* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС = ПОНЯТИЕ ИСКА . ВИДЫ ИСКОВ
24
содержание
Стр. 1 .Введение
1.1. Цель и за дачи курсовой работы
1.2. Гражданское судопроизв одство 3
3
3 2. Понятие иска 4 2.1. Элементы иска 4 2.2. Виды исков 7 2.3. Право на иск 9 3. Порядок предъявления иска и последствия его несоблюдения 12 3.1. Обеспечение иска 13 3.2. Защита интерес ов ответчика 14 3.3. Распоряжение исковыми средствами защиты 16 4. Порядок возбуждения производства 19 4.1. Порядок возбуждения производства в кассационной инстанции
19 4.2. Особенности порядка возбуждения производства в надзорной инстанции
22 4.3. Возбуждение исполнительного производства 23 Заключение 25 Библиография 27
1. Введение
1.1.Цель и задачи Курсовой р аботы : главной задачей курсовой является углублённое и полное из у чение понятия ИСКИ. Из нижеизложенного мат ериала мы разберём , какие виды исков бывают , кто имеет право на иск , какой порядок предъявления иска и какие последст вия его несоблюдения , как защищаются интересы ответчика.
1.2.Гражданское судопроизводство – это урегулированная гражданс ким процессуальным правом деятельность суда , участвующих в деле лиц и других у частников процесса , а также органов исполнени я суде б ных постановлений (судебных исполнителей ).
Российское гражданское процессуальное право устанавливает , какие действия совершаются судом , участниками процесса , а также суде бными исполнителями , при каких условиях и в какой последовательности эти действия должны или могут совершаться и каковы их юридические последствия.
Все предусмотренные нормами гражданского процессуального права действия совершаются судом и участниками проц есса в ходе ра ссмотрения и разрешения гражданского дела . Со вокупность совершаемых пр о цессуальных действий , предусмотренных законом , составляет деятельность суда и участ ников процесса . Де я тельность суда осуществляется в сотруднич естве с лицами , участвующими в процессе . Это проявляется как в возбуждении процес са , так и в защите субъективных прав з аинтересованных лиц , общественных и госуда р ственных интересов.
Законодательство о гражданском с удопроизводстве устанавливает порядок рассмотрения дел по спорам , возн икающих из гражданских , семейных , трудовых правоотнош ений ; дел , возникающих из админ и стративно-правовых отношений , и дел особого производства .
Общими правилами судопроизводства являются все правила искового производства ; изъятия из общих правил и дополнен ия к ним установлены в ГПК (в подразделе . 2 и 3) либо в ином российском зак онодательстве.
2. Понятие иска
2.1. Элементы ис ка
В соответствии со ст . 46 Конс титуции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод . В случае нарушения или оспа ривания права всякое заинтересованное лицо мо жет обратиться в суд с требованием о его защите . Отказ от права на обращение в суд недействителен (ст . 3 ГПК ) Граж данско-процессуальный кодекс РФ. .
Требование о защите нарушенного и л и оспоренного права или охраняемого законом интереса наз ы вается иском . При нарушении права возни кает потребность “искать” его защиту . Государ ственным органом , который , прежде всего , должен предоставить такую защиту , является суд . Иск есть то правовое средс тво , к о торым возбуждается деятельность суда по защите нарушенного ил и оспоренного права или охраняемого законом интереса . Процессуальный порядок , в рамках которого протекает эта деятельность , носит название искового судопроизводства.
Для того чтобы правово й спор стал предметом рассмотрения в исков ом судопроизводстве , необх о димо , чтобы спорящие стороны на ходились в отношениях правового равенства дру г к другу . Такие отношения характерны для отраслей частного права . Таким образом , в порядке искового судопроизв одства рассма триваются споры частноправового (гражданско-правового ) характера .
Суд приступает к производству по граж данскому делу не иначе как по исковому заявлению заинт е ресованного лица . Однако в случаях , пр едусмотренных законом , судопроизводство может быть возбуждено иском лиц , действующих в защиту прав и интересов другого лица , в том числе прокурора и органов госу да р ственного управления , которые выступают также в защит у государственных и общественных интересов.
Обращаясь в суд с иском , истец про сит пос тановить решение , восстанавливающее положение , сущ е ствующее до нарушения права и пресече ния действий , нарушающих право или создающих угрозу его наруш е ния ; присуждающее к исполнению об язанности в натуре либо к возмещению убыт ков , взысканию неустойки или мор ального вреда ; или признающее право , т.е . подтверждаю щее существование между истцом и ответчиком какого-либо гражданско-правового отношения либо приводящее к прекращению или изменению пра воотн о шения.
Таким образом , иском называется обращённое к суду требов ание вынести решение о признании судом субъекти вного права истца и о присуждении ответчи ка к совершению определённых действий , либо о по д т верждении судом наличия или отсутствия между истцом и ответчиком определённого гражданско го пр а во отношения , либо об из менении или прекр ащении правоотношений между истцом и ответчик ом.
Иск – это средство судебной защиты субъективного права . В случае нарушения права собственности соб ственник может требовать восстановления нарушенн ого права собственности и пресечения действ ий , с о здающих угрозу праву или нарушающих е го . В случае неисполнения обязательства по договору займа кредитор может просить суд о присуждении должника к принудительному исполнению своей обязанности в натуре , а также о возмещении убытков . Лицо , заключающе е сделку под влиянием обмана , может предъявлением иска добиваться признание сделки недействительной . Лицо . Потерпевшее от существе нного нарушения договора другой стороной , впр аве требовать по суду его расторжения . Пот ребность в защите прав возникает в случа е его нарушения , либо угрозы так ового , вследствие неопределённости правоотношений между сторонами либо п о требности их изменения . Поэтому закон говорит о защите нарушенного или оспоренного права или охраняемого законом интереса . Чаще всего защита охраняемог о интереса осуществляется вместе с защитой нарушенного права . Однако правовой интерес может быть и самостоятельным объектом защиты . Так , при разделе общего имущества супруг ов суд вправе отступить от начала равенст ва долей , в их общем имуществе исходя из з асл у живающего внимания интереса одного из супругов или интересов несовершеннолетних детей (ч . 2 ст . 39 СК РФ ); подлежит охране ин терес лица , изображённого в произведении иску сства (ст . 514 ГК РФ ), и т.д.
Будучи средством защиты субъективных прав и охраняе мых законом интересов , иск представляет собой юридическое действие , воз буждающее деятельность суда по отправлению пр авосудия . Он является по своей юридической природе процессуальным институтом . Вместе с тем иск находится в тесной связи с субъе к тивным гражд анским правом , в защиту которого он предъявляется . Тесная связь иска с м атериальным гра ж данским (частным ) правом выражается в том , что , как правило , всякое частное право охраняется иском , равно как не может быть и иска , оторванного от частного субъе ктивног о материального права . Без субъект ивного мат е р иального права иск был бы беспредметным , а не защищённое иском материальное право не было бы правом . Тесная связь иска с материальным правом нашла выражение в то м , что этот термин употребляют как наука процесс уального права , так и наука гражданского права . Поэтому различаются понятие иска в материал ь но-правовом смысле и понятие иска в процессуальном смысле Основы гражданского законо дательства РФ. .
Под иском в процессуальном смысле понимается обращённое к су ду требование о защите наруше н ного или оспоренного права или охраняемого законом интереса .
Под иском в материально-правовом смысле понимается обращённое через суд материально-пра вовое требование (притязание ) истца к ответчик у. Материально-правовая и проце ссуальная наука рассматривает иск с р азных сторон . Поэтому допустимо говорить о материально-правовой и процессуальной стороне и ска , тесно между собой взаимосвязанных . Следуе т , однако , иметь в виду , что это хотя и взаимосвязанные , но разные пр а вовые явлени я .
Близко к понятию иска в материально-пр авовом смысле стоит понятие требования или притязания . Взаимное их соотношение таково : требование есть притязание , допускающее осуществл ение его любым дозв о ленным законом способом (зачёта , с амопомощи ), а иск – есть притязание , осуществляемое при помощи судебной власти . Ис к есть наиболее решительная форма требования . Отсюда следует , что требование может сущ ествовать без иска.
1. Содержание иска – это вид судебной защиты , которой добивается истец . Суд для защиты нар у ш енного или оспоренного права мож ет присудить ответчика к совершению определён ного действия или во з держанию от него ; признать нали чие правоотношения между истцом и ответчиком , зафиксировав права и об я занности сторон ; изменить или прекратить существующие меж ду ст оронами правоотношения . Содержание иска отражает требование истца к суду и находит от ражение в просительном пункте искового заявл ения . Поскольку иск есть , прежде всего , про цессуальное средство защиты нарушенного или оспоренного права , поскольку с о держание иска отр ажает правовые отношения истца с судом . С одержание иска определяет форму судебной защ иты , которую избрал истец , т.е . постановление решения определённого рода . В зависимости о т содержания иски делятся на виды : о п ризнании , о присуждени и и преобразователь ные.
