* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
Содержа ние
Ведение 2 1. Вопросы коммерческой тайны 3 2. Сведен ия , которые могут составлять коммерческую тайну предприятия 5 3. Правова я охрана и защита коммерческой тайны 9 4. Объект и субъекты права на коммерческую тайну 10 5. Юридическа я защита права на коммерческую тайну 13 Литература 21
Введение
Рынком в ладеет тот , кт о владеет информацией
Пол Гейтс
Список законных
(пункты с первого по вось мой )
и незаконных
(пункты с девятого по два дцатый )
способов получения информации о конкурентах :
1. Публикации конкурентов и отчёты о процессах , полученные обычными пу тями.
2. Сведения , данные публично бывшими служащими конкурента.
3. Обзоры рынков и доклады инженеров-консультантов.
4. Финансовые от чёты.
5. Устраиваемые конкурентами ярмарки и выставки , а также и здаваемые ими брошюры.
6. Анализ издели й конкурентов.
7. Отчёты коммив ояжёров и закупочных отделов.
8. Попытки пригл асить на работу специалистов , работающих у конкурента , и последующий анализ заполненных ими вопросников.
9. Вопросы , остор ожно задаваемые специалистам конкурента на сп ециальных конгрессах.
10. Непосредственное тайное наблюдение.
11. Притворное пр едложение работы служащим конкурента без наме рения брать их на работу , с целью выве дать у них информацию.
12. Притворные пе реговоры с конкурентом якобы для приобретения лицензии на один из патентов.
13. Использование профессиональных шпионов для получения информа ции.
14. Сманивание с работы служащих конкурента для получения информации.
15. Посягательство на собственность конкурента.
16. Подкуп сотруд ников закупочного отдела конкурента.
17. Засыл ка агентов к служащим или специалистам конкур ента.
18. Подслушивание телефонных и прочих разговоров.
19. Похищение док ументов , чертежей , технических образцов.
20. Шантаж и различные способы давления.
Разумеется , конкурент прибегает к тем же средствам.
“ Kемикл инджиниринг” , 23 мая 1965 г . [1]
1. Вопросы коммерче ской тайны
К коммерческой тайне могут быть отнесены самые разнообр азные сведения , связанные с производством , тех нологией , управлением , финансами и другими воп росами деятельности предприятия . На практике наряду с термином “коммерческая тайна” ш ироко используются такие термины , как “конфид енциальная информация” , “ноу-хау” , “секреты произво дства” . Все они , в сущности , обозначают одн о и те же понятие , которое в Гражданск ом кодексе РФ именуется “ком м ерче ской тайной”.
В соответствии со ст .139 Гражданског о кодекса РФ коммерческая тайна - это инфо рмация , имеющая действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам , к ней нет свободног о доступа на законном основании и о бладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности .
Из данного определения вытекают с ледующие обязательные признаки коммерческой тайн ы.
Первый признак - инф ормация должна иметь действительную или потен циальную коммерческую ценность . По этому и з числа сведений , составляющих коммерческую т айну , исключаются те из них , которые не представляют никакого интереса для окружающих . При отнесении предприятием информации к кругу сведений , составляющих коммерческую тайну , действительная или потенциа л ьная к оммерческая ценность таких сведений предполагает ся и не нуждается в доказывании . Однако в случае возникновения судебного спора (нап ример , по иску к контрагенту о возмещении убытков , причиненных разглашением коммерческой тайны ) перед предприятием вст а нет необходимость доказывать суду наличие у ин формации коммерческой ценности.
Второй признак - к информации , составляющей коммерческую тайну , не должно быть свободного доступа на законном основании . Если информация може т быть получена законным образом любы м заинтересованным лицом (путем изучения печа тных изданий , просмотра открытых баз данных и т.п .), то такая информация коммерческой тайной не является . Даже если информация стала известной неограниченному круги лиц в результате чьих-либо неправомерных дейс т вий , то и в этом случае информация автоматически утрачивает статус коммерческой тайны , поскольку лишается одного из необход имых критериев - отсутствие к информации свобо дного доступа.
Третий признак - для того , чтобы информация считалась коммерческой тайно й , требуется , чтобы обладатель т акой информации принимал меры к охране ее конфиденциальности . Меры по охране коммерчес кой тайны могут быть организационными (наприм ер , утверждение внутренних документов , регулирующи х порядок доступа персонала к коммерческой тайне ), техническими (использование сиг нализации , защита телефонных переговоров и т.п .) и юридическими (например , включение в тру довые контракты с персоналом и договоры с контрагентами положений о неразглашении конф иденциальной информации ). При этом прост о е определение круга информации , составляю щей коммерческую тайну , не может рассматриват ься в качестве охранной меры.
Коммерческая тайна , как разновидность информации , может являться объектом интеллек туальной собственности . При соблюдении необходимы х условий (информация приносит доход и может быть использована в течение периода , превышающего 12 месяцев ) права на указанную информацию могут отражаться в бухгалтерском учете в виде нематериальных активов . В то же время законодательство не рассматривает факт отра ж ения в бухгалтерском учете прав на информацию в качестве од ного из признаков коммерческой тайны . Поэтому отсутствие в учете указанных прав не может свидетельствовать об отсутствие самой коммерческой тайны.
