооперативо в, населения опережает возможности их обеспечения товарными ресурсами и услугами; 3. современная инфляция не бывает с балансированной, она сопровождается серьёзными изменениями в распреде лительных процессах (в распределении не только доходов, но и ресурсов), ве дёт к выигрышу одних и проигрышу других экономических агентов. Инфляция требует пересмотра стратегии производителей и потребителей для преодо ления последствий обесценения денег и роста цен. Инфляция усиливает неопределённос ть функционирования экономики и ведёт к росту издержек принятия любого решения как на микро-, так и на макро уровне. Последствия инфляции зависят не только от собственно обесценения денег, но и от неравномерности их об есценения, а так же от её качественных характеристик – темпов и их динам ики. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСВИ Я ИНФЛЯЦИИ. Последствия инфляции сложны и разно образны. Термин «социальные» стоит впереди не случайно. Главным отрицат ельным последствием инфляции является перераспределение доходов и бог атства. Этот процесс возможен в условиях, когда доходы не индексированы, а кредиты предоставляются без учёта ожидаемого уровня инфляции. Она вед ёт к перераспределению национального дохода по различным направлениям : 1. между разными сферами производс тва и регионами в силу неравномерного роста цен; 2. между населением и государством, так как последнее использует излишнюю денежную эмиссию в качестве допо лнительного источника своих доходов. Выпуская необеспеченные товарами бумажные деньги, государство фактически осуществляет скрытое налогоо бложение граждан через действия эффекта инфляционного налогообложени я. Он проявляется в экономике, где действует прогрессивная система подох одного налогообложения. Последняя по мере роста инфляции автоматическ и зачисляет различные социальные группы во всё более состоятельные кат егории граждан вне зависимости от того, возрос ли их доход реально или то лько номинально. При этом индексация всех доходов является малоэффекти вной, ибо в силу несбалансированного роста цен усиливается отрыв номина льного значения дохода от реального, причём у различных групп населения по-разному, в разное время и с различной скоростью. Единая индексация оце нивает все доходы формально, то есть по номиналу; 3. между классами и слоями населени я. Быстрое социальное расслоение, углубление имущественного неравенст ва – неизбежные спутники инфляции, которая негативно влияет на благосо стояние населения сразу по двум направлениям – через сбережения и теку щее потребление. Поскольку большая часть благ, входящ их в потребительский набор, относиться к разряду товаров неэластичного спроса, их постоянное удорожание оборачивается с прямым снижением жизн енного уровня беднейших слоёв населения. Склонные к сбережению большей части своих доходов богатые теряют лишь сберегаемую часть, при этом их т екущее потребление не только не страдает, но может возрастать. Инфляция особенно опасна для катего рии населения, получающих фиксированные доходы: пенсионеров, учащихся, и ждивенцев и прочие. Именно у этих людей преобладающую роль в активах игр ают наличные деньги и накопления, аккумулированные в кредитных учрежде ниях. С ростом цен их реальная стоимость (покупательная способность) уме ньшается. Инфляция также перераспределяет доходы между дебиторам и и кредиторами . В частности, непредвиденная инфляция приносит выгоду п ервым – получателям ссуды за счёт вторых – ссудодателей (при условии, к онечно, что договоры о кредитовании не предусматривали пересмотра став ок в зависимости от темпа роста цен). Воздействие инфляции на производство носит противоречи вый характер и зависит от её размеров. Умеренная инфляция вреда не прино сит, более того, её снижение связано с ростом безработицы и сокращением р еального национального продукта. В отдельных случаях она даже может выз вать временное оживление экономики, создать специфическую инфляционну ю конъюнктуру, когда рост спроса даёт толчок к расширению производства. Галопирующая инфляция пагубно сказывается на производс тве, финансах, кредите и денежном обращении. При ней начинаются глубокие деформации рыночного механизма, поражается его центральное звено – си стема цен. Последние перестают отражать реальные потребности и, следова тельно, давать объективную информацию инвесторам, в результате снижает ся эффективность размещения экономических ресурсов. Вследствие этого неоправданное движение инвестиций вызывает региональные и отраслевые диспропорции. Высокая инфляция активно противоде йствует экономическому росту. При среднегодовых темпах инфляции около 40 % и выше экономический рост, как правило, прекращается. Верно и обратное: чем ниже в стране темпы инфляции, тем обычно выше темпы экономического р оста, причём они максимальны при минимальных темпах инфляции. Это подтве рждается исследованиями динамики экономического развития за последни е 20 лет в большинстве стран современного мира Илларионов А . Модели экономич еского развития и Россия //Вопросы экономики . 