Вход

Порядок заключения договора

Курсовая работа по праву и законодательству
Дата добавления: 27 апреля 2004
Язык курсовой: Русский
Word, rtf, 310 кб
Курсовую можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
ВВЕДЕНИЕ Термин «договор» имеет множество значений . Под договором п онимается и юридический факт , лежащий в основе обязательства , и само договорное обязательство , и документ , в котором закреплен факт установления обязательственного правоотнош ения . Именно в функции закрепления воли ст орон и их взаимных обязательств берут н а чало истоки возникновения договора . Развитие различных форм общения между людьми выдвинуло потр ебность в предоставлении им возможности по согласованной сторонами воле использовать пред ложенные законодателем или самим создать прав овые модели . Такими моделя ми и стали договоры (контракты ). В течение определенного времени деликты и договоры были единстве нными признаваемыми государством основаниями воз никновения обязательств. В период расцве та Римского права становилась все более я сной узость двучленной формулы оснований возникновения обязательств , и соответственно Юс тинианом , а вслед за ним Гаем была выс казана идея о необходимости , по крайней ме ре , еще двух групп оснований : квази-деликтов и квази-договоров . Однако и при этих усл овиях , когда уже определилось че т ы рехчленное деление гражданских обязательств , дого вор продолжал играть главенствующую роль в их системе. В нашей стране в плоть до недавне го времени основная масса договоров - те , к оторые связывали между собой главных участник ов тогдашнего экономического об орота – государственные , а также кооперативные и иные общественные организации , - заключалась во исполнение или исполнения плановых актов . В оля контрагентов в таких договорах складывала сь под прямым или косвенным влиянием исхо дящих от государственных орга н ов заданий . Тем самым договор утрачивал свой основной , конституирующий признак : он лишь с большой долей условности мог считаться рез ультатом достигнутого контрагентами согласия . Ино го и быть не могло , если учесть , что плановый акт предопределял в виде общ е го правила , какие именно организа ции , о чем , когда и каком объеме должны были заключать договоры на передачу това ров , выполнении работ или оказании услуг . Наглядным примером служили , в частности , догов оры непосредственно опосредствовавшие движения т оваров в обороте . Последовательно изме нившиеся Положения о поставках продукции прои зводственно - технического назначения и Положения о поставках товаров народного потребления , а равно предшествовавшие им основные услов ия поставки отдельных видов продукции включал и сь указания на запрещение предпр иятиям заключать договоры поставки при отсутс твии планового акта распределения продукции и товаров или сверх указанных в нем об ъемов , а так же отказа от заключения д оговоров на поставку выделенных им товаров (продукции ). Мак симальному ограничению значимости договорной модели как таковой способствовала то , что почти все действовавшие в этой области нормы носили абсолютно обязательный (императивный ) характер . В этой связи Ф.Фельд брюггер справедливо отмечает , что господствовавш и е в нашей стране направления развития социалистической экономики на основе административных предписаний оставляло на до лю обязательного права не имеющие важного значения задачи регулирования мелких сделок между гражданами. Тенденция к пов ышению роли догово ра , характерная для всего современного гражданского права , стало появляться в последние годы во все возрас тающем объеме и в современной России . Эта тенденция в первую очередь связана с коренной перестройкой экономической системы ст раны . Ключевое значение д ля такой перестройки имело признание частной собственно сти и постепенное занятие ею командных вы сот в экономике , сужение до необходимых пр еделов государственного регулирования хозяйственной сферы , установление свободы выбора контраген тов и реализации друг и х основ нового гражданского законодательства , о которых идет речь в П .1ст .1 Гражданского кодек са 1994-1995 гг .(в дальнейшем ГК ). Новый ГК не только провозгласил «свободу договоров» , но и создал необходимые гарантии для осуществ ления . Признание со стороны Г К возросш ей значимости договоров нашло свое формальное выражение в том , что только во второй его части из общего числа 656 статей , ре гулирующих отдельные виды обязательств , около 600 посвящено отдельным видам договоров . Уже одн о это примерно в трое превос х одит набор специальных «договорных» статей в гражданском кодексе 1964г . Данная тенденция полностью подтверждает высказанную еще в еще в Х I Х веке мысль относительно перспектив развития гражданского права , состоящую в том , что «договор будет занимать девять десятых действующих кодексов , а когда-нибудь ему буд ут посвящены в кодексах все статьи от первой до последней». В этой связи уже в современной гражданско-правовой литературе справедливо подчерк ивается , что практически весь текст Гражданск ого кодекса решае т задачу регулирования договоров. Действующий Кодекс является солидной норм ативной базой для конкретной перестройки сист емы гражданского права в целом , а с не й всей той области