Коммерческая тайна не требует для при знания ее так овой какой-либо государствен ной регистрации или выполнения каких-либо ины х формальностей . В то же время следует отметить , что не любая информация , соответст вующая всем перечисленным выше критериям , мож ет быть отнесена к коммерческой тайне . Гос ударство впр а ве осуществлять контроль (в том числе налоговый ) за деятельностью предприятий . Для этих целей законодательство определяет круг сведений , которые не могу т составлять коммерческую тайну.
Так , например , Постановлением Правительства РФ от 05.12.91г . № 35 устан овлен перечень таких сведений , к которым , в частности , о тносятся учредительные документы ; документы , дающи е право заниматься предпринимательской деятельно стью ; сведения , необходимые для проверки прави льности исчисления и уплаты налогов ; документ ы о платеж е способности ; сведения о численности работающих и их заработной п лате ; документы об уплате налогов ; сведения об участии должностных лиц предприятия в других организациях . В соответствии с п .89 Положения по ведению бухгалтерского учета (утверждено Приказом М инфина РФ от 29.07.98г . № 34н ) годовая бухгалтерская отчетност ь организации является открытой для заинтерес ованных пользователей : банков , инвесторов , кредитор ов , покупателей , поставщиков и др ., которые могут знакомиться с указанной отчетностью.
Говоря о пр авовых способах судебн ой защиты коммерческой тайны , следует констат ировать , что наиболее распространенным способом является предъявление иска о возмещении уб ытков , причиненных разглашением конфиденциальной информации . Однако следует подчеркнуть , что об яза н ность доказать факт разглашения , а также размер убытков лежит на само м истце . В зависимости от конкретных обсто ятельств могут быть заявлены и другие иск и . Например , предприятие может заявить иск о признании права на коммерческую тайну , когда данное право к ем-либо оспарива ется , или иск о запрете использовать конфи денциальную информацию лицом , неправомерно завлад евшим такой информацией.
2. Сведения , ко торые могут составлять
коммерческую тайну предприятия
Под коммерческой тайной предприятия (фирмы ) следует по нимать сведения , не являющиеся государственными секретами , но св язанные с производством , технологией , НИОКР , уп равлением , финансами и другой деятельностью п редприятия , разглашение которых может нанести ущерб его интересам . Защищаемые сведения дают определ е нные преимущества в конк урентной борьбе . Коммерческой тайной предприятия не может быть информация , сокрытие которо й способно нанести ущерб обществу.
В соответствии с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности " перечень сведений , соста вляющих коммерческую тайну , определяется руководителем предприятия . Предприятие имеет право не предоставлять и нформацию , содержащую коммерческую тайну.
Законом предусматривается , что порядок , ор ганизация защиты КТ с учетом действующего законодательства уст анавливается руководителем предприятия (фирмы ).
Для обеспечения взаимодействия государственн ых органов власти и органов управления пр едприятиями (фирмами ), между самими предприятиями , между предприятиями и физическими лицами правительством России устанавли вается соот ветствующее информационное пространство , определяемое перечнем сведений , которые не могут соста влять коммерческую тайну . Такой перечень изло жен в постановлении правительства РСФСР ? 35 от 5.12.91. Он создает правовую основу для обеспеч ения защи т ы интересов государства , предпринимателей , потребителей от злоупотребления и коррупции.
Так , для нормальной организации работы на фондовых биржах необходима постоянная и нформация о состоянии дел на предприятиях , которые должны публиковать сведения о полу че нной прибыли и понесенных убытках , т ак как в случае ухудшения показателей пре дприятия , цена (курс ) акций предприятия на рынке падает . Когда же предприятие стоит н а грани банкротства , акция может полностью потерять свою стоимость.
Во время деловой встречи з а р убежом партнеры , как правило , обмениваются пис ьменными материалами о своих фирмах . Предоста вляются сведения о профиле фирмы , ассортимент е выпускаемых товаров , отличительных особенностях продукции , краткие данные о главе фирмы и т.п.
Таким образом , сведе ния , отнесенные к коммерческой тай не , должны иметь следующие признаки :
· не являться государстве нным секретом ;
· относиться к производст венной деятельности предприятия ;
· не наносить ущерб и нтересам общества ;
· иметь действительную ил и потенциальну ю коммерческую ценность и создавать преимущества в конкурентной борьбе ;
· иметь ограничения в доступе , устанавливаемые руководителем предприятия на законном основании (предприятием (фирмы ) должны приниматься меры по их охране ).
К комм ерческой тайны могу т быть отнесены :
· технология производства ;
· технологические приемы и оборудование ;
· модификации ранее извес тных технологий и процессов ;
· результаты и программы НИОКР ;
· перспективные методы уп равления ;
· ценовая и сбытовая политика ;
· сра внительные харак теристики собственного ассортимента и товаров конкурентов с точки зрения качества , внешне го вида , упаковки и т.д .;
· производственные , коммерческ ие и финансово-кредитные отношения с партнера ми ;
· планы предприятия по расширению (свертыв анию ) производств ;
· факты проведения перего воров по вопросам купли-продажи ;
· данные , которые могут быть использованы для нанесения ущерба реп утации предприятия (фирмы );
· информация о кадрах (текучесть кадров , ведущие специалисты и места их работы по совместительству );
· наличие сил и услов ий для защиты коммерческой тайны , а также другие сведения .