1996. № 7. , которые придерживались разных моделей эконом ической политики. Инфляционные процессы подрывают также стимулы роста эко номики на базе НТП, поскольку внедрение в производство новой техники обх одиться всё дороже. Для предпринимателя в этих условиях выгоднее исполь зовать устаревшее, но более дешевое оборудование и старую трудоёмкую те хнологию. Причина использования последней состоит в том, что издержки, с вязанные с заработной платой, как правило, растут медленнее затрат на пр иобретение средств производства. Наблюдается общее замедление эко номической активности. Неопределённые перспективы развития, отсутстви е необходимой достоверности в прогнозах динамики цен заставляют предп ринимателей отказываться от реализации долгосрочных проектов с длител ьными сроками окупаемости. Большая часть капитала перемещается из сфер ы производства в сферу обращения и используется для чисто спекулятивны х операций. Набирает силу тенденция к росту ссудного процента, при званная компенсировать обесценение денег. Растут издержки, связанные с увеличением масштабов денежного обращения и выпуском новых денег. Акти визируется бегство от денег к товарам, обостряется товарный голод, котор ый подрывает стимулы к денежному накоплению, что в свою очередь нарушает функционирование денежно-кредитной системы и возрождает бартер. Выше перечислены в основном внутренние последствия ин фляции, но имеет место и внешнее. Обесценение денег внутри страны привод ит к их обесценению по отношению к иностранным валютам (через разницу в п окупательной способности валют). Наибольший вред национальной экономике приносит гипе ринфляция, в процессе которой государство теряет контроль за денежной э миссией. Деньги перестают выполнять свои функции, в оборот внедряются ра зличные денежные суррогаты, появляются локальные денежные единицы, нац иональная валюта вытесняется более твёрдой – иностранной. За крахом си стемы денежного обращения неизбежно следуют распад и деградация нацио нального хозяйства, проявляются сепаратистские тенденции в регионах. В России скорость обращения денег достигла наибольшег о значения в 1991 – 1993 годах, когда темпы роста оптовых цен составили по усред нённым данным 650% в год, а контроль за денежной массой был потерян. При этом скорость обращения денежной массы в период роста инфляции определялос ь наличием следующих факторов: - инфляции потребительско го рубля, что обусловлено потерей государственного контроля над дохода ми и ценами, в результате чего возросли ресурсы потребительских денег, в клады сберегательных банках; - инфляции инвестиционног о рубля, связанной с принятием народнохозяйственных программ, не гарант ированных действительными инвестиционными ресурсами, дефицит которых сопровождался повышением цен. При такой инфляции воз никает условный баланс убытков и выигрышей Усов В.В . Деньги . Денежное обращение . Инфляция : учеб. Пособие – М .: Банки и биржи , ЮНИТИ , 1999. – с .116 . Возможные убытки: 1) работающие по найму, где зарплата огов орена на определённый срок; 2) кредиторы, предоставившие долго – и средне срочные ссуды при фиксированном проценте; 3) получатели фиксированных пл атежей – аренды, платы за коммунальные услуги (оговоренные контрактом ); 4) лица, хранящие наличные деньги в «кубышках». Возможные выигрыши: 1) при возрастающей инфляции выгодно брать в долг; 2) вложение в недвижимость, ка ртины и т.д.; 3) у государства могут возникнуть известные «выгоды», связанн ые с ростом налоговых поступлений от личных доходов; 4) выгодно конвертир овать отечественную валюту в иностранную. Возникшие инфляционные явления имеют и негативные социа льные последствия. Прежде всего, снижаются реальные доходы населения, а соот ветственно и уровень жизни, так как система образования доходов более ин ерционна, чем цены. Для того чтобы компенсировать обесценивание заработ ной платы, необходимо вести борьбу с работодателем за её повышение. Если цены повысились, предположи, в сентябре, то, начав борьбу за повышение зар платы в октябре, результаты её можно получить в лучшем случае в ноябре. А э то значит, что фактически 2-3 месяца население живёт в условиях снижения ре альных доходов. Так как инфляция – это процесс постоянный, то, начав, в окт ябре борьбу за увеличение зарплаты на 10 % в соответствии с ежемесячным те мпом инфляции и получив это увеличение в ноябре, мы в