2. Второй элемент иска – предмет. Под ним понимают то , в отношении чего истец добивается у суда защиты : что он просит ему присудить , признать или изменить (пре образовать ). Тяжущийся может требовать от суда принудительного осуществле ния своего мат ериально-правового притязания к ответчику : собстве нник требует возврата своего имущества , креди тор – уплаты долга . Истец может просить суд установить либо и з менить или прекратить материал ьные правоотношения между ним и ответчиком : установить отцовство в отн о шении рождённого ребёнка , расторгнуть брак между истцом и ответчик ом , установить сервитам . В одних сл у чаях истец заинте ресован в подтверждении наличия правоотношения между ним и ответчиком , в других – его отсутствия , добиваясь , например , п ризна ния брака недействительным . Таким образом , пре дметом иска (в з а висимости от вида ) является материал ьно-правовое требование истца к ответчику либ о всё материальное пр а воотношение между ними.
Предмет иска следует отличать от объе кта спорного гражданс кого правоотношения , так называемого материального объекта иска . Материальный объект – это вещь того или иного рода , о которой идёт спор или которая фигу рирует в качестве объекта спорного правоотно шения . Предмет иска различается в исках ра зличных видов . В исках о присуждении предметом является материально-правовое требование истца к ответчику , в исках о признани и и преобразовательных исках – материально-п равовое отношение (подробнее об этом речь пойдёт ниже в разделе о видах исков ).
3. Основание иска – это те фактиче ские данные , из которых истец выводит свои исковые требования . Исковые требования вытек ают из субъективных гражданских прав . Так , собственник , предъявивший иск о восстановлении утраченного владения своим имуществом , ссылаетс я на своё право соб с твенности ; изобретатель , требующий вознаграждение за своё изобретение , - на своё право интеллектуальной собственности ; престарелый отец , просящий о присуждении своего сына к выплате денег на его содержание , - на своё алиментное п раво.
В современном процесс е истец не обязан указывать суду на юридические нормы , подтверждающие его требования . Суд сам о бязан знать их и применять те , которые урегулируют данный случай (казус ), хотя бы истец и вовсе на них не сослался ил и сослался неправильно . Истец должен лишь и з ложить фактические обязательства де ла , отыскать же соответствующие законы состав ляет задачу суда . Истец может ограничиться представлением доказательств того , что он , н апример , купил или унаследовал спорную вещь , что он создал изобретение , сам о вольно исполь зуемое ответчиком , и запатентовал его , что он отец ответчика и т.п . подвести эти обстоятельства под нормы закона и установить , что истец имеет право собственности , изо бретательское право или право на алименты , обязан сам суд .
Таким образом , под основанием иска следует понимать указываемые истцом обстоятель ства , с кот о рыми как с юридическими фактами он связывает свой материально-правовое требование к ответчику или пр а воотношение в целом , которые сост авляют предмет иска . В этом значении терми н “основание” у потребляется законом (ч . 1 ст . 34, ч .3 ст . 208, ст . 129, 219, 221 ГПК ).
Элементы иска тесно взаимосвязаны . Основа ние иска , будучи подведено под гипотезу пр авовой нормы , предопределяет юридическую природу спорного правоотношения или вытекающего из него мате р и ально-правового требования , составляющего предмет иска . В свою очередь , предмет об уславливает содержание иска : материально-правовое требование может быть защищено только присужд ением , существование или о т сутствие спорного правоотношения защищается судебн ым признанием ; изменение или прекращение спорного правоотношения дел ает необходимым судебное преобразование и реш ение суда.
Выделение элементов иска имеет большое практическое значение в гражданском процессе . Истец обязан доказать основание своего иск а . О тветчик должен быть своевременно о сведомлён об основании иска , дабы подготовить свои возражения , т.е . указать на факты , опровергающие основание иска . Таким образом , о с нование иска – ес ть тот стержень , вокруг которого ведётся д оказательная деятельность стор он , ибо ист ец док а зывае т факты , положенные в основании иска , а ответчик их опровергает , здесь основа распр еделения бремени доказывания в состязательном процессе .
Предмет иска – это то правовое требование , те права и обязанности , которые суд должен рассмот реть для вынесения правильного решения суда . Предмет иска становится затем предмет ом судебного решения.
Содержание иска указывает на вид суде бной защиты , который испрашивает истец . В соответствии с содержанием иски делятся на виды . Элементы иска позволяют суду ин дивидуализировать иск . Это необходимо в тех случаях , когда суд разрешает вопрос о т ом , не был ли предъявленный иск уже пр инят судом . Или не был ли он ранее уже разрешён , или не вынес ли суд р анее по нему своего решения (ч .3 ст .208 ГП К ). Для разреше н ия этого вопроса необходимо установить тождество предъявленного иска с ранее рассмотренными требованиями и ли уже находящимися в производстве . Тождестве нными будут иски , если в них совпадают предмет и осн о вания и если в деле участвуют те же стороны . Если иски тождественны , суд обязан отказать в приёме искового зая вления (см . ст . 129 ГПК ) или , если оно ошибо чно принято , прекратить производство по делу (ст . 219 ГПК ), либо оставить заявление без рассмотрения (см . ст . 221 ГПК ) Гражданско-процессуальный коде к с РФ . .
2.2. Виды исков
Деление исков на виды , или классификац ия исков , может быть произведено по различ ным основаниям : по материально-правовому или п роцессуальному признаку . Для науки гражданского процесса процессуальная классификация исков , ох ватыв ающая все виды судебной защиты , а нализирующая различия элементов исков различных видов , имеет наибольшее значение
1. Первую группу исков обр азуют иски о присуждении , направленные на принудительное осуществление гражданских прав или , точнее , на признание тр ебований , вытекающих из суб ъективных гражданских прав правомерными и под лежащими принудительному осуществлению . В них истец просит суд присудить ответчика к вы полнению определённого действия или воздержанию от него (например , отдать долг , освободить кварт и ру , не чинить препятствий в обмене квартир , возместить убытки и т.п .). Поскольку истец добивается того , чтобы ответчик был присуждён к исполнению свои х обязанностей , то эти иски называются иск ами о присуждении . Поскольку на основании решения суда по этому иску выдаётс я исполнительный лист , они называются также исполнительными или исками с исполнительной силой .
Исполнительные иски направлены на присужд ение определённого гражданско-правового требования . Исполнительные иски , поэтому оказываются тесно связанны ми с материально-правовыми прав а ми-требованиями или исками в материально-правовом смысле , являясь их процессуальной формой и отражая на себе их юридический характер.
Предметом исполнительного иска является м атериально-правовое требование истца к ответчику об исполнении обязанности : передать вещ ь , выполнить работу , оказать услугу , возместить убытки , выплачивать алименты и т.п.
Основанием иска о присуждении являются право производящие факты , т.е . факты , с к оторыми связано возникновение самого права (ф акт закл ючения договора , факт дачи ден ег взаймы , факт написания литературного произ ведения его автором ), и факты , с которыми связано возникновение права требования (срок наступления платежа долга , невыполнение обязанн ости по договору , нарушение авторских прав и т. д .).
Содержание иска о присуждении состоит в требовании истца к суду о присуждени и ответчика к свершению определённых действий или воздержанию от них . Оно находит о тражение в просительном пункте искового заявл ения (взыскать долг , передать вещь , восстановит ь на работе , выселить и т.п .).
2. Второй вид исков – иски о признании . Они направлены на признание или , иначе , на установление , подтверждение судом наличия или отсутствия юридического отношения . Напри мер , истица требует устано в ления отцовства ответчика в о тношении рождённого ею ребёнка ; истец требует признать свой брак с ответчицей недействительным ; установить права авторства на литературное произведение и т.п . цель э тих исков – ликв и дация спорности права . Сама неопр еделённость прав и обязанностей или их о спаривание , даже если их ещё не нарушили действием , порождает интерес в их защите путём судебного их установления или признания (отсюда и другое название этого иска – установительный ). Установительные иск и направлены не на присуждение отве т чика к исполнен ию , а лишь на предварительное установл ение или официальное признание правоотношения , за которым ещё может последовать иск о присуждении . Так , после предъявления иска о признании лица автором литературного произ ведения возможно предъявления иска о взыска н ии вознаграждения за неправомерное его использование и о взыскании убытков Граж данский процесс : Учебник / Под ред . Мусина В. А . М ., 1997. .