Американ ские специалисты рассматривают в качестве про мышленной собственности изобретения , данные об оборудовании , инструменте , разработанные или пр иобр етенные ими и недоступные для шир окого применения . К промышленном секретам фир мы относят основные производственные показатели , проекты , технологические инструкции , результаты проверок и испытаний , описание образцов п родукции на сырье , существо эксперимент о в , оценка качеств процессов и изделий , исследовательские отчеты , карты контроля кач ества , инструкции по подготовке кадров , стоимо стные показатели , исследования рынка , список п окупателей , условия поставок и стратеги на рынке , прогнозы и т.д.
Перечень сведен ий , которые необходимо защищать в условиях рынка , может быть довольно обширен . Представляют интерес данные о том , что хотели бы знать иностранны е фирмы о своих конкурентах . Приведем этот перечень.
· Информация о рынке .
· Цены , скидки , условия договоров, спецификация продуктов .
· Объем , тенденция и п рогноз для данного продукта .
· Доля на рынке и тенденция ее изменения .
· Рыночная политика и планы .
· Отношения с потребителя ми и репутация .
· Численность и размещени е торговых агентов .
· Каналы , п олитика и методы сбыта .
· Программа рекламы .
· Информация о производст ве и продукции .
· Оценка качества и э ффективности .
· Номенклатура изделий .
· Технология и оборудован ие .
· Уровень издержек .
· Производственные мощности .
· Размещение и ра змер производственных подразделений и складов .
· Способ упаковки .
· Доставка .
· Возможности проведения НИОКР .
· Информация об организац ионных особенностях и финансах .
· Лица , принимающие ключев ые решения .
· Философия лиц , принимающ их ключевые р ешения .
· Финансовые условия и перспективы .
· Программы расширения и приобретений .
· Главные проблемы и возможности .
· Программы НИОКР .
Более детальная расшифровка сведений , представляющих первоочередной интерес для конкурентов , дается также в дру гом перечне . Оценка его позволяет сделать вывод , что именно эти сведения с большей степенью вероятности могут быть коммерческой тайной предприятия.
В фина нсово-экномической сфере.
· Результаты производственной деятельности банков и предприятий за ква ртал, полугодие , год .
· Выводы и рекомендации экспертов по вопросам тактики и стратегии экономической деятельности , переговоров с па ртнерами ; данные , показывающие объемы закупки-прода жи товаров , услуг ; уровень максимально сторгов анных цен ; объемы имеющихся ва лютных с редств , используемых для повышения эффективности сделок .
· Номенклатура и количест во товаров по взаимным обязательствам , объемы перевозок , транзита грузов и транспортные расходы .
· Себестоимость товаров , у слуг , кредитные и платежные условия .
· Фактические состояния р асчетов с теми или иными партнерами .
· Методика расчета конкур ентных цен по товарам , работам и услугам .
· Время выхода на рын ок при закупке и продаже товаров , услуг и выбор партнеров по заключению сделок , связанных с дефицитной продукцией .
· Планируемые кредиты , усл овия и их размеры .
· Планируемое создание со вместных , смешанных , малых , акционерных предприятий .
· Неудовлетворительное финанс овое положение предприятия .
· Эффективность и целесоо бразность закупки лицензий , за интересованност ь заказчиков в той или иной валюте и ее количестве .
· Состав торговых клиенто в , посредников предприятия , товарооборот с ним и .
В науч но-технической и технологической сферах.
· Основные производственные фонды , их мощности и эффективность .
· Направления расширения ( свертывания ) производства , применяемые (готовящиеся к внедрению ) технологии , оборудование .
· Модификация и модерниза ция применяемой ранее техники , технологии .
· Отдельные узлы готовых изделий , новые разработки высокой конкур ентоспособности .
· Применяемые (готовящиеся к применению ) методы управления производством ; программное и компьютерное обеспечение прои зводства ; возможные пути получения информации , хранящейся в ЭВМ и ПЭВМ руководства ; глав ные специалисты предприятия .
· Ведущиеся НИОКР , проектн ые работы и их результаты .
· Цели совещаний , заседани й органов управления предприятия .
В соци альной сфере.
· Интеллектуальный потенциал коллектива , его ведущие специалисты , их м оральные и деловые качества , наличие компроме тирую щих их связей , биографические данные .
· Используемая в коллекти ве система стимулов , укрепляющих дисциплину , п овышающих производительность труда , сохранность к оммерческой тайны .
· Различны аспекты , касающ иеся экономической безопасности предприятия .
· Любые возможности нанес ения морального ущерба предприятию , понижение его престижа в обществе и конкурентоспособно сти .
· Планируемые рекламные а кции .
· Имеющиеся противоречия между коллективом предприятия и госструктурами , интересами общественности .
· Личные отношения ведущи х специалистов как между собой , так и с руководителями экологических , экономических , адм инистративных организаций .
· Возможные противоречия , конфликты внутри коллектива , их конкретные уч астники .
· Наличие у членов ко ллектива , ру ководства , руководителей подраздел ений намерений начать свое дело , финансовые и моральные проблемы .
Исследов ания механизма противоборства в торгово-экономиче ской сфере позволяют выделить сведения , котор ые при заключении контрактов могут быть о тнесены к ко ммерческой тайне.
Предметом защиты могут быть :
· объемы экспортных поста вок и услуг ;
· цена на поставляемые товары и услуги ;
· валютно-финансовые условия ;
· суммы поступлений от реализации контрактов ;
· факт ведения переговоро в , партнеры переговор ов .
Нераспространение , сокрытие от возможных конкурентов вышеуказа нной информации затрудняет их действия , дает предприятию экономические преимущества.
Обеспечение сохранности экономической тайны создает предпосылки для эффективных действий в конкретной сф ере бизнеса , является своеобразной форой в экономическом соревнова нии.
3. Правовая охрана и защита коммерческой тайны
Государст во издавна содействует сохранению коммерческой тайны . Примером могут служить мн огочисленные факты ограничения доступа иностранц ев в страну (например , для защиты с екретов производства фарфора в Китае ), в о тдельные отрасли экономики или на конкретные производства . В России коммерческая тайна была ликвидирована как правовой институт в начале 30-х годов XX в . и впоследствии в связи с огосударствлением экономики защищалась как государственная и служебная тайна . Сейчас предпринимаются попытки вернут ься к прежней системе , но поскольку многие отечественные традиции практики правоприменения в этой сфере утрачены , неизбежны трудност и . В Гос у дарственной Думе уже второй год идет рассмотрение проекта федераль ного закона “О коммерческой тайне” , который в настоящий момент подготовлен ко второму чтению . В ходе его подготовки и обсуж дения выявились разные подходы к трактовке коммерческой тайны , нео д инаковые вз гляды на ее соотношение с другими видами конфиденциальной информации , на определение правового режима охраны (в том числе охран ы “ноу-хау” в режиме коммерческой тайны ).
4. Объект и субъекты права на коммерческую тайну
В ст . 139 ГК РФ коммерчес кая тайна обозначена в одном ряду со служебной тайной , что значительно затруд няет определение объекта правового регулирования и практику правоприменения в этой област и.
С одной стор оны , действующая редакция ст . 139 ГК РФ позво ляет признавать служебную инфо рмацию в коммерческих и иных организациях служебной тайной , что закреплено даже в названии гл . 23 УК РФ “Преступления против интересов службы в ко ммерческих и иных организациях”.
С другой с тороны , в соответствии с трактовкой этой с татьи Гражданского кодекс а РФ служебная тайна в государственных органах власти , д аже не имеющая никакого отношения к предп ринимательской деятельности , может иметь коммерче скую ценность , так как условия отнесения и нформации к коммерческой и служебной тайне , определенные в ст . 139 Г К РФ , в соответствии с международной практикой характе рны в основном для коммерческой тайны . Это требует исключения термина “служебная тайна” из ст . 139 ГК РФ и уточнения названия гл . 23 УК РФ.
Объектом правоо тношений здесь выступает коммерческая тайна.
Ко ммерческ ая тайна - это научно-техническая , технологическая , коммерческая , организационная или иная испол ьзуемая в экономической деятельности информация , имеющая действительную потенциальную коммерческ ую ценность в силу ее неизвестности треть им лицам , кото р ые могли бы пол учить выгоду от ее разглашения или исполь зования , к которой нет свободного доступа на законном основании , и по отношению к которой принимаются адекватные ее ценности меры охраны . В соответствии со ст . 139 ГК РФ и другими нормами федеральных законов информация может составлять комме рческую тайну , если она отвечает следующим требованиям (представляющим собой критерии прав овой охраны ):
1. имеет действительную или потенци альную коммерческую ценность в силу ее не известности третьим лицам ;
2. не п одпадает под перечень сведений , доступ к которым н е может быть ограничен , и перечень сведени й , отнесенных к государственной тайне ;
3. к ней нет свобод ного доступа на законном основании ;
4. обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциально с ти .
В законодатель стве России нет исчерпывающего перечня основн ых объектов коммерческой тайны (создать его нереально в силу многообразия субъектов и универсальности объекта правоотношений ), имеются лишь отдельные указания . Так , в Федеральн ом законе “О бух галтерском учете” (п . 4 ст . 10) установлено , что “содержание регистров бухгалтерского учета и внутренней бухгалтерс кой отчетности является коммерческой тайной”.
В то же время наряду с общим перечнем сведений , до ступ к которым по закону не может быт ь ограни чен , в действующем законодательст ве (постановлении Правительства РФ от 5 декабря 1991 г . № 35) содержится перечень сведений , кото рые не могут составлять коммерческую тайну . Сюда относятся :
· учредительные документы и устав предприятия или учреждения ;
· документы , дающие право заниматься предпринимательской деятельностью ;
· сведения по установлен ным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности и иные сведения , необходимые д ля проверки правильности исчисления и уплаты налогов ;
· документы о плате жеспособности ;
· сведения о численности и составе работающих , их заработной плате и условиях труда , а также о наличии свободных рабочих мест ;
· документы , подтверждающие уплату налогов и обязательных платежей ;
· сведения о загрязнении окружающе й среды , нарушении антимонополь ного законодательства , несоблюдении безопасности условий труда , а также другихнарушениях закон одательства Российской Федерации .
