Особенности правового положения лиц, заключенных под стражу

12 ПЛАН: Принцип содержания под стражей. Правовой статус подозреваемых и обвиняемых, заключенных под стражу. Особенности содержания под стражей женщин. Особенности содержания под стражей несовершеннолетних. Обязанности подозреваемых и обвиняемых, заключенных под стражу. Меры поощрения и меры взыскания. Прокурорский надзор. Задача № 2. Литература. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО ПОЛО ЖЕНИЯ ЛИЦ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ ПОД СТРАЖУ Никто не может быть подвергну т аресту иначе, как по постановлению суда или с санкции прокурора. Прокур ор обязан немедленно освободить всякого незаконно лишенного свободы и ли содержащегося под стражей свыше срока, предусмотренного законом или судебным приговором (ст. 11 УПК РСФСР). Конституция РФ закрепляет неприкосн овенность личности граждан, устанавливая, что никто не может быть подвер гнут аресту иначе, как по постановлению суда или с санкции прокурора. Это т принцип является определяющим для детальной регламентации оснований , порядка и срока ареста, а также задержания граждан, обвиняемых или подоз реваемых в совершении преступления или осужденных за совершенное прес тупление. Заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется только по делам, по которым может быть назначено наказание в виде лишения свободы и при наличии установленных законом условий с учетом тяжести содеянног о, конкретных обстоятельств (отсутствие определенного места жительств а, с учетом тяжести содеянного, опасности побега и т.д.), которые свидетель ствуют, что никакая другая мера пресечения не может предотвратить попыт ки скрыться, помешать установлению истины или продолжению преступной д еятельности. Применение в качестве меры пресечения заключение под стражу регламент ируется ст. 96 УПК РСФСР, а сроки содержания под стражей - ст. 97 УПК РСФСР. Соде ржание под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлен ий осуществляется в целях, предусмотренных УПК РСФСР и упомянутых выше. ПРИНЦИП СОДЕРЖАНИЯ ПОД СТРА ЖЕЙ Ст. 4 Федерального закона РФ “О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении престу плений”, принятого Государственной Думой РФ 21.06.1995 года, устанавливает сле дующие принципы содержания под стражей: содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами зак онности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения челов еческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нор мами Международного права, а также международными договорами РФ и не дол жно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими цель причинения физических или нравственных страданий подозреваемым или обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей. ПРАВОВОЙ СТАТУС ПОДОЗРЕВАЕ МЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ Подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений считаются невиновными, пока их виновность не б удет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установ лена вступившим в законную силу приговором суда. Они пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для граждан Российской Ф едерации, с ограничениями, предусмотренными Федеральным законом РФ “О с одержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступ лений” от 21.06.1995 г. и иными федеральными законами. Подозреваемые и обвиняемые иностранные граждане и лица без гражданств а, содержащиеся под стражей на территории Российской Федерации, несут об язанности и пользуются правами и свободами, установленными для граждан РФ, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией РФ, Федеральны м законом от 21.06.1995 года “О содержании под стражей...” и иными федеральными за конами, а также международными договорами РФ. Не допускается дискриминация подозреваемых и обвиняемых по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должн остного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, при надлежности к общественным объединениям, а также другим обстоятельств ам. Местами содержания под стражей (ст. 6 Федерального закона “О содержании п од стражей...”) подозреваемых и обвиняемых являются: - следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы МВД РФ, - следственные изоляторы органов ФСБ, - изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД, - изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых Погранич ных войск РФ. В случаях, предусмотренных Федеральным законом “О содержании под страж ей...” 1995 года, местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых м огут являться учреждения уголовно-исполнительной системы МВД РФ, испол няющие уголовное наказание в виде лишения свободы и гауптвахты. Лицо и о рган, в производстве которых находится уголовное дело, обязаны немедлен но известить одного из близких родственников подозреваемого или обвин яемого о месте или об изменении места его содержания под стражей. Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы МВД РФ, а также следственные изоляторы органов ФСБ, предназначенных для содержания по дозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечени я избрано заключение под стражу. Следственные изоляторы обладают права ми юридического лица. ПРАВА ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИН ЯЕМЫХ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ ПОД СТРАЖУ, ИХ ОБЕСПЕЧЕНИЕ Подозреваемые и обвиняемые, з аключенные под стражу, имеют право: Получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания по д стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заяв лений и жалоб. На личную безопасность в местах содержания под стражей. Обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места содержания под стражей и лицам, контролирующим деятельность места содержания под стра жей, во время нахождения указанного лица на его территории. На свидания с защитником. На свидания с родственниками и иными лицами, указанными в Федеральном за коне “О содержании под стражей...”. Хранить при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу, либо касающиеся вопросов реализации своих прав и законных интересов, за искл ючением тех записей и документов, которые могут быть использованы в прот ивоправных целях или которых содержан сведения, составляющие государс твенную тайну или иную охраняемую законом тайну. Обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по в опросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и наруше ниях их законных прав и интересов. Вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями. Получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное о беспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и су дебных заседаниях. На восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их п ривлечение к участию в процессуальных или иных действиях, за исключение м случаев, предусмотренных УПК РСФСР. Пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее 1 часа. Пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также други ми вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Прав илами внутреннего распорядка. Пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиоте ки места содержания под стражей, либо приобретенными через администрац ию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными игр ами. Отправлять религиозные обряды в помещениях места содержания под страж ей, иметь при себе религиозную литературу, предметы религиозного культа - при условии соблюдения Правил внутреннего распорядка и прав других по дозреваемых и обвиняемых. Заниматься самообразованием и пользоваться для этого специальной ратурой. Получать посылки, передачи. На вежливое обращение со стороны сотрудников мест содержания под страж ей. Участвовать в гражданско-правовых сделках. Подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу и которые содержатся в следственных изоляторах и тюрьмах, имеют т акже право: Получать и отправлять денежные переводы. Заключать и расторгать брак, участвовать в иных семейно-правовых отноше ниях в случае, если это не противоречит Федеральному закону “О содержани и под стражей...” 1995 года. Приобретать продукты питания и предметы первой необходимости в магази не (ларьке) следственного изолятора (тюрьмы), либо через администрацию ме ста содержания под стражей в торговой сети. Подписываться на газеты и журналы и получать их. Получать от администрации при необходимости одежду по сезону, разрешен ную к ношению в местах содержания под стражей. Подозреваемым и обвиняемым, с одержащимся под стражей, при наличии соответствующих условий предоста вляется право и возможность трудиться. Кроме этого, статья 30 Федерального закона “О содержании под стражей...” 1995 г ода оговаривает особенности содержания под стражей женщин: подозревае мые и обвиняемые женщины могут иметь при себе детей в возрасте до 3 лет. В м естах содержания под стражей для беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, создаются улучшенные материально-бытовые условия. Организу ется специализированное медицинское обслуживание и устанавливаются п овышенные нормы питания и вещевого обеспечения, определяемые Правител ьством РФ. К беременным женщинам и женщинам, имеющим при себе детей, не может быть пр именено в качестве меры взыскания водворение в карцер. В случае необходи мости администрация места содержания под стражей может возбуждать в ус тановленном законом порядке ходатайство о временной передаче ребенка родственникам или иным лицам, либо в детское учреждение. ОСОБЕННОСТИ СОДЕРЖАНИЯ ПОД СТРАЖЕЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Несовершеннолетним подозрев аемым и обвиняемым создаются улучшенные материально-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания, определяемые Правительство м РФ. Ежедневные прогулки несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых ус танавливаются продолжительностью не менее 2-х часов. Во время прогулки н есовершеннолетним предоставляется возможность для физических упражн ений и спортивных игр. При наличии условий несовершеннолетним подозрев аемым и обвиняемым демонстрируются кинофильмы, для них организуется пр осмотр телепередач, оборудуются помещения для спортивных занятий и дру гого досуга, а также спортивные площадки на открытом воздухе. Несовершен нолетним подозреваемым и обвиняемым, заключенным под стражу, создаются условия для получения общего среднего образования, с ними проводится ку льтурно-воспитательная работа. Несовершеннолетним подозреваемым и обв иняемым разрешается приобретать и получать учебники и школьно-письмен ные принадлежности, а также получать их в передачах и посылках сверх нор мы. Однако, помимо прав, подозреваемые или обвиняемые, заключе нные под стражу, имеют и обязанности, перечень которых огов орен в ст. 36 Федерального закона “О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений” 1995 года. Подозреваемые и обвиняемые, заключенные под стражу, обяза ны: Соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным з аконом “О содержании под стражей...” 