отношений которая по классификации Ульпиана представляет собой част ное право . Г К прямо называет около 30 законов , из которых примерно 20 приходятся н а долю актов , посвященных договорам (законы об ипотеки , поставках товаров для государст венных нужд , электроснабжении , подряде для гос ударственных нужд , страховании , а также трансп ортные уставы и кодексы и др .). Существование такого количества нормативных актов , посвяще нных договору и связанным с ним отношения м , прямо свидетельствует о неоспоримом его значении в современном гражданском праве. Договор — это наиболе е оперативное и гибкое с редство связи между производством и потреблением , изучения потребности и немедленного реагирования на них со стороны производства . В силу э того именно договорно-правовая форма способна обеспечить необходимый баланс между спросом и предложением , насытить р ы нок тем и товарами , в которых нуждается потребитель . Договор позволяет участникам экономического об орота отчуждать излишние или ненужные им материальные ценности , получая взамен их соот ветствующий денежный эквивалент или необходимые им материальные блага в натуральн ой норме . С помощью договора граждане по своему усмотрению расходуют полученные в виде заработной платы , доходов от предприни мательской деятельности и иных доходов денежн ые средства , приобретая на них те ценности , которые способны удовлетворять и х индивидуальные материальные и культурные потребности. На мой взгляд гражданско-правовой договор на сегодняшний день является одной из наиболее распространенных форм организации вза имоотношений участников гражданского оборота , то есть отношений , регулируем ых гражданским законодательством. I. Основные положени я о заключении договора в соответствии с п . 2 ст . 1 ГК гражда не и юридические лица приобретают и осуще ствляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе , то есть в основ е зак лючения договора лежит принцип с вободного волеизъявления стороны , желающей заключ ить договор . Соответственно для признания д оговора заключенным надлежащим образом необходим о соответствие воли стороны (т.е . последствий , результатов , к которым на с амом деле стремится лицо ) и его волеизъявления (т.е . последствий , результатов , на которые оно соглашается при совершении сделки ). Если после заключения договора будет установлено несоответствие воли стороны ее волеизъявлению (например , совершение с д елки под влиянием заблуждения или обмана , насилия , у грозы и т.д .), то такой договор будет пр изнан недействительным В соответствии с нормами , уставленными законом (ст . 432 ГК ), до говор считается заключенным , если между сторо нами достигнуто соглашение по всем суще ственным условиям договора . Кроме того , догово р должен быть заключен в определенной , пре дусмотренной законом форме . Договор может быт ь заключен в виде одного документа , подпис анного сторонами , а также путем обмена док ументами посредством почтов о й , телеграф ной , телетайпной , телефонной , электронной или и ной связи , позволяющей достоверно установить , что документ исходит от стороны по догово ру (ст . 434 ГК РФ ). 1 1 См . Приложение 6 – Проект ФЗ «Об электронной торговле» Договор заключается посредством направле ния оферты одной из сторон и ее акцеп та другой стороной . В соответствии с этим сторона , делающая предложение заключить дого вор , именуется оферентом , а сторона , принимающа я предложение , акцептантом . Договор считается заключенным , когда оферент полу ч ит акцепт от акцептанта . Таким образом , можно выделить три основных этапа заключения догов ора : 1. Направление одной стороно й оферты ; 2. Рассмотрение другой стороной оферты и ее акцепт ; 3. Получение акцепта стороной , направившей оферту . Считаю н еобходимым рассмотреть эти этапы более подробно. § 1. Оферта , направление оферты Об оферте как таковой идет речь в ст . 435-437 ГК . В указанных статьях определяется , во-первых , чт о представляет собой оферта ; во-вторых , какие требования предъявляет к ней законодател ь ; в-третьих , каковы порожденные ею последствия и в-четвертых , как следует отграничить оф ерту от смежных правовых понятий. Под офертой пон имается предложение заключить договор (ст .435 ГК ). 1 1 Гражданский кодекс РФ , часть первая от 30.11.1994г . № 5 1-ФЗ По форме оферта может быть самой различной : письмо , телеграмма , факс , и тд . Офертой м ожет служить и разработанный стороной , предла гающей заключить договор , проект такого догов ора . По своей же сути офертой является не просто предложение , а предл ожение , которое отличает ряд индивидуализирующих при знаков и которое влечет за собой установл енные в законе правовые последствия как д ля того , от кого она исходит (оферента ), так и для адресата (акцептанта ). 