таком случае не полу чим полную компенсацию, так как полученная прибавка к этому времени такж е обесценится. Поэтому, если государство берет на себя компенсацию затра т, то компенсация должна быть опережающая. Второе негативное последствие для населения – обесцени вание вкладов и сбережений. Для того, чтобы огородить вклады от обесцени вания, процент по вкладам и процент инфляции как минимум должны быть рав ны. В противном случае вклады будут изъяты из банков и её больше увеличат спрос, а возможность кредитования производства резко сократиться, что з амедлит возможность увеличения предложения товаров, и инфляция будет р азвиваться быстрыми темпами. Что касается сбережений, то в условиях инфл яционного спроса их размер резко уменьшается, и в итоге все получаемые д оходы направляются на увеличение спроса. И третье, что могут ощутить потребители, - это потеря части компенсационных доходов от увеличения налогов. Это происходит, если в ст ране действует прогрессивная шкала налогообложения доходов населения . В этом случае доходы увеличиваются, так как в процессе инфляции увеличи ваются компенсации и соответственно сумма дохода, поэтому из одной нало говой группы получатель дохода перемещается в другую, где ставка налога выше, следовательно, большая часть полученного дохода уходит в виде нало га, а реальные доходы уменьшаются. Для того чтобы избежать этого, необход имо регулярно пересматривать тот предельный доход, за которым начинает ся действие прогрессивных налоговых ставок. Таким образом, инфляция ведёт к перераспределению нацио нального дохода, является как бы сверхналогом на население, что обусловл ивает отставание темпов роста номинальной, а также реальной заработной платы от резко возрастающих цен на товары и услуги. Ущерб от инфляции тер пят все категории наёмных работников, лица свободных профессий, пенсион еры, рантье, доходы которых либо уменьшаются, либо возрастают темпами ме ньшими, чем темпы инфляции. Проведение мер по стабилизации денежных отношений в сов ременной России предполагает установление достаточно чётких причин об острения инфляционных процессов. Происходящие в настоящее время инфля ционные процессы имеют иные формы появления по сравнению с теми, которые действовали в начале реформ. В 1992 году экономическая ре форма в России стала делать первые шаги. Правительство России начало про водить последовательную финансовую политику, основанную на либерализа ции цен и внешнеэкономической деятельности, внутренней конвертируемос ти и стабилизации обменного курса рубля за счет валютных резервов. Однак о под угрозой нарастания платежного кризиса жесткая финансовая полити ка сменилась инфляционным кредитованием предприятий. Спрос на валюту п овысился, валютные резервы были исчерпаны за короткий срок и курс рубля стремительно упал со 119 руб. за 1 доллар в середине лета до 450 рублей за 1 долла р в ноябре. В 1993 году сохранялся вы сокий уровень инфляции (в среднем 22% в месяц) из-за периодической денежной и кредитной эмиссии. Рост курса доллара то ускорялся до 15-20% в месяц, то сниж ался почти до нуля. Одной из самых доходных финансовых операций стала спеку ляция на валютном рынке. К осени покупательная способность доллара сниз илась до предела (его курс рос медленнее, чем цены), рентабельность экспор та стада критически низкой, усилилось вытеснение отечественных товаро в импортными. Весной 1994 года инфляция снизилась до 8-10% в месяц, а учетная ст авка осталась неизменной - в результате реальная ставка (относительно ур овня инфляции) поднялась од 90% годовых. Коммерческие банки стали уменьшат ь свои ставки в ответ на снижение инфляции только спустя два-три месяца, а вынудил их на эти действия рост невозвращенных кредитов. Рост цен оказался ниже запланированного в 1994 году (4-5% в меся ц летом при запланированном 15%-ном среднемесячном росте цен), что привело к снижению поступления в бюджет, уменьшению бюджетного финансирования, хронической задержке выплаты зарплаты. Инфляционная волна, поднятая летней кредитной эмиссией (17 трлн. руб.), обесценила невозвращенные кредиты, а повысившаяся доходнос ть спекулятивных операции помогла компенсировать убытки. В 1995 году правительство сделало еще несколько шагов впере д в управлении финансами. Повышение норм обязательных резервов для банк ов снизило объем денег в экономике. Требование обеспечения рублевых рез ервов для валютных активов привело к увеличению продажи валюты, что стаб илизировало рубль и повысило предложение рублевых средств. Введение валютного коридора снизило инфляционные ожида ния. Резко сократился рост внебиржевых оптовых цен. Сохранился относите льно высокий рост потребительских цен - 4-5% в месяц, но он компенсировал бол