* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
ВВЕДЕНИЕ
В условиях перехода экономики на рыночные отношения, возрастания роли регионов, расширения самостоятельности предприятий усиливается необх одимость государственного правого регулирования взаимоотношений раз работчиков, изготовителей, потребителей, органов государственного и ре гионального управления в вопросах обеспечения необходимой номенклату ры и качества продукции, работ и услуг и, в первую очередь, их безопасности для человека и окружающей среды.
В сегодняшних условиях и государственные предприятия, и новые хозяйст венные структуры гораздо быстрее наращивают права и экономическую сам остоятельность, чем осознают свою ответственность и обязанности перед государством и гражданами в обеспечении качества продукции и ее безопа сности.
Преодолеть эти негативные тенденции без поддержки деятельности Госст андарта России и других органов государственного управления, ведающих этими вопросами, без принятия законодательных актов высшего уровня - зак онов Российской Федерации - было бы весьма затруднительно.
Первым в этой области был принят Закон “О защите прав потребителей”. Одн ако он служит правовой базой только по вопросам обеспечения безопаснос ти товаров, работ и услуг для населения. А такие важные вопросы, как обесп ечение единства измерений, обеспечение качества, надежности, ресурсосб ережения, совместимости и взаимозаменяемости, безопасности промышленн ой продукции для жизни и здоровья людей и окружающей среды, в нем не регла ментируются.
Поэтому были разработаны и введены в действие еще три закона:
“О стандартизации”, “О сертификации продукции и услуг”, “Об обеспечении единства измерений”.
В настоящее время разработаны и зарегистрированы в Минюсте России “Пр авила по проведению сертификации в Российской Федерации”, которые полн остью отвечают принципам и механизмам международных нормативных докум ентов ИСО. Утверждена новая редакция основополагающих стандартов Госу дарственной системы стандартизации.
В этих документах центральными являются проблемы качества и сертифика ции как объективного способа подтверждения соответствия качества обяз ательным требованиям государственных стандартов и требованиям потреб ителя.
I С Е Р Т И Ф И К А Ц И Я
1. Сущность сертификации
В условиях рыночной экономики возникают новые взаимоо тношения между изготовителями товаров, продавцами-заказчиками и потре бителями. Этому в немалой мере способствует насыщение рынка товарами.
На насыщенном рынке центральной фигурой становится потребитель, который уже не довольствуется, как ранее, заявлениями изготовителей и пр одавцов о соответствии качества товаров требованиям стандартов. Потре бителю необходимо гарантированное независимой стороной подтверждени е соответствия товара определенному уровню качества. Такое подтвержде ние может быть дано в виде особого документа - сертификата.
Сертификат соответствия - документ, выданный по правилам системы сертификации дл я подтверждения соответствия сертифицированной продукции установлен ным требованиям.
Сертификация соответствия - это дейст вие третьей стороны, доказывающее, что обеспечивается необходимая увер енность в том, что должным образом идентифицированная продукция, процес с или услуга соответствует конкретному стандарту или другому норматив ному документу.
В Законе РФ “О сертификации продукции и услуг” и в Российской системе се ртификации ГОСТ Р дано более упрощенное определение термина: “Сертифик ация продукции - это деятельность по по дтверждению соответствия продукции установленным требованиям”.
Таким образом, сертификация - это прогрессивное направление развития ст андартизации, важнейший механизм управления качеством продукции.
2. Структурные элементы сертификации
Исходя из определения, сертификацию можно рассматриват ь как особый вид деятельности, которому свойственны определенные струк турные элементы (схема № 1 ).
Схема № 1
Сертификация
как вид деятельности
Цели и задачи Принципы Объекты Субъекты Уровни Средства Формы
Методы База Стратегия
Рассмотрим сущность каждого из указанных структурных э лементов.
а. Цели и задачи сертификации.
Основные цели Российской Системы сертификации ГОСТ Р определены в Зако не РФ “О сертификации продукции и услуг”. Сертификация направлена на дос тижение следующих целей:
· создание условий для деятельности предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей на едином това рном рынке Российской Федерации, а также для участия в международном эко номическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговл е;
· содействие потребителям в компонен тном выборе продукции;
· содействие экспорту и повышение ко нкурентоспособности продукции;
· защита потребителя от недобросовес тности изготовителя (продавца, исполнителя);
· контроль безопасности для окружающ ей среды, жизни, здоровья и имущества;
· подтверждение показателей качеств а продукции, заявленных изготовителями.