Установительные иски могут быть с пол ожительным или отрицательным содержанием . Когда истец требует установить нал ичие каког о-либо правоотношения между ним и ответчиком , то это положительный иск о признании (иск о признании отцовства , авторства и т.п .). Когда же требование сводится к призна нию отсутствия правоотношения , о котором утве рждает ответчик , либо о признании его недействительным – это отрицательный иск о признании (иск о признании недействител ьности сделки , завещания , брака и т.п .).
Предметом иска о признании служат мат ериальные правоотношения между истцом и ответ чиком . Однако наш закон допускает и иск о призн ании , где предметом является правоотношение между соответчиками .
Основанием исков о признании служат ф актические обстоятельства : в положительных исках о пр и зн ании – право , производящие факты , в отриц ательных исках о признании – право , прекр ащающие факты. В основаниях исков о признании отсутствуют факты , подтверждающие возмо жность принудительного осущест в ления права , ибо они напра влены не на принудительное осуществление прав а , а лишь на его признание (уст а новление ) судом.
Содержание иска о признании являет ся требованием к суду об установлении в решении наличия или отсутствия правоот ношения , указанного истцом (признать авторское право истца , установить отцовство , пр и знать сделку неде йствительной ).
3. Преобра зовательные иски направлены на создание , изме нение или прекращение юридического отношени я материально-правового характера. Обычно участники гражданского оборота вступают , изменяют и прекращают свои правоотношения по своей воле без участия суда . Однако в ряде случаев такие действия могут быть совершены тол ько под контролем с уда . Преобразовательные иски могут быть предъ явлены , когда это специально предусмотрено за коном . Так , например , брак , может быть , расто ргнут в органах загса , но в случаях , пр едусмотренных ст . 21-23 Семейного кодекса РФ , он расторгается в судебном порядке . Пре образовательное решение суда по иску одного из супругов расторгает брак между ними , что также регистрируется в органах загса – ст . 25 СК РФ Семейный кодекс РФ. .
Практически не всегда легко различить отдельные виды исков , поскольку они н ередко комбинируются друг с другом . Так , и ску о признании ордера недействительным может сопутствовать иск о выселении , иску об установлении отцовства – иск о взыскании алиментов на ребенка , иску о расторжении брак - иск о разделе с у пружеского имущест ва.
Наряду с процессуальной классификацией ис ков по содержанию существует классификация по м а териально- правовому признаку – по материально– правовой принадлежности правоотношения сторон . Исходя из этого признака , различают иски из гражда нских , семейных , тр удовых , земельных и иных правоотношений , иски о защите прав по требителей , иски о защите чести и достоинс тва и возмещении морального вреда . Каждая из этих групп может быть поделена далее по правовым институтам . Так , иски из гра жданско-правовых отношений д е л ятся на иски жилищные , авторские , изобретательские , из причинения вр еда .
Различают иски вещные и личные . За некоторыми отдельными исками со времён рим ских юристов утвердились специальные названия . Иск , основанный на праве собственности и направленный на в озвращение вещи из чужого незаконного владения , именуется виндикац ионным ; иск , основанный на том же праве и име ю щий целью устранить его на решения посторонн им лицом , носит название негаторного , но п ри индивидуал и зации исков необходимо учитывать содержан ие предмета и основание данного иска.
2.3. Право на иск
Поскольку закон употребляет те рмин “иск” в различных смыслах (в материал ьном и процессуальном смыслах ), поскольку двой ственным является и понятие “право на иск ” . Если под иском понимать обращённое к су ду требование о защите нарушенного или оспариваемого права , то право на ис к будет означать право на о б ращение в суд за с удебной защитой ил право на предъявление иска , т.е . право процессуальное . Если под ис ком понимать материально-правовое требование истц а к ответчику , то право на иск б удет означать правомочие на принудительное ос уществление своего права через суд , т.е . пр аво материальное . Следует различать право на иск в процессуальном и право на иск в материальном - правовом смысле , ибо это различные пра в овые явления , имеющ ие различные предпосылки Шаповалова А.Н . Исковая форма защиты гражданских прав // Российская юст иция . № 7. С .27. .
Право на иск в материально – пра вовом смысле есть право на принудительное осуществление своего материального права – т ребования (притязания ) к ответчику . Про цесс в суде ведётся для того , чтобы вы яснить , имеет ли истец право на иск в материальном смысле или нет . Если у и стца право на иск в этом случае отсу т ствует , то суд в своём решении должен отказать в иске.
Понятие иска и права на иск в материально правовом смысле для процессуаль ной науки недостаточно и должно быть допо лнено правом на иск в процессуальном смыс ле . В процессуальном смысле под правом на иск понимается право на обращение в суд за судебной защитой , т.е . прав о посредством предъявления иска поставить суд перед необходимостью разрешить дело со гласно закону . Это право на правосудие по конкретному правовому спору , т.е . право на объективно – правильное судебное решение .
Право на предъявление иска – одна из форм п рава на судебную защиту , закреплённого Консти туцией (ст . 16) Конституция РФ. . Судебная защита в гражданском процессе принадлежит гражданам и организациям (ст . 3 ГПК ), а также иностранным гражданам и лицам без гражда нства (ст . 433, 434 ГПК ).
Право на пр едъявление иска связыв ается законом с наличием определённых минимал ьных условий , так называемых предпосылок прав а на предъявление иска . Предпосылками права на предъявление иска являются юридические факты , с наличием или отсутствием которых закон связывает возникновение субъективно го права на предъявление иска по конкретн ому гражданскому делу . Различаются предпосылки общие и специальные в зависимости от к руга дел , по которым они применяются , и положительные или отрицательные в зависимости от того , с наличие м их или отсутствием связывает закон возникновение пр ава на иск в процессуальном смысле.
К общим положительным предпосылкам относя тся :
1) процессуальная правоспособность истца и ответчика . Для обр ащения в суд необходима пр о цессуальная правоспособность не только истца , но и ответчика . Практически это имеет значение только для организаций , которые , чтобы быть лицом , учас твующим в деле , должны обладать правами юр идического лица . У граждан правоспособность в озникает с места рождения .
2) подведомственность сп ора суду (ст . 25 ГПК );
3) положительной частной предпосылкой является также необходимост ь соблюдения предвар и тельного судебного порядка разрешения данного спора . Эта специальная предпосылка применяется наряду с общей лишь по некото рым категориям дел , прям о предусмотренных законом . Так , по спорам с транспортными организациями необходимо соблюдение так называ емого претензионного порядка , т.е . обязательного обращ е ния к должнику о выполнении обязанности как о бязательного условия для последующего обращения в с уд , если требование не удовлет ворено . По некоторым трудовым спорам необходи мо предварительное обращение за его разрешен ием в иные юрисдикционные органы (например , в комиссию по трудовым спорам ).
Для осуще ствления права на предъявление иска необходим о так же отсутствие ряда обстоятельств (отрицательные предпосылки ):
1) вступившего в законную силу решения суда по спору между теми же сторонами , о том же пред мете , по тем же основаниям ; решения такого рода другого юрисдикционного органа , принято го в пределах с воей компетенции , а также в производстве суда дела по спор у между теми же сторонами , о том же предмете , по тем же основаниям ;
2) договора между сторонами о передаче спора в третейский суд , а также определения суда о приня тии отказа истца от тождественного иска либо о прекращении тождественного спора мировым соглашением (п . 3-6 ст . 129 ГПК ).
Право на предъявление иска не зависит от наличия у истца права на иск в материальном смысле , ибо этот вопрос может быть вы яснен лишь в ходе судебного рассмотрения дела .
Наличие предпосылок права на иск в процессуальном смысле проверяется при принятии искового заявления судьёй . При этом отсут ствие одних предпосылок свидетельствует и об отсутствии у истца права на иск , что лишает его возможности когда бы то н и было обра титься в суд с подобны ми требованиями (не подв е домственность спора суду ; разре шение этого спора судом или другим юрисди кционным органом ранее ). Другие же предпосылки свидетельствуют лишь о невозможности реализо вать право на иск в настоящий момент ввиду пре пятствий к тому , однако не исключают такой возможности в будущем посл е их отпадения (соблюдение предварительного д осудебного порядка разрешения спора , поскольку эта возможность ещё не утрачена ; ра с торжение договора о передаче спора в третейский суд и т.д .).
Отсутствие предпосылок права на предъявле ние иска влечёт за собой отказ в прин ятии искового з а явления или прекращение производства по делу , если это устанавливается после возб уждения дела судом Алексеев С.С . Государство и право . М ., 1996. .
3. Поря док предъявления иска и последстви я его
несоблюдения
Право на предъявление иска может быть осуществлено только в порядке , указанном законом . Иск предъявляется в суд в форме искового з аявления , которое должно соответствовать предмету , основанию и с о держан ию иска . Порядок осуществл ения права на предъявление иска , установленны й законом , в теории получил название услов ий осуществления права . Эти условия следующие.
