Понятие категории и функции геополитики

Содержание: Введение. 1. Понятие геополитики…………………… …………………………………..2 стр. 2. Категории геополитики……………………………… ……………………...5 стр. 3. Функции геополитики…………………………………… …………………14 стр. Заключение……………………… …………………………………………………15 стр. Список используемой литературы………………………………………………..15 стр. Введение В последние десятилет ия существенно возрос интерес к геополитике – научной дисциплине, орие нтированной с начала ХХ века на изучение роли пространственных факторо в в международных отношениях. Основные причины этого явления: глобализа ция мировых процессов, смена биполярности в международных отношениях н а однополюсность и наметившаяся тенденция перехода к многополярности. Сегодняшний повсеместный интерес к геополитике в России, на наш взгляд, вызван рядом обстоятельств. Важнейшее из них – стремление осмыслить пр ичины и последствия своеобразного сжатия страны, перспективы эволюции геопространства бывшего СССР. Интерес к геополитике порождается и обес покоенностью граждан России нынешним нестабильным геополитическим по ложением страны, вызванным прежде всего усилением сепаратизма в ряде су бъектов Федерации. Повышенное внимание к геополитике предопределенно также становлением единого и взаимозависимого мира. Наконец растущее к оличество геополитических исследований является естественной реакци ей общества на длительную официальную дискредитацию геополитики как л женауки, хотя сам термин широко использовался в политической риторике и в средствах массовой информации. Востребованность геополитики во многом оказалась связанной с возможно стью её использования в качестве средства идеологической мотивации вн ешней политики и обоснования приоритетов в данной области. В условиях кр изиса мировоззренческих парадигм на постсоветском пространстве и прод олжающегося поиска российской идентичности геополитика отчасти обрел а статус некого универсального учения, способного объяснять междунаро дные процессы факторами пространства. Понятие геополитики Геополитика как наука существует около ста лет, но до сих пор отсутствует точная формулировка обозначаемого ею понятия. Нет и полной ясности в определении круга пробл ем, исследуемых геополитикой. Классическую геополитику обычно рассматривают как науку о влиянии гео графического пространства государств на их политические цели и интере сы. В современных исследованиях геополитика трактуется более широко и м ногопланово – как наука о связи и взаимодействии пространства и полит ики. Учёные видят в геополитике область знаний, изучающую комплекс географи ческих, экономических, демографических, исторических, политических и др угих взаимодействующих факторов, оказывающих влияние на стратегически й потенциал государства. Такая интерпретация геополитики представлена , в частности, в работах отечественных авторов: Э. А. Позднякова, К.С. Гаджие ва, Ю.В. Тихонравова и др. По мнению Э.А. Позднякова, геополитика основное внимание уделяет раскрыт ию возможностей активного использования факторов физической среды и в оздействия на неё в интересах военно-политической, экономической и экол огической безопасности государства. Практическая геополитика изучает всё, что связано с территориальными проблемами государства, его граница ми, с рациональным использованием и распределением ресурсов, включая и л юдские. К.С. Гаджиев рассматривает геополитику «как дисциплину, изучающую основ ополагающие структуры и субъекты, глобальные или стратегические напра вления, важнейшие закономерности и принципы жизнедеятельности, функци онирования и эволюции современного мирового сообщества». Ю.В. Тихонравов разделяет точку зрения Э.А. Позднякова по вопросу о содерж ании геополитики, о целесообразности различения геополитики как науки и как практической сферы. Он определяет геополитику как отрасль знания, изучающую закономерности взаимодействия политики с системой неполити ческих факторов, формирующих географическую среду (характер расположе ния, рельеф, климат, ландшафт, полезные ископаемые, экономика, экология, де мография, социальная стратификация, военная мощь). Различное понимание геополитики представлено и в зарубежных изданиях. В «Энциклопедии Американа» излагается традиционный подход к геополити ке как к науке, изучающей «географические аспекты политических феномен ов». Авторы Новой Британской энциклопедии придерживаются аналогичного понимания геополитики, констатируя при этом снижение влияние географи ческих факторов на политику и необходимость расширения круга проблем, и зучаемых геополитикой, с учётом новых реалий, особенно развития коммуни каций и транспорта. Более адекватно геополитика интерпретируется в Международной энцикло педии и в публикациях учёного К. Грэя. В Международной энциклопедии геоп олитика определяется как «дисциплина, исследующая отношения между кон тинентальными и морскими ареалами и политикой с целью проведения соотв етствующей внешней политики». К.Грэй во второй половине 70-х годов ХХ века назвал геополитику наукой о «взаимосвязи между физической средой в том виде, как она воспринимается, изменяется и используется людьми, и мирово й политикой». Согласно К.Грэю, геополитика касается взаимосвязи междуна родной политической мощи и географического фактора и включает «высоку ю политику» безопасности и международного порядка; влияние длительных пространственных отношений на возвышение и упадок силовых центров; а та кже то, как технологические, политико-организационные и демографически е процессы сказываются на относительном влиянии государства. В конце 70-х годов некоторыми учёными, в частности президентом Советской а ссоциации политических наук Г.Х. Шахназаровым, ставился вопрос о необход имости разработки теории советской геополитики. В период перестройки п осле снятия табу на «буржуазные» направления общественной мысли актив но обсуждались основы геополитического порядка, связанного с «новым по литическим мышлением», улучшением отношений между Востоком и Западом, п ерспективами совместного решения глобальных проблем, строительством « общеевропейского дома» и т.д. В опубликованных в этот период работах ист ориков, политологов, экономистов и географов анализировались геострат егии мировых держав, соотношение в них экономических, политических и вое нных компонентов. Эти проблемы интенсивно исследовались Г.А. Арбатовым, А.Е. Бовиным, Н.В.Загладиным, А.И Уткиным и другими авторами. В конце ХХ века геополитика получила признание в России со стороны власт и и научной общественности. В декабре 1993 года Государственная дума Россий ской Федерации учредила Комитет по геополитике. Со второй половины 90-х го дов термин «геополитика» прочно занял место в официальных документах, в частности в посланиях президента Федеральному собранию и в «Концепции внешней политики Российской Федерации» (2000). Свои геополитические кредо о публиковали оппозиционные политики В.В. Жериновский, Г.А. Зюганов, С.Н. Баб урин, А.В. Митрофанов. В начале 90-х годов был востанорвлен статус геополитики как дисциплины в с истеме политических наук. За прошедший период в этой области появилось з начительное число работ отечественных учёных, изданы труды классиков г еополитики. С середины 90-х годов геополитика преподаётся в вузах. Становление геополитики в России происходит на фоне оживлённых дискус сий о выборе страной пути дальнейшего развития и способах её возрождени я в качестве великой державы. Поэтому российская геополитика изначальн о оказалась идеологизированной, отражая соперничество различных полит ических групп в борьбе за власть. А.Г. Дугин считает геополитику прежде всего идеологией. По его мнению, гео политика – это «мировоззрение власти, наука о власти и для власти», «нау ка править». История дала немало оснований для интерпретации геополитики как идеол огии. Практически все наиболее известные геополитики занимали достато чно высокое положение в обществе, были крупными чиновниками или государ ственными деятелями и оказывали существенное влияние на принятие поли тических решений не только своими концепциями, но и непосредственным уч астием. Геополитика действительно является важным компонентом идеолог ии, выполняет определённые идеологические функции. Вместе с тем, на наш в згляд, это прежде всего научная дисциплина, и потому она не может быть све дена к идеологии. Категории геополитики. В последние годы в свя зи с обогащением и расширением проблематики разрабатывается её катего риальный аппарат, являющийся инструментом исследования конкретных явл ений. К числу основных категорий геополитики относятся: Ш геополитическое пространств о; Ш геополитическое поле; Ш геополитический регион; Ш геополитические линии; Ш геополитическое соперничество; Ш геостратегия; Ш границы; Ш национальная безопасность госуда рства; Ш национальный интерес; Ш национальная мощь; Ш территория; Ш экспансия. Геополитическо е пространство – среда, оказывающая влияние на формирован ие отношений между государствами. Геополитическое поле – это пространс тво, контролируемое государством или союзом государств. К.В. Плешаков предложил следующую классификацию подобных полей. 1. Эндемическое (от греч. endemos - местный) поле – это пространство, контролируемо е государством продолжительное время. Принадлежность этой территории данной национальной общности признают соседи. 2. Пограничное поле – территория, находящаяся под контролем государства, но де мографически, экономически и политически недостаточно им освоенная. Ча ще всего таким полем бывают пространства, населённые национальными мен ьшинствами. Сопредельные государства иногда ставят под сомнение прина длежность этих территорий данному государству, но всё же не рассматрива ют их как свои. К числу таких полей могут быть отнесены азиатские, северо-в осточные и дальневосточные регионы России, а также Кавказ, Калининградс кая область, мусульманский анклав на Волге. 3. Перекрёстное поле – пространство на которое претендуют несколько сопредел ьных государств. К таким пространствам относятся большие территории бы вшего СССР, населённые русскими и русскоязычными народами, не по своей в оле оказавшимися в ближнем зарубежье. 4. Тотальное поле – непрерывное пространство, находящееся под контролем национ альной общности. 5. Геополитическая опо рная точка – место (территория), находящееся вне тотальног о поля, контролируемое каким-либо государством, но коммуникации к которо му контролируются другим (другими) государствами. Примером такой опорно й точки России является Калининградская область. 6. Метаполе – пространство осваиваемое одновременно несколькими государств ами. Геополитичес кий регион – пространство, характеризующееся высокой инт енсивностью политических, экономических, торговых и культурных связей ( например, Северная Америка, Европа, Ближний Восток, Юго-Восточная Азия). Геополитические линии – структурообр азующие факторы организации геополитического пространства. Ими являют ся сухопутные, морские и воздушные коммуникации, наиболее важные направ ления грузопотоков и пути транспортировки сырья. За них идёт постоянная скрытая или явная борьба. Г еополитическое соперничество – противостояние государс тв и столкновение их противоположных интересов. Оно может иметь горизон тальный вертикальный и очаговый характер. Горизонтальное соперничеств о протекает на поверхности суши и моря, вертикальное связано с гонкой во оружений в космосе, а очаговое проявляется в ограниченных регионах, нахо дящихся вне прямого столкновения оппонентов (например, Куба в 1961 году, Бли жний Восток 60-70-е годы). Геостратегия – направление внешнеполитической деятельности государс тва, основанное на геополитике. Она классифицируется по масштабам (глоба льная, региональная и страновая) и по пространственным средам (сухопутна я, морская, воздушная и космическая). Геостратегия зависит от понимания в ластью и обществом места страны в мире, её геополитического положения, н ациональных интересов и приоритетов, географического распределения уг роз национальной безопасности, которые исходят из-за рубежа. Государств енная Геостратегия определяется также исторически сложившимся в течен ие длительного времени характером отношений с другими государствами – дружественными, нейтральными или враждебными. Границы – линии, очерчивающие террито рии государств, их политическое пространство. Они выполняют следующие ф ункции: Ш разделение зон действия наци ональных суверенитетов; Ш ограничение или исключение контак тов между жителями сопредельных государств; Ш задержание преступников; Ш сбор пошлин с ввозимых или вывозим ых товаров; Ш контроль за квотами ввозимых товар ов и миграцией людей; Ш санитарный контроль и т. д. Границы подразделяю тся на естественные и искусственные. В качестве естественных границ исп ользуются рубежи, созданные природой, главным образом моря и океаны, гор ы, реки. Границы по рекам пролегают по линии фарватера. Искусственные гра ницы обустраиваются людьми и представляют собой продукт взаимодействи я государств. Границы определяют ареал формирования национального самосознания и на циональной идентичности. Способность государства обеспечить их защиту и неприкосновенность является показателем его силы и авторитета в миро вом сообществе. Национальная безопасность государства – его защищенность от внутренних и внешних угроз, способность обес печить суверенитет, независимость и территориальную целостность, созд ать условия для нормальной жизнедеятельности общества. Исторически национальная безопасность отождествляется с военной безо пасностью, защищённостью от вооруженного нападения извне. Военный комп онент сохраняет свою значимость и в настоящее время. Вместе с тем обостр ение глобальных проблем придаёт понятию «национальная безопасность» п ринципиально новые измерения – экологическое, демографическое, энерг етическое, продовольственное и др. Национальный интерес – осознание кор енных потребностей общества и их отражение в деятельности государстве нных лидеров. Термин пришел в российскую политическую науку из англоязы чной литературы, в которой он имеет значение «государственного интерес а». Национальный интерес состоит в наращивании экономического, военного, ф инансового и научно-технического потенциала государства, в усилении ег о геополитического влияния, в росте благосостояния населения, в интелле ктуальном и нравственном прогрессе общества. На него влияют такие факто ры, как специфика географического положения страны, социально-экономич еская и политическая ситуация в ней, национально-культурные и цивилизац ионные особенности. Естественными ограничителями национального интер еса являются ресурсная база и национальные интересы других стран. Национальная мощь – категория, традиц ионно отражающая такие компоненты, как территория государства, его прир одные ресурсы и численность населения, экономический и военный потенци ал. Современное понимание национальной мощи включает также способност ь экономики к технологическим нововведениям и качество человеческого фактора. Термином «национальная мощь» широко оперирует влиятельная в политичес кой науке стран Запада школа «политического реализма». Её создатель Г. М оргентау, определяя «национальную силу государства», выделил девять ха рактеристик: 1) географическое положение; 2) естественные ресурсы; 3) промышленные возможности; 4) военная подготовленность; 5) численность населения; 6) национальный характер; 7) национальная мораль; 8) качество дипломатии; 9) качество правительства. С этих позиций он кри тиковал создателей классических теорий геополитики Х. Маккиндера и К. Ха усховера за абсолютизацию роли географического фактора в определении национальной мощи. Территория – физико-географическая и природно-биологическая реальность, способная благодаря организации вм ещать различные пространства – экономическое, политическое, информац ионное, культурное, правовое, безопасности и др. В международном праве и т еории международных отношений рассматривается в качестве одного из гл авных признаков государства, а посягательство на захват чужой территор ии оценивается как агрессия. Экспансия – категория, широко применя емая в геополитике и используемая для характеристики территориальных приобретений, установления военно-политической сферы влияния. Разнови дности экспансии: Ш военная; Ш экономическая; Ш культурно-идеологическая; Ш информационная. По мере обострения и глобализации сырьевого кризиса, роста народонаселения, сокращения пло щади плодородных земель главным видом экспансии становиться территори альная. Кроме рассмотренных категорий геополитика широко использует категори альный аппарат прежде всего политологии, теории международных отношен ий, военной теории. Она активно оперирует следующими категориями: Ш агрессия; Ш баланс сил; Ш биополярность в политике; Ш военная мощь; Ш глобализация; Ш многополярность в политике; Ш политика сдерживания; Ш политика с позиции силы; Ш расстановка сил; Ш цивилизация; Ш ядерный паритет; Ш ядерное сдерживание и др. Агрессия – форма осуществления внешней политики государства. Представ ляет собой прямое или косвенное применение одним государством вооруже нной силы против независимости и территориальной целостности другого государства. Может иметь и иные измерения – экономическое, психологиче ское, идеологическое и т. п. Действия обороняющегося государства, в том чи сле и наступательные, не являются агрессивными и отвечают нормам междун ародного права. Баланс сил участников мировой политики – это, по опреде и др. е, безопасностиционное, культурное, ль ность, способная благодаря организации вмещать различные пространства – экономическ лению К.Э. Сорокина, взаимодействие различн ых по направленности в силе (в зависимости от мощи стран и их группировок) потоков экспансии, с одной стороны, и результатов разноуровневого и разн онаправленного сотрудничества – с другой. Баланс сил – это на равновес ие, а лишь соотношение сил, причём соотношение динамическое, зависящее о т игры всех определяющих его элементов. Биполярность в политике – вариант сис темы «баланса сил». Проявляется в объединении составляющих его единиц в округ двух основных центров (полюсов), сосредоточивших наиболее значимы е измерения силы (прежде всего ядерное оружие). Биполярность была специф ической чертой международных отношений после Второй мировой войны, ког да основными центрами силы стали сверхдержавы – СССР и США, объединивши е вокруг себя союзников. Для отношений между противоположными обществе нными системами были характерны конкуренция, конфронтационность и иде ологическое соперничество. Биполярность периода холодной войны пришла на смену балансу сил Х I Х и первой поло вины ХХ века. Военная мощь государства – совокупнос ть материальных и духовных возможностей государства, используемых для достижения военно-политических целей на международной арене, так и внут ри отдельных государств: для подготовки войны и её ведения, в целях агрес сии или её отражения, в интересах предотвращения войны, обеспечения безо пасности – глобальной, региональной, национальной и т.д. По своему состо янию военная мощь может быть реальной и потенциальной. Последняя предст авляет собой максимальные возможности государства, которые могут стат ь действующими факторами войны при напряжении всех сил общества и его во енной организации. Глобализация – процесс, для которого, п о мнению большинства исследователей, характерны следующие наиболее зн ачимые сущностные черты: Ш усиление взаимозависимости стран и народов во всех сферах человеческой жизнедеятельности; Ш образование всемирного рынка фина нсов, товаров и услуг, или мировой экономики; Ш становление глобального информац ионного пространства, обеспечивающего осуществление любых видов деяте льности в реальном масштабе времени; Ш превращение знания в основной элем ент общественного богатства; Ш внедрение и доминирование в повсед невной практике международных отношений универсальных либерально-дем ографических ценностей, прежде всего связанных с обеспечением прав чел овека. Многополярнос ть в политике – вариант системы «баланса сил», отличающий ся взаимодействием нескольких или множества центров силы, более или мен ее сопоставимых по потенциалу. Трансформация биполярной системы между народных отношений в многополярную началась с конца 60-х годов и проявила сь в образовании кроме США и СССР таких «полюсов силы», как Китай, Япония и Западная Европа. Политика сдерживания это: Ш комплекс мер, направленных на предотвращение прямой агрессии или иных форм экспансии одного государ ства или группы государств по отношению к другому государству (или госуд арствам); при этом основным компонентом политики сдерживания является о ткрытая демонстрация возможных неблагоприятных последствий для агрес сора или экспансиониста; Ш комплекс мер, направленных на суже ние масштабов начавшейся агрессии или экспансии с целью сведения их пос ледствий к минимуму. Политика с пози ции силы – это политика, проводимая одним государством (ил и блоком государств) по отношению к другому государству (или государства м) на основе демонстрации действительного превосходства (или его имитац ии) в военном, военно-техническом, экономическом или демографическом отн ошении. Отличается использованием открытой угрозы давления или примен ением давления в одной или нескольких из указанных сфер. Категория расстановка сил отражает поз иции государств в системе международных отношений, её подсистемах и в ко нкретных ситуациях, характер взаимоотношении государств на различных структурных уровнях. Расстановка сил – категория преимущественно стр уктурная в отличии от баланса сил – категории функциональной, связанно й с внешнеполитической деятельностью государств на основе существующе й расстановки сил, динамикой изменения сравнительной мощи государств, с их главными и специфическими интересами, с проблемой политических союз ников и т.