2 2 См . Приложение 2 – Оферта , Схема Поскол ьку последствия , о которы х идет речь , весьма существенны для обоих - оферента и акцептанта , к оферте предъявл яются весьма строгие требования . При их не соблюдении из нее не вытекает никаких пра вовых последствий. Первое требование - достаточная определенност ь оферты . Это предполагает , что из нее адресат способен сделать правильный вывод о воле оферента . Любая неопределенность , касающаяся различных э лементов будущего договора - указания сторон , и х прав и обязанностей , а равно предмет договора вызывает возможн о сть разл ичного понимания содержания оферты . Это может повлечь за собой утрату офертой своего назначения . Второе требование относится к направленно сти оферты : она должна выражать намерение лица , которое выступает с предложением , считат ь себя заключившим до говор на условия х , указанных в договоре с адресатом , в случае , если последний примет предложение . Ука занное требование означает , что оферта должна быть составлена таким образом , чтобы позв олить адресату сделать вывод : для заключения договора достаточно вы р ажения со впадающей с офертой воли им самим - адреса том . Третье требование относится к содержанию оферты : ст . 435 ГК предполагает , что оферта должно охватывать все такие условия , которы е однозначно определены как существенные в ст . 432 ГК либо вытекают из нее. 3 3 См . Приложение 3 – Условия договора , Схема Указанный в оферте набор условий является максимальным . Следовательно , после того как адресат примет предложение , оферент не сможет менять набор условий , содержащихся в оферте . В конечном счете смысл этого важнейшего требования к о ферте состоит в том , что она , по выраже нию Л . Эннекцеруса , «должна быть настолько определенная , чтобы можно было путем ее п ринятия достигнуть соглашения о всем договоре ». 1 1 Эннекцерус Л . Цит . раб . Т .1. Полуто м 2. С . 175. Четверто е требование связано с ад ресностью оферты . Иначе говоря , из нее дол жно быть ясно , к кому именно она обращ ена . P.O. Халфина полагала , что «предложение не может рассматриваться как оферта . поскольку здесь еще не установлен один из сущест венных элементов д о говора - его ст орона» 2 2 Халфина Р.О . Указ . соч . С .207 . Ее позицию поддержал Ф.И . Гавзе. 3 3 Гавзе Ф.И . Указ . соч . С . 92. При отсутствии любого из указанных вы ше признаков предложение может рассматриваться только как вызов на оферту (приглашение делать офе рту ). Оферта приобретает обязательное значение для направившего ее лица с момента получе ния такой оферты адресатом. По общему правилу оферта , полученная а дресатом , является безотзывной , то есть не может быть отозвана в течение срока , ост ановленного д ля ее акцепта , если иное не предусмотрено самой офертой либо не вытекает из существа предложения или обста новки , в которой оно было сделано (ст .462 ГК ). Однако если извещение об отзыве оферт ы поступило ранее или одновременно с само й офертой , то оферта счи т ается не полученной (п . 2 ст .435 ГК ). Особым видом оф ерты является публичная оферта . Под публичной офертой понимается содержащее все существенн ые условия договора предложение , из которого усматривается воля лица , делающего предложен ие , заключить договор на указанных в предложении условиях с любым , кто отзовется (п . 2 ст . 437 ПК ). В этом случае предложение заключить договор обращено не к неопреде ленному кругу лиц , а к любому и каждом у . Поэтому первый , кто отзовется на публич ную оферту , акцептует ее и тем са м ым снимает предложение . Таким образом , юридические последствия признания предложения пу бличной офертой заключаются в том , что лиц о , совершившее необходимые действия в целях акцепта оферты (например , приславшее заявку на соответствующие товары ), в праве тр е бовать от лица , сделавшего такое пред ложение исполнения договорных обязательств. В оферте выраже на воля лишь одной стороны , а , как изве стно , договор заключается по волеизъявлению о беих сторон . Поэтому решающее значение в о формлении договорных отношений име ет отве т лица , получившего оферту , о согласии зак лючить договор. § 2. Рассмотрение другой стороной оферты и ее акцепт В соотве тствии с п .1 ст .438 ГК акцептом признается ответ лица , которому была адресована оферта , о ее принятии. 1 1 См . Приложение 4 – А кцепт , Схема Такой акцеп т должен быть полным и безоговорочным . Акц епт в такой же мере выражает волю лиц а , как и предложение . Требования к акцепту вытекают из его особенностей как рефлект орного волеизъявления . Стандартная ситуация состо ит в том , что акцепт приобретает юри дическую силу , если он полный т.е . выражает одобрение всему , что указано в оферте , и безоговорочный , т.е . не содержит никаких дополнительных условий. Если ответ дан на иных условиях , ч ем предложено в оферте , он не является акцептом . Это лиш ь встречная оферта (ст . 443 ГК ). Однако действия акцептанта могут рассматриваться как встречная оферта лишь при условии , что они обладают указанными п ризнаками оферты . Поскольку такого рода встре чная оферта направляется первоначальному оферент у , т.