Задачи, которые необходимо решить для достижения этих целей:
· создание систем сертификации однор одной продукции путем установления правил сертификации продукции с уч етом ее производства, поставки, требований международных систем и соотв етствующих соглашений;
· определение номенклатуры обязател ьных показателей: безопасности для потребителя и окружающей среды, совм естимости и взаимозаменяемости, введение их в стандарты и другие виды но рмативных документов;
· поэтапное внедрение обязательной с ертификации;
· аккредитация действующих испытате льных лабораторий, а также создание и аккредитация новых;
· подготовка и аккредитация эксперто в;
· разработка требований к стандартам и другим нормативным документам, применяемым для сертификации продукц ии, процессов и услуг;
· модернизация стандартизированных методов испытаний, в том числе экспресс-методов, отвечающих требованиям международных стандартов;
· установление порядка проведения об язательной и добровольной сертификации;
· международное и региональное сотру дничество в области сертификации, заключение двусторонних соглашений о взаимном признании результатов сертификации.
б. Принципы сертификации
Система сертификации ГОСТ Р функционирует на основании определенных п ринципов:
Ё соответствие с действующими междун ародными нормами и правилами, взаимодействие с международными, региона льными и национальными системами сертификации других стран;
Ё компетентность и независимость орг анов по сертификации, обеспечивающие объективность и достоверность по дтверждения соответствия продукции установленным в нормативных докум ентах требованиям;
Ё добровольность заявителя при выбор е органа по сертификации, если функционирует несколько органов по серти фикации одной и той же продукции;
Ё открытость Системы ГОСТ Р для участ ия в ней предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собств енности, признающих и выполняющих ее правила;
Ё делегирование полномочий органам п о сертификации и испытательным лабораториям на основе их аккредитации по установленным в Системе правилам;
Ё информирование изготовителей, потр ебителей, общественных организаций, органов по сертификации, испытател ьных лабораторий, других заинтересованных субъектов о правилах, резуль татах аккредитации и сертификации, участниках сертификации, при этом пр едусматривается сохранение конфиденциальности информации, составляю щей коммерческую тайну.
в. Объекты сертификации
Продукция, процессы или услуги являются объектами сертификации. В обла сти сертификации продукция или услуга рассматривается как объект, кото рый подлежит испытанию для подтверждения стандартом или другим нормат ивным документом.
Начальным этапом сертификационных испытаний объектов является идент ификация продукции или услуги. В этом случае под иденти фикацией понимается подтверждение соответствия подли нности продукции наименованию, указанному на маркировке.
В Российской Системе сертификации ГОСТ Р дано несколько иное определе ние этого термина: “ Идентификация продукции - процедура, посредством которой устанавливают соответствие п редставленной на сертификацию продукции требованиям, предъявляемых к данному виду продукции”.
Маркировка - это нанесение обозначений на изделие или на упаковку, преду сматривающее в первую очередь идентификацию изделия или отдельных его свойств. Но необходимо знать, что нанесение на маркировку обозначений
стандартов или ТУ, а также наименования организации по стандартизации н е должно быть истолковано потребителем как утверждение этого изделия
организацией по стандартизации или подтверждение соответствия. Маркир овка не считается утвержденным методом указания соответствия.
г. Субъекты, или участники, сертификации.
В качестве участников могут выступать изготовители продукции, исполни тели услуг, заказчики-продавцы, а также третья сторона, независимая от пе рвой или второй сторон.
Продавец как получатель продукции (товара) может выступить как вторая с торона, а при реализации товара потребителю - как первая сторона. Первая и вторая стороны участвуют в деятельности по сертификации как заявители. Заявитель - предприятие, организация, о братившаяся с заявкой на проведение аккредитации или сертификации.