1. Подсудность спора данному суду. Если ис к неподсуден данному суду , то судья отказы вает в приём е искового заявления (п .7 ст . 129 ГПК ) и указывает тот суд , куда истец должен обратиться по правилам родовой и территориальной подсудности . Если же не подсудность обнаруживается после возбуждения дел а , то суд , не прекращая производства по делу , пересылает е го в надлежащий суд (п .4 ст . 122 ГПК ).
2. Дееспособность истца. Непосредственно в су д с иском может обратиться только дееспос обное лицо (п . 8 ст . 129 ГПК ). В тех случаях , когда истец недееспособен , в суд с ис ком в защиту его интересов обращаться дол жен его законный или договорной предста витель . Соответственно и недееспособность ответчи ка не препя т ствует истцу обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспоренного пр ава , так как права и обяза н ности недееспособного отв етчика будет осуществлять его з аконный представитель.
3. Соблюдение надлежащей формы искового заявления. Оно должно быть составлено в пис ь менной форме и содержать необходимые реквизиты , указанные в законе (ст . 126 ГПК ). В исковом заявлени и указываются : суд , в который оно адресует ся , т очные данные истца , ответчика , их местонахождения и местож и тельства . В исковом заявлении должны быть изложены обстоятельства дела , и з которых истец выводит свои требования и доказательства , способные подтвердить эти об стоятельства . Должны быть также чётко сф орм у лированы само исковое требование (просительный пункт , выражающий содержание иска ) и цена иска , если иск подлежит оценке . Закон не треб ует обязательной правовой квалификации отношений сторон , однако , по сл о жившейся практике , она обязател ьна , если иск овое заявление составлено адвокатом , прокурором или юриско н сультом .
Условия осуществления права на предъявлен ие иска отличаются от предпосылок этого п рава . При отсутствии предпосылок отсутствует само право на иск , поэтому отказ в при нятии искового заявлен ия по этим осно ваниям окончателен и препятствует обращению с таким исковым заявлением в суд в буд ущем . Если же не соблюдены условия осущес твления права на иск , то само право на иск продолжает существовать , при собл ю дении этих ус ловий возможно вторичное обращение в су д с тем же иском Гражданский процесс : Учебни к / Под.ред.Мусина В.А . 1997. .
Предъявление иска и принятие его судо м влечёт за собой определённые процессуальны е и матер и ально – правовые последствия . Предъявлен ие иска в суд есть юридический факт , порождающий процессуальные отношения между истцом и судом . С этого момента начинается гражданский процесс . Процессуальные отн о шения возникают в не зависимости от того , принял судья иск или нет . Если иск не принят , то в рамках возникшего процессуальног о правоо тношения у истца появляется право обжаловать эти действия . Если иск принят судом , то с этого момента могут возникнуть также процессуальные отношения между судом и д ругими участниками процесса , которые привлекаются в дело и могут знакомиться с его материалами , заявлять ходатайства , при о б щать к делу доказательства и т.п .
С момента предъявления иска и приняти я его судом истец лишается права предъявл ять тот же иск в этом или ином су де , а судебные органы не вправе его пр инимать . Предъявление иска порож дает и следующие материально – правовые последствия : прерывается течение срока исковой давности ; с момента предъявления иска присуждаются текущие платежи (например , алиментные ), с мом ента извещения ответчика о предъявлении к нему иска об истребовании иму щ ества могут быть взысканы и доходы , которы е добросовестный владелец извлёк или должен был извлечь из спорного имущества ; если ответчик удовлетворит требования истца до б ровольно пос ле предъявления к нему иска , но до рас смотрения дела судом , истец получа ет п раво на возмещение с него также и рас ходов , связанных с предъявлением иска.
Истец вправе в одном исковом заявлени и соединить несколько исковых требований , свя занных между собой (ст . 128 ГПК ). Требование о восстановлении на работе может быть объе дине но с требованием о взыскании зара ботной платы за вынужденный прогул ; требовани е об опровержении сведений , порочащих честь и дост о инс тво , - с требованием о возмещении морального ущерба т.п . Требования могут вытекать из одного правоо т ношения либо из разных , но связа нных между собой . Судья может соединить не сколько исков в одно прои з водство и по субъекти вному критерию : когда в производстве суда находится несколько исков между теми же и стцами и ответчиками , либо иски нескольких истцов к одному ответчику , либо о дн ого истца к нескольким о т ветчикам , если это дас т возможность рассмотреть эти дела с мень шей затратой сил , более быстро и правильно . В судебном решении ответ должен быть дан отдельно по каждому исковому требовани ю , либо они сохраняют своё самостоятельное значение вне зависимости от того , что они объединены для совместного рассмотрения и ра з ре шения . Судья может разъединить и выделить в отдельное производство , рассмотрев особо не сколько исковых требований , соединённых истцом , в том случае , когда это целесоо браз но для правильного и быстрого разреш е ния спора (в целях процессуальной экономии ). По этим же мотивам судья может рассмотреть раздельно п о данные о дновременно требования нескольких истцов к од ному ответчику . Так , суд выделяет в отдель ное пр о извод ство под анные вмесите с иском о р асторжении брака требование , о разделе супруж еской собственности , если разрешение последнего затрагивает интересы третьих лиц .
3.1. Обеспечение иска
Обеспечение иска – это определённые пр инудительные меры , налагаемые судом по пр осьбе истца и заключающиеся в огранич ении права распоряжения ответчиком материальным предметом спора . Они прин и маются на случай затр уднений или невозможности исполнения решения суда в виду уничтожения либо иного исчез новения предмета спора или сумм д ене жного возмещения . Заявление об обеспечении ис ка рассматрив а ется судом в тот же день без обязательного извещения лиц , участвующих в де ле (ст . 136 ГПК ). Меры по обе с печению иска принимаются по просьбе заинтересованной стороны либо по инициативе самого с уда в любом положении дела вплоть до вынесения решен ия . Статья 134 ГПК предусматривает в качестве мер по обеспечению иска :
1) наложение ареста на имущество или денежные средства должник а ;
2) запрещение ответчику совершать определённые действия ;
3) зап рещение др угим лицам передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные о бязательства ;
4) приостановление реали зации имущества в случае предъявления иска об освобождении его от ареста ;
5) приостановление взыск ания по исполнительному д окументу , оспари ваемому должником.
Возможны использование нескольких из перечисленных мер одновременно либо замена одного вида обе спечения другим . Последний вопрос разрешается в судебном заседании с обязательным извещени ем лиц , участвующих в деле . Поскол ьку меры по обеспечению иска могут причинить существенные убытки ответчику , тогда , как перспектива дела ещё не ясна и не из вестно , действительно ли обоснованны требования истца , суд может потребовать от истца , п росящего о мерах по обеспечению иска , обе с печения возмещения причинённых им убытков (ст . 140 ГПК ). Все определения по во просам обеспечения иска могут быть обжалованы , однако п о дача частной жалобы или протеста не приостанавливает исполнения этого определения . Исключениями явл я ются определения об отмене обеспече ния иска или о замене одного вида обе спечения другим , которые с подачей частной жалобы приостанавливаются . Ответчик после вступ ления в законную силу решения суда , которы м в иске отказано , вправе требовать от истца возмещения убытков , прич и нённ ых ему мерами по обеспечению иска , если они были приняты по просьбе истца (ч .2 ст .140 ГПК ) Гражданско-процессуальный кодекс РФ. .
3.2. Защита инте ресов ответчика
В соответствии с принципом процессуальног о равноправия сторон ответчик предоставлен за коном для защиты прав от предъявленны х исковых требований .
Средствами для защиты служат возражения против иска и встречный иск .
1. Вознаграждения против иска – это дово ды ответчика , опровергающие иск с материально – пр а в овой или процессуальной стороны. Соответств енно выделяют материально – правовые и п роцессуальные возражения против иска .
Процессуальные возражения против иска ука зывают на процессуальные нарушения при предъя влении иска , которые могут привести к при остановке или прекращению процесса . Ка к правило , они указывают на о т сутствие предпосылок или несоблюдение условий осуществления права на иск . Таковы , например , заявление ответчика о не подведомственности дела суду , о на личии договора о передачи дела в третейск ий суд , о сост о явшемся решении суда по этому делу . Характер указанных нарушений таков , что суд , должен б ыть на них ср е агировать . Возможность ответчика указать на их наличие суду служит вместе с тем дополнительной гарантией процессуальной за конности в судопроизводстве.
Выдвигая процес суальные возражения , о тветчик добивается прекращения производства по делу , оставления заявления без рассмотрения или приостановления производства по делу Андр ейченко К.Л . Особенности возбуждения иска в гражданском процессе . // Юрист . М ., 1999. № 7. С .12 .