ее высокий рост оптовых цен по сравнению с розничными в первом полугодии . Годовой рост потребительских цен снизился с 840% в 1993 году до 220 - 1994 и 130% - в 1995 году. Конечной целью стабилизационной политики в 1996 году было з амедление темпов инфляции до 1,9% в среднем за месяц, или около 25% в целом за го д. На протяжении девяти месяцев 1996 года в динамике цен в основных секторах российской экономики сохранялась общая тенденция последовательного с нижения их темпов роста. Так, месячный сводный индекс потребительских це н снизился со 104,1% в январе до 100,3% в сентябре. Индекс оптовых цен предприятий с ократился с 103,2% в январе до 101,8% в сентябре. Либерализация цен в янв аре 1992 года создала условия для реагирования на наличный спрос повышение м цен. Подавленная инфляция (которая сопровождалась ростом цен, увеличен ием товарного дефицита, снижением качества товаров и услуг) превратилас ь в открытую. Перевод инфляции из подавленной форму в открытую путем освобождения цен имел своим итогом рост цен на товары и услуги в десятки и сотни раз. Общий индекс потребительских цен декабря 1992 года к декабрю 1991 г ода под данным Госкомстата РФ составил 2600%, а индекс доходов населения за т от же период - 1200%. Темпы инфляции на уровне 27%, в январе 1993 года - уже более 50 %, то е сть экономик страны вошла в состояние гиперинфляции. В 1992, 1993, 1994 г.г. цены росл и такими темпами, что за три года они увеличились более чем в 1000 раз. За это ж е время предложение товаров и услуг в реальном выражении сократилось бо лее чем наполовину. Валовой внутренний продукт России снизился в 1992 году на 19%, в 1993 году - на 12% и в 1994 году - на 15% Журнал "Деньги и кредит ". - 1995. - N 2. - С .22. . Еще большими темпами па дали инвестиции: в 1992 году на 40%, в 1993 г. - на 12% и в 1994 году - на 26%. Падение физического объема реализованной товарной продукции было существенно перекрыто ро стом цен на эту продукцию и услуги, т.е. денежным фактором, что нашло отраж ение в росте ВВП и промышленной продукции в текущих ценах. Несмотря на замедление роста цен в 1994 году по сравнению с п редшествующими годами, инфляция вес равно находилась на гиперинфляцио нном уровне. Высокая инфляция является негативной составляющей всего п роцесса перехода от прежней командно-директивной к новой рыночной экон омике. Какова же природа Российской инфляции? Как утверждает директор Института экономического анали за Илларионов А.Н.: "Природа российской инфляции, равно как и содержанием э кономической политики, способной обеспечить ее подавление, уже много ле т является острейшей научной и политической дискуссией. Все многообраз ие точек зрения можно свести к двум: по одной - инфляция имеет немонетарну ю (не денежную) или не только монетарную природу, по другой - это чисто моне тарное явление" Жур нал "ЭКО ". - 1995. - N 10. - С .2. . Интенсивная денежная эмиссия апреля-августа 1994 года привела к повышению темпов инфляции в октябре 1994 г. - январе до 14-18%. Сокращение темпов п рироста денежной массы осенью-зимой 1994-1995 г.г. обеспечило снижение темпов и нфляции до 8-11% в феврале-мае 1995 г. и летом до 5% . Одним из главных источников, поддерживающих высокие темпы прир оста денежной массы является финансирование бюджетного дефицита за сч ет эмиссии денежных инструментов. Денежно-кредитный и финансовый кризис в августе 1998г. подвё л первые итоги проводившейся экономической политики, содержанием кото рой было усиление денежных методов управления экономикой. Очевидные и о щутимые неудачи такой политики тем не менее не должны послужить поводом для её принципиального отрицания. Именно денежное содержание экономич еской политики позволяет усилить заинтересованность производителя, во -первых, в том, чтобы в максимальной мере учитывать потребности покупате лей, их платежеспособный спрос и, во-вторых, в том, чтобы сохранять рентабе льность своего предприятия. Однако воз можности денежных методов управления в России весьма ограничены. Недос таточный учёт всех особенностей российской экономики породил такое со четание денежных факторов, которые порой не только исключали действие д руг друга, но и препятствовали развитию рынка в целом. Основной задачей р еформирования денежных отношений является обеспечение устойчивости д енег, сохранение их покупательной способности. Рассматривая инфляцию как проявление десбалансированн ости экономики, нарушения соответствия между денежной и товарной масса ми, между стоимостной и натуральной формами совокупного общественного продукта, следует отметить, что это несбалансированность была присуща и плановой экономике, в результате чего инфляционные процессы проходили и в её недрах. В условиях