В Ф едеральном законе от 11 августа 1995 г . “О благо творительной деятельности и благотворительных организациях” (п . 7 ст . 19) также указывается , что сведения о размерах и структуре доходов благотворительной организации , а также сведения о размерах ее имущества , ее ра сходах , численности работников , об оплате их труда и о привлечении добровольцев не мо г ут составлять коммерческую тайну.
Приведен ный перечень будет утвержден (или изменен ) федеральным законом “О коммерческой тайне” . К коммерческой тайне не может быть отнесен а информация :
· содержащаяся в учредит ельных документах ;
· содержащаяся в докумен т ах , дающих право заниматься предпринимат ельской деятельностью (регистрационные удостоверения , лицензии и т . д .);
· содержащаяся в годовых отчетах , бухгалтерских балансах , формах госуд арственных статистических наблюдений и других формах годовой бухгалтерс кой отчетности , включая аудиторские заключения , а также в иных связанных с исчислением и уплатой налогов и других обязательных платежей док ументах ;
· об оплачиваемой деятел ьности государственных служащих , о задолженностях работодателей по выплате заработ ной платы и другим выплатам социального характера , о численности и кадровом составе работаю щих ;
· содержащаяся в годовых отчетах фондов об использовании имущества ;
· подлежащая раскрытию э митентом ценных бумаг , профессиональным участнико м рынка ценных бумаг и владельцем ц енных бумаг в соответствии с законодательство м Российской Федерации о ценных бумагах ;
· связанная с соблюдение м экологического и антимонопольного законодатель ства , обеспечением безопасных условий труда , р еализацией продукции , причиняю щей вред зд оровью населения , другими нарушениями законодател ьства Российской Федерации , законодательства субъ ектов Российской Федерации , а также содержаща я данные о размерах причиненных при этом убытков ;
· о деятельности благотв орительных организаций и и ных некоммерчес ких организаций , не связанной с предпринимате льством ;
· о наличии свободных рабочих мест ;
· о хранении , использован ии или перемещении материалов и использовании технологий , представляющих опасность для жиз ни и здоровья граждан или окружа ющей среды ;
· о реализации государст венной программы приватизации и условиях прив атизации конкретных объектов ;
· о размерах имущества и вложенных средствах при приватизации ;
· о ликвидации юридическ ого лица и о порядке и сроке заявлени й требований ег о кредиторами ;
· для которой определены ограничения по установлению режима коммерчес кой тайны в соответствии с федеральными з аконами и принятыми в их развитие подзако нными актами .
Основными субъ ектами права на коммерческую тайну являются обладатели комм ерческой тайны и их правопреемники.
Обладатели коммерческой тайны - это физиче ские (независимо от гражданства ) и юридические лица (коммерческие и некоммерческие организа ции ), занимающиеся предпринимательской деятельностью и имеющие монопольное право на инф ормацию , представляющую собой , с их то чки зрения , коммерческую тайну.
Под предпринимательством понимается “самосто ятельная , осуществляемая на свой риск деятель ность , направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом , продажи товар ов , выполнения работ или оказания услуг лицами , зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке” (ст . 2 ГК РФ ).
Правопреемники - это физические и юридические лица , которым в силу служебно го положения , по договору или на ином законном ос новании (в том числе по наследству ) известна информация , составляющая к оммерческую тайну другого лица.
5. Юридическая защита права на коммерческую тайну
Защита права на коммерческую тайну возможна с момента установления фактической монополии обладателя н а информацию , расцениваемую им как ко ммерческая тайна (в соответствии с требования ми , установленными законом ), право на такую защиту сохраняется сколь угодно долго , пока соблюдаются требования , предъявляемые к охра няемой тайне.
Охраноспособность права на к оммерческ ую тайну не требует государственной регистрац ии и проверяется только при нарушении (осп аривании ) права на коммерческую тайну.
Обладатель коммерческой тайны имеет право :
1. самостоятельно определять критерии отнесения вновь получаемых сведений (инф ормации ) к коммерческой тайне , срок де йствия и совокупность мер , необходимых для обеспечения режима коммерческой тайны относите льно уже полученной и получаемой информации , включая постановку и снятие грифа “Комме рческая тайна” , порядок доступа к коммерчес к ой тайне , выбор и использование средств и методов защиты , хранения и передачи информации , составляющей коммерческую та йну (за исключением случаев , предусмотренных ф едеральным законом или договором );
2. устанавливать , изменять и отменять режим коммерческой тайны (если это не нарушает обязательств , принятых им на себя по договору ), в том чис ле в отношении “ноу-хау” . Права на “ноу-хау ” как на нетрадиционный объект интеллектуальн ой собственности , на который не распространяю тся исключительные права , должны охр а няться в режиме коммерческой тайны ;
3. требовать обеспечения режима коммерческой тайны от лиц , получивши х доступ к коммерческой тайне на законных основаниях в целях обеспечения своей фак тической монополии на эту коммерческую тайну (в том числе закрепление этих обяза тельств в лицензионных и иных договорах , с пециальных соглашениях о конфиденциальности );
4. допускать (прекращать допуск ) лицо , состоящее в трудовых отношения х (работник ), с его согласия к коммерческой тайне на договорной основе , что может включ ать :
· ознакомление работника с нормами законодательства РФ о коммерческ ой тайне , предусматривающими ответственность за нарушение режима коммерческой тайны ;
· принятие работником об язательств перед работодателем по соблюдению установленного режима комм ерческой тайны , в том числе о неразглашении коммерческой тайны после увольнения в течение срока , у становленного в законе или договоре ;
· ознакомление работника с перечнем сведений , составляющих коммерческую тайну работодателя , к которым работник бу дет им еть право доступа ;
· установление размера з аработной платы работника с учетом компенсаци и за взятую им на себя обязанность по соблюдению режима коммерческой тайны . Размер такой компенсации может устанавливаться отде льным соглашением .