Материально – правовые возражения – это опровержение исковых требований по сущ еству . Ответчик в данном случае может указ ывать на необоснованность иска , отрицая или опровергая факты , положенные в о с нование его , пока зывая ложность представленных доказател ьств . Ответчик может опровергать и правовое об основание иска , указывая на неправильность сс ылок истца на закон , толкование его . Напри мер , если истец указывает , что в купленной вещи имеются скрытые недостатки , то ответ чик может возразить , что акт , их по д тве рждающий , составлен неправильно , либо что они были явны уже при покупке вещи , и он на них указывал истцу . Возражения ответчика могут также состоять доводов , опровергающих и ск , подтверждённых опред е лёнными юридическими фактами . Наприме р , против иска о возме щении вреда ответчик может доказывать , что вред в дейс твительности возник по вине самого истца ; возражая против иска об уплате денежной с уммы , о т ветчи к указывает на уплату им этой суммы , л ибо на задавненность требования.
2. Встречный иск. Ответчик иногда м о жет иметь и самостоятельное требование к истцу , которое по содержанию можно противопос тавить требованию ответчика . Оно может быть заявлено в процессе в виде встречного иска . Встречный иск – это самостоятельное требование отве тчика к истцу , заявленное в то м же процессе для совместного рассмотрения с первоначальным иском .
Встречный иск – это самостоятельный иск ответчика к истцу , но он должен быть определённым о б разом связан с первоначальным иском к ответчику . Их совместное рассмотрение в одном процессе ц ел есоо б р азно , ибо позволяет более полно исследовать имеющиеся между сторонами отношения , вынести более пр а в ильное решение и разрешить в одном процес се два иска , осуществить правосудие более быстро , с меньшей затратой сил участников процесса.
Предъявление вс тречного иска является более активной процессуальной деятельностью истца по сравнению с возражениями . Например , наймодатель предъявляет иск о выселении гр ажданина из жилого п о мещения , наниматель которого умер , по тому основанию , что ответчик является вре менным жильцом , а отве т чик в возражение на иск утверждает , что он был вселён в жилое помещение нанимателя в качестве члена семьи уже постоянного проживания и приобрёл право на это помещение . В эт ой ситуации ответчик , если он может собрат ь и представить в суд соответствующие доказательства в указанный судом срок , что требует от него большой активности , вправ е предъявить встречный иск о признании пр ава на жилое помещение Шаповалова А.Н . Исковая форма защиты гражданских прав . // Российская юст иция . 1998. № 8. С .20-22. .
Встречный иск допускают при наличии о пределенной связи между ним и первоначальным иском , признак которой определены в закон е (ст . 132 ГПК ) и может быть заявлен в любой стадии процесса до вын е сения судом решения . О н должен быть надлежащим об разом офор млен и оплачен государственной пошлиной . Для его принятия судом необходимо соблюдение общих предпосылок и условий осуществления права на предъявления иска.
Наряду с этим законом установлены усл овия для принятия встречного иска . Все они могут быть св е дены в общей форме к наличию явной связи встречного иска с первоначал ьным , делающей целесообразным их совместное р ассмотрение . В частности , встречный иск приним ается судом :
v если требования ответчика однородны требованиям истца и предъявлены им для з ачёта , поскольку с рок их исполнения уже наступил . Так , если истец предъявил требование об оплате аре ндной платы , то ответчик предъявил встречный иск об уплате суммы долга . В данном случае возможен взаимозачёт этих двух треб ований полностью или в части в з а висимости от их соотношения ;
v если удовлетворе ние встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение перв о начального . Поскольку они касаются одного материального объекта , то они несовместимы , и может быть уд о влетворено либо о дно требование , л ибо другое . Например , иск о взыскании алиментов на ребёнка – встречный иск об оспаривании своего отцовс тва ; иск о выселении из занимаемой комнаты – встречный иск о признании права н а эту комнату ;
v закон допускает и иные случаи взаимной связи между п ервон ачальным и встречным исками , когда их совместное рассмотрение приводит к боле е быстрому и правильному разрешению спора . Так , целесообразно бывает рассмотреть встречны й иск о разделе совместной собственности супругов , предъявленный против иска о расторж ени и брака.
Связь пер воначального и встречного исков не исключает их самостоятельного характера . Поэтому , хотя обычно отказ в первоначальном иске влечё т , как правило , удовлетворение встречного иска , возможно , что во встречном иске будет отказано по самостоятел ьным основаниям . Так , в первоначальном иске суд отказал , поскольку он не обоснован , а во встречном ввиду пропуска срока исковой давности.
По каждому из исков , первоначальному и встречному , суд обязан дать чёткий ответ в судебном р е шении , что присуждено по первон ачальному и встречному иску , с надлежащей мотивировкой.
3.3. Распоряжение исковыми средствами защиты
В соответст вии с принципом диспозитивности стороны решаю т вопрос о необходимости защиты своих нар ушенных прав и за ними в гражданском процессе сох раняются возможности не толь ко использовать все процессуальные средства для защиты материального права , но и распо рядиться последними . Стороны в ходе процесса могут в известных рамках скорректировать свои материальные требования либо вообще о тказаться о т их защиты : истец им еет право изменить предмет или основание иска ; ответчик может признать иск , стороны могут покончить дело мировым соглашением.
1. Изменени е иска. Согласно ст . 34 ГПК истец имеет право изменить п редмет или основание иска , увеличить или у м еньшить размер исковых требований . Суд , принимая эти распорядительные действия , обязан разъяснить стороне их значение , дабы недо статочная осведомлённость стороны не послужила ей во вред . Смысл этого права стороны – дать возможность скорректировать первона ч альные промахи в формулировании искового требования . Истец может изменить осн ование или предмет иска . Изменение основания иска может состоять как в указании н а новые обстоятельства , подтверждающие исковые требования , так и в их дополнении или искл ю чении н екоторых обстоятельств из первоначальных обоснований . Так , договор аренды , может бы ть , расторгнут судом досрочно по требованию арендодателя в случае пользования имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества , существенного ухудшения имущества арендатором , не внесе ния арендной платы в срок более двух раз подряд , не производства капитального ремо нта в обусловленный дог о вором срок (ст . 619 ГК ). Указав в качестве основания на одно из этих условий , истец может сослаться и на дру гие условия как на новые основания того же иска Гражданское право / Под ред . Ю.К.Толстого и А.П . Сергеева . СПб , 1998. С .176-179. .
Изменение предмета иска заключается в замене первоначально указанного предмета иска другим , основанием для которого служат те же факты . Так , покупатель в с лучае продажи ему товара ненадлежащего качест ва , если эти недостатки не были оговорены продавцом , вправе по своему выбору потреб овать : замены недоброкачественного товара товаром надлежащего качества ; соразмерного уменьшени я покупной цены ; нез а медлительного безвозмездного устранения недостатков товара ; возмещения ра сходов по устранению недоста т ком товара , а также требовать замены технически сложного и дор огостоящего товара (ст .503 ГК ). Все эти тр е бования могут вытекать из од ного основания и м огут быть заменены по желанию истца . Таким образом , общее правило состоит в том , что в случае существования у истца альтер нативных требований , предусмотренных м а териальным законом , любое из них может быть заменено други м в порядке , предус мотренном ст . 34 ГПК . О д нако нельзя одновременно изменить и предмет , и основание иска , т.е . по сути , предъявить нов ый иск . Пред о ставление такого права истцу ставило бы ответчика в крайне невыгодное положение и нарушало принцип р а венства прав сторон .
Ис тцу предоставлено право уменьшить или увеличить размер исковых требований . В данном случае предмет и основание иска остаются теми же , меняется лишь размер материального объекта иска . Например , истец , произведя перерасчёт , просит взыскать большую сумму ден е г в возмещение убытк ов от неисполнения договора , чем было им предъявлено ранее .
Суд не вправе по своей инициативе изменить основание или предмет иска . В соответствии со ст . 195 ГПК суд разрешает дел о в пределах заявленных истцом требований . Лишь в виде ис ключения суд может выйти за пределы заявленных истцом требова ний , если признает это необходимым для защ иты прав и охраняемых законом интересов и стца , а также в других случаях , предусмотр енных законом . Названное правомочие суда не должно толковаться расши р ительно , и бо чрезмерная активность суда в этой обла сти противоречит принципу диспозитивности . Речь может идти лишь о выходе суда за пр еделы материального объекта иска и связанных с ним размеров исковых требований , если соответствующие доказательства предс т авлены истцом .