фиксированных цен они принимали иные формы по ср авнению с рыночной экономикой, выражаясь то в товарном дефиците, то во мн ожественности цен. Накопление значительной несбалансированности в услови ях плановой экономики привело к тому, что переход к рыночным методам упр авления, установлению свободных рыночных цен вызвал резкий инфляционн ый скачёк цен, который ликвидировал это накопленное несоответствие (ден ежный навес). Вместе с тем, со скачком цен инфляционные процессы не зако нчились, они получили достаточно сильное ускорение в результате действ ия новых факторов. Бесконтрольность и безответственность при формиров ании фондов оплаты труда позволила предприятиям производить выплаты, н е считаясь с результатами своей деятельности. До последнего времени наб людалась парадоксальная тенденция – падение объёма производства сопр овождалось не сокращением, а увеличением фонда оплаты труда. Это была яр ко выраженная инфляция затрат. Сокращение объёма производства не позволило российским производителям удерживать продолжительное время цены на свою продукци ю на достаточно высоком уровне. Два фактора препятствовали этому – рост неплатежей (как результат жесткой денежно-кредитной политики ЦБ РФ и ус тановления предприятиями завышенных цен на свою продукцию) и увеличени е объёма импортных поставок. Ограниченность российс ких валютных резервов не позволила длительное время поддерживать зани женный валютный курс. Необходимость коррекции валютного курса, некотор ого его повышения (например, с 6,5 до 7,5 – 8,0 рублей за один доллар – по курсу н а середину августа 1998 года) Пашковский В . Предпосылки и последствия инфляционных процессов в России \ \ Общество и экономика . – 2000. № 1. С .108 совпала с необходимостью решения других накопившихся проблем, на иболее важными среди которых были: изыскание источников погашения госу дарственного внутреннего и внешнего долга, ослабление финансовой усто йчивости коммерческих банков, ускорение процесса их банкротств, нараст ание объёма неплатежей, рост объёма денежных суррогатов, сокращение дох одов бюджета. Этого было достаточно для кризиса деятельности и без того ослабленной банковской системы. Единственным средством спасения для коммерческих банко в стала покупка валюты и игра на повышение её курса. Несмотря на постоянно е сокращение денежной массы (М2) в течение 1998 года, изменение валютного курс а повлекло почти адекватное повышение цен на основные товары народного потребления, главным образом продовольствие. Это показало несостоятел ьность линии на количественное ограничение денежных средств с целью пр иостановления инфляционных процессов в России. Объём денежной массы сдерживает инфляционные процесс ы, воздействуя на покупательную способность населения. Однако это возде йствие очень слабо. Ограничение покупательной способности сдерживает рост цен только на узкий круг продовольственных товаров с ограниченным сроком хранения. Поэтому ограничение покупательной способности будет в настоящее и в ближайшее время сдерживать не инфляционные процессы, а р азвитие производства, сохранять на высоком уровне неплатежи, деформиро вать структуру и качество денежной массы. Из этого следует определённый практический вывод – увеличение денежных выплат должно быть связанно с развитием инвестиционных процессов, сопровождаться развитием произв одства, расширением выпуска товаров прежде всего народного потреблени я. Особое внимание и озабоченность должна вызывать деяте льность коммерческих банков на валютном рынке. Постоянное стимулирова ние роста валютного курса становиться одной из немногих оставшихся у ни х прибыльных операций. В современной России на увеличение валютных резервов н аправлено проведение таких мер, как: - стимулирование увеличен ия экспортной выручки за счёт создания льготных условий налогообложен ия и экспортных льгот; - создание льготных услови й для расширения производства отечественной продукции, замещающей имп ортные поставки; - расширение рублевой форм ы расчётов со странами СНГ; - создание специальных гар антий для валютных вкладов населения в Сбербанке; - расширение Центральным б анком операций «ДЕПО» для коммерческих банков; - установление размера отч ислений в Фонды обязательного регулирования (ФОР) в зависимости от качес тва активов, в особенности от доли валютных операций. Следует активизирова ть и организационные меры воздействия на коммерческие банки, в частност и: - сократить число банков, им еющих валютные лицензии; - расширить представитель ства иностранных банков в России. Негативно отражается на точности налогообложения и развития инфляционных процессов и широкое использов ание в денежных расчёта в России иностранной валюты. Темпы долларизации