е . конк р етному лицу , необходимо сохранить в такой встречной оферте все существенные условия договора . Следовательно , о твет на оферту , в котором исключено из нее хотя бы одно из существенных услов ий , не может рассматриваться как встречная оферта . Такой ответ предс т авляет собой отказ от заключения предложенного оф ерентом договора и приглашение к заключению другого договора . Акцепт на иных условиях обычно оформляется протоколом разногласий , к оторый направляется другой стороне . Договор с читается заключенным только пос л е урегулирования всех разногласий между сторонам и. К протоколу разногласий , направленному ко нтрагенту , в полном объеме применяются правил а закона , регулирующие оферту. Отсутствие ответа на оферту (молчание адресата оферты ) не является акцептом , если иное н е вытекает из закона , обычая делового оборота или из прежних деловых отношений сторон . Молчание подвергнуто особо му урегулированию . По самому своему характеру оно может быть только акцептом . При э том существует единая для всего гражданского права презумпц и я того , что мо лчание вообще не является юридическим фактом . Такая презумпция включена в общую норму , посвященную значению молчания . Имеется в виду ст . 158 ГК о форме сделок . Указанная статья , как и ст . 438 ГК , предусматривает те исключительные случаи , ког д а молчан ие приобретает правообразующее (правоизменяющее и ли правопрекрашающее ) значение . Из п . 3 ст . 158 ГК следует , что молчание может быть призна но выражением воли совершить сделку только в случаях , когда это предусмотрено законом или соглашением сторон, в то время как по п . 2 ст . 438 ГК молчание приобретае т силу , если это предусмотрено либо законо м , либо обычаем делового оборота , либо выт екает из прежних деловых отношений сторон . При этом п . 2 ст . 438 ГК имеет в виду , что в указанных трех случаях речь и д ет толь ко об акцепте . Тем са мым снимается вопрос о возможности использова ть молчание в качестве оферты. 1 1 Комментарий к Гражданскому кодексу Рос сийской Федерации . Часть первая . М.Юринформцентр , 1995г. По своей юридической конструкции акцепт и оферта в оп ределенной части со впадают . В этой связи некоторые из положен ий , которые относятся к оферте , распространяют ся и на акцепт . Имеется в виду , что акцептант может отозвать сделанный акцепт до момента получения оферентом извещения об отказе акцептанта от заклю ч ения договора либо одновременно с таким извещ ением . В этом случае акцепт признается неп олученным . Соответственно отказ от акцепта не считается сделанным и тогда , когда момент ы получения оферентом самого акцепта и из вещения об его отказе совпадают. § 3. П о лучение акцепта стороной , направившей оферту После по лучения оферентом акцепта договор считается з а ключенным. Отзыв акцепта после получения его офе рентом является фактически односторонним отказом от исполнения договорных обязательств , что недопустимо в соответствии со ст . 310 ГК . Особым случаем является акцепт на иных условиях . Однако , если лицо , получившее оф ерту в срок , установленный для ее акцепта , предприняло какие либо фактические действия по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка то в аров , предост авление услуг , выполнение работ , уплата соот ветствующей суммы , и т.п .), оферта считается акцептованной , если иное не предусмотрено зак оном , иными правовыми актами или не указан о в самой оферте. При публичной оферте , например : помещен ии товара на прилавке магазина , объявл ении о наличии билетов в кассе , объявлении о наличии свободных мест в гостинице и т.п . акцептом могут быть фактические д ействия , обычно совершаемые в подобных случая х : оплата товара покупателем , приобретение бил ета , з а полнение карты гостя и получение квитанции в гостинице и т.д. Важное значение имеет срок получения акцепта стороной , направившей оферту , она може т быть сделана с указанием срока для ответа или без указания такого срока . В случае , когда в оферте определен с р ок для акцепта , договор считается заключенным , если акцепт получен лицом , направившим о ферту , в пределах указанного в ней срока . При этом следует иметь в виду , что принимается во внимание именно дата получе ния акцепта оферентом. В случаях , когда своевреме нно напр авленное извещение об акцепте получено с опозданием , акцепт не считается опоздавшим . Од нако сторона , направившая оферту , имеет право не принять подобный акцепт , немедленно ув едомив другую сторону о получении акцепта с опозданием. Если же сторона , н аправившая оферт у , немедленно сообщит другой стороне о при нятии ее акцепта , полученного с опозданием , договор считается заключенным. Если же оферта сделана без указания срока для ответа , то ее юридическое дей ствие зависит от того , в какой форме о на сделана . Когда оферта сделана устно без указания срока для акцепта , договор считается заключенным , если другая сторона немедленно заявила о ее акцепте . Если тако го акцепта не последовало , то оферент ника к не связан сделанным им предложением . Ког да же оферта сдел а на в письме нной форме без указания срока для акцепта , договор считается заключенным , если акцепт получен лицом , направившим оферту , до окон чания срока , установленного законом или иными правовыми актами , а если такой срок н е установлен , — в течени е норма льно необходимого для этого времени (ст . 441 ГК ). Нормально необходимым считается время , дос таточное для пробега данного вида корреспонде нции в оба конца , ознакомления с содержани ем сделанного предложения и составления ответ а на него. 1 1 Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации . Част ь первая . М.