При этом р аботник и меет право обжаловать в суде бном порядке меры , принимаемые обладателем по обеспечению режима коммерческой тайны в отношении информации , которая ему известна (мо жет стать известной в силу его трудовых отношений с работодателем );
1. требовать соблюдения режи ма коммерческой тайны лицами , получившими досту п к коммерческой тайне в результате обсто ятельств , которые обладатель не мог предвидет ь или предотвратить . При этом сторона , взя вшая на себя обязательство не разглашать коммерческую тайну , имеет право на полу ч ение денежного вознаграждения от обладателя коммерческой тайны ;
2. требовать защиты ком мерческой тайны при ее получении на закон ных основаниях должностными лицами в органах государственной власти и органах местного самоуправления в режиме служебной тайны в соответствии с законом в течение всего срока ее правовой охраны ;
3. распоряжаться коммерческ ой тайной по своему усмотрению , включая ее использование в собственном производстве , пе редачу другим лицам на основании договоров , выдачу другим лицам лицензии н а ис пользование коммерческой тайны в собственной сфере , а также иные способы включения указ анной конфиденциальной информации в гражданский оборот ;
4. требовать от третьих лиц воздерживаться от незаконного доступа и использования коммерческой тайны (промыш ленный шпионаж , подкуп работников , прослуш ивание переговоров , просмотркорреспонденции и т . д .) и привлечения лиц , виновных в наруше нии его прав и законных интересов , к д исциплинарной , административной , гражданско-правовой и ли уголовной ответственности .
Пр и ре ализации своих прав обладатель коммерческой т айны обязан :
1. не нарушать охраняемые законом права и интересы других лиц ;
2. не использовать для охраны коммерческой тайны средства , способны е причинить вред жизни и здоровью людей ;
3. принимать меры для обеспечения конфиденциальности сведений , со ставляющих его коммерческую тайну ;
4. предоставлять информацию , составляющую коммерческую тайну , органам гос ударственной власти , органам местного самоуправле ния , правоохранительным органам по их запроса м в преде лах их компетенции , установле нной законом под страхом наступления админист ративной ответственности ;
5. принять меры по засекречиванию сведений , составлявших ранее комме рческую тайну , но отнесенных в установленном законом порядке к государственной тайне ( с правом получения соответствующей компенса ции ).
Обладатель ком мерческой тайны может защищать свои права в административном порядке (в случаях , указа нных в законе , через федеральный антимонополь ный орган ) или в судебном порядке (черед суд , арбитражный суд , третейский суд ) с пособами , установленными в законе.
Обязанность доказывания охраноспособности св оих прав на коммерческую тайну и незаконн ости действий правонарушителя в отношении так ой информации лежит на обладателе этой ко ммерческой информации . Если он не сможет доказать указанные обстоятельства , то его право защите не подлежит.
В гражданском судопроизводстве обладатель коммерческой тайны самостоятельно определяет с пособы защиты своих прав на коммерческую тайну и вправе требовать от нарушителя :
1. призна ния прав на коммер ческую тайну (при оспаривании этого права );
2. прекращения действий , ведущих к нарушению режима коммерческой та йны (если нарушение еще не привело к п олному прекращению самого нарушенного права );
3. возмещения убытков , п ричиненных разгла шением со стороны работн иков и контрагентов (вопреки трудовому догово ру , гражданско-правовому договору ) или со сторо ны лиц , незаконными методами получивших досту п к коммерческой тайне ;
4. выплаты по усмотрени ю суда компенсации в случае невозможности опред елить размер ущерба или вреда , причиненного нарушением прав на коммерческую тайну ;
5. признания недействительн ым акта государственного органа или органа местного самоуправления ;
6. принятия иных предус мотренных действующим законодательством мер , обес печи вающих защиту нарушенных прав .
В действующем КоАП РСФСР нет составов правонарушений , н епосредственно относящихся к коммерческой тайне . Это требует устранения в новом Кодексе РФ об административных правонарушениях такой декларативности , указания подведомст венности рассмотрения данных правонарушений , порядка производства и санкций по установлению админи стративной ответственности.
Так , если права обладателя коммерческой тайны нарушены должностными лицами государстве нных органов (налоговых , контролирующих , пра воохранительных и т . п .), имеющими досту п к такой информации в установленных зако ном случаях , должны применяться нормы админис тративной ответственности . Например , в соответстви и со ст . 25 Закона РФ “О конкуренции и ограничении монополистической деятельнос т и” должностные лица федерального антимоно польного органа за разглашение сведений , сост авляющих коммерческую тайну , несут административн ую ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере до 80 МРОТ , если в законодательстве за эти деяния не устан о влена иная ответственность.