экономики возрастают. Процесс долларизации был инициирован рядом факт оров, действие которых продолжается: 1. процесс постоянного инфляцион ного обесценения рубля вызвал потребность в выборе нового средства сбе режений и накоплений. Стабильная иностранная валюта в наибольшей степе ни отвечала этому условию; 2. расширение мелкой розничной т орговли с зарубежными партнёрами (челночные операции) повлекло использ ование в широких размерах наличную валюту; 3. широкое использование валюты в челночных операциях, занимающих заметное место в общем объёме товарооб орота, породило достаточно широкое использование валюты и во внутренни х расчётах, особенно при покупке дорогостоящих товаров, недвижимости и т .п. Это связано и с развитием теневой э кономики (и способствует ему). Определяющая роль валюты при форм ировании внутренних цен снижает возможности активизации денежно-креди тной политики в целях оздоровления национальной экономики. Изложенное свидетельствует о необходимости изменени я содержания денежно кредитной политики. Видятся три основных направле ния ее реформирования: 1. разработка новой концепции ва лютной политики, изменение порядка осуществления внешних и внутренних валютных операций; 2. построение новой платёжной си стемы, упорядочение расчётов «расшивка» неплатежей; 3. усиление связи банковской сис темы с реальным сектором экономики, стимулирование инвестиций и развит ия платёжеспособного спроса. Вышесказанное позволяет сделать выводы о том, что социально-экономические последствия инфляции выражаю тся в: - перераспределении доход ов между группами населения, сферами производства, регионами, хозяйству ющими структурами, государством, фирмами, населением; между дебиторами и кредиторами; - обесценение денежных нак оплений населения, хозяйствующих субъектов и средств государственного бюджета; - постоянно уплачиваемом и нфляционном налоге, особенно получателями фиксированных денежных дохо дов; - неравномерном росте цен, ч то увеличивает неравенство норм прибылей в разных отраслях и усугубляе т диспропорции воспроизводства; - искажении структуры потр ебительского спроса из-за стремления превратить обесценившиеся деньги в товары и валюту. Вследствие этого ускоряется оборачиваемость денежны х средств и увеличивается инфляционный процесс; - закреплении стагнации, сн ижении экономической активности, росте безработицы; - сокращении инвестиций в н ародное хозяйство и повышении их риска; - обесценение амортизацио нных фондов, что затрудняет воспроизводственный процесс; - возрастании спекулятивн ой игры на ценах, валюте и т.д.; - активном развитии тенево й экономики, в её «уходе» от налогообложения; - снижении покупательной с пособности национальной валюты и искажении её реального курса по отнош ению к другим валютам; - социальном расслоении об щества, обострении социальных отношений. Государство пока освоило огранич енное число методов борьбы с инфляцией. В ходе реформ единственным актив ным инструментом макроэкономического регулирования деятельности хоз яйствующих субъектов была денежная политика, характер которой колебал ся от умеренного до жесткого. С её помощью постепенно была подавлена инф ляция спроса и частично погашены инфляционные ожидания. Ортодоксально-монетаристская ант иинфляционная политика эффективно действует в современной рыночной эк ономике с её развитой и гибкой кредитно-денежной сферой. В условиях Росс ии она ведёт не столько к подавлению или сдерживанию инфляции издержек, сколько к острой нехватке платёжных средств. В результате предполагаем ое повышение цен частично или полностью переводиться в кризисное сокра щение производства и в другие отрицательные явления, наиболее серьёзны е из которых – неплатежи, задержки выплаты зарплаты. Иначе говоря, обесп ечиваемое таким образом замедление роста цен достигается за счёт паден ия производства, а это в конечном счете делает крайне непрочным и само за медление инфляции. В сложившейся ситуации следует предпринять шаги по раз решению денежного кризиса. Они могут заключаться в снижении ставки рефи нансирования и доходности государственных казначейских обязательств. Среди других шагов в этом направлении можно выделить р азработку эффективной и регулируемой государством инвестиционной пол итики, особое место в которой должно принадлежать привлечению иностран ных и репатриации российских капиталов. Необходимо срочно провести реформу налоговой системы с акцентом на регулирующую функцию налогов. Государство в доходной част и бюджета должно ориентироваться на такую налоговую политику, которая о пиралась бы не на ставки налогов, а на массу прибыли, не на дополнительные виды налогов, а на рост производства товаров, прибылей и доходов населен