Изготовители (продавцы, исполнители) п родукции в соответствии с Правилами проведения сертификации ГОСТ Р:
а направляют заявку на проведение се ртификации, в соответствии с правилами системы представляют продукцию, нормативную, техническую и другую документацию, необходимую для провед ения сертификации;
а обеспечивают соответствие реализу емой продукции требованиям нормативных документов, по которым проведе на сертификация, а также маркирование ее знаком соответствия;
а приостанавливают или прекращают ре ализацию продукции, подлежащей обязательной сертификации, если она не о твечает требованиям соответствующих нормативных документов, по истече нии срока действия сертификата, в случае приостановки его действия или о тмены решением органа по сертификации;
а применяют сертификат и знак соотве тствия, руководствуясь законодательными актами РФ и правилами системы;
а извещают орган по сертификации об и зменениях, внесенных в техническую документацию и в технический процес с сертифицированной продукции, если эти изменения влияют на характерис тики, проверяемые при сертификации.
Третья сторона - это лицо или орган, признаваемые независ имыми от сторон, участвующих в рассматриваемом вопросе.
В качестве третьей стороны могут выступать органы по сертификации: наци ональный (Госстандарт), центральные и территориальные; испытательные ла боратории, эксперты-аудиторы, а также юридические лица, взявшие на себя ф ункцию органа по добровольной сертификации.
Орган по сертификации - орган, проводящ ий сертификацию соответствия. Если орган по сертификации выполняет и фу нкции испытательной лаборатории, то можно использовать термин “сертиф ицированный центр”.
Центральный орган по сертификации - ор ган, возглавляющий систему сертификации однородной продукции.
Испытательная лаборатория (испытател ьный центр) - лаборатория (центр), которая проводит испытания (отдельные ви ды испытаний) определенной продукции.
Различия между органами по сертификации и испытательными лаборатория ми заключается в их функциях, определяющих конечные результаты сертифи кации.
Важнейшей функцией органов по сертификации является проведение серти фикационных испытаний и/или выдача сертификата, причем сертификат може т быть выдан на основании протокола испытаний испытательной лаборатор ии. Кроме того, орган по сертификации осуществляет инспекционный контро ль за сертифицированной продукцией, приостанавливает или отменяет дей ствия выданных им сертификатов.
Испытательная лаборатория, аккредитованная в Российской Системе серт ификации, производит сертификационные испытания конкретной продукции по показателям, определяемым соответствующими “Правилами сертификаци и однородной продукции” и выдает протокол испытаний.
Протокол испытаний - это документ, сод ержащий результаты испытаний и другую информацию, относящуюся к испыта ниям. Этот протокол служит основанием для выдачи сертификата соответст вия органом по сертификации. Испытательные лаборатории не имеют права в ыдавать сертификаты.
Система сертификации Российской Федерации предусматривает следующе е распределение ответственности между участниками сертификации:
* изготовитель (исполнитель, продавец) несет ответственность за соответствие реализуемой продукции требован иям нормативных документов, которые контролируются при сертификации, и за маркирование знаком соответствия в установленном порядке;
* испытательная лаборатория (центр) - з а соответствие проведенных ею сертификационных испытаний требованиям нормативных документов, а также достоверность и объективность их резул ьтатов;
* орган по сертификации - за обоснованн ость и правильность выдачи сертификата соответствия.
д. Средства сертификации
Средствами подтверждения соответствия служат стандарты трех видов: 1)стандарты на методы контроля (испытан ий, анализа, измерений), 2)стандарты на продукцию или услу ги ,
3)стандарты на процессы , содержащие тре бования к маркировке, упаковке, транспортированию, хранению и использов анию продукции по прямому назначению.
При помощи стандартов на методы контроля устанавливают фактические зн ачения показателей качества сертифицируемых объектов. Стандарты на пр одукцию позволяют сравнить фактическое значение с базовым или регламе нтируемыми требованиями стандартов, благодаря чему и подтверждается с оответствие.
К стандартам как средствам сертификации предъявляются определенные тр ебования:
1. Четкое указание в разделе “Область прим енения” возможности использования для целей сертификации.
2. Разработка стандартов должна предусма тривать содействие развитию технологии, что обычно достигается устано влением требований к эксплуатационным свойствам изделия.
3. Стандарты, отвечающие своему назначени ю, должны устанавливать только те характеристики, которые необходимы дл я определения свойств изделия или его эксплуатационных требований.