1995 года и Правилами внутреннего распо рядка. Выполнять законные требования администрации мест содержания под страж ей. Соблюдать требования гигиены и санитарии. Соблюдать правила пожарной безопасности. Бережно относиться к имуществу мест содержания под стражей. Проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности. Не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников мест содержа ния под стражей, подозреваемых и обвиняемых, а также других лиц. Не препятствовать сотрудникам мест содержания под стражей, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими с лужебных обязанностей. Не совершать умышленных действий, угрожающих собственной жизни и здоро вью, а также жизни и здоровью других лиц. Подозреваемым и обвиняемым з апрещается иметь при себе предметы, вещества и продукты питания, запреще нные к хранению и применению в соответствии с Федеральным законом, а так же хранить их и пользоваться ими. За примерное выполнение обязанностей, соблюдение установленного поряд ка содержания под стражей, к подозреваемым и обвиняемым могут применять ся меры поощрения: - досрочное снятие ранее наложенного взыскания, - денежная премия за лучшие показатели в работе, - несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым - демонстрация дополни тельного фильма, разрешение на дополнительное посещение помещения для спортивных занятий, а также другие формы проведения досуга. Поощрения применяются начальником мест содержания под стражей или его заместителем. Премирование за лучшие показатели в работе осуществляется за счет дохо дов, получаемых от труда подозреваемых и обвиняемых. Денежная премия зачисляется на лицевой счет подозреваемого или обвиня емого (ст. 37 Федерального закона “О содержании под стражей...” 1995 года). За невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняем ым могут применяться меры взыскания: - выговор, - водворение в карцер или одиночную камеру, на гауптвахту, на срок до 15 суто к, а несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым - на срок до 7 суток ( ст. 38 Федерального закона). Взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместите лем, за одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного в зыскания. Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и по ведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушени ем проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее 2-х месяцев со д ня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно , а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее 1 меся ца со дня его наложения. До наложения взыскания у подозреваемого или обв иняемого берется письменное объяснение, а в случае отказа от дачи объясн ений, об этом составляется соответствующий акт. Взыскание в виде выговор а налагается в устной форме или письменной, другие взыскания - в письменн ой форме. Подозреваемые и обвиняемые имеют право обратиться с обжалован ием взыскания к вышестоящему лицу, прокурору или в суд. Подача жалобы не п риостанавливает исполнение взыскания (ст. 39 Федерального закона). Надзор за исполнением законов в местах содержания под стражей подозрев аемых и обвиняемых осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры, в соответствии с Законом РФ “О прокуратуре РФ”. Администрация места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых обязана выполнять постановления соответствующего прокурора, касающие ся порядка содержания под стражей, установленного Федеральным законом “О содержании под стражей подозреваемых. Совершивших преступления” 1995 г ода. Задача № 2. Осужденный Данилов А.С. 25 марта 1996 года за нарушение режима отбывания наказ ания был лишен улучшенных условий содержания. Через какое время осужденный Данилов может быть повторно переведен на у лучшенные условия содержания, если он добросовестно относится к труду, в ыполняет требования режима отбывания наказания? Ответ: Учитывая изменения, произошедшие в уголовно-исполнительном законодате льстве, можно допустить, что согласно условию задачи осужденный Данилов был за нарушение режима отбывания наказания переведен из облегченных в обычные условия содержания. При отсутствии взысканий за нарушение установленного порядка отбывани я наказания, добросовестному отношению к труду согласно ст. 120 ч. 2 УИК РФ, ос ужденный Данилов может быть переведен обратно в облегченные условия не ранее чем через 6 месяцев отбытия срока наказания. ЛИТЕРАТУРА: 1. Конституция РФ. 2. Закона РФ “О содержании под с тражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений”, принято го Государственной Думой РФ 21.06.1995 года 3. Уголовно-исполнительный код екс РФ, М., 1997. 4. Федеральный закон Российско й Федерации “О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальн ый кодекс РСФСР и Исправительно-трудовой кодекс РСФСР в связи с принятие м Уголовного кодекса Российской Федерации”. Принят Гос. Думой 15.12.1996 года. 5. Уголовный кодекс РФ. М., 1997 год. 6. УПК РСФСР. 7. Правила внутреннего распоря дка исправительно-трудовых учреждений. М., 1992. 8. Приложение к Приказу № 41 МВД Ро ссии от 26.10.1996 года “Наставление по содержанию, охране и конвоированию подо зреваемых и обвиняемых в совершении преступлений”. Принят Гос. Думой РФ 21.06.1995 года. 9. Уголовно-исполнительное пра во. Учебник под ред. И. В. Шмарова. М., 1996