ия. Особое внимание следует обратить на НДС (24, 7 % поступлений в бюджет). При п адении производства он только усугубляет инфляцию, так как прямым образ ом влияет на увеличение цен. Полезным является совершенствование платёжно-расчёт ного механизма, включая использование кредитных карточек и выплату зар аботной платы через банкоматы в целях сокращения потребности в наличны х деньгах. Перспективным направлением ограничения инфляции изд ержек в условиях России является заключение межотраслевых соглашений по ценам, которые позволят обуздать аппетиты естественных монополисто в (МПС, РАО «ЕС», РАО «Газпром» и др.) и тем самым предотвратить рост издерже к по технологическим цепочкам. При этом следует исключить политику цено вой дискриминации по отношению к потребителям, не участвующим в данных с оглашениях. Важным аспектом антиинфляционной стратегии в условия х России является борьба с теневой экономикой, коррупцией в органах влас ти и организованной преступностью. Издержки, связанные с ними, повышают конечную цену продукции. На динамике денежной массы сказывается также п остоянный приток средств, полученных преступным путем и «отмываемых» в банках и других кредитных учреждениях. По некоторым оценкам объём прест упных доходов, «отмываемых» в России, равен годовому бюджету страны. Усп еха в борьбе с указанным негативом можно добиться, интенсифицировав раб оту по разработке эффективного законодательства, регулирующего все сф еры рыночной экономики в нашей стране. Прежде всего это касается финансо вого, фондового, и валютного рынков. Необходимо принимать меры по нейтрализации внешних фа кторов инфляции. Они воплощаются в механизме «импортируемой» инфляции, прежде всего из США. Долларизация экономики достигла таких масштабов, чт о доллар за частую выполняет функции рубля, в частности, функцию меры сто имости. Около 15 % дохода население регулярно тратит на приобретение налич ной валюты ( в 1995 году было потрачено 135 трлн. руб.). увеличение вкладов россия н в иностранную валюту ведет к дополнительному росту денежной массы в об ращении и ослабляет инвестиционный потенциал отечественно экономики. Таким образом добиться ослабление инфляции можно, лишь задействовав весь арсенал средств борьбы с ней, накопленный в мировой т еории и практике, а так же постоянно адаптирую его к условиям России. ЗАКЛЮЧЕНИЕ. В эко номике делается особый акцент на инфляции и методах антиинфляционного регулирования. Недаром, в российской и зарубежной литературе проблемам инфляции и роста цен посвящено не мало публикаций, с разных сторон тракт ующих причины этого сложного экономического явления. Для т ого, чтобы найти эффективные пути решения этой проблемы, прежде всего, не обходимо разобраться в самой её сущности, выделить всё первостепенное, г лавное. А это главное заключается в том, что инфляция представляет собой сложное многофакторное явление, обусловленное нарушением воспроизвод ственных процессов, не пропорциональном развитии народного хозяйства, политикой государства, политикой эмиссионных и коммерческих банков. Кр оме того, инфляция – это обесценение денег, падение их покупательной сп особности, вызываемое соответственно повышением цен, товарным дефицит ом, снижением качества товаров и услуг. В целом же, инфляция ведёт к перера спределению национального дохода между секторами экономики, коммерчес кими структурами, группами населения, государством, населением и субъек тами хозяйствования. Необходимо отметить также и то, что инфляция свойственна любым моделям экономического развития, где не бал ансируется государственные доходы и расходы, ограничены возможности ц ентрального банка в проведении самостоятельной денежно-кредитной поли тики. Как это не парадоксально звучит, но, по мнению многих вед ущих экономистов, невысокие темпы инфляции в какой-то степени даже полез ны для страны. Глубинные причины инфляции находятся как в сфере обращ ения, так и в сфере производства и очень часто обуславливаются экономиче скими и политическими отношениями в стране, а её последствия могут прояв ляться в течение многих десятилетий. Но важно знать не то, каким последст виям может привести инфляция, а то, как избежать этих негативных последс твий. Именно по этому разработка антиинфляционных программ становитьс я одной из важнейших задач государства, в котором неистовствует инфляци я. Известно, что антиинфляционная стратегия предусматривает целый комп лекс долгосрочных мер, но они оказываются не эффективными, если не ведет ся работа по погашению инфляционных ожиданий. Для того, что бы решить эту проблему, необходимы комплекс мер по укреплению рыночных механизмов и д оверие большинства населения правительству. И, конечно, чтобы сдержать инфляцию, необходимо всемерн о сокращать бюджетный дефицит. Это важно потому, что в принципе нет путей ликвидации бюджетного дефицита, не ведущих к усилению инфляции. Решить п роблему можно двумя путями – увеличивая налоги или сокращая государст венные расходы. Так как возрастание налоговых поступлений даёт лишь кра тковременный эффект, а на деле приведёт к подрыву стимулов к труду, сокра щению инвестиций, замедлению развития производства и в итоге к сокращен ию базы налогообложения, то рационально отказаться от этого пути. Следов ательно, остаётся второй путь – сокращение расходной части. Но реализов ывать этот путь нужно постепенно, предвидя возможные социально-экономи ческие последствия. Все м еры антиинфляционной стратегии будут действенны, если они подкреплены процессом развития и стабилизации производства. Одно временно со стратегическими мерами необходимо использовать и меры дол госрочного тактического воздействия. Такая тактика даёт результат в то м случае, если она увеличивает предложение без изменения спроса, или нао борот, снижает спрос без снижения предложения. Решение первой проблемы с вязано с усилением товарности рынка; проще говоря, необходимо продавать всё, что можно продать: неиспользуемые факторы производства, недвижимос ть, незавершённое производство, отходы производственной деятельности, - всё, на что может быть спрос. Рассасывание денежной массы и уменьшение де нежного спроса может способствовать разумно организованная приватиза ция, возможность вкладывать денежные средства в акции предприятий. В конечном итоге создаются услови я для поддержания предельно низких темпов инфляции, не влияющих на рыноч ный механизм и не мешающих нормально развиваться рыночной экономике. СПИСОК ИСПОЛЬЗО ВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ. 1. Финансово-экономические и юридические термины: толковый словарь / К.М. Гарифуллин, Н.Г. Хайруллин и др; под ред. В.А. Иванова, К.М. Фасахова. – Каз ань: Изд-во КФЭИ, 1996. 224 с. 2. Вве дение в рыночную экономику: Учеб. пособие для экон. спец. вузов / А.Я. Лившиц, И.Н. Никулина, О.А. Груздева и др.; Под ред. А.Я. Лившица, И.Н. Никулиной. – М.: Высш . шк., 1995. – 447с. 3. Современная экономика. Общедос тупный учебный курс./научный редактор д.э.н., проф. О.Ю. Мамедов. – Ростов-на- Дону, изд-во. «Феникс», 1997 – 608с. 4. Экономика: Учебник / под ред. доц. А.С. Булатова. – М.: Изд-во БЭК, 1999. – 816с. 5. Экономическая теория: учебник для вузов / А.Н. Романов, И.П. Николаева, В.В. Клочков и др.; Под ред. И.П. Николаев ой / Всерос.заоч.фин.-экон.ин-т. – М.: Финстатистинформ, 1997. – 399с. 6. Жуков Г.Ф. Общая теория денег и к редита. – М.: Изд-во БЭК, 1995. – 525с. 7. Макконелл К.Р, Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: пер. с анг. 11-го изд. Т. I . – М.: Республика, 1993. - 399с. 8. Николаева И.П. Экономическая теор ия. Учебник. – М.: «КноРус», 1998. – 224с. 9. Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Основы эко номической теории. - М.: Экономика, 1995. – 462с. 10. Усов В.В. Деньги. Денежное обращен ие. Инфляция: Учеб.пособие. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1999. – 544с. 11. Фишер С. и др. Экономика.- М.:Дело, 1993 г. – 668с. 12. Адрианов В.Д. Инфляция и методы её регулирования // ЭКО. – 1999. - № 7 , с. 32-42 13. Домбровский М. и др. Инфляционные последствия девальвационного кризиса в России и на Украине. // Вопросы эк ономики. – 1999. - №8, с.27-48 14. Ивантер А. Инвестиционный бум. // Эк сперт.- 2000. - № 36, с.76-77 15. Илларионов А. Модели экономическ ого развития и Россия. // Вопросы экономики. – 1996. - №7 16. Костин Л. Занятость, заработанная плата и инфляция. // Человек и труд. – 1999. - № 2, с.33-36 17. Куликов В. Уроки кризиса и задачи экономической политики // Российский экономический журнал. 1998. - №9-10, с.10-18 18. Лушин С. Проблема инфляции. // Эконо мист. – 1999. - № 2, с. 23-32 19. Махов А. Теория катастроф и гипери нфляция в России 90-х годов. // Вопросы статистики. – 1998. - №9, с.23-26 20. Орусов Д.В. Финансовый анализ прич ин инфляционного процесса в российской экономике. // Финансы и кредит. – 2000. - №3, с.7-15 21. Пашковский В. Предпосылки и после дствия инфляционных процессов в России. // Общество и экономика. – 2000. - №1, с 106-120 22. Плышевский Б.П. Инфляция в российс кой экономике. // Финансы. – 1997, - №4, с.59-61 23. Плышевский Б.П. Инфляция в россий ской экономике. // Финансы. – 1997. - №5, с.49-51 24. Рябикин В.И. , Семёнов В.П. Инфляция: Оценка причин и следствий. // Финансы. – 1998. - №6, с.62-64 25. Перушицын С.С. Особенности соврем енной российской инфляции и её влияние на внешнеторговые цены. // Внешнеэ кономический Бюллетень. – 1999. - №6, с.69-73.