Юринформцентр , 1995г В случае прибытия ответа в течение этого периода времени , договор считается заключенным . В случае возникновения спора этот срок будет определяться судом исходя из конкр етных обстоятельств дела. Если акцепт пол учен с опозданием , то судьба договора зави сит от оферента , который может оставить бе з внимания опоздание ответа и согласиться с заключением договора либо отказаться от заключения договора в виду задержки с ответом на его предложение . Если офер ент , получивший акцепт с опозданием , немедленн о сообщит другой стороне о принятии ее акцепта , полученного с опозданием , договор с читается заключенным . Статья 442 ГК предусматривает и тот случай , когда ответ о согласии заключить догов о р (акцепт ) прибыл с опозданием , но из него видно , что он был отправлен своевременно. 2 2 Гражданский кодекс РФ , часть первая от 30.11.1994г . № 51-ФЗ О прибытии акцепта с опозданием в такой ситуации знает только оферент . Акцептант же , полагая , что ответ получ ен оферентом своеврем енно и договор заключен , может приступить к его исполнению и понести соответствующие расходы . В целях предотвращения этих расход ов на оферента , не жела ющего признать дог овор заключенным , возлагается обязанность немед ле нно оповестить другую сторону о по лучении акцепта с опозданием . В случае неи сполнения этой обязанности ответ не признаетс я опоздавшим , и стороны считаются связанными договором. II. Время и место заключения договора. Момент заключения договора имеет важное значение , пос кольку именно с ним законодатель с вязывает вступление договора в силу , т.е . о бязательность для сторон условий заключенного договора (п .1 ст .425). Процесс заключения договора состоит из трех этапов : направление одной стороны офер ты ; рассмотрение другой стор оной оферты и ее акцепт ; получение акцепта стороной , направившей оферту. Для определения момента заключения догово ра имеет значение дата получения стороной , направивший оферту , ее акцепта. Имеются два исключения из общего прав ила , согласно которому договор считается заключенным в момент получения стороной , на правивший оферту , ее акцепта : 1. Случаи , когда сторон ы оформляют свои отношения реальным договором , то есть когда для заключения договора требуется не только направление оферты , но и передача имущества . В подобных си туациях моментом заключения договора признается дата передачи имущества . При этом следует учитывать , что передачей имущества является не только его вручение соответствующему лицу , но также и сдача транспортной органи зации либо организации с вязи для доставки адресату . К передаче вещи приравни вается передача коносамента или иного товарор аспорядительного документа (ст .224). Все эти обсто ятельства должны приниматься во внимание при определении момента заключения договора. 2. Случаи , когда заклю чается договор , требующий государственной регистрации , к примеру , если предметом договор а является земля или иное недвижимое имущ ество (ст .164). 1 1 См . Приложение 7 – Проект ФЗ «О внесении дополнений в ст 164 ГК РФ» Такой договор счит ается заключенным с мом ента его госуд арственной регистрации , если иное не установл ено законом . Однако если одна из сторон уклоняется от государственной регистрации дого вора , суд в праве по требованию другой вынести решение о регистрации сделки . В этом случае сделка регистрирует с я по решению суда (п .3. ст 165). В подобных случаях и момент заключения договора так же должен определяться в соответствии с решением суда. Место зак лючения договора (ст .444 ГК ) обычно указывается в тексте договора . При определенных условия х место заключени я договора может име ть серьезное значение . Например , по внешнеэкон омической сделке место заключения договора мо жет стать фактором , определяющим право , подлеж ащее применению (ст .166 Основ ). В ряде случаев возникает необходимость определить место заключения договора , ког да оно в нем не указано . В подобных случаях место заключения договора признается соответственно любо место жительства гражданин а , либо местонахождение юридического лица , от которых исходит предложение заключить догово р (ст .444). Как было отме ч ено , один из признаков действия принципа свободы д оговора заключается в том , что понуждение к его заключению не допускается за исключ ением случаев , когда обязанность заключить до говор предусмотрена ГК , законом или доброволь но принятым обязательством. III. Особые случаи заключения договора § 1. Заключ ение договора в обязательном порядке Специальная статья ГК (445) посвящена одному из вариантов форми рования договора , уже из ее названия («Зак лючение договора в обязательном порядке » ) видно , что она представляет собой исключ ение из общих правил , которые закрепляют а втономию воли сторон при заключении договора. 1 1 См . Приложение 5 – Заключение договоров в обязательном порядке , Схема Как уже неоднок ратно отмечалось , в нашей стране в те чении длительного времени ситуация в гражданском обороте была прямо противоположной той , которая закреплена в новом Кодексе : общим правилом служило обязательное заключение договоров , а то , что укладывалось в ра мки свободы договоров , составляло лишь исключ е ние. 2 2 Андреев С.Е . Договор : заключение , изменение , расторжение . М . «Проспе кт» - 1997г. Имеется в виду , что действительно свободным можно было считать лишь заключение договоров во взаимоотношения х с участием граждан . Во всех других с вободное заключение до говоров было возмож ным главным образом только в крайне редки х случаях , когда предметом договора служили товары , работы и услуги , изъятые из план ового распределения и по этой причине реа лизуемые по усмотрению соответственно изготовите ля товаров (снабженчес к о - бытовой организации ), предприятия , выполняющего работы или оказывающего услуги и др. Вопрос о соотношении правила и исключ ения был предметом судебного разбирательства . Так , в одном из рассмотренных арбитражными судами дел речь шла о возложении на акцио нерного общества обязанности заключит ь договор на эксплуатацию въездного пути , примыкающего к станции . Ответчик , отказавшись от заключения договора , в суде ссылался на принцип «свободы договоров» . Однако Президиу м Высшего Арбитражного Суда РФ с этим не со г ласился . Он обратил внима ние на то , что в соответствии с Уставо м железных дорог СССР взаимоотношения между железной дорогой и предприятиями , учреждения ми , организациями , имеющими железнодорожные подъез дные пути , регулируются договором на эксплуат ацию подъ е здного пути . При этом Правила эксплуатации железнодорожных подъездных путей возлагают на железную дорогу обязанн ость разработать проект договора , а на вет вевладельцев – его заключить . Со ссылкой на ст .86 Устава железных дорог и ст .421 ГК была подчеркнута н еобоснованность уклонения ответчика от заключения договора. 3 3 Судебно-Арбитражная практика . Сборник докум ентов . Часть 2. «Приор» - 1998г. Вместе с тем , нормы , предусматривающие обязательное заключение договоров , не могут т олковаться «распространительно» . П о этой причине , например , Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ признал , что сама по себе поставка товаров для государственных нужд не является достаточным основанием для понужд ения стороны к заключению договора . В данн ом случае отсутствовал доведенный д о поставщика заказ. Исключения из правил о договорной сво боде , допускающие возможность требовать заключени е договора в обязательном порядке , в самом ГК связаны главным образом со специальны ми конструкциями предварительных и публичных договоров . Одно из разл ичий между этим и двумя конструкциями состоит в том , что в первом случае использовать право требо вать понуждения к заключению договора , в п ринципе , может любая из сторон , а во вт ором – лишь одна из них – контраген т - коммерческая организация , которая удовл е творяет предусмотренным ст .426 ГК признакам . Соответственно прямые отсылки к статье 445 ГК содержаться в ст .426 ГК («Публичный догово р» ) и ст .429 ГК («Предварительный договор» ). Таким образом , всякий раз , когда ГК именует определенные типы (виды ) договоров публичными , это означает , что на них распространяется режим , установленный в ст .445 ГК. Особый случай предусмотрен п .2 ст .846 ГК , которая посвящена договору банковского счет а . Хотя такой договор и не относится к числу публичных , в указанных этой статей сл учаях клиент , в порядке , предусмотр енном для публичных договоров ст .445 ГК , впра ве требовать заключения договора , если банк (иное кредитное учреждение , имеющее соответству ющую лицензию ) необоснованно уклонился от это го . Принципиальное отличие современных экон омических отношений проявляется не только в сокращении случаев обязательно заключения до говоров , но и в том , что акты , предусма тривающие такую обязанность , адресованы лицам , которые реализуют товары , выполняют работы ил и оказывают услуги , оставляя воз м о жность тем , кто обращается за товарами , ра ботами или услугами , вступать в договорные отношения по собственной воле . Обязательства этих последних возникает лишь в случаях , когда они сами принимают его на себя , в частности , заключив предварительный договор. 1 1 Брагинский М.И ., Договорное право : Общие положения – М «Статус» - 1998г. Остатки планового распределения в сильно измененном виде сохранились в новейших а ктах лишь в крайне узкой области . Одно из таких исключений составляют поставки га за . Правила по ставки газа устанавливают порядок , при котором Российское акционерное общество «Газпром» , исходя из возможностей добычи газа и заявок потребителей , составляет баланс газа по России на предстоящий год . Он утверждается Министерством топлива энергетики РФ п о согласованию с Министерством экономики РФ . Затем "Газпром " опр еделяет годовые объемы газа , которые могут быть поставлены потребителям по своим реги онам газо-нефтедобывающими , газо-нефтеперерабатывающими организациями и газотранспортными системами , и дово д ит их до сведения поста вщиков и газораспределительных организаций . Опред еленный таким образом объем газа должен с лужить основанием для заключения договора пос тавки. Исключения из принципа договорной свободы , о которых идет речь , выражаются обычно в том , чт о ГК или иной закон включает общую норму , которая сама же п редоставляет соответствующей стороне в договоре право требовать его заключения . Вместе с тем , имеют место и такие случаи , когда в нормативном порядке допускается лишь в озможность введения порядка о бязательно го заключения договоров . В частности , имеется в виду п .7 ст .3 Закона от 