2. Отказ от иска – это высказанное в суде безоговорочное отречение от судебной защиты своих и с ковых требований . Истец может отказаться от части иска , если требование делимо . Отказ от иска – одност о роннее распорядительное д ействие истца , кот орое может быть вызв ано различными мотивами . Суд не должен вда ваться в их оценку , однако обязан разъясни ть смысл и значение совершаемых действий и убедиться , что такой отказ доброволен и воля истца свободна от принуждения . Приня тие судом отказа от иска в л еч ёт прекр а щен ие производства по делу (п . 4 ст .41 ГПК ) бе з вынесения решения . Отказ от иска прокуро ра или другого лица , предъявившего иск в защиту интересов других лиц , не лишает лиц , в интересах которых он заявлен , тре бовать рассмотрения дела по существу (ст . 41 ГПК ).
3. Признание иска – это высказанное на суде безоговорочное согласие ответчика на удовлетворение судом исковых требований к нему , влекущее за собой вынесение решения об удовлетворении иска . Своим ра с порядительным актом в отношении гражданско -правовой обязанно сти ответчик добровольно отказывается от суде бной защиты . Принимая признание иска , суд принимает его в основу своего решения в пользу истца , сс ы лаясь в мотивировочной части своего решения . Правомерность признания иска должна быть провере на судом . Суд может н е принять признание иска , если оно противо речит закону или нарушает права и охраняе мые законом интересы других лиц (ст . 34 ГПК ). Хотя процессуальный закон не говорит об обязательном разъяснении отве т чику правовых последствий принятия е го признания судом , такое действие суда целесообразно .
От признания иска следует отличать пр изнание стороной доказательственного факта . Призн ание одной стороной фактов , на которых дру гая сторона основывает свои требования и возражения , по общему правилу, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказыв ания этих фактов (ч .2 ст . 60 ГПК ) Граж данско-процессуальный кодекс РФ. .
Признание иска – это распоряжение ма териальным правом , которое защищает ответчик , признание факта , это распоряжение одним из процессуальных средств его защиты.
4. Мировое соглашение – это соглашение истца и ответчика о прекращении спора и установлении новых отношений между ними . Оно может быть заключено и до суда . Если в суде его содержание оспаривается , то оно рассматривает ся как один из доказательственных фактов наряду с другими . Заключённое в суде мировое соглашение служ ит основанием для прекращения дела производст вом . Мировое соглашение может быть з а ключено на основа ниях , предложенных истцом , ответчиком или взаи мосогласов анных ими , когда истец отст у пает от час ти своих требований , остальное же признаётся ответчиком . По своему материально – прав овому значению мировое соглашение есть добров ольное урегулирование спорных отношений путём заключения с о ответствующего договора , усл овия кото рого утверждаются судом . Текст его должен быть внесён в протокол судебного разбиратель ства или приложен к нему . По своему пр оцессуальному значению определение о мировом соглашении есть суррогат судебного решения . М ировое соглашение подлежит ис п олнению принудительно в порядке исполнительного прои зводства наряду с решением суда . Суд может не принять мировое соглашение , если оно противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц . П ринимая м и ро вое соглашение , суд выносит соответствующее определение , которым одновременно прекращается прои з водство по делу . Отказ в принятии мирового со глашения должен быть надлежаще мотивирован су дом в своём определении.
4. Порядок возбуждения производства
4.1. Порядок воз буждения произв одства в кассационной инст анции
Законом предусмотрен определённый порядок подачи кассационных жалоб и протестов (ст . 283 ГПК ). Решения районных (городских ) народных судов могут быть обжалованы в Верховный С уд республики в составе РФ , в краевой , областной , городской суд , суд автономной области или суд автономного округа , а реше ния Ве р ховны х судов республик , краевых , областных , городски х судов , судов автономных областей и судов автономных округов – в Верховный Суд РФ . Кассационные жалобы и протесты приносят ся через суд , вынесший решение . Подача жалобы или протеста непосредственно в касс ационную инстанцию не является препятствием д ля ра с смотре ния жалобы или протеста . Однако до вступле ния решения в законную силу дело никем не может быть истребовано из суда перв о й инстанции . Лица , участвующие в деле , и прокурор вправе знакомиться в самом суде с материалами дела и с поступивши ми жалобами или протестом (ч .2. ст . 289 ГПК ).
В широком смысле порядок подачи касса ционной жалобы и протеста охватывает также правила о срок е этого действия , а также требования , предъявляемые к содержанию жалобы и протеста и последствия их нес облюдения.
Кассационная жалоба или протест могут быть поданы в течение 10 дней после вынес ения судом р е шения в окончательной форме . Жалоба ил и протест , поданные по истечении указанн ого срока , оставляются без рассмотрения и возвращаются лицу , подавшему жалобу или проте ст . Поскольку присоединение к кассационной жа лобе (ст .290 ГПК ) не носит характер самостоят ельного обжалованию судебного решения и не ограни ч ено сроком , предусмотренным ст . 284 ГПК , заявление о присоединении к жало бе соучастников и третьих лиц , в ы ступающих на той же стороне в процессе , что и лицо , подавшее кассационную жалобу , может быть по дано вместе с кассационной жалобой , а такж е самостоятел ьно , в том числе в пр оцессе рассмотрения дела судом ка с сационной инстанции.
При проверке соблюдения лицом , подавшим жалобу (протест ), 10-дневного срока кассационного о б жалования (опротестования ), необходимо учитывать , что нач алом течения указанного срока в соответ ствии со ст . 284, 100 ГПК является день , следующи й за днём вынесения решения в окончательн ой форме , а не день вр у чения либо направления сторонам и другим лицам , участвующим в деле , копии решения по делу . При исчи с лении срока кассационного обжалован ия следует также иметь ввиду , что в случае отложения суд ом составления мотивированного решения на сро к до трёх дней , срок на подачу кассаци онной жалобы (протеста ) на решение в оконч ательной форме должен исчисляться со дня , следующего за днём , установленн ы м судом для ознакомления с мотивированным ре шением А ндрейченко К.Л . Особенности возбуждения иска в гражданском процессе . // Юрист . 1999. № 8. С .18-20. .
В случае подачи жалобы (протеста ) по истечении срока на кассационное обжалование су должен разъяснить лицу , обжалующему решение , его право обратиться в суд с заявлением о восстановлении этого срока . За явление о восстановлении срока кассационного обжалования (опротестования ) рассматривается по пр авилам ст . 105 ГПК судом , вынесшим решение , то лько в судебн о м заседании с и звещением лиц , участвующих в деле.
Судья отказывает в принятии жалобы ил и протесты , если они поданы на решение , не подлежащее обжалованию (опротестованию ). Така я жалоба и такой протест не могут слу жить основанием для возбуждения кассационно го производства.
Неправильным является мнение , согласно ко торому отказ в принятии кассационной жалобы (протеста ) допустим в двух случаях : если жалоба (протест ) подана лицом , не обладающим таким правом , либо заявителем пропущен ср ок на кассационное обжалова ние , и он не просит о восстановлении этого срока . В этих случаях судья должен оставить ж алобу (протест ) без рассмотрения (ср .: ч . 2 ст . 102, ч . 1 ст . 143, ст . 221, ст . 284 ГПК РСФСР ).
Если кассационная жалоба или протест , поданные в установленный срок ил и после восстановления пропущенного срока , поступят кассационную инстанцию после рассмотрения де ла по другим жалобам или протесту , суд обязан принять такие жалобы к своему п роизводству . В тех случаях , когда кассационная инста н ция , рассматривая такую жалобу или протест , придёт к выводу , что определение по жал обе или протесту должно повлечь изменение или отмену ранее вынесенного определения , к ассационная инстанция , вынося определение , направл яет дело с отдельным представлением председат елю суда , который прин о сит протест в порядке надзора на одно или оба определения.
В случае принесения кассационной жалобы или кассационного протеста решение , если оно не отм е нено , вступает в законную силу только по рассмотрении дела вышестоящим судом (ч . 1 ст . 208 ГПК ). Если ка ссационная жалоба (протест ) подана не на решение суда в целом , а только на его отдельную часть , то и в этом случае обжалуемое решени е не вступает в законную силу , поскольку суд кассационной инстанции в соотве т ствии с ч . 2 ст . 294 ГПК вправе в интересах зак онност и проверить решение в полном объёме.
В законе регламентируется также содержани е кассационной жалобы или протеста (ст . 286 Г ПК РСФСР ). Кассационная жалоба или протест должны содержать :
1) наименование суд а , которому адресуется жалоба или протест ;
2) наименование лиц а , подающего жалобу или протест ;
3) указание на решение , которое обжалуется или опротестовывается , и суд , постановивший это р е шение ;
4) указание , в ч ём заключается неправильность решения , и прос ьбу лица , подающего жалобу или протест ;
5) перечень прилага емых в к жалобе или протесту письменных материалов.