Уголовная ответственность может наступить за незаконные получение и разглашение комм ерческой тайны , предусмотренные в ст . 183 УК РФ.
Находка для шпиона
НЕ ТОЛЬКО БОЛТУН - НАХОДКА ДЛЯ ШПИОНА . ДЛЯ ШПИОНА ТАКЖЕ НАХОДКА НЕ ОРИЕН ТИ РУЮЩИЙСЯ НА КОММЕРЧЕСКОМ РЫНКЕ ЧЕЛОВЕК . БОЛЬШОЕ ДЛЯ ШПИОНА ПРИОБРЕТЕНИЕ - СОТРУДНИК ФИРМЫ , НЕ ЗНАЮЩИЙ ЭЛЕМЕНТАРНЫХ ПРАВИЛ СОБЛЮ ДЕНИЯ СЕКРЕТНОСТИ ИНФОРМАЦИИ , ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ БЕЗО ПАСНОСТЬ БИЗНЕСА . НАКОНЕЦ , САМЫЙ ДЛЯ ШПИОНА “БРИЛЛИАНТОВЫЙ ИСТОЧНИК” - НАШ С ВА М И СООТЕЧЕСТВЕННИК , СОВЕРШЕННО НЕ ПОДОЗРЕВ АЮЩИЙ О ТОМ , ЧТО ТАКОЕ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ - КАК НА УРОВНЕ РАБОТНИКА , ТАК И ВСЕЙ Ф ИРМЫ.
За рубежом в профессиональном би знесе меры по охране коммерческой тайны с облюдаются очень жестко . Утечка информации - се рьезная проблема , к которой мы почему-то относимся с долей иронии : мол , “кому о но нужно !” . Еще как нужно . Если вы собираетесь открывать свое дело за границей , работать в иностранной компании , вам неп ременно надо ознакомиться с основами соблюден ия коммерческой тай н ы . В противном случае вам может грозить как крах би знеса , так и увольнение за несоблюдение вн утренних правил . Да и для отечественных фи рм , начинающих “оборачиваться” на прозападном российском рыночном пространстве , эту информацию надо принять как руководс т во к действию.
Актуальность это го вопроса велика . В США на утечке инф ормации компании теряют до $1 млрд . в год . Там закон о коммерческой тайне (вернее , “о фирменных секретах” ) принят еще в 1979 год у . В Германии он звучит как “Закон о производственной тайне ” . В Германии все особенно строго : даже за сбор информации любознательный гражданин может схлопотать до 3-х лет лишения свободы.
Самыми дисципли нированными в плане соблюдения конфиденциальност и являются японцы . В Японии нет какого-то специального закона , р егулирующего этот вопрос , но утечка при этом минимальна - в фирмах действуют очень строгие правила внутреннего распорядка (“Кодекс поведения сл ужащих” ). Да и не только правила , а так же годами сложившиеся традиции , согласно кото рым японец отдается своей ра б оте , как семье , и никому и в голову не придет поделиться “внутрисемейными” заботами с чужаком . Ну а самыми предприимчивыми оказались китайцы . У них конфиденциальность п оставлена на коммерческую основу - существуют специальные фирмы , которые обеспечивают к л иентами сохранность информации.
В России закона о коммерческой тайне нет . Он готовится , но уже довольно дол го и пока безрезультатно.
Прежде чем давать вам практические со веты по безопасности бизнеса и деловому э тикету , неплохо бы выяснить , что , собственно, подразумевает понятие “коммерческая тайна” .
Это преднамеренно скрываемые по коммерческим соображениям экономические интер есы и сведения о различных сторонах и сферах производственно-хозяйственной , управленческой , научно-технической , финансовой деятельнос ти фирмы , охрана которых обусловлена интересами конкуренции и возможной угрозой экономической безопасности фирмы .
В будничной рабочей жизни коммерческая тайна проявляет себя через коммерческие секреты - это те же сведения , но имеющие материальное воплощени е - оформленные в виде документ ов , схем , изделий.
Вот со всем этим хозяйством следует обращаться предельно осторожно . Допустим , вы поехали за рубеж на переговоры или же по трудовому контракту (в любом случае , везете с собой всякие важные бумаги : от суперсе кретных до личных , типа резюме , что тоже может стать предметом промышлен ного шпионажа !). Не оставляйте документов в гостинице . Не болтайте с первым встречным (соседом в самолете , по номеру ), лучше не пейте в новой компании , если знаете з а собой грешок раз б алтываться , что твоя сорока , после второй.
Если вы едите на международную конфер енцию , симпозиум или что-то в этом роде , хорошенько обдумайте свое выступление и от веты на возможные вопросы . На таких меропр иятиях , как правило , сидят профессиональные “л овцы” информации . Вы к слову упомянули о каком-то там кузове , а через два д ня весь рынок в курсе , что вы разрабат ываете новую модель машины.