4. Включение в стандарт только тех характе ристик, которые могут объективно проверены.
5. Ясность, точность, обоснованность и конк ретность формулировки характеристик и требований, отсутствие субъекти вных элементов.
6. Обязательность стандартов на методы ис пытаний, если в стандарте на продукцию в части проверки обязательных тре бований установлена ссылка на эти стандарты.
7. Требования к маркировке должны обеспеч ивать однозначную идентификацию выпускаемой сертифицированной проду кции, а также содержать указания об условиях применения, способе нанесен ия знака соответствия.
е. Методы сертификации
Их подразделяют на две группы: методы испытаний и методы указания соотве тствия стандартам.
Методы испытаний устанавливаются соо тветствующими стандартами и к ним предъявляются следующие требования:
· соответствие назначению стандарто в;
· объективность, четкое формулирован ие;
· точность и обеспечение последовате льных и высоковоспроизводимых результатов;
· включение в методы испытания, если э то технически оправдано, указания о пределах воспроизводимости и повто ряемости;
· при возможности достаточно подробн ая характеристика метода испытания, установленного стандартом, позвол яющего квалифицированному персоналу получать аналогичные результаты;
· установление предельных значений т ребований с учетом допускаемого отклонения или среднего значения для в ерхнего или нижнего предела, минимального или максимального значения;
· при выборе следует учитывать станд арты на общие методы испытаний и взаимосвязанные испытания для определ ения аналогичных характеристик, установленных в других стандартах;
· предпочтительность методов испыта ний, не разрушающих образец и обеспечивающих аналогичную степень досто верности;
· при наличии нескольких методов исп ытаний один из них определяется как контрольный.
Методы указания соответствия стандартам для систем сертификации третьей стороной устанавливаются Руково дством. Различают следующие виды:
1) Метод “сертификат соответствия”
Целью данного метода является предоставление потребителю информации о стандартах, охватываемых сертификатом. Метод может быть использован дл я указания соответствия стандартам на продукцию или стандартам на конк ретные
свойства. Сертификаты соответствия могут относится ко всем требования м стандарта, а также к его конкретным разделам или характеристикам.
Для указания соответствия продукции установленным требованиям приме няется специальный технический документ - сертификат соответствия.
Сертификат соответствия - документ, вы данный по правилам системы сертификации для подтверждения соответстви я сертифицированной продукции установленным требованиям.
Следует иметь в виду, что к обязательным документам на продукцию и услуг и, отсутствие которых может привести к применению определенных санкций, относится сертификат соответствия по показателям безопасности. Другие разновидности сертификата - гигиенический, ветеринарный, фитосанитарн ый (карантинный), не являются обязательными, а служат лишь основанием для упрощенной процедуры выдачи сертификатов соответствия.
Сертификаты соответствия по показателям безопасности и другим обязат ельным требованиям необходимы лишь для продукции и услуг, подлежащих об язательной сертификации. Если продукция или услуги не вошли в перечень д ля обязательной сертификации, представители государственных органов н е имеют право требовать от изготовителей, исполнителей или продавцов се ртификат соответствия (качества).
Сертификат соответствия выдается на бланке установленной формы желто го цвета с водяными знаками, имеющем три степени защиты. Сертификаты соо тветствия регистрируются в Государственном Реестре и вступают в силу с даты их регистрации.
Если товарная партия, на которую выдан сертификат, распределяется боле е мелкими партиями по предприятиям розничной торговли, то на каждую из э тих партий должна быть выдана заверенная и учтенная копия сертификата. К опии сертификата может выдать и заверить орган по сертификации при пред ъявлении подлинника. Копии может выдать предприятие изготовителя или о птовой торговли. Кроме того, допускается подтверждение (заверение) копий нотариальной конторой при наличии подлинника.
Сертификат соответствия действителен в течение срока годности (хранен ия, реализации) товаров, а если такой срок не установлен, то срок действия устанавливается в соответствии с документом “Система сертификации ГОС Т Р. Порядок проведения сертификации. Общие требования”.
2) Метод “знак соответствия”.
Знак соответствия - знак, который по пра вилам, установленным в данной системе сертификации, подтверждает соотв етствие маркированной им продукции установленным требованиям.
Этот метод основан на применении результата сертификации для указания того, что контроль за соответствием стандарту находится в ведении этой с истемы. При этом следует обращать внимание на четкое указание охватывае мой области.
В месте с тем знак соответствия относится к информационным знакам и наря ду с сертификатом подтверждает соответствие продукции.
3. Формы сертификации
Законом Российской Федерации “О сертификации продукции и услуг” преду смотрены два вида сертификации: обязательная и добровольная.
Обязательная сертификация осуществляется в случаях, ко гда нормативные документы на продукцию — стандарты, правила и другие — содержат требования к обеспечению безопасности окружающей среды, жизн и, здоровья и имущества граждан, а также к обеспечению технической инфор мационной совместимости, взаимозаменяемости продукции, единства метод ов их контроля и единства маркировки. Остальные требования, содержащиес я в нормативных документах, являются рекомендательными, и их соблюдение зависит от усмотрения изготовителя продукции (исполнителя услуги) и его контрагентов. При положительном результате обязательной сертификации ее итогом является выдача сертификата соответствия требованиям безопа сности.
Определена номенклатура товаров, подлежащих обязательной сертификац ии. В их число входят все группы продуктов питания, детские товары, товары народного потребления, контактирующего с пищевыми продуктами и питьев ой водой; товары бытовой химии, парфюмерия, косметика, продукция машинос троения и приборостроения бытового назначения и другие.
Целью обязательной сертификации является создание уверенности у изго товителя и потребителя в том, что сертифицированная продукция безопасн а для потребления.
Обязательная сертификация проводится в органах сертификации или аккр едитованных испытательных лабораториях на соответствие обязательным требованиям ГОСТа или аналогичным им по статусу нормативным документа м, а также международным и национальным стандартам.
По Закону РФ “О сертификации продукции и услуг” запрещается рекламиро вать продукцию, подлежащую обязательной сертификации, но не имеющую сер тификат соответствия.
Добровольная сертификация - сертифи кация, проводимая на добровольной основе по инициативе изготовителя (ис полнителя), продавца (поставщика) или потребителя продукции.
При добровольной сертификации производитель продукци и, общество потребителей или предприятие торговли вправе выбирать любу ю схему сертификации, а также нормативный документ - государственный, на циональный, международный стандарт, ТУ, стандарт предприятия и тому подо бное, проверять любые потребительские показатели, кроме обязательных. Д обровольную сертификацию может производить любое юридическое лицо, взявшее на себя функцию органа по добровол ьной сертификации и зарегистрировавшее систему сертификации и знак со ответствия в Госстандарте России в установленном Госстандартом России порядке. Органы по обязательной сертификации также вправе проводить до бровольную сертификацию при соблюдении указанных условий.
Орган по добровольной сертификации устанавливает правила проведения р абот в системе сертификации, в том числе порядок их оплаты.
Добровольная сертификация может осуществляться:
· применительно к продукции (услугам), не п одлежащим обязательной сертификации;
· применительно к той части требований но рмативных документов, выполнение которых не подлежит подтверждению в в иде обязательной сертификации;
· в случаях, когда требования нормативных документов сформулированы лишь в общем виде, а фактическое качество про дукции (услуг) целесообразно характеризовать более конкретно;
· в случаях, когда нормативные документы, регламентирующие качество данной разновидности продукции (услуг) отсу тствуют;
· в случаях, когда на продукцию (услугу) име ется сертификат соответствия, но изготовитель продукции (исполнитель у слуги) полагает целесообразным
удостоверить, что к ачество его продукции (услуги) выше, чем то, которое предусмотрено нормат ивным документом.
При положительном р езультате добровольной сертификации ее итогом является выдача сертифи ката качества. Такой сертификат удостоверяет не только соответствие пр инятым критериям, но и степень отклонения в желаемую сторону в виде допо лнительной полезности.
Выгодность добровольной сертификации
Изготовителю продукции (исполнителю услуги) — она выгодна, так как повышает его конкурентоспособность: о н аличии сертификата качества можно указывать в рекламной информации, на упаковке товара; сертификат или его копия могут быть вывешены в офисе, в т орговом или операционном зале.
Посреднику - она выгодна, так как он может рассчитывать н а увеличение его доли при совершении сделки, а также на увеличение и уско рение сбыта продукции (объема услуг).
Продавцу - она выгодна, так как она способствует увеличе нию объема продаж и в ряде случаев позволяет осуществлять более эффекти вную ценовую политику.
Потребителю - она выгодна, так как гарантирует лучшее уд овлетворение его потребностей.
II ПОРЯДОК ПР ОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ
Порядок проведения сертификации в России установлен Постановлением Г осстандарта РФ в 1994 г. по отношению к обязательной сертификации (в том числ е и импортируемой продукции), но может применяться и при добровольной се ртификации. Для систем сертификации однородной продукции с учетом ее ос обенностей допускается разработка соответствующего порядка.
Порядок разъясняет, какие характеристики продукции проверяют и по как им критериям выбираются схемы сертификации, каким требованиям должны о твечать нормативные документы на сертифицируемую продукцию, в какой по следовательности осуществляются соответствующие процедуры сертифик ации и в чем их сущность.
Сертификацию организуют Госстандарт РФ и федеральные органы, на котор ые возложена ответственность за обязательную сертификацию. Непосредст венную работу по сертификации ведут аккредитованные органы по сертифи кации и испытательные лаборатории. В России действует около 680 органов по сертификации и около 1830 лабораторий. Данные на конец 1996 г.
Показатели товара, которые проверяются при сертификации, выбираются с учетом следующих основных критериев:
· они должны позволить идентифициров ать продукцию (проверять принадлежность к группе классификатора, ее про исхождение, принадлежность к определенной производственной партии и т. п.). Немаловажно при этом установить соответствие продукции приложенной технической документации;
· отбираемые показатели должны полно и достоверно подтвердить нормы безопасности, экологичности, установле нные в нормативных документах на эту продукцию;
· могут потребоваться и такие характ еристики, которые отражают другие требования, подлежащие обязательной сертификации в соответствии с законодательными актами. Совокупность д ругих проверяемых показателей определяется исходя из целей сертификац ии конкретной продукции.
Порядок проведения сертификации устанавливает последовательность де йствий, составляющих совокупную процедуру сертификации.
а) Подача заявки на сертификацию .
Заявитель направляет заявку в соответствующий орган по сертификации, а при его отсутствии - в Госстандарт РФ или другой государственный орган управления. Орган по сертификации рассматривает заявку в установленны й порядком сертификации однородной продукции срок (в среднем один месяц ) и сообщает заявителю, указывает, какие органы и испытательные лаборато рии может выбрать заявитель.
б) Отбор, идентификация образцов и их испытания
Об разцы для испытаний отбирает, как правило, испытательная лаборатория ил и другая организация по ее поручению. В отдельных случаях этим занимаетс я орган по сертификации. Образцы, прошедшие испытания, хранятся в течени е срока, предусмотренного правилами системы сертификации конкретной п родукции. Протоколы испытаний представляются заявителю и в орган по сер тификации, их хранение соответствует сроку действия сертификата.
в) Оценка производства
В зависимости от выбранной схемы сертификации проводится анализ состо яния производства, сертификация производства либо сертификация систем ы управления качеством. Метод оценки производства указывается в сертиф икате соответствия продукции.
г) Выдача сертификата соответствия
Протоколы испытаний, результаты оценки производства, другие документы о соответствии продукции, поступившие в орган по сертификации, подверга ются анализу для окончательного заключения о соответствии продукции з аданным требованиям.
По результатам оценки составляется заключение эксперта. Это главный д окумент, на основании которого орган по сертификации принимает решение о выдаче сертификата соответствия. При положительном решении оформляе тся сертификат, в котором указаны основания для его выдачи и регистрацио нный номер, без которого сертификат недействителен.
Если заключение эксперта отрицательное, орган по сертификации выдает заявителю решение об отказе с указанием причин.
Сертификат на такие виды продукции, на которые распространяются особы е требования в области безопасности (например, санитарные, ветеринарные и тому подобные), выдается только при наличии гигиенического, ветеринарн ого, фитосанитарного и других специальных сертификатