Проблемы становления малого бизнеса в России

Содержание Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .стр. 2 Глава I. Характеристик а малого бизнеса и необходимость его развития в России. § 1 Исторические асп екты развития малого бизнеса . . . . . . . стр. 4 § 2 Необходимость разделения предприятий на крупные, средние и ме лкие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . .стр.7 § 3 Критерии выделения малых предприятий . . . . . . . . . . . . .стр. 8 § 4 Виды малых предприятий. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . стр. 10 § 5 Правовые основы малого бизнеса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . стр. 12 § 6 Особенности и функции малого предприятия . . . . . . . . . . стр. 14 § 7 Сфера деятельности малых предприятий . . . . . . . . . . . . . .стр. 16 § 8 Малый бизнес и большая промышленность . . . . . . . . . . . .стр. 18 Глава II. Проблемы разв ития малого бизнеса в России на современном этапе и пути их решения § 1 Итоги развития и структура малого бизнеса в экономике России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . стр. 22 § 2 Основные проблемы малого бизнеса . . . . . . . . . . . .. . . . . . стр. 28 Глава III. Государствен ная поддержка малого бизнеса § 1 Государственная п оддержка малого бизнеса . . . . . . . . . . . . стр. 33 Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .стр. 37 Список литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . стр. 39 Введение Современное российское общество переживает чрезвычайно сил ьный кризис, который проявляется в политике, экономике, идеологии и друг их сферах жизни общества. Россия в очередной раз стоит перед необходимос тью выбора ориентиров для своего дальнейшего развития, и здесь нельзя ош ибиться. Переход к рыночным отношениям в отечественной экономике опр еделяет необходимость организационно-экономических новаций во всех об ластях хозяйственной деятельности. Одним из важнейших направлений эко номических реформ, способствующих развитию конкурентной рыночной сред ы, наполнению потребительского рынка товарами и услугами, созданию новы х рабочих мест, формирование широкого круга собственников является раз витие малых форм производства. Опыт ведущих стран современного мира со всей очевидностью до казывает необходимость наличия в любой национальной экономике высокор азвитого и эффективного малого предпринимательского сектора. Поэтому возрождение России невозможно осуществить без соответствующего этому развитию данного сектора экономики, так как именно он является тем локом отивом, который буквально тащит за собой экономическое и социальное раз витие. Хозяйственная практика в малом бизнесе находится в причинно-следствен ной зависимости углубляющейся специализацией общественного производ ства и дифференциацией товаров и услуг. Экономическая маневренность, ги бкость принятия решений, территориально-пространственная мобильность делает малый бизнес необходимым в современном, постиндустриальном общ естве. Разработке проблем становления и функционирования малых пре дпринимательских структур посвящены исследования отечественных и зар убежных экономистов: Мягкова П., Зяблюка М., Хайера В., Эрхарда Л., Аллена Л., Бр окхауса А., Дынкина А., Стерлина А., Ниндайка Р., Лукьянова Ю., Рубе В., Горбунов а Э., Иорданской Э., Медведева А., Татаркина А., Фегенно Е. и др. Ими обоснована необходимость изучения проблем малого бизнеса, исследованы основные н аправления реализации государственной политики поддержки малых фирм, выявлены некоторые особенности развития малого производства, определе ны подходы к оценке инвестиционных проектов и разработке бизнес-планов и т.д. Но в то же время недостаточно внимания уделено изучению влиян ия малого предпринимательства на структурные преобразования регионал ьной экономики; формированию рациональной структуры индустриальных це нтров на основе развития малого бизнеса; разработке экономического вза имодействия территориальных органов власти и малого бизнеса; методоло гии комплексной оценки предпринимательских проектов и проведению их э кспертизы в отдельных городах и регионах нехарактерных для промышленн о развитых стран условиях, условиях переходного периода, переживаемого Россией. Основная цель данной работы состоит в том, чтобы охарактеризо вать малое предпринимательство в России на современном этапе его разви тия, выявить его специфические особенности и обозначить наиболее остры е проблемы стоящие перед отечественным малым бизнесом. Глава I. Необходимость раз вития малого бизнеса в России, его характеристика. § 1 Исторические аспекты развития малого бизнеса. Изучая сущность малого бизнеса, необходимо знать его истоки и процесс ра звития. Малый бизнес играл основную роль в распространении цивилизации, но его история никогда не занимала общественное сознание. Но теперь мал ый бизнес все больше признается как созидательная сила экономики. В течении 1980-х годов престиж малого бизнеса в мире начал повышаться в нема лой степени благодаря его способности изобретать новые товары и создав ать новые рабочие места. Вследствие этого в последние годы все чаще стал и обращать внимание на его достижения и возможности, перспективы и пробл емы. В российской истории малого бизнеса можно выделить ряд этапов. Для первого этапа (1985 – 1987 гг.) характерн о зарождение и деятельность центров научно-технического творчества, вр еменных творческих коллективов при общественных организациях, распрос транение бригадных подрядов, малочисленность участников предпринимат ельства и его экспериментальный характер, формирование эмоционально-п сихологических основ предпринимательской деятельности на базе частно й собственности. Этот этап можно назвать эксперимента льным. Во время второго этапа (1987 - 1988 гг.) сфера деятельности малого бизнеса расширяется, количеств о людей, принимающих в нём участие, увеличивается; предпринимательство п риобретает характер активного многочисленного движения. Целью развити я малого бизнеса является насыщение внутреннего рынка потребительским и товарами. Этот этап назвали этапом "кооперативного движения". Он послуж ил акселератором в накоплении и перераспределении капиталов, позволил обрести начальные знания, навыки работы малого предприятия. Третий этап (1989 - 1990 гг.) связан с принятие м законодательных актов, направленных на активизацию малых предприяти й. Началась подготовка к проведению так называемой малой приватизации. О на создавала необходимую базу для реального перехода к рыночным отноше ниям, повышения экономической эффективности российской экономики. Име нно в это время было узаконено частное предпринимател ьство . Особую значимость в этот период имело развитие арендных отношений , которые можно рас сматривать как российскую особенность малого предпринимательства. Для четвертого этапа (1991 - 1992 гг.) характе рны коммерциализация и появление среднего и крупного бизнеса. Произошли коренные изменения в отношении госу дарства к развитию предпринимательства. Были приняты