Вообще-то , соблюдать конфиденциальность относи тельно “путешествующей” с вами информации над о начать еще до переговорного процесса . Не стоит для первого же знакомство с предполагаемым партнером готовить полный пак ет документов с подробным описанием проекта , планом работы , производственными характеристикам и . Пока вы не перейдете к конкретным п ереговорам с уже выбранным партн е ром , пока не определитесь в целях , не п олучите подтверждения серьезности намерений друг ой стороны , все карты раскрывать не стоит . Шпионаж в процессе переговоров очень раз вит , к примеру , во Франции . Поэтому не удивляйтесь , если ваши французские партнеры х о д ят сначала вокруг да около - меры безопасности.
Если вы беретесь , наконец , за важное дело - разработку для вашей фирмы мер по защите коммерческой тайны , необходимо обосно вать целесообразность засекречивания определенной деловой информации . В первую очередь выделяется информация , утечка которой может п ривести фирму к банкротству . Это строго ко нфиденциальная информация , в мире бизнеса - “но у-хау” . К конфиденциальной информации относятся и сведения о перспективах развития фирмы , ее клиентах , сроках и сумме кр е дитования . Огласка этих сведений , конечно , к краху не приведет , но может лишить вас на какое-то время устойчивой прибыли.
Не подлежит огласке информация , раскрытие которой может быть сопряжено с неблагопр иятными последствиями : адреса руководителей и сотруд ников фирмы , номера домашних телефо нов , текущие планы работы , информация о ко нфликтных ситуациях в коллективе и т.п.
На Западе все вышеперечисленное - дело само собой разумеющееся . У нас , увы , нет . Как мы любим поболтать в курительной з а жизнь , обсуждая ли чные проблемы и свои , и того бородатого за компьютером , и Мари-Ванны из бухгалтерии , и самого-самого начальника . И по телефону любим поболтать , и громко пообсуждать рабочие вопросы на улице , в кафе , в лифте , набитом сотрудник ами других компаний . Прежде че м поднять телефонную трубку , пуститься в горячу ю дискуссию , прикиньте стоимость того , о ч ем вы собираетесь побеседовать.
Выехав на работу за рубеж , не зная элементарных норм защиты информации , вы м ожете попасть в неприятную ситуацию : начиная от натянутых от ношений с вашими коллегами и заканчивая увольнением . Коммерческая тайна - важная составляющая часть делового сотрудничества и , следовательно , делового этике та.
В нашей стране поступление на работу фиксируется только заявлением о приеме и соответствующим ра споряжением . За границ ей работник (речь идет , конечно , не о с езонных сельхозработах и т.п . - рассказывайте о ваших бананах кому хотите ) должен подписа ть еще и соглашение о неразглашении комме рческой тайны . А при уходе из фирмы - с оглашение о прекращении р а боты , в котором может быть указано , что вы не имеете права говорить то-то и делать то-то (связанное с должность , которую вы за нимали ) от 3 до 6 месяцев.
Кстати , добрый совет : не стоит при вступительном собеседовании выказывать слишком м ного знаний по разны м специальностям или даже слишком углубленные (больше тех , которые требуются ) по своей . Это называется “излишняя квалификация” и таких новых сотр удников опасаются : зачем это он с такой подготовкой системного аналитика к нам вод ителем устраивается ? Настора ж ивает . Мо жет быть , это “подарочек” конкурентов ? Соответ ственно , если у вас своя фирма , остерегайт есь брать на работу людей с излишней квалификацией.
Что касается ваших отношений не с фирмой как организацией , а с конкретными людьми , надо запомнить несколько основных правил.
Во-первых , все разговоры о зарплате , финансовых отчислениях на любые производственные нужды - тема закры тая . Сотрудники одного отдела , как правило , не знают , сколько получает их коллега . Зар плату выдают в закрытых конвертах без под писи (н и фамилии , ни , тем более , ско лько в этом конвертике денег ) - из рук в руки.
Если вы сид ите в одной комнате , это еще не значит , что все , что делается вокруг - в вашей компетенции . Никаких вопросов о том , чем заняты другие , кто позвонил , какое задани е получи л Джонни , куда уехала Лиз - это тоже деловая конфиденциальная информация . Также к конфиденциальной информации принадлежа т любого рода переговоры с вашим прямым начальником.
Ну а в курительной-то поболтать можно ? Можно , но - на очень немногие темы . О своей работе и успехах рассказывать н е стоит - от вас будут шарахаться и уж , это точно , в ответ своими успехами де литься не будут . У нас , как вы знаете , принято в офисе говорить на три темы : футбол , политика , женщины . Из всех трех в иностранной курилке проходит толь ко одна - футбол , вернее , спорт в целом . О политике - не дай бог . Это тоже закры тая тема . О женщинах - могут не так пон ять.
Защита деловой информации особенно важна в наше время , когда информация является главным стержнем развития экономики . Известн о , что четырехкратное увеличение объема информации ведет к удвоению производства , поэ тому уже сегодня ее обработкой заняты 75% сл ужащих США , 80% служащих Японии . Мировая практика показывает , что утрата 20% информации приводит к разорению фирмы в 60 случаях и з 100.
Разорение - это очень неприятно.
Не разоряйтесь . Соблюдайте п равила соблюдения коммерческой тайны . [ 2 ]
Литература
1. Прашкевич Г.М . Шпион против алхимиков : Фант . Повести.-Екатеринбург : Тезис , 1994.-544 с.
2. Э.Я . Соловьева , проф . МГУ , “Коммер ческая тайна и ее защита”