Вход

Разоружение незаконных формирований в Чечне

Реферат по истории
Дата добавления: 23 января 2002
Язык реферата: Русский
Word, rtf, 195 кб
Реферат можно скачать бесплатно
Скачать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
ОПЕРАЦИЯ ПО РАЗОРУЖЕНИЮ НЕЗАКОННЫ Х ФОРМИРОВАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Проведение операции по разоружению нез аконных вооруженных фор - мирований на террит ории Чеченской Республики являлось наиболее крупным применением федеральных войск для р азрешения кризиса внутри России . Соедине ниям и частям федеральных войск противостоял и хорошо подготовленные , вооруженные современным и вооружением и военной тех - никой форми рования , отличающиеся высоким моральным духом личного состава . Кр о ме того , Д. Дудаев не погнушался привлечь наемников и добровольцев из государств как ближнего , т ак и дальнего зарубежья . Части и подраз деления Вооруженных Сил были решающей силой при выполнении поставленных задач . Они успешно вели б о евые действия как вне населенных пунктов , так и при ов ладении ими . В ходе ведения операции совершенствовалис ь слаженность органов управления и подготов ка подразделений и частей . Анализ развития военно-политической обстановк и в Чеченс кой Республике с приходом к власти Д.Дуд аева , мер , принимавшихся рос - сийским руковод ством по разрешению чеченского кризиса , подго товки и проведения операции по разоружению незаконных вооруженных формиро - ваний позво ляет сделать ряд выводов , учет кот орых в последующем мог бы существенно об легчить решение задач , аналогичных тем , котор ые пришлось решать в Чечне . 2Первое. 0 В основе возникновения вооруженного конфликта лежит постепенное обостр е ние разл ичных противоречий (политических , терри - ториальн ых , экономических , межнациональных и др .) В своем развитии он претерпевает несколько эт апов (зарождение , обострение , кризис ), что позв оляет сделать процесс разрешения конфликта уп ра в ляемым . Его разрешение - общегосуда рственная задача , а не только военных . Она должна решаться применением комплекса дипл оматических и военных мер . Использование все го арсенала мирных средств с опорой на воен - ную мощь позволяет п редотв ратить конфликт на ранней стадии . Основ - ным узким местом в организации предотвращени я конфликта остается отсутствие , несогласованно сть , а порой и противоречивость существу - ющего законодательства . Политическим руководст в ом , органами государственной власти Российской Федерации в 1991-1994 г.г . предпринимали сь некоторые попытки разрешить чеченский кр изис мирным путем . Однако , они заклю - чали сь в основном в стыдливой констатации фак тов антиконституци о н - ных действий дудаевского руководства , издании указов , постан овлений и других документов , носивших , как правило , декларативный характер . Конструктивные практические шаги по принятию действенных политичес - ких мер по локализации зреющ е го нарыва в Чечне предприняты не были . Все это позволило Д.Дудаеву и его сторонникам превратить республику в криминальную экономическую зону , создать доста точно подготовлен - ные и оснащенные вооружен ные формирования . Руководст в ом Рос сии практически не была проведена работа по формированию общественного мнения населения страны относительно необходимости применения силы для разрешения чеченского кризиса . Отсутствие единства взглядов по этому вопр осу у п р едставителей органов фе деральной исполнительной власти с одной сторо ны и законо - дательной - с другой , противо речивая полемика в средствах массовой инфор мации препятствовали выработке у россиян твер дой позиции в от - ношении Чечни , а т акже убежденности в необходимости применения войск для разрешения кризиса . Кроме того , развернутая к этому времени в средствах массовой информации кампания , формирующая извращенное представление о роли и месте армии в решени и зада чи по разоружению незаконных вооруженных фо рмирований Чечни,выступления руководителей ряда р егионов России и депутатов Госдумы , протесты комитетов солдатских матерей и некото - рых других общественных организаций крайне н егативно ск а зались на морально-психо логическом состоянии личного состава Вооруженных Сил , войск (сил ) других ведомств , принима вших участие в восстановлении конституционного порядка и разоружении незаконных вооруженных фор - мирований на территор и и Чеченской Республики . Уже с началом выдвижения российские в ойска столкнулись с про - явлениями вполне определенной солидарности с дудаевским режимом со стороны некоторой части населения Ин гушетии и Дагестана . Это выра - зилось в попытках ингушей и дагестанцев , прож ивающих в приграничных с Чечней районах , воспрепятствовать продвижению российских войск вплоть до проведения открытых вооруженных акций против некоторых подразделений . Эти ак ции зачастую осуществл я лись при п рямом участии силовых структур указанных ав тономий и с молчаливого согласия их руко водителей самого высокого ранга . Учет данного фактора и выра - ботка мер по преодо лению последствий его воздействия должны стат ь одной и з первоочередных задач Центра . Обострение чеченского кризиса активизировало деятельность ряда общественно-политических , рел игиозных и других сил и движений на Северном Кавказе , в Закавказье , странах ближ нег о и дальнего зару - бежья , которые на лозунгах исламской солидарности , горского братс - тва и им подобных пытались о рганизовать поддержку и помощь режиму Д.Дуда ева . Нейтрализация негативной роли подобных организаций должна быть задачей как политической , так и юридическо-правовой и даже , в ка - кой-то мере , силовой . Ее решением должны заниматься , главным обра - зом , федеральные и местные административные органы власти , органы юстиции , правопорядка и безопасн о сти . При этом необходим о исходить из того , что на территории Российской Федерации недопустима безна - казан ная деятельность любых организаций , выступающих в поддержку антиконституционных сил против территориальной целостности российс - кого государства . Чеченский кризис и развитие реальной обстановки в других се ве - ро-кавказских автономиях свидетельствуют о том , что Центр в значи - тельной мере ослабил контроль над этим регионом юга России , слишком доверившись национальным администрациям . 2Второе. 0 При принятии решения на ра зрешение чеченского кризиса силовыми методами были допущены некоторые просчеты как полит ическо - го , так и военного характера . П ринимая решение на проведение войсковой операции , необходимо было осуществить комплек с военно-политических мероприятий : объявить военн ое положение на территориях сопредельных с ней республик , а также в районах где предполагались действия войск ; провести полн ую изоляцию Чечни (это было сде лано , и то не полностью , только в ходе операции ); сделать правильные выводы о р еальном состоянии соедине - ний и частей Вооруженных Сил ; четко определить цели и конкретные задачи действий Вооруженных Сил РФ , В В МВД , сил и средств ФСБ . При определении сроков подготовки и п роведения операции по ра - зоружению незаконн ых вооруженных формирований был допущен явны й просчет в оценке военного потенциала Ч ечни , морального духа боеви - ков , а также в выборе времени года для проведения операции . 2Третье. 0 С целью ра зрешения вооруженного конфликта в условиях , подобных сложившимся в Чеченской Республике , необходимо создание объединенной (сводной ) групп ировки федеральных войск (сил ), усили - ваемой в случае обострения боеготовым и соединениями , предназначен - ными для выполн ения внезапно возникающих задач , специальными опера - тивными формированиями Внутренних войск МВД РФ , ФСБ, ФПС и МЧС . П о своим целям , задачам , составу привлекаемых средств , спосо - бам действий , применение об ъединенной группировки может осущест - вляться в форме совместной операции федеральных во йск (сил ). Цель этой операции - недо п ущение перерастания очагов напряженности в во - оруженный конфликт и предотвращение их на ранней стадии , а также локализац ия района конфликта совместными усилиями войс к (сил ) всех силовых структур при поддерж ке их действий органами цент р альн ого и регионального управления государственной власти . Цель может достигаться выполнением ряда задач военного харак - тера . К основным из них относятся : ведение разведки и пс ихологичес - кой борьбы ; охрана и оборона важных и государственных и военных об ъектов ; демонстрация военной силы и решительн ых действий ; борьба с агентурой , ДРГ и бандформированиями в пределах полосы ответстве н - ности ; обеспечение общественной безопасности и правового режима чре з вычайно го положения ; проведение аварийно-спасательных и других первоочередных жизнеобеспечивающих мер по оказанию помощи постра - давшему мест ному населению . Управление войсками (силами ), участвующими в пресечении и лик - видации вооруженных конфликтов должны осущес твлять соответствующие командующие войсками вое нных округов . В зависимости от складывающейся обстановк и , управление группи - ровкой федеральных войс к может осуществляться специально создавае - м ым командованием с объединенным штабом . В состав этого командова - ния и объ единенного штаба должны включаться представители командо - вания и штаба военного округа , видов ВС , Тыла ВС , а также командо - вание вооруженных формирований других министерств и ведомств . В случае не успеха совместной операции осуществляется перехо д к военным действиям регулярной армии с присущими ей формами военных действий . Система всестороннего обеспечения объединенной группиров к и войск (сил ), привлекаем ых для разрешения конфликта , должна строится и функционировать ВС РФ , построенных по территориальному принципу с тесным взаимод ействием с местными органами управления . С учетом возможных регионов возник н овения конфликтов Центр (правительство , Г енеральный штаб , штабы силовых министерств ) до лжны -заблаговременно готовить "опорные б азы ", аэродромы , арсеналы , скла - ды , железнодоро жные станции , которые в состоянии были бы обеспечить войскам (силам ) для ра зрешения конфликтов . Подготовка такой операции в России ос уществлялась впервые . В силу того , что о на на территории Российской Федер ации , то при планировании учитывалась необх одимость сохранения жизни мир - ного населения , ограничения применения оружия и бо евой техники . В связи с тем , что для ее проведения привлекались соединения и части Вооруженных Сил РФ , Внутренних войск МВД , Пограничных войск , силы и средства ФСК возникла необходимость координа ции усилий раз - личных министерств и вед омств . Реально было осуществлено : совмест - но е планирование , создание объединенного командован ия , в состав ко - торого вошли оперативные группы от других министерств и ведомств , организация их взаимодействия . Опыт дальнейших действий показал , что это бы ло сделано правильно и своевременно . Вместе с тем в практической работе представите ли каждого ми - нистерства и ведомства де й с твовали по указанию своего цент рального руководства . Особенно слабо было ор ганизовано взаимодействие в опе - ративном и тактическом звеньях . В ходе боевых дейст вий выявилось , что силы и средства разл ичных министерств и ведомств находят с я в различной степени обеспеченности средствами управления и связи . Организация управления группировками войск имела существенные особенности . Планирование , подготовка операции и руководство войс - ками (силами ) в ходе их выдвиж ения осу ществлялись созданным управ - лением Объединенной группировки войск при активном участии о фицеров оперативных групп Министерства обороны и Генерального штаба . На ос - нове уп равлений армейских корпусов были созданы соот ветствующие ор- ганы и пункты управления группировками войск по направлениям . В связи с тем , что войска действовал и в составе сводных частей и отрядов от соединений , при них создавались операти вные группы , что на первом этапе сыграло свою по л ожительную роль , а в последую - щем - стало негативно влиять на ход боевых действий . Это было свя - з ано с тем , что командир , управлявший дейст виями бригады , полка , подразделения докладывал обстановку в 3-4 инстанции и был не в сос - тоянии сосредоточить внимание на управлении подчиненными . При выдвижении войск к г . Грозный положительную роль сыг рали представители Генерального штаба в вой сках для более оперативного решения возника ющих задач . Управление Объедине нной группировкой войск было создано на ба - зе управления СКВО и оперативной группы Генерального ш таба . В целом система управления войсками группировки обеспечила ка - чественную подгото вку и ведение операции . Практически при по дготов - ке и в ходе разрешени я одного военного конфликта на территории Рос - сии было задействовано Министерство о бороны РФ , представители глав - ных штабов видов ВС (кроме РВСН ), главные и централь ные управления . В условиях широкомасштабных в о енных действий ВС РФ как н а своей территории , так и в борьбе с внешним противником мы такой возмож - но сти иметь не будем и организовывать упра вление группировками войск необходимо будет по другой схеме . Командование Объеди н енной группировкой войск в ЧР не сразу в полной мере овладело требуемыми в такой обстановке методами приня - тия решений и планирования боевых действий . Опы т приобретался пос - тепенно . В ходе опера ции выявился ряд оперативных задач , в ыпол - нение которых планировалось на определенный период (блокирование г . Грозный , овладение им , проведение мероприятий по раз оружению бо - евиков в Грозном и других крупных населенных пунктах ). Разработка способов выполнения эт их задач (ведение разведки , сбор данных обс тановки , их оценка , принятие решений , планирова ние , организация оперативной маскировки , определ ение форм маневра и вы - бор способа о гневого поражения ) является определенным достижен ием в ра з витии теории и прак тики ликвидации вооруженных конфликтов . Этот опыт может быть использован при возникновен ии подобных ситуаций в других регионах . 2Четвертое. 0 В силу целого ряда объективных и субъективных фак - торов в стран е не было завершено строительство и реформирование Во - оруженных Сил РФ . Проблемы их создания и строительства были отданы на откуп самим военным . После У каза Президента РФ от 7 мая 1992 г . о созд ании ВС РФ , Правительство России , Совет Бе з о пасности ограни - чились созданием необоснованно сокращенной законодательной базы , частными указами Президента РФ . Концепция и план строительства ВС РФ оказались необеспеченными в экономическом отношении . Все рефор - мирование было сведено к тому , чтобы вывести войска и силы с терри - торий иностранных государств , кое-как их обустроить и выполнить по - литические заказы и установки законодательных органов об их коли - чественном сокращении . В основе реформирования Воо руженных Сил су - ществовала их жесткая зависимос ть от финансирования . Крайне ограниченное и неритмичное финанси рование ВС РФ привело к свертыванию вое нного производства , разработок и создания нов ых образцов вооружения и военной техники , боевой и оперативной подго - товки органов управления и войск (сил ). Не провод ились крупные уче - ния на местности , план ы боевой подготовки хронически не выполня - лись , налет на боевого летчика от поло женного составлял 30-40%. В связи с з аконами и постановлениями , принятыми еще бывш ими Верховными Советами СССР , а затем и РФ , укомплектованность Воору - женных Сил РФ снизилась до критического предела , особе нно в Сухо - путных войсках (в частях постоянной гото в ности было от 20 до 40% солдат и сержантов по штатам мирного времени ). 2Пятое. 0 Боевые действия в Чеч енской Республике , особенно в пер - вый ме сяц , выявили серьезные недостатки в боевой подготовке частей и подразделений . Одиночн а я подготовка солдат и сержантов не отвеча - ла требованиям современного боя . В ходе операции сказалась необу - чен ность молодых солдат и сержантов , особенно действиям в крупном городе . Допускались пр осчеты в применении бронетанковой техн и ки и техники ПВО СВ в городе . Основные причины заключались в несовер - ше нстве программ обучения , неоправданной экономии материальных средств (боеприпасов , моторесурсов , техники , горючего и т.д .). Многие команди ры на первое мес т о ставили ре шение вопросов хо - зяйственной деятельности , а не подготовки органов управления и в ойск (сил ), смирились с низкой укомплектованнос тью подразделений и штабов и не изыскив али новых форм обучения , а зачастую тольк о вы - полняли задачи по несению гарнизонной и караульной служб . Выявились недостатки и в подготовке офицеров . Особе нно это ка - салось тех из них , которы е длительное время проходили службу в час - тях сокращенного состава и кадра . Больш инство из них слабо владели оруж ием своего подразделения и оказались не готовы к управлению подчиненными в экстрем альных условиях при ликвидации вооруженного конфликта на территории России . В работе командиров и штабов зачастую н а блюдалось стремление применять в бою классические формы и способы ведения боевы х дейс - твий без учета специфики ТВД и тактики действий противника . Прояв - лялись недостатки в организации взаимодействия и всестороннего обеспечени я . Опыт боевых действий в Чеченской Республике показал , что в современных усло виях не только операция , но и бой прио бретает межвидовой характер . Совершенно очевидно , что назрела необходи мость коренным обра - зом пересмотреть все вопросы боевой подготовки как личного состава (включая офицеров ), так и подразд елений . Необходимо учить команди - ров и ш табы управлению войсками с учетом комплексног о применения в бою сил и средств вид ов ВС , род о в войск и специальн ых войск . В бое - вой подготовке следует полнее учитывать специфику района (региона ) действий , больше внимания уделять одиночной подготовке личного сос - тава , а также сла женности подразделений до батальона включительно . Учить солдат и сержантов ве дению огня из всех видов оружия подраз - деления , включая и установленное на броне объектах . 2Шестое. 0 При создании группировок войск и подготовке резервов военное кома ндование встретилось с невероятн ы ми трудностями . Опыт уже первых боевых действий пока зал , что имеющихся войск СКВО будет недо статочно для ведения операции . В силу т ого , что боевые части и подразделения оказ ались укомп - лектованными личным составом в пределах 3 0% от их штатной числен - ности мирного времени , создать и подготовит ь боеспособные расчеты (экипажи ), подразделения и части в целом по штатам военного времени не представлялось возможным . В свя зи с этим доукомплектование частей и подразделений прово - дилось практическ и из состава многих частей военных округо в . Имеют - ся примеры комплектования сводного батальона почти из 70 частей . Подготовка и отправка резервов осуществлялась практически из всех военны х округов и трех флотов . Имелись случаи отправки в ра йон чеченского конфликта сводных частей и подразделений , непрошедших боевое слаживание , слабо экипированных , без средств обогрева . В се это отразилось на боеспособности доукомпл е ктованных и вновь сформированных частей и подразделений . Большой проблемой я ви - лось укомплектование должностей водителей автомобилей , БТР , механи - ков-водителей МТЛБ и специалистами других дефицитных специальнос - тей . 2С е дьмое. 0 Опыт применени я соединений и частей в чеченском конф - ликте высветил целый ряд проблем , связанн ых с необходимостью совер - шенствования орга низационно-штатной структуры войск , особенно час - тей и подразделений всех видов обеспеч ени я . Ее несовершенство ска - залось на организации и обеспечении управления и связи , на работе органов управления , си л и средств технического обеспечения . Не у да - лось полностью решить вопрос управления разведкой общевойсковых со - - единений и частей в связи с отсутств ием в дивизионном комплекте рот радио - и радиотехнической разведки и необходимых сред ств связи . 2Восьмое . 0С первых дней опер ации войскам пришлось решать разно - образные задачи, часть из которых были им несвойственны , например : длительная охрана ком муникаций и разнообразных объектов путем выс - тавления постоянных блок-постов , вывоз беже нцев , обеспечение дос - тавки гуманитарной пом ощи . Такие задачи для командир о в были новыми . Требований уставов и наставлений по э тим вопросам нет . Этому прихо - дилось учи ться в ходе боевых действий . Практика б оевых действий против боевиков показала , что основ - ным тактическим подразделением , решав шим суд ьбу боя , являлись мо - тострелк овый (парашютно-десантный ) батальон и полк , а в городе - штурмовой отряд . В ходе б оевых действий применялся различный арсенал т актичес - ких приемов . Появлялись новые приемы , обусловленные местны м и усло - ви ями и характером боевых действий противника . Особое внимание уделялось применению элеме нтов военной хитрости , осуществлению мер - опр иятий по оперативной и тактической маскировке . 2Девятое . 0В боевых действиях н а территории Чечни применялся практически весь арсенал вооружения и военной техник и , состоящий на вооружении ВС РФ . В ц елом все образцы показали достаточную надеж - ность , живучесть и управляемость . Наиболее высокие показатели б оевого применения показали танки Т -72, боевые маш ины пехоты БМП -2, бронетранспортеры БТР -80, 82 мм и 120 мм минометы , РСЗО "Ураган ", самолеты СУ -25 и СУ -24М . Вместе с тем необходимо отметить низкую эксплуатационную на - дежнос ть т аких образцов ВВТ , как БТР -60 и БТР -70, а также недавно принятых на вооружение БМП -3 и "Мста-С ". Современные обр азцы вооружения и военной техники перенасыще ны сложными системами , узлами и агрегатами , требующими для их эксплуа - т ации и обслуживания специальных навыков и зна ний . Боевые машины слабо защищают экипажи при попадании в них практически любого ар - тиллерийского снаряда , мины или ручной противотанковой гранаты . Опыт боевых действи й показал , что в н астоящее время артиллерия не может достаточно эффективно бороться с артиллерией , кочующими орудиями , минометами и БМ РСЗО , уничтожать важные малоразмерные объекты противника . Причины кроются в отсутствии в войсках соот - вет ст в ующих средств разведки , автоматизи рованных средств управле - ния , высокоточных боеприпасов и навыков личного состава по их при - менению . Отмечается много недостатков в работе материальной части . Применяемая авиационная техника Сухоп у тных вой ск (вертолеты разработки 60-х годов ) не им ела современных обзорно-прицельных и пилотажных систем , что затрудняло ее применение в сложных метеоус - ловиях и ночью . В х оде боевого применения самолетов Су -24м вы явлены у х удшения точности бомбомета ния . Самолетный парк разведывательной авиации мо - рально устарел , не удовлетворяет современ ным требованиям по точнос - ти определения координат , разрешающей способности и оперативн ости получения разведыватель н ой инф ормации . В целом отмечается отсутствие совр еменных и перспективных ав - томатизированных средств разведки , управления , наведения и н авига - ции . А если в научных разработках и даже в серийном производстве есть таковые , т о по целому ряду об ъективных причин на вооружение войск (сил ) они не поступают . 2Десятое. 