При сопос тавлении кассационной жалобы важно учитывать , что ссылка лица , подающего кассацио н ную жалобу , на новые доказательства , которые не были предс тавлены в суд первой инстанции , допуск ается лишь в случае обоснования им в жалобе невозможности их представления в суд первой инстанции (ч . 2 ст . 286 ГПК ).
КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА ПОДПИСЫВАЕТ СЯ ЛИЦОМ , ПОДАЮЩИМ ЖАЛОБУ , ИЛИ ЕГО ПРЕДСТА ВИТЕЛЕМ. Кассационный протест под писывается прокурором . К кассаци онной жал обе , поданной представителем , должна быть прил ожена доверенность или иной документ , удостов еряющий полномочия представителя , если в деле не имеется такого полномочия . К кассацион ной жалобе прилагается также документ , свидет ельствующий об уплате г о сударственной пошлины . Согласно п /п 8 п . 1 ст . 4 Закона “О государственной пошлине” с кассационных жалоб на решения суда взимается 50% от ра змера государственной пошлины , взимаемой при подаче исковых заявлений (жалоб ) неимущественного характера , а по спор а м имущес твенного характера – от размера государствен ной пошлины , исчисленной из суммы , оспариваемо й стороной или другим лицом , участвующим в деле . Заявление о присоединении к жалобе государственной пошлиной не оплачивается (ст . 290 ГПК ).
Кассационная жало ба или протест п редставляются в суд с копиями по числу лиц , участвующих в деле . В необходимых с лучаях народный судья или председатель суда могут обязать лицо , подающее кассационную жалобу , или прокурора , приносящего протест , представить копии приложенных к касса ционной жалобе или протесту письменных матери алов по числу лиц , участвующих в деле ( ст . 287 ГПК ). Такая необходимость , в частности , возникает , если в этих материалах содержаться данные , которые могут повлиять на вывод суда ка с сационной инстанции о за конности и обоснованности обжалованного (опротестованного ) решения.
При подаче кассационной жалобы или пр отеста , не подписанных подающими их лицами , без указания на решение , которое обжалуется или опротестовывается , либо без приложения всех необходимых коп ий , а также при подаче жалобы , не оплаченной государственной пошлиной , народный судья или председатель суда выносит определение , которым оставляет жалобу или протест без движения и назн ачает лицу , подавшему жалобу или протест , срок для исправления недоста т ков . Срок исправления недостатков кассационной жалобы (протеста ), установленный судьёй , должен быть назначен с учётом реальной возможности п олучения заявителем справок , копий документов и иных материалов , необходимых для приобщения к жалобе Гражданский процесс : Учебник / Под ред . Мусина В.А . М ., 1997. .
Если лицо , подавшее жалобу или протест , в установленный срок выполнит указания , содержащиеся в определении , жалоба или протес т считаются поданными в день первоначального представления в суд . В пр о тивно м случае жал оба или протест считаются не поданными и возвращаются лицу , подавшему жалобу или п ротест (ст . 288 ГПК ).
Народный судья или председатель суда в соответствии со ч . 1 ст . 289 ГПК после по лучении кассац и онной жалобы или протеста обязаны :
1) напра вить лицам , участвующим в деле , копии жалобы или протеста и приложенных к ним пис ь менных материал ов ;
2) известить лиц , участвующих в деле , о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы или протеста в кассационном порядке в Верховном суде автономной р еспублики , краевом , областном , городском суде , суде автономной области и суде автономного округа . О дне рассмотре ния кассационной жалобы или пр о теста в Верховном Суд е лиц , участвующих в деле , извещает Верхов ный Суд ;
3) по истечении срока , установленного д ля обжалования и опротестовывания , направить дело в ка с сационную инстанц ию.
Лица , учас твующие в деле , вправе представить объяснения на жалобу или протест с приложением документов , подтверждающих эти объяснения . В н еобходимых случаях народный судья или пред седатель суда могут обязать представить объяснения и приложенные к ним документы с копиями по числу лиц , участвующих в деле . Указанные копии вручаются лицами , у частвующим в деле (ст . 291 ГПК ).
В случае , когда по жалобе или прот есту , поступившим непосредств енно в касса ционную инстанцию , необходимо произвести действия , предусмотренные статьями 288 и 289 ГПК , жалоба или протест направляются в суд , вынесший решение , а если содержится просьба о восст ановлении срока на подачу кассационной жалобы или протеста , то и для решения этого вопроса . Если жалоба или протест , не оформлены в соответствии со ст . 288, пос тупили в кассационную инстанцию вместе с делом , то вопрос о возвращении их в су д первой инстанции для восполнения пробелов в оформлении , когда недостатки мо г ут быть устранены в процессе подготов ки дела к рассмотрению в кассационном пор ядке , разрешаются единолично председателем суда или его заместителем с изложением мотивов возврата в письме , либо судом кассационно й инстанции в коллегиальном составе путём выне с ения мотивированного определения.
4.2. Возбуждение производства по пересмотру судебных постановле ний в порядке надзора
1) Производство п о пересмотру судебных постановлений в порядке надзора может быть возбу ж дено только по прот естам специально управомочен ных на то законом должностных лиц. Без такого протеста рассмотрение дела в порядке надзора невозможно.
Право при несения протеста в порядке надзора законом предоставлено :
v Председателю Вер ховного Суда РФ , Генеральному прокурору РФ и их заместителям ;
v Пр едседателя м Верховных судов , прокурорам республик в составе РФ ;
v Прокурорам краёв , областей , городов (Москвы и Санкт – Петербурга ), Еврейской автономной области и ав тономных округов , а также председателям соотв етствующих судов.
Обычно пр отест в порядке н адзора приносится уп равомоченным должностным лицом в результате р ассмотрения жалоб лиц , участвующих в деле , на неправильность того или иного судебного постановления . Такие жалобы являются поводом к возбуждению производства в порядке надзо ра . Поводом к п р инесению протеста в порядке надзора , наряду с жалобой л иц , участвующих в деле , могут быть также ходатайство упо л номоченного по правам человека в РФ и различные сведения о неправильности того или иного судебного р е шения (сообщения общественности , различных организаций , должностных лиц , от дельных граждан , средств массовой информации и др .) Гражданское процессуальное право России : Учебник . / Под ред . Шакарян М.С . М ., 1998. С .246. .
Дело в порядке надзора может быть пересмотрено на основании решения Конституц ионного Суда РФ о признании закона , применённого по конкретному гражданскому делу , не соответствующим Конституции РФ (ч . 2 ст . 100 Закона о Конституционном Суде РФ ).
Производство в порядке надзора может быть также возбуждено на основании представле ния дол ж ност ных лиц суда и прокуратуры , которые сами не имеют права на вынесение протестов вообще или же не управомочены на опрот естование данного постановления (ч . 2 ст . 322 ГПК ).
Так , прокурор района может истребовать из соответствующего районного суда для про в ерки в порядке надзора любое граждан ское дело . Установив , что вступившее в зак онную силу решение (определение ) незаконно или необоснованно , он должен войти с представ лением о принесении протеста в порядке на дзора к вышесто я щему прокурору (по подчинённости ) . Точно также прокуроры краёв , областей , городов , автономной области и автономных округов . Как и председатели областных , краевых , городск их судов , судов автономной области и автон омных округов , могут входить с представлениям и соответственно к Генеральному проку рору или к Председателю Верховного Суда Р Ф , либо к их заместителям о принесении протеста в порядке надзора на р е шения областных , краевых , городских судов , судов автономной обл асти и автономных округов , а также на п о становления президиумов указанных с удов.
Представления должны быть мотивированными ; в них должен даваться подробный анализ дела , д о пу щенных по нему ошибок ; предложения о том , как должно быть разрешено дело , исходя из имеющихся в нём материалов и действ ующего материального и процессуального зако нодательства . В практике к краткому пре д ставлению должнос тного лица (сопроводительному письму ) прилагается проект протеста в порядке надзора.
2) В целях проверки представлений и заявлении о при несении протеста в порядке надзора дол ж ностные лица , у правомоченные на принесение таких про тестов , вправе истребовать соответствующее дело для его изучения . Если в результате проверки должностн ое лицо придёт к выводу о незаконности судебного п о становления , оно вносит протест в поря дке надзора в соответствующ ий суд.
Своё решение о принесении протеста ил и об отказе в этом должностные лица д олжны сообщать з а интересованным организациям или граждан ам (ст . 322 ГПК ).
Должностное лицо , принесшее протест в порядке надзора , вправе отозвать протест . Прот ест , прин е сён ны й прокурором , может быть отозван так же вышестоящим прокурором . Отзыв протеста доп ускается до начала рассмотрения дела судом . Об отзыве протеста суд извещает лиц , уч аствующих в деле (ст . 326 ГПК ), п о скольку в этом случае дело не рассматривается.