д. Баланс сил может неоднократно меняться при одной и той же их р асстановке. Понятие цивилизация в геополитике исп ользуется прежде всего в культурологическом значении (социокультурное образование, основу которого составляет религия) и географическом (фор мы кооперации людей, возникающие под воздействием географической сред ы). Употребляется И в более широком смы сле – как целостная саморазвивающаяся система, включающая в себя все со циальные и несоциальные компоненты географического процесса, всю сово купность созданных человеком материальных и духовных основ. Ядерный паритет – примерное равенство ядерных сил и вооружений СССР и США. В своих основных компонентах считал ся достигнутым к началу 70-х годов. Ядерное сдерживание – доктрина, в соот ветствии с которой ядерное оружие является решающим фактором сдержива ния и устрашения возможного агрессора, предотвращения мировой войны и п оддержания международной стабильности. Была разработана в США в связи с появлением ядерного оружия и несколько десятилетий определяла отношен ия между двумя военно-политическими блоками: НАТО и Организацией Варшав ского договора. Функции геополи тики . Геополитика отражае т объективные связи и закономерности реальной жизни, что позволяет ей вы полнять определённые функции. Несмотря на различные подходы к классифи кации этих функций, наиболее важными из них являются позна вательная, прогностическая, управленческая и идеологическая. Познавательная функция с вязана прежде всего с изучением тенденций геополитического развития с тран и народов, различных факторов, явлений и процессов. Эта функция важн а для понимания глобальных и региональных сдвигов на геополитической к арте мира. Прогностическая функция геополитики вытекает из познавательной и имеет целью определение ближ айших и отдалённых перспектив развития геополитических сил и полей, обо значение возможных конфигураций стран и союзов, их влияния на междунаро дные отношения. В подготовке геополитических прогнозов важную роль игр ает мониторинг – отслеживание проходящих процессов. Управленческая функция г еополитики проявляется прежде всего в сборе и анализе эмпирической инф ормации, в выработке практических рекомендаций для управления геополи тическими процессами. Наконец, идеологическая функция геополитики состоит, во-первых, в выражении интересов правящих э лит и наций и, во-вторых, в манипулировании сознанием людей, формировании у них соответствующих стереотипов поведения. Заключение. Перспективы геополитики как мироведения и рода занятий в современной Р оссии определяются следующими обстоятельствами: Во-первых изучение основ геополитики является важным условием становл ения демократической политической культуры российского общества, осво бождения его сознания от изживших себя имперских представлений о спосо бах достижения статуса великой державы, осмысления радикальных сдвиго в, меняющих лицо планеты. Во-вторых, геополитическая парадигма, подразумевающая определённый ви д отношения к миру, и геополитика как род занятий необходимы российской власти для адекватной ориентации в динамичных процессах становления м ногополярного мира, для выработки эффективной геостратегии, которая по зволила бы России занять достойное место в мировом сообществе. В-третьих, формирующейся отечественной геополитике предстоит прежде в сего освоить достижения западной геополитической мысли, исследовать о сновные тенденции развития современных геополитических процессов, опр еделить статус и перспективы России в меняющемся мире. Список используемой литературы: 1. Плешаков К. В. Геополитика в св ете глобальных перемен// Международная жизнь// 1994г. № 10. С. 32-34. 2. Поздняков Э. А. Геополитика. М., 1995г. 3. Гаджиев К. С. Введение в геополитику. И зд. 2-е. М. 2000г. 4. Тихонравов Ю. В. Геополитика. М. 2000г. 5. Политология. Энциклопедический сло варь. М., 1993г. 6. Geopolitics // Encyclopedia Americana. N. Y. 1987. Vol. 12. P. 508