13 декабря 1994 года «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» . Им предусмотрено прав о Правительства РФ в необходимых случаях вводить режим обязательного з аключения государственных контрактов на поставку проду кции для федеральных государственных нужд , ра спространив этот режим на федеральные казенны е предприятия. В условиях планового хозяйства обязательс тво заключить договор не редко возникало в силу такого ю ридического факта , как существование между соответствующими сторонами сложившихся (длительных ) хозяйственных связей . Теперь такое основание сохранилось лишь в определенных областях экономики . Имеется в виду постановление Верховного Совета РФ от 4 октября 1 992 года «О мерах по обеспечению поставок продукции (товаров ) в р айоны Крайнего Севера и приравненные к ни м местности» . Указанный акт считается достато чным основанием для заключения соответствующих договоров такое требование к поставщикам , к ак длительност ь существования между ними хозяйственных связей . При этом арбитра жная практика всегда признавала , что требоват ь заключения с ними договоров могут также и те организации , которые сами не про изводят товаров для указанного района , но занимаются перепродажей т о варов с последующей переотправкой покупателям , расположенн ым в таких районах . В соответствии с О сновными положениями Государственной программы п риватизации государственных и муниципальных пред приятий РФ арендаторам зданий , сооружений , стр оений , помещений, в том числе встро ено - пристроенных нежилых помещений в жилых домах , а также земельных участков под п риватизированными предприятиями , которые находятся в аренде или фактическом владении , пользова нии этих предприятий , представляется право тр ебовать заключен и я с ними договор ов купли-продажи соответствующих объектов. Обязательное заключение договора составляет часть общего режима , установленного антимоно польным законодательством . Так , закон от 19 июля 1995 года «О естественных монополиях» устанавли вает общую но рму , в соответствии с которой субъекты естественных монополий , т.е . юридические лица , занятые производством , реализ ацией товара в условиях естественной монополи и , и не в праве отказаться от заключен ия договора с определенными потребителями. Обязанность зак лючения договоров закреплена в самом Кодексе и за пределами публичных и предва рительных договоров такие случаи , в частности , предусмотрены применительно к поставочным и подрядным отношениям . Так , п .1 ст .527 ГК , п освященной государственному контракту на по с тавку товаров для государственных нужд , возлагает обязанность его заключения на государственного заказчика , разместившего зака зы , принятые поставщиком (исполнителем ). В силу ст .765 ГК эта же норма действует и при выполнение подрядных работ для государств е н ных нужд. Кодекс иногда ограничивается указанием на то , что соответствующая обязанность - заключит ь договор по требованию другой стороны – действует лишь при наличии специального указания на этот счет в законе . Так , на пример , установив обязанность государст венног о заказчика заключить договор с поставщиком (исполнителем ), п .2 ст .527 ГК предусмотрел возм ожность случая , при котором заключение такого контракта обязательно и для поставщика (и сполнителя ). В самом Кодексе содержатся услови я указанного обстоятельст в а , в час тности то , что государственный заказчик долже н будет возмещать поставщику все понесенные убытки , возникшие в связи с выполнением государственного контракта . Правило об обяза нности заключить договор и праве на возме щение убытков установлено примени т ель но к подрядчику – стороне в государствен ном контракте на выполнение подрядных работ . Указанная обязанность превращается в безусл овную , если в роли поставщика (подрядчика ) выступает казенное предприятие , режим выступления которого в обороте оказывается н аиболее жестким . § 2. Заключ ение договора на торгах Торги представляют собой один из случаев заключения договор ов , который тесно связан с основными закон ами свободного рынка и выражает их наибол ее последовательно . Это , в частности , проявляет ся в присущ ей торгам конкуренции . Така я конкуренция может охватывать самую широкую область . Естественно , что до недавнего времени основная сфера регулирование торгов находилась за пределами гражданского права . Речь шла главным образом о процессуальных нормах , по свящ енных обращению взыскания на имуществ о должника . Правда , в данной сфере существ овали свои ограничения . Имеется в виду , чт о взыскание на основные , а практически и на оборотные средства государственных и общественных организаций вообще не могло прои зводить с я . Что же касается граждан , то , с точки зрения удовлетворения требов ания кредиторов , при обращения взыскания из всех видов принадлежащего им имущества зна чение мог иметь лишь один жилой дом . П о этой причине ГПК РФ 1964г . упоминает о торгах и регулирует их проведение только в связи с обращением взыскания на жилое строение , принадлежащие гражданину (ст .399-405 ГПК ). Первая регламентация торгов как особого способа заключения гражданско – правовых договоров была связана с проведением прива тизации государственно й собственности . Именно торги оказывались и оказываются основной формой приватизации. В последствии был издан ряд актов , специально посвященных аукционам и конкурсам , организуемым при приватизации . Так , например , Указом Президента РФ от 24 декабря 1993г . « О государственной программе приватизации государственного и муниципальных предприятий в РФ» была предусмотрена продажа путем орг анизации различных видов аукционов и конкурсо в предприятий , которые не являются акционерны ми обществами , пакетов акций , имущест в а (активов ) действующих , ликвидируемых и ликвидированных предприятий , а также незавершен ных строительством объектов , долей (пакетов , ак ций ), находящихся в государственном или муници пальной собственности. Новый закон «О приватизации государственн ого имущест ва и об основах приватизац ии муниципального имущества в РФ» предусматри вает случаи и порядок приватизации путем продажи государственного или муниципального имущ ества на коммерческом конкурсе с инвестиционн ыми и /или социальными условиями (ст .21) и на аукци о не. Закон «Об исполнительном производстве» пр едусматривает необходимость осуществления реализации путем проведения торгов специализированной о рганизацией (ст .54 и 62). ГК , отвечая потребностям складывающейся п рактики , включил в свой состав три относящ ихся к торгам статьи :447(«Заключение догов ора на торгах ), 448(«Организация порядок проведен ия торгов» ) и 459 («Последствия нарушения правил проведения торгов» ). В соответствующих статьях ГК проводится разграничение аукционов и конкурсов . В ос нову положен спос об определения выигравше го (победившего ): при аукционе им признается лицо , которое предложило наибольшую цену , а при конкурсе - тот кто по заключению к онкурсной комиссии , назначенной организатором кон курса , предложил лучшие условия . По другому признаку – к ругу возможных участ ников - различаются торги открытые и закрытые : в первых может участвовать любое лицо , а во вторых - только тот , кто для это й цели специально приглашен. ГК (п .2 ст .447) называет в качестве орг анизатора торгов собственника вещи или облада те ля соответствующего права , а равно с пециализированную организацию . Последняя может де йствовать от своего имени или от имени собственника либо лица , обладающего правом , ставшим предметом торгов . Закон «Об исполните льном производстве» считает обязательным у с ловием осуществления торгов по п оводу недвижимого имущества участие специализиро ванной организацией , которая имеет право сове ршать операции с недвижимостью. При выступлении организатора от своего имени он должен быть признан контрагентом в заключенном дого воре . Во всех о стальных случаях эту роль выполняет собственн ик или носитель соответствующего права незави симо от того , будут ли организаторами торг ов они сами или выступающие от их име ни лица . ЗАКЛЮЧЕНИЕ Проведенный в настоящей работ е анализ действующе го законодательства , регулирующего институт заклю чения договора , а также смежные правоотношени я , изучение литературы , обобщение судебной пра ктики позволяет сделать ряд выводов , которые сводятся к следующем. Договор служит идеальной формо й а ктивности участников гражданского оборота . Важно подчеркнуть , что несмотря на изменения ег о социально-экономического содержания , в ходе истории общества сама по себе конструкция договора как порождение юридической техники остается в своей основе весьма устойчивой. Конструкция договора применяется в различных отраслях права : международном , публичном , административном и др . И все же наиболее широко использу ется оно в гражданском праве. Назначение договора состоит в том , что он служит самостоятельным основа нием возникновения о бязательства . В месте с тем договорные обя зательства иногда действуют параллельно с нед оговорным , защищая его пли иным образом об еспечивая его цели. Позиция нового ГК позволила упростить процедуру заключения договора , как основного вида сделки , представив участникам оборот а большую свободу в виде форм сделок и при этом повысила уровень защиты гражда н и юридических лиц . С точки зрения по следнего особенно важной явилась форма систем государственной регистрации , включая передачу соответств у ющих функций органам юс тиции. Такой важный институт гражданско го права как заключение договора , регулируетс я ГК , множеством законов и нормативных акт ов . В частности , договорные правоотношения рег улируются помимо подраздела 2 раздела III (« Общие положения о договоре » ) и глав раздела IV ГК (« Отдельные виды обязательств » ), также и нормами , которые входят в состав общей части Гражданского кодекса в целом , а равно общей части обязательствен ного права. Заключая договор , стороны должны руково дствоваться глав ой о сделках (имея в виду необходимость соответствия договора усл овиям действительности сделок ); главами , посвященны ми общим положениям об обязательствах (они определяют , как должны исполнятся договоры , как может обеспечиваться исполнение и какая ответств е нность наступает на слу чай их нарушения ); нормами посвященными услови ям договоров , а также порядку их заключени я (часть этих норм относится к договорам-с делкам , а остальные - к договорам-правоотношениям ).
© Рефератбанк, 2002 - 2017