Должностные лица , которым предоставлено право принесения протестов в порядке над зора , могут приостановить исполнения соответствую щих решений до окончания производства в п орядке надзора (ст . 32 ГПК ).
4.3. Возбуждение исполнительного производств а
Как правило , исполни тел ьное производство возбуждается по заявлению в зыскателя . Он должен напр а вить исполнительный д окумент в суд или непосредственно судебному исполнителю . Право предъявлять испо л нительный до кумент взысканию и тем самым возбудить ис полнительное производство пр едоставлено такж е пр о курору и лицам , указанным в п .3 ст . 4 ГПК . По некоторым делам исполнительное п роизводство возбуждается с у дом без заявления взыскат еля . Это – дела о взыскании алиментов , возмещении вреда , связанного с повреждением здоровья или смертью к ормильца , о к онфискации имущества , взыскании денежных сумм в доход государства и др . (ч . 3 ст . 340 ГПК ). По таким делам суд по своей инициати ве направляет исполнительный лист для исполне ния , о чём извещает взыскателя или финансо вый орган Гражданско-проце ссуальный кодекс РФ. .
Для возбуждения исполнительного производст ва следует обращаться в суд по месту жительства или работы должника либо по ме сту нахождения его имущества , а если должн иком является юридическое лицо , - по месту нахождения его органа или и мущества . Е сли должник выбывает в район другого суда и его адрес известен судебному исполните лю , то последний должен направить исполнитель ный документ в суд по новому месту ж и тельств а должника и известить об этом взыскателя . Неизвестность места пребывания должника может препя т ствовать исполнения решения . По делам , где охрана интересов взыскателей имеет особое значение , законодател ь ство предусматривает розыск должника . Статья 352 ГПК обязывает суд объявить розыск должника (через органы МВД ) по делам о взыск ании алиментов и о возмещении вреда , связанным с поврежден ием здоровья или со смертью кормильца . Роз ыск может быть объявлен так же при ис полнении решений о взысканиях с граждан в пользу орг а низаций . Расходы по розыску отно сятся за счёт должника.
Судебный и сполнитель , получив исполни тельный документ , предъявленный к исполнителю , должен уведомить должника о том , что прот ив него возбуждено исполнительное производство и предоставить ему срок (до 5 дней ) для добровольного исполнения решения . После истечен ия сро к а судебный исполнитель мож ет приступить к принудительному исполнению и применять соответствующие принудительные меры . Принудительное испо л нение должно проводиться в б удние дни . В нерабочие дни исполнение допу скается в виде исключения лишь в случаях , не тер пящих отлагательства и только с разрешения судьи . В ночное время (с 22 до 6 часов ) исполнение решений вообще не допускается.
Расходы по совершению того или иного исполнительного действия (экспертиза , хранение и перевозка имущества ) производится из сред ств суда , а затем по расчёту , утвержд ённому судом , взыскиваются с должника (ст . 367 ГПК ).
Заключение
Гражданский процесс представляет собой поступательное движение , состоящее из ряда стадий . Стадия процесса – его опре делённая часть , объединённая совокупнос тью процессуальных действий , направленных на достиж ение самостоятельной (окончательной ) цели . Гражданский процесс делится на сл е дующие стадии :
v Производство в суде первой инстанции (от возбуждения дел а до вынесения решения или иного заключит ельного поста новления );
v Производство в суде второй инстанции (обжалование и пере смотр решений и определений , не вступивших в законную силу );
v Производство по пересмотру решений , определений и постановле ний в порядке надзора ;
v Производство по пересмотру решений, определений и пос тановлений по вновь открывшимся обстоятельствам ;
v исполнительное п роизводство.
Каждая стадия процесса характеризуется стоящей перед ней задачей : ли бо разрешить спор по с у ществу (в суде первой инста нции ), либо рассмотреть жалобу (протест ) н а решение или определение , не вст у пившее в законную силу , и т.д . Каждая стадия процесса от ражает тем самым право и обязанность суда по пр а в осудию на том или ином его этапе в сотрудничестве со сторонами и другими учас твующими в деле лицами . Но не всякое дело проходит все стадии . Так , процесс может закончиться рассмотрением дела в с уде первой и н станции , если решение суда не было обжаловано либо опротестовано.
В этом случае по требованию взыскател я может быть возбуждено исполнительное произв одство . Если же на решение подана жа лоба (принесён протест ), дело переходит в с уд второй инстанции (возбуждается ка с сационное производст во ). И тогда исполнительное производство может быть возбуждено только после касс а ционного рассмотрени я дела . Лишь незначительное количес тво решений и определений , вступивших в законну ю силу , пересматривается в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам . В о всех случаях и с полнительное производство возбуждается , если должник не исполняет решение добровольно .
Таким образом , про це сс может быть завершён в любой стадии . Этот признак имеет определяющее значение при делении гражданского процесса на стадии.
Возникает вопрос , почему же не выделяю тся возбуждение производства по делу и по дготовка его к судебному разбирательству при пер есмотре решений в кассационном и надзорном порядке ? Во всех стадиях процес са можно выделить совокупность процессуальных действий по возбуждению гражданского дела и его подготовке к судебному разбирательству . С этой точки зрения правильно подразделе ние пр о изводства в суде первой инстанции на три части : возбуждение дела ; подготовка дела к судебному разбирательству ; разбирател ь ст во дела по существу.
В связи с предоставлением судье права прекратить производство по делу и остави ть заявление без рассмотрения при подго товке дела к судебному разбирательству (ст . 143 ГПК в редакции Федерального закона от 27 октября 1995 г .) возникает обоснованный вопрос : не означает ли это , что подготовка дела к судебному ра з бирательству стала самостоятельной стад ией процесса . Предс тавляется , что ответ на этот вопрос должен быть отрицательным . Такой вывод основан на том , что судья вправе прекратить производство или оставить заявление без рассмотрения , как правило , в тех случаях , когда заявление принято ошиб очно , он должен был отказа т ь в его принятии (ср . ст . 129, ст . 219 и п . 1-4 ст .221 ГПК ). Исключение составляют принятие отказа от иска и утве р ждение мирового соглашения . Но в этих случаях по существу проводится суде бное разбирательство , т.к . должен вестись прото кол (см . ст . 143 ГП К ).
Правосудие по гражданским делам осуществл яется в определенной законом процессуальной ф орме (процессуальном порядке ). Процессуальная форма - последовательный определённый нормами гра жда н ского пр оцессуального права порядок рассмотрения и ра зрешения граж данского дела , включающий оп ред е лённую с истему гарантий.
Процессуальные действия совершают ся в порядке и в строгой последовательнос ти , установленных законом . В с оответствии с этим возникают , развиваются и прекращаются гражданские процессуальные прав о отноше ния на всех стадиях процесса . Для процессуаль ной формы характерны следующие черты :
1) конституционные гарантии , прежде всего независимость суда и подчинение его только закону , гласность , национальный язык судопроизв одства ;
2) нормы гражданского процессуаль ного права в совокупности образуют процессуальную форму в широком значении ; ею строго и исчерпывающе определяется и направляется проце ссуальная деятельность – в процессе допустим ы только действия , предусмотренные процессуальным законом ;
3) решение суда дол жно основываться только на фактах , доказанных и установлен ных судом пред у смотренными законом способами ;
4) лицам , заинтересованным в судебном реш ении , предоставляется право участвовать в раз бирател ь стве дела судом для защиты своих интересов . Суд не вправе постановить решение , не выслушав и не обсудив доводов этих лиц , явившихся по извещению суда в судебное заседание.
Соблюдение процессуальной формы – непременное условие законности судебных постановлений . С у щественные нарушения проц ессуальной формы являются безусловным основ анием отмены судебного решения.
БИБЛИОГРАФИЯ
Нормативно-правовые акты
1. Конституция РФ.
2. Гражданский ко декс РФ.
3. Гражданско-процессу альный кодекс РФ.
4. Основы граждан ского законодательства РФ.
5. Семейный кодек с РФ.
Учебная л итература и периодическая печать
6. Алексеев С.С . Государство и право . – М .: ИНФРА-М , 1996.
7. Гражданское пр аво . / Под ред . Ю.К.Толстого и А.П . Сергеева . – СПб .: Юридическая литература , 1998.
8. Гражданское пр оцессуальное право России : Учебник . / Под р ед . Шакарян М.С . - Издательство “Былина” , 1998.
9. Гражданский пр оцесс : Учебник . / Под ред . Мусина В.А . – М .: Издательство “Проспект” , 1997.
10. Андрейченко К. Л . Особенности возбуждения иска в гражданском процессе // Юрист . – 1999. - № 7-8.
11. Шаповало в а А.Н . Исковая форма защиты гражданских пр ав / Российская юстиция . 1998. - № 6-8.