многие законы, отк рывшие широкие возможности для масштабного развития предпринимательс тва. Пятый этап (1993 - 1994 гг.) стал полосой широкомасштабной приватизации и развития всех видов пре дпринимательства , появления множества собственников и интенсивного участия малого бизнеса в сфере услуг, торговли, обществен ного питания, легкой промышленности, производящей товары массового пот ребления и длительного пользования. Однако на этом этапе ещё не обеспече но стимулирование производства товаров и услуг. Тем на менее заложенные основы рыночных отношений, сформировавшиеся к апиталы, их способность к инвестиционной деятельности дают возможност ь предположить, что очередной - шестой этап (с 1995 г.) развития предпринимательства сможет изменить соотношение деятельных сил в пользу инновационных процессов . Тогда предпринимательство сможет проявляться во всем мно гообразии и обнаруживать силы, способные двигать рынок, обеспечивать но рмальное функционирование рыночной экономики, сосуществование различ ных субъектов, каждому из которых отведены свои сферы приложения деятел ьности и свои задачи. Государству же предстоит приложить усилия для всем ирного развития и поддержания в долговременной перспективе конкурентн ой среды и её стабильности в качестве среды хозяйствования. § 2 Необходимость разделе ния предприятий на крупные, средние и мелкие. В хозяйственной практике широко применяются традиционные схемы делен ия экономики на составные элементы, позволяющие всесторонне изучить за кономерности и направления развития народного хозяйства, своевременно заметить нарождающиеся проблемы и принять меры по их решению. Это – дел ение экономики по отраслевому признаку, по территориальному, по формам с обственности и т.д. Существовало и деление предприятий по критерию их размера в зависимос ти от численности работающих, стоимости основных и оборотных фондов, объ ема производства продукции и других показателей. Такое деление использ овалось для определения категории предприятий, что является базой для ф ормирования оплаты труда. Реформа оплаты труда, казалось бы, сделала нен ужными определения “категорийности” предприятия. Однако жизнь дает др угой вывод: необходимо резко повысить роль деления предприятий на крупн ые, средние и малые и положить его в основу специальной системы организа ции дифференцированного внимания со стороны государства к финансовому , материально-техническому благополучию различных по размеру предприя тий. Функциональное назначение предприятий, их роль в экономике в значитель ной мере меняются в зависимости от размера предприятия. Крупное и мелкое производства, даже в рамках одной территории и отрасли, как правило, не яв ляются взаимозаменяемыми. Отсутствие одного из них – это незаполненна я ячейка экономики, имеющая своим следствием общее снижение эффективно сти производства. Крупные, средние и малые предприятия дополняют друг др уга, создают целостный организм экономики. § 3 Критерии выделения малых предприятий Человечество накопил о достаточно богатый опыт распределения предприятий на группы в зависи мости от их размера. При этом не существует какого-то единого для всех стр ан универсального критерия выделений малых предприятий. Каждое госуда рство в зависимости от национальности, производственных градаций, отра слевой культуры экономики устанавливает свои критерии распределения п редприятий по их размерам. Например, во Франции очень малыми предприятиями считаются производства с числом занятых до 10 человек, мал ыми – от 10 до 100, средними от 100 до 500 и крупными свыше 500 человек. Малые и средние предприятия составляют около 99% численности всех предприятий и на них тр удится примерно 67% всех занятых. В Японии к категории малых и сред них предприятий относятся юридически самостоятельные компании с число м занятых до 300 человек или объемом основного капитала до 100 млн. иен в отрас лях обрабатывающей промышленности, строительстве, транспорте, связи, в к оммунальном хозяйстве; до 100 человек (или до 30 млн. иен капитала) – в оптовой торговле и до 50 человек (или 10 млн. иен капитала) – в розничной торговле и сф ере услуг. Мелкие и средние компании составляют более 99% общего их числа и на них трудится свыше 80% всех занятых. В нашей стране, согласно принятом у 14 июля 1995 г. Федеральному закону “О государственной поддержке малого пре дпринимательства в Российской Федерации”, под субъектами малого предп ринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капита ле которых доля участия РФ, субъектов РФ, общественных и религиозных орг анизаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25%; доля, принадлеж ащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимися субъектам и малого предпринимательства не превышает 25% и в которых численность раб отников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней: в промышленности, строительстве и на транспорте – 100 че ловек; в оптовой торговле – 50; в розничной торговле и бытовом о бслуживании – 30; в других отраслях и при осуществ лении других видов деятельности – 50 человек. Таким образом, определ ен критерий выделения малых предприятий – по численности работающих. Н есовершенство данного критерия, да и других критериев также, очевидно. Н апример, на электростанции, где многомиллионные основные фонды приводя тся в действие несколькими работниками. Видимо универсальных критериев выделения малых предприятий, позволяю щих безошибочно сортировать предприятия, не существует. Поэтому предст авляется целесообразным, ориентируясь точно на численность работников , определять по каждой отрасли, с учетом специфики производства, какие пр едприятия нельзя относить к малым. В случае возникновения спорных вопро сов, решать их в индивидуальном порядке. § 4 Виды малых предпри ятий. Те, кто впервые сталкивается с малыми предприятиями, обычно допускают т ипичную ошибку: считают малые предприятия одним из видов предприятий, по добно государственным, арендным, совместным, семейным и т.д. Это неверно, м алые предприятия в этот перечень не могут быть включены. Малые – это не в ид, не организационно-правовая форма, а размер предприятия. Малое предпр иятие – всегда какое-то применительно к выделяемым в законодательстве видам предприятий. Из всех имеющихся видов предприятий: государственны х, коллективных, совместных, кооперативов и т.д., выделяется их часть по кр итериям численности работающих. Таким образом, существуют малые госуда рственные, малые совместные, малые частные и прочие виды малых предприят ий. В этой связи становится очевидным, для малых предприятий не существует какой-то универсальной , общей для всех их видов системы ценообразования , материально-технического снабжения, оплаты труда, управления и т.д. Все э ти системы функционирования предприятия определяются по их видам. Бытует и еще одно широко распространенное заблуждение, будто бы вид мал ого предприятия предопределяется тем, какая организация является его у чредителем. Безусловной связи здесь нет. Малые предприятия могут создав аться гражданами, членами семьи и совместно с другими лицами, государств енными, арендными, совместными предприятиями, общественными организац иями и т.д. Кроме того, малые предприятия могут создаваться совместно ука занными органами, предприятиями, организациями и гражданами. Если учредителем малого предприятия является государственная органи зация, то это отнюдь не означает, что новое образование будет именно малы м государственным предприятием. Имущество, выделяемое из состава госуд арственного предприятия, может быть сдано в аренду кооперативом. Вид соз данного предприятия – кооператив. Могут быть и другие варианты. В то же время индивидуальные и семейные частные предприятия, названные так именно применительно к учредителям, не могут быть иного вида. То есть по таким видам малых предприятий учредительство и вид малых предприяти й совпадают. § 5 Правовые основы ма лого бизнеса Малый бизнес в России как самостоятельное социально-экономическое яв ление существует уже свыше 10 лет. Действующие законодательные и нормати вно-правовые акты направлены на государственную поддержку малых предп риятий с целью создания благоприятных условий для их функционирования, в первую очередь предоставления льгот по налогообложению. Так, постанов лением Правительства Российской Федерации от 18.07.91 г. № 406 “О мерах по поддер жке и развитию малых предприятий в РСФСР”, были определены критерии отне сения предприятий к категориям малых, предусмотрена возможность устан овления определенных налоговых льгот, а также создания фондов финансов ой поддержки за счет бюджетных средств. В соответствии с законом РСФСР “О конкуренции и ограничении монополис тической деятельности на товарных рынках”, Правительство РФ в апреле 1993 г . приняло постановление об образовании фонда поддержки предпринимател ьства и развития конкуренции (с декабря 1995 года он был переименован в Феде ральный фонд поддержки малого предпринимательства). А в июне 1995 г. был принят федеральный закон “О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации”, определивший общи е положения поддержки малых предприятий, формы и методы государственно го стимулирования, а также регулирования деятельности субъектов малог о предпринимательства. Указом Президента РФ в июне 1995 г. был образован Государственный комитет РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства. В апреле 1994 г. Прав ительством РФ одобрена целевая Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в России на 1994 - 1995 гг. В ней были определены основные направления, цели и приоритеты в данной области, включая совершенствование законодательства, развитие системы финансово-кредитной поддержки, информационное и консультационное обе спечение малых предприятий, содействие в реализации контрактов для обе спечения государственных нужд и др. В 1996 г. Государственной Думой была утверждена вторая Федеральная програ мма государственной поддержки предпринимательства на 1996-1997гг. Остается надеяться, что действую щий с 01.01.99г. Налоговый Кодекс РФ, в содержании которого нет особых приорите тов для малого и среднего предпринимательства, не будет препятствовать дальнейшему развитию малого бизнеса в России. Кстати на реформу налогообложения и рост частного предпринимательств а в России, Агентство США по международному развитию затратило в 1992-1996 года х около 435 млн. долларов – это больше, чем в других странах СНГ. Средства на поддержку малых и средних предприятий исключены из федерального бюдже та на этот год. Несмотря на то, что в процессе проведения реформ стала очев идной важная роль этих предприятий: они выполнили роль буфера, который с мягчил экономический спад. § 6 Особенности и функ ции малого предприятия. Предпринимательство в масштабе малого предприятия обладает рядом кач ественных особенностей. В первую оче редь стоит отметить единство права собственности и непосредственного управления предприятием. Вторая характеристика – так называ емая обозримость предприятия: ограниченность его масштабов вызывает о собый, личностный характер отношений между хозяином и работником, что по зволяет добиваться действительной мотивации работы персонала и более высокой степени его удовлетворенности трудом. Третья – относительно небольшие ры нки ресурсов и сбыта, не позволяющие фирме оказывать сколько-нибудь серь езное влияние на цены и общий отраслевой объем реализации товара. Четвертая – персонифицированный х арактер отношений между предпринимателем и клиентами, поскольку, как еж е отмечалось, малое предприятие рассчитано на обслуживание сравнитель но узкого круга потребителей. Пятое – ключевая роль руководителя в жизни предприятия: он полностью ответственен за результаты хозяйство вания не только из-за имущественного рынка, но и вследствие своей непоср едственной включенности в производственный процесс и все связанное с е го организацией. Шестая специфическая черта – семей ное ведение дела: оно наследуется родственниками хозяина, чем диктуется прямая вовлеченность последних во всю деятельность предприятия. Наконец, седьмая особенность связан а с характером финансирования. Если “гиганты” черпают необходимые ресу рсы главным образом через фондовые биржи, то малые предприятия полагают ся на сравнительно небольшие кредиты банков, собственные средства и “не формальный” рынок капиталов (деньги друзей, родственников и т.д.). Также, как одну из особенностей, можно выделить высокую долю оборотного капитала по сравнению с основным фондом. Если у крупных предприятий это соотношение 80:20, то у малых оно составляет 20:80. В ряду функций малого предприятия, прежде всего, важно отметить экономические функции, определяемые его рол ью как, во-первых, работодателя; во-вторых – производителя продукции и ус луг, в-третьих – катализатора научно-технического прогресса, в четверты х – налогоплательщика, в пятых – агента рыночных отношений. Не менее значимы функции социальные. Во-первых, через малые формы предпринимательской деятельности многие л юди раскрывают и реализуют свой творческий потенциал. Во-вторых, в основ ном здесь используется труд социально уязвимых групп населения (женщин, учащихся, инвалидов, пенсионеров, беженцев и т.д.), которые не могут найти с ебе применение на крупных предприятиях. В – третьих, малые предприятия являются главным продуцентом мест производственного обучения, своеобр азным “полигоном” для обкатки молодых кадров. В-четвертых, небольшие пре дприятия, прежде всего в сфере обслуживания, удовлетворяют потребности людей в общении (но его они лишены, например, в супермаркетах). Уже сегодня актуальна и будет актуализироваться и далее экологическая функция малого бизнеса, которая уже имеет место в странах с развитой рын очной экономикой. § 7 Сфера деятельности малых предприятий и их взаимодействие с большой промышленностью. Малые предприятия, как правило, появляются при необходимости изготовл ения небольших партий продукции с постоянно обновляемой номенклатурой и ассортиментом выпускаемых изделий, использования незначительных ис точников сырья и материалов в условиях ограниченного количества потре бителей. Таким образом, малые предприятия при сравнительном насыщении р ынка, находят себя в доработке продукции с учетом индивидуальных запрос ов заказчика, производстве мелочей или продукции, изготовление которой в технологическом отношении является преимущественно ручным, не автом атизированным. Малые предприятия утилизируют отходы крупных производс тв, изготавливают комплектующие изделия для сборочных предприятий. Кро ме того, малые предприятия доминируют во всех сферах деятельности с высо ким риском получения нулевого результата. Это и инновационная деятельн ость, и освоение новой технологии, новых видов изделий. Хотелось бы особенно обратить внимание на две большие группы малых пре дприятий, имеющих разные функции и соответствующие результаты. Это пред приятия, деятельность которых направлена на интенсивное и экстенсивно е развитие экономики. Малые предприятия интенсивного направления призваны давать мощный импульс развитию крупных предприятий, именно здесь закладывается основа глобальных структурных изменений. П оощрение малых инновационных предприятий в приоритетной сфере, целена правленно избранной государством, призвано подготовить научно-техниче ский прорыв в этой области, апробировать рынок сбыта новой продукции, от ладить технологические процессы, отработать основные вопросы переподг отовки кадров для крупных предприятий. Интенсивная малая экономика – э то полигон для отработки всех аспектов научно-технической политики. Одн ако нет возможности, да и нет необходимости учитывать все до мелочей при глобальных изменениях в экономике. Эту “доводку крупных преобразований” призваны обеспечивать малые пре дприятия, но только экстенсивного направления . Наполнением новыми товарами рынков небольших населенных пун ктов, отдаленных районов будут также заниматься малые предприятия данн ого направления. Каждое крупное структурное изменение в экономике сопровождается масс овым высвобождением работников с предприятий отмирающих отраслей, их п ереподготовкой и привлечением на новые рабочие места. В значительной ме ре груз сглаживания социальных конфликтов в этот период, обеспечение вр еменной занятости берут на себя малые предприятия экстенсивного типа. В данном случае они выполняют функции стабилизации общественного развит ия. Важно учитывать, что малые предприятия занимают традиционную только д ля них сферу деятельности, в которую крупные предприятия редко вмешиваю тся. Это производства с применением ручного труда, к которым относятся р емесленные виды работ, народные промыслы и аналогичные виды деятельнос ти. При хорошей организации снабжения необходимыми материалами и сбыта изделий, такие малые предприятия дают значительную отдачу. Но так же важно отметить, что крупное производство и не противопоставля ется малому, что является одной из причин успешного развития малого бизн еса в странах с развитой рыночной экономикой. В развитых странах культив ируется принцип кооперирования крупных и малых предприятий, причем кру пные объединения не подавляют малые фирмы, а взаимно дополняют друг друг а, особенно в сфере специализации отдельных производств и в инновационн ых разработках. Не случайно в США, к примеру, девять из каждых новых десяти технологических идей рождаются в малых фирмах. Предприниматели стремятся быть индивидуалистами. И часто именно это п озволяет им раздвигать границы знаний. Идеи являются их “товарными запа сами”. Хотя, по словам экономиста Леонарда Вайса: “большинство исследова ний показывает, что… размеры предприятия мало влияют на интенсивность и сследований, но могут снизить ее в некоторых отраслях” Компания “Дженерал электрик”, относит на счет малых предприятий многи е новые идеи, в том числе изобретение электротостеров, кухонных плит, хол одильников, пылесосов. Малые предприятия дали миру персональный компью тер, вертолет, бритву, транзисторный приемник, фотокопировальную машину , реактивный двигатель и многое другое. В самом деле, трудно рассчитывать на устойчивое развитие экономики, есл и в ней не могут развиваться конкурентные начала, или крупный и малый биз нес существуют параллельно. Это неизбежно выталкивает малый бизнес на о бочину каких-то торгово-посреднических операций, которые характерны дл я современной России. А крупный бизнес становится либо неповоротливым, л ибо практически отрывается от потребностей экономики и переходит на об служивание потребностей мирового рынка. То есть возникает схема, котора я известна по ряду, так скажем, не очень благополучных стран третьего мир а. Совсем другая ситуация в странах, где налажены устойчивые связи крупно го и малого бизнеса. Часто приводят наглядный пример автомобильной пром ышленности Германии, не менее крупных японских концернов, которые имеют развитую сеть субподрядчиков, куда входят малые и мельчайшие предприят ия – сотни и тысячи таких предприятий. Вот это все создает, с одной сторон ы, стыковку малого и крупного бизнеса, формирует у малого предприятия ув еренность в том, что его продукция, его ноу-хау будут востребованы. И, поск ольку крупные компании являются операторами мирового рынка, естествен но, они воспринимают какие-то инновационные импульсы, стремятся их транс лировать. И таким образом у малого бизнеса возникает потребность держат ь шаг вровень с потребностями времени, обновлять свою технологию и т.д. К с ожалению реалии российской экономики пока далеки от этой идеальной кар тины. Опыт взаимодействия крупных предприятий с малым бизнесом – это в перв ую очередь взаимодействие с малыми предприятиями, которые создавались на базе раскрупления или аккумуляции каких-то финансовых ресурсов мате риального предприятия. И вторая группа – это малые предприятия, возникш ие извне, с которыми в дальнейшем удалось установить связи крупным предп риятиям. Сотрудничество это прошло в два этапа. Первый этап – это период поздней перестройки, период так называемой “приватизации”, когда малые предпри ятия создавались главным образом с вполне известными целями – чтобы ка ким-то образом сосредоточить ресурсы для последующего участия в действ ительной приватизации, выполняли роль своего рода таких фиктивных стру ктур, которые обеспечивали первоначальное накопление капитала. Второй период – это уже период приватизации, когда малые предприятия с оздавались на ряде крупных предприятий путем выделения объектов инфра структуры, в том числе социальной, в самостоятельные малые предприятия. Как показали беседы с руководством крупных предприятий и анализ ситуа ции, подавляющая часть этих малых предприятий, сегодня либо умирают, либ о стали полностью самостоятельными и фактически превратились в серьез ного конкурента материнским предприятиям. Чаще малые предприятия, оставаясь на орбите крупного, вместе с ним медле нно агонизируют. Все это сформировало негативное или выжидательное отн ошение к какому бы то ни было взаимодействию с малым бизнесом. Здесь нужно иметь ввиду ряд обстоятельств. Во-первых, низкая конкуренто способность среды приводит к тому, что если транспортный или ремонтный ц ех выделятся в отдельное предприятие, оно становится фактически монопо листом на инфернальном рынке и несколько месяцев спустя материнское пр едприятие начинает получать от малого такие прейскуранты, от которых ра зводят руками. И ничего не поделаешь – других фирм, которым можно переда ть заказы, в регионе попросту нет. Обжегшись на таких случаях, крупное пре дприятие стремится сохранить такие цены внутри своей структуры, примен яя при регулировании потоков и ресурсов расчетные цены. И как только так ой цех выходит в самостоятельное плавание, то тут же во взаиморасчетах в озникает разрез. Этих двух фактов хватает, чтобы загубить все взаимодейс твие на корню. Выяснилось, что и малые предприятия не в восторге от сотрудничества. Во- первых, все отмечают забюрократизированность самого процесса принятия решения на крупных предприятиях. Во-вторых, формирование таких устойчив ых корпорационных связей по этой цепочке передает на экономику малого п редприятия воздействие неблагоприятного финансового положения крупн ого предприятия. Например, когда крупное предприятие размещает заказ и н е может расплатиться. Вообще малые предприятия стараются иметь долю кру пных предприятий в своих договорах возможно более низкой, потому что есл и крупное предприятие упадет на колени, то малое – ляжет ничком. Стимулировать кооперацию можно только путем разумной промышленной по литики и стимулирования развития малого предпринимательства самого по себе. Будет здоровый малый бизнес, поднимется немного крупная промышлен ность, – и эти кооперационные связи возникнут сами собой. Тогда, очевидн о, можно будет уже ставить вопрос о том, что или мы нуждаемся в развитии оп ределенных отраслей, то надо будет уже говорить о стыковке малого и круп ного бизнеса в этой отрасли и в этом комплексе. Искусственно такие конст рукции создавать нельзя. Глава II. Современные пробл емы развития малого бизнеса в России и пути их решения § 1 Итоги развития и со стояние малого бизнеса на данном этапе.* *- (все данн ые, приведенные в этой главе, являются предварительными итогами, установ ленными Госкомстатом России) Как показало время, малое предпринимательство постеп енно (хотя и не настолько быстро, как предполагалось) начинает занимать о пределенное место в хозяйстве страны. Незначительный спад числа малых предприятий на территории РФ, наблюда емый в 1996-1997 гг., в 1998 г. практически прекратился. По состоянию на 1 января 1999 г. в Р оссии действовало 868 тыс. малых предприятий (по сравнению с их количеством на 1 января 1998 г. прирост составил лишь 6,9 тыс. малых предприятий, или 0,8%). Вместе с тем следует отметить стабильный рост числа предприятий в таки х отраслях, как здравоохранение, физическая культура и социальное обесп ечение (на 39,8% - в 1997 г., на 12,1% - в 1998 г.), операции с недвижимым имуществом (на 19,9% и на 26,8% с оответственно), торговля и общественное питание (на 3,8% и на 3,6%). Продолжало с окращаться число малых предприятий, работающих в отрасли "наука и научно е обслуживание" (на 6,2% и на 11,4%). Отраслевая структура малого бизнеса постепенно меняется в сторону уве личения доли предприятий торговли и общественного питания и уменьшени я доли строительных организаций, предприятий, занимающихся общей комме рческой деятельностью по обеспечению функционирования рынка, наукой и научным обслуживанием. О динамике изменения количества малых предприятий и их отраслевой стр уктуры за последние годы свидетельствуют данные Госкомстата России, пр иведенные в таблице 1. Таблица 1 (тыс. ед. на конец года в % к общему числу МП) Распределение числа малых предприятий РФ по отраслям экономики в 1996 - 1999гг. Предприятия 1.01.96 г. 1.01.97 г. 1.01.98 г. 1.01.99 г. Кол-во % Кол-во % Кол-во % Кол-во % Всего 877,3 100,0 828,0 100,0 861,1 100,0 868,0 100,0 В то м числе: Про мышленные 128,5 14,65 129,3 15,62 135,2 15,7 136,1 15,7 Стр оительные 145,5 16,58 137,0 16,54 136,1 15,8 137,5 15,8 Торгов ли и общепита 374,6 42,70 353,1 42,65 386,3 44,5 386,1 44,5 Коммер ческие 42,4 4,83 35,0 4,23 34,4 4,0 35,2 4,0 Науки и научного обслужива ния 48,8 5,56 46,0 5,55 38,74 4,5 38,8 4,5 Малый бизнес ориентируется, прежде всего, на потребности местного рынк а, объем и структуру локального спроса, поэтому именно он должен стать ос новным фактором оптимизации структуры региональной экономики. Структу ра распределения малых предприятий по экономическим районам России на конец 1998 г. представлена в таб лице 2. Таблица 2 Распределение числа малых предприятий по территории России на конец 1998 г. Экономические районы Количество предприятий Тыс. ед. %, к общему числу Российская Федерация 868,0 100,0 Сев ерный 20,7 2,4 Северо- западный 129,3 14,8 В том ч исле г. Санкт-Петербург 111,8 12,9 Цен тральный 266,1 30,7 В том числе г. Москва 175,2 20,2 Волго-вятский 27,2 3,1 Центрально-чернозёмный 26,2 3,02 Поволжский 78,0 8,9 Северо-Кавказский 79,4 9,1 Уральский 85,5 9,8 Западно-Сибирский 75,8 8,7 Восточно-Сибирский 35,5 4,1 Дальневосточный 35,1 4,0 Калининградская область 9,2 1,1 По состоянию на 1 января 1998 г. тр еть от общего количества малых предприятий концентрировалась в двух го родах - Москве (20,2% от общего числа) и Санкт-Петербурге (12,9%). По другим регионам малые предприятия наиболее широко представлены в Московской (4,1%), Ростовс кой (3,1%) и Свердловской (3,0%) областях. В 1998 г. продолжало возрастать число малых предприятий в Северо-Западном (н а 13,3% - в 1997 г., на 9,1% - 1998 г.) и Уральском (на 9,5% и на 4,5% соответственно) районах. Сокращал ось количество малых предприятий в Восточно-Сибирском (на 16,8% и на 3,9%) и Даль не-Восточном (на 8,9% и на 1,9%) районах. Анализируя таблицу 2 можно заметить, что распределение малых предприят ий по экономическим районам очень неравномерно. Например, свыше четверт и малых предприятий промышленного профиля сосредоточено в Центральном районе, в котором наблюдается также наибольшая концентрация малых стро ительных предприятий, половина которых находится в Москве. Безусловно, с уществуют объективные предпосылки для такой концентрации малых предпр иятий в этом районе, но все же эффективность функционирования малого пре дпринимательства в целом по стране должна определяться с учетом не толь ко центральных, но и периферийных районов. Количество малых предприятий на 1000 человек постоянного населения не из менилось и составило в среднем шесть предприятий. Среднероссийский уро вень превышен в Москве (21 предприятия на 1000 человек), Санкт-Петербурге (24), Маг аданской (9), Ленинградской, Самарской, Новосибирской и Сахалинской облас тях (по 7 предприятий). Предприятия, указанные в таблицах, официально зарегистрированы. Однак о, как показывает практика, количество действующих и регулярно представ ляющих статистическую отчетность предприятий несколько меньше. Поэтом у более реальны финансово-экономические показатели малых предприятий, отражающие конечный результат их деятельности. Доля работников малых предприятий в общей численности занятых (без сов местителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) н а предприятии и в организациях всех отраслей экономики России составил а 12,1% (в 1997 г. - 12,5%). А в таких отраслях, как общая коммерческая деятельность по об еспечению функционирования рынка она составила 88,4% (85,4%), операции с недвижи мым имуществом - 56,1% (78,8%), информационно-вычислительное обслуживание - 43,5% (50,8%), ст роительство - 36,3% (36,8%). По сравнению с предыдущим годом среднесписочная численность работник ов всех малых предприятий в 1998 г. уменьшилась на 4,7%. Распределение среднесп исочной численности работников малых предприятий по отраслям экономик и характеризуется данными, представленными в таблице 3. Таблица 3 Распределение средн есписочной численности работников малых предприятий РФ по отраслям эк ономики в 1998 г. 1998 г. Тыс. человек В % к итогу В % К 1997 Всего 6207,8 100,0 95,3 Про мышленность 1357,6 21,9 90,8 Сельское хозяйство 138,7 2,2 87,7 Транспорт 177,3 2,9 81,4 Стр оительство 1344,9 21,7 85,7 Торговля и общественное питание 2202,9 35,5 106,6 Общ ая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка 193,6 3,1 118,8 Окончание таблицы 3 Жилищно-коммунально е хозяйство, непроизводственные виды бытового обслуживания населения 92,3 1,5 76,5 Нау ка и научное обслуживание 146,3 2,4 83,9 В 1998 г. среднемесячная заработная плата всех категорий работников малых пре дприятий составляла 816,5 рубля (по крупным и средним предприятиям - 1100,7 рубля). Следует отметить также, что общим для всех экономических районов являет ся значительный рост среднемесячной оплаты труда работающих по сравне нию с ростом их численности. Поэтому, говорить о решении проблемы занято сти в стране ещё рано, так как основная часть работающих в народном хозяй стве занята на уже действующих предприятиях. В 1998 г. малыми предприятиями бы ло произведено продукции, работ, услуг по всем видам деятельности на 261,9 мл рд. рублей, это по оценке, составило около 7% выпуска продукции, работ и услу г всех отраслей экономики России, занимающихся производством товаров и оказывающих рыночные услуги. Обьём произведенной малыми предприятиями продукции в фактических ценах уменьшился по сравнению с 1997 г. на 13,6%. По основному виду деятельности предприятий было прои зведено продукции, работ, услуг на 231,8 млрд. рублей, три четверти этого объе ма приходиться на валовой доход предприятий торговли и общественного п итания (26,1%), выпуск промышленной продукции (24,2%) и объем произведенных строи тельных работ (26,1%). Инвестиции малых предприятий в основной капитал в 1998 г. составили 22,5 млрд. рублей, или 5,6% всех инвестиций на развитие экономики и социальной сферы Р оссии. По сравнению с 1997 г. в сопоставимых ценах они уменьшились на 3,5%. В 1998г. пр оизошли изменения в отраслевой структуре инвестиций малых предп риятий в основной капитал. Если в 1997 г. преобладали инвестиции по отрасли "с троительство" (40,9%), то в 1998 г. - по отрасли "торговля и общественное питание" (38,2%). Распределение инвестиций отображено в ниже представленной диаграмме . Рис.1. В большинстве экономических районов имеет место несоответствие долей объемов прибыли и платежей. Действие указанных факторов снижает объем п оступлений в доходную часть бюджетов всех уровней. § 2 Проблемы малого бизнеса Многие характерные ос обенности становления малого предпринимательства в России напрямую св язаны с основными проблемами, мешающими развитию нормальных рыночных о тношений и частного предпринимательства в целом. Для оценки уровня знач имости этих проблем можно использовать данные социологических опросов (таблица 4). Таблица 4 Основные проблемы частного предп ринимательства в России Порядок значимости по мере упомин ания Основные проблемы 1 Налоги 2 Законодательство 3 Инфляция 4 Экономическая ситуация в целом 5 Поставки, дефицит 6 Трудности получения и высокая ставка за кредит 7 Неплатежеспособность партнёров, клиентов 8 Несовершенств о банковской системы 9 Политическая ситуация 10 Бюрократия 11 Действия правительства, властей, Ц Б; коррупция, взятки 12 Трудности с арендой, недостаток пл ощадей, офисов 13 Недостаток информации, культуры, о пыта 14 Кадровые проб лемы 15 Рэкет 16 Отрицательное отношение к предпр инимателям Августовский кризис в России показал, что в нашей стране средний класс, класс собственников, существует как реальность. И наша беда, что мы понял и это такой ценой. Наличие прослойки, пусть очень маленькой, собственников-предпринимате лей обозначило и их проблемы. Так в Резолюции I Всероссийского съезда пре дпринимателей малых предприятий были выделены следующие проблемы: ь Медленно идет процесс создания инфраструктуры малого бизнеса; ь Низкими темпами проис ходит увеличение числа малых предприятий, особенно в производственной сфере; ь Не во многих регионах р азработаны и приняты органами власти нормативные акты, региональные пр ограммы развития малого предпринимательства, а там где они приняты реал изация их происходит далеко не в полной мере; ь Недостаточно налажено взаимодействие регионов, как в плане обмена информацией и опытом по раз витию малого предпринимательства, так и в организации практического хо зяйственного взаимодействия предпринимателей различных регионов меж ду собой. На состоявшейся, в рам ках Всероссийского экономического форума, научно-практической конфере нции, Президент Российской ассоциации развития малых предприятий Алек сандр Иоффе отметил, что властям нужны очень простые инструменты – ум, в оля, совесть. “Ни Министерство антимонопольной политики и развития пред принимательства, ни Фонд поддержки, ни другие надстроечные структуры не смогут радикально изменить положение, если по-прежнему идеи совершенст вования правового поля малого бизнеса будут звучать только на словах. Ма лый бизнес, - заявил А.Иоффе, - есть только тогда, когда его много, и только в э том случае он становится действенной силой экономики, важным социальны м инструментом. Этого не будет пока, государство не скажет, что поддержка экономической инициативы граждан является важнейшим приоритетом. Лишь после этого будут возможны диалог бизнеса и власти, и обратная связь. И то гда удастся разобраться с налогами и административными барьерами”. Резко высказался по поводу чиновнических методов управления малым биз несом председатель Российского профсоюза работников малого и среднего бизнеса Александр Попов: - Жирующие чины власти, сказал он, придумывают ежегодное лицензировани е, причем, на второй год могут и не дать работать. А это значит, что предприя тие, заключившее договора, оказываются не в состоянии их выполнить, и поп адает в отношения, связанные с расправой. На самом деле, эти препятствия с оздаются ради поборов. Малый бизнес совершенно лишен и социальной защиты. Фонд социального ра звития, - считает А.Попов, - вследствие применяемой системы транзитных сче тов, не дает возможности малым предприятиям использовать перечисляемы е ими средства для оплаты лечения, отдыха. Материальной поддержки персон ала. О вреде некомпетентности в бизнесе говорил проректор академии менеджм ента и рынка Вениамин Каганов. "Чтобы принимались правильные решения чин овниками всех уровней, - считает В. Каганов, - их нужно вовлечь в систему об учения, может быть, даже восстановив прежнюю систему повышения квалифик ации. Сейчас все некомпетентны в бизнесе: и предприниматели, и налоговые инспекторы, и работники правовых органов. Должно стать правилом, что чин овники проходят подготовку для работы в поле предпринимательства". Если затронуть проблему финансирования, то до октября 1995 года проблемой финансирования малого бизнеса никто официально не занимался. Многие ба нки, не проявляя особого желания вкладывать инвестиции в малые предприя тия, объясняют это тем, что количество затрачиваемого времени и усилий н а оформление кредита размером 100 тыс.долл. и 10 млн.долл. одинаково, а получае мый доход разнится во много раз. Кстати, здесь наши проблемы не отличаютс я от западных, и там финансовые структуры неохотно занимаются этим родом деятельности. Большинство кредитных организаций, имеющих связи с малым бизнесом, нах одятся в регионах и не имеют достаточного оборотного капитала. В первую очередь кредиты получают те производства, продукция которых пользуетс я наибольшим спросом: переработка продуктов питания, деревообработка, р азлив напитков, складские и транспортные услуги, легкая промышленность. И очень немногие занимаются финансированием инновационного бизнеса – новых наукоемких технологий, которые определяют будущее технологичес кого прогресса. Перейдем от общих проблем к более частным, которые непосредственно зат рагивают предпринимателей и являются причиной развала предприятия. Многие малые предприятия угасают уже в самом начале своей деятельност и. Например, из 600 тысяч новых предприятий, ежегодно возникающих в США, толь ко половина дотягивает до 18 месяцев и только одно из пяти доживает до 10 лет. Возможно, главной причиной является легкость создания предприятия. Но ведь свобода выбора означает не только свободу успеха, но и свободу неуд ач. Сами же руководители малых предприятий выделяют следующие причины: 44% опрошенных глав ной причиной называют некомпетентность; 17% - отсутствие управле нческого опыта; 16% - несбалансированный опыт: недостаток опыта в маркетинге, финансах, сн абжении и производстве; 15% - отсутствие опыта работы в отрасли; 1% - небрежность в ведении дел; 1% - мошенничество или бедствие; 6% - иные причины, с которыми сталкиваются руководители малых фирм. Стоит также отмети ть, что лишь 20% руководителей пр едприятий имеют соответствующее образование. Конечно, основной проб лемой из всех выше названных является проблема, главным образом предста вляющая отношения малого бизнеса и государства. Глава III Государственная поддержка малого бизнеса § 1 Государственная поддержка малого би знеса. Практика государстве нного содействия немонополистическому сектору экономики развитых стр ан показывает, что правительственный выбор основных направлений этого содействия происходит на основе исследований данного круга проблем. По этому важнейшая задача органов власти определить приоритетные направл ения развития малого бизнеса. В России к таким направлениям отнесены: ь Производство и перера ботка сельскохозяйственной продукции; ь Производство продовол ьственных, промышленных товаров, товаров народного потребления; ь Лекарственных препара тов и медицинской техники; ь Оказание производстве нных, коммунальных и бытовых услуг; ь Строительство объекто в жилищного, производственного и социального назначения. Соответственно, одним из важных инструментов государственного содействия развитию мелкого бизнеса является прямая финансовая помощь, которая осуществляется пос редством льготного субсидирования малых фирм, предоставления гарантий при получении ими займов из других источников и льготного налогообложе ния. Важным инструментом государственного содействия малым предприятиям в большинстве промышленно развитых стран является система государстве нных заказов. Данная форма отношений позволяет обеспечить малому бизне су гарантированный рынок сбыта, ускорить процесс накопления капитала, р асширить производственные мощности, укрепить конкурентоспособность, м одернизировать оборудование и многое другое. Следует заметить, что государственные органы власти в Удмуртской Респ ублике предусматривают резервирование для субъектов малого предприни мательства определенной доли заказов на производство и поставку отдел ьных видов продукции и товаров (услуг) для государственных нужд (не менее 15% от общего объема поставок). Достаточно широкое развитие получили организуемые государственными органами и частными предприятиями специальные службы по оказанию разл ичных консультационных услуг малым компаниям. Особая система государственной поддержки существует для предприятий, занимающихся научно-исследовательскими работами. Главное место в этой системе занимают финансовая помощь и информационное обеспечение иссле довательских работ В нашей республике система государственной поддержки отражена в Закон е “О государственной поддержке и развитии малого предпринимательства в Удмуртской Республике”. Данная программа включает в себя следующие по ложения: ь Меры по формированию и нфраструктуры и поддержке малого предпринимательства на республиканс ком и территориальном уровнях; ь Меры по вовлечению в пр едпринимательскую деятельность социально незащищенных слоев населен ия; ь Предложения по устано влению налоговых и иных льгот и выделению средств на поддержку малого пр оизводства, создающего новые рабочие места; ь Меры по передачи резул ьтатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологиче ских работ, а также инновационных программ; ь Меры по обеспечению пе редачи субъектам малого предпринимательства объектов незавершенного строительства и пустующих объектов, а равно нерентабельных и убыточных предприятий на льготных условиях. Сейчас, при корректир овании многими политическими партиями и движениями своих программ, в ни х можно заметить меняющееся отношение к малому бизнесу. Так из всех прог рамм можно выделить главные общие идеи: ь Приоритетное развитие малого предпринимательства – не самоцель, а одно из основных условий э кономического и социального возрождения России. ь Массовое широкомасшта бное развитие малого предпринимательства позволит предоставить работ у миллионам граждан, высвобождающихся из государственных и приватизир ованных предприятий. По оценкам И.Хакамады: около 50 млн. человек. ь Реализация мероприяти й по обеспечению производственной и инновационной поддержки малых пре дприятий позволит создать значительное количество новых малых предпри ятий, до 12 млн. предприятий, и новых рабочих мест, прежде всего, для социальн о незащищенных слоев населения. ь Малое предприятие, игр ающее все большую роль в региональных социально-экономических процесс ах, учитывает своеобразие каждого региона, формирует значительную долю доходной базы бюджета и является решающим фактором экономической стаб илизации через создание местных потребительских рынков и новых рабочи х мест. Если не вдаваться в по дробности, то сегодня выделяют четыре основных направления для решения проблем малого бизнеса. Первое – поменять психологию власти к малому би знесу. Отойти от мнения, что малый бизнес не платит налоги и находится в се рой экономике. Второе – реформирование и упрощение налогообложения. Пр и сегодняшней системе, когда отнимается львиная доля дохода, предприя тия вынуждены уклоняться от налогов. В-третьих, сделать прозрачными и внести ясность в акты купли-продажи иму щества. И, наконец, решить вопрос с землей, иначе аграрная Россия будет пит аться импортом. Четвертое – стимулировать инвестиции населения, котор ое уже не доверяет ни банкам, ни государству, в малый бизнес. А это, по некот орым оценкам, заставить работать от 20 до 40 млрд. долл., хранящимся под подуш ками и матрасами. Россия должна жить по принципу, что государство обслуживает потребност и и запросы общества, а не наоборот. Заключение В своей работе я постаралась охарактеризовать малое предпринимательс тво в России в настоящее время, выделить особенности малого предпринима тельства и обозначить основные и наиболее острые его проблемы. Отметив необходимость разделения фирм на крупные, средние и мелкие, я вы яснила, что основным критерием разделения предприятий является количе ство работающих на данном предприятии, которое зависит от отрасли, котор ой принадлежит предприятие. Необходимо отметить, что малый бизнес в России уже имеет довольно широк ую правовую основу, но она недостаточна. Проблема состоит в том, что она од нобока и принятые правовые аспекты не реализуются, что делает абсурдным принятие каких-либо новых нормативно-правовых актов. Что же касается сферы деятельности, то малый бизнес имеет свою нишу в эк ономике, которая обеспечивает наиболее эффективную отдачу от работы, ка к с целыми предприятиями-гигантами, так и с отдельным человеком. Данная п озиция обусловлена особенностями и функциями малого предприятия. Особенности малых фирм, в первую очередь, определяются их размером. Отсю да вытекает и особая роль руководителя, и небольшой рынок сбыта, и исключ ительная гибкость в предоставлении товаров и услуг и высокая доля оборо тного капитала и многие другие черты, присущие только субъектам малого б изнеса. Исходя из особенностей определяют и функции: экономическая, характериз уется очень высоким процентом в общем количестве предприятий и в ВВП, а т акже инновационной деятельностью; социальная, функция, позволяющая рас крыть индивидуальные черты человека, более полно реализовать себя как л ичность и сгладить социальные конфликты; экологическая, особенно актуа льна в наши дни, когда всеобщая экологическая катастрофа, позволяет боле е рационально использовать ресурсы и использовать в производстве отхо ды. Говоря о малом бизнесе надо сказать, что он наиболее эффективен лишь при взаимодействии с крупными предприятиями и наоборот. Это единое целое, и з которого нельзя исключать отдельные части. Я выяснила, что на данном этапе развития малого бизнеса в качестве основ ных проблем выделяют: бюрократизм и коррупцию, которые поразили всю Рос сию; развитие среди субъектов малого бизнеса в основном торгово-посредн ических фирм; неравномерность и непредсказуемость развития всей эконо мики, как в территориальном плане, так и во временном; недостаточность и н едоработанность правовой базы, которая является однобокой. Негативное отношение к малому предпринимательству государства и общества, также я вляется очень серьезной проблемой, хотя в последние годы отношение меня ется. Это связано с тем, что даже в данных условиях малый бизнес оказывает положительное влияние на экономику. Если затронуть проблему финансиро вания, то ее разрешение находится на нулевой стадии. И как следствие - очен ь высокая криминализация малого бизнеса. Говоря о взаимоотношениях малого бизнеса и государства, можно заметит ь, что здесь происходит монолог со стороны государства, которое не хочет услышать малый бизнес и вывести взаимоотношения на более качественно в ысокий уровень. Но будем надеяться, что ситуация измениться. Подводя итог, можно сказать, что малый бизнес в России - уже реальность, от его развития, от отношения общества и государства к этой сфере экономик и зависит и развитие всей России в целом. Литература 1. Бабаева Л.Б. Малый бизне с в России. – М., 1993, стр.80 2. Горфинкель В.Я., Швандар В.А. Экономика предприятия. - М., "Банки и биржи", 1998 , стр. 742 3. Дороженко С.В. Малое пре дпринимательство: Развитие в условиях старопромышленного района. – Ек атеринбург, 1994, стр. 25 4. Закон Удмуртской Респу блики “О государственной поддержке и развитии малого предпринимательс тва в Удмуртской Республике”. // Человек и труд, 1997 № 1 5. Иванова М. Малый иннова ционный бизнес в странах с развитой рыночной экономикой. // Российский эк ономический журнал, 1995, № 12 6. Индивидуальная предпр инимательская деятельность. Справочное пособие. – М., 1992, стр. 234 7. Краева Н.М., Минеев В.Н. Со циально-экономические особенности российского предпринимательства. // Общество и экономика, 1996, № 9-10 8. Кротова Е.Л. Малый бизне с в условиях формирования рынка рекреационных услуг. – Екатеринбург, 1993, стр.20 9. Малое предприниматель ство (нормативные документы, комментарий, информационные материалы по ф инансово-кредитной поддержке). – М., 1994, стр.87 10. Малый бизнес: методика и результаты анализа.//Вопросы статистики,8/1999 11. Малый бизнес в России: о ценка ситуации.// Общество и экономика, 11-12/1996, 12. Матвеев В.В. Особенност и предпринимательства в сфере коммерции, - Ижевск, 1996, стр.320 13. Мягков П.А. Малые предпр иятия, - М., 1992, стр.156 14. Наумов Л.А. Основы предп ринимательской деятельности, - Чебоксары, 1993 15. Радаев В. Малый бизнес и проблемы деловой этики: надежды и реальность. // Вопросы экономики, 1996, № 7 16. Рекомендации секции “М алый бизнес и занятость”. Ресурсный центр МП’ 98 (http: IIWWW.resme.rvi). 17. Ровенский Ю.А. Эволюция малого предпринимательства в России.// Социально-политический журнал, 1996, № 2 18. Романюк В. Малый бизнес и большая промышленность должны взаимодействовать.// Бизнес для всех, 1998 № 6 19. РФ – Малый – Бизнес – Проблемы – Круглый – Стол.// Интерфакт - АиФ, 1998, № 37 20. Сальникова В. Этот бесх озный малый бизнес. (http // jile: A: \ FORUM2. НТМ ) 21. Сирополис Н.К. Управлен ие малым бизнесом. М., 1997, стр.673 22. Чепуренко А. Проблема ф инансирования в российском малом бизнесе.// Вопросы экономики, 7/1996 23. Шулус А. Субъекты малог о предпринимательства и система его государственной поддержки.// Россий ский экономический журнал, 5-6/1997 24. Wall Street Journal. 1969, April 10