0 Применение В ооруженных Сил в таком масштабе и с т аки - ми задачами , как в Чеченской Республ ике , требует заблаговременной организации ин ф ормационного обеспечения боевых дей ствий на госу - дарственном уровне . В это м случае информационно-пропагандистская кампания , включающая в себя четкую аргументацию пр авомерности предстоящей акции , может оказать необходимое вли я ние на духовную атмосферу в зоне конфликта , взгляды россий ской общественности и ха - рактер реакции международного сообщества . Кроме того , для повышения эффективности информационного обес - печения боевых действий целесообразны раз работка и принятие соот - ветствующих нормативно-правовых актов , накл адывающих ограничения в условиях чрезвычайного положения на действие ч .5 ст .29 Конституции Российской Федерации (свобода массовой инфо рмации и запрет цензуры ) и ус т анавливающих систему четкого взаимодействия МО РФ , других ми - нистерств и ведомс тв со СМИ и общественными организациями в интере - сах поддержки общественностью предп ринимаемых мер по стабилизации обстановки , у крепления единства армии и н а рода . Вся система воспитания в Вооруженных Силах РФ , оргштатная структура , функции и задачи органов воспитательной работы должны быть приведены в соответствие с потребнос тями эффективного мораль - но-психологического об ес п ечения боевых действий . В этом плане , в частности , необходимо : решить в опрос обеспечения кадрами низового звена воспитательных структур ; ввести в учебные программы военных училищ и академий курс "Организа ц ия морально-психологического обес - печения боевых действий в локальных войнах и вооруженных конфлик - тах "; повыс ить действенность психологической работы , предусм отреть создание мобильных отрядов , состоящих из психологов , врачей-психо - терапе втов , психофизиологов , психофармакологов для реаб илитацион - ной работы на передовой . Обучить военных психологов эффективным приемам сня тия реакции на стресс в боевой обстановке ; кардинально обновить материально-техническую базу воспитательной работы в бое - вых условиях . Проведение операции такого уровня , как в Чечне , требует забла - г овременной подготовки как системы противодействи я психологическим операциям противника на наши войска , так и сист е мы инф ормацион - но-психологического воздействия на сам ого противника и местное население . В эт ом плане необходимо разработать соответствующие ди - рективы МО РФ , определяющие порядок взаимодействия главных и цент - ральных управле н ий (ГУВР , ГРУ , РЭБ и др .), видов ВС и родов войск при организ ации противоборства психологическим операциям пр отивни - ка , а также информационно-психологическог о воздействия на войска противника и ме стное население . К работе с последним воспитательные структуры должны готовиться заранее , начиная с изучения социаль - но- политической и экономической ситуации в регио не , действительного отношения различных групп жителей к федеральным войскам , их участию в предпринимаем о й акции и зак анчивая подготовкой необходимых обра - щений и памяток . 2Одиннадцатое. 0 Полученный опыт п одготовки и проведения операции по разоруже нию незаконных вооруженных формирований в Чеч енской Рес - публике требует уточнения направленности подготовки ВС , войск (сил ), других силовых министерств . Она должна осуществляться с привлечением правительственных структур на едином военно-политичес - ком ф оне и в условиях единой военно-стратегической обстановки . К р о - ме того , нео бходимо создавать систему взаимодействия Генерал ьного штаба с другими министерствами и в едомствами , принимающими участие в разрешении военного конфликта . Для этого следует выраб отать нор - мативные акты по совместным д ействиям сил и средств МО РФ , МВД РФ , ФПС РФ , ФСБ РФ при локал изации и ликвидации возможных конфликтных с итуаций . Представляется возможным разработать рук оводства , настав - ления и рекомендации , опред еляющие совместное применение вой с к (сил ) в военных конфликтах различной инт енсивности В целях совершенствования подготовки офиц ерских кадров в воен - ных академиях необ ходимо переработать учебные программы в стор ону увеличения объема учебного времени для изучения вооружен ных конф - ликтов и локальных войн . Полученный опыт действий войск и выработанные рекомендации по их подготовке и применению должны быть учт ены при переработке ус - тавных документов , в которых были бы отражены порядок под готов к и и действий частей и подразделений в вооруженных конфликтах и лока ль - ных войнах . В целом накопленный бое вой опыт (как положительный , так и от - рицательный ) необходимо учесть при дальнейшем строительстве и под - готовке Во о руженных Сил Российской Федерации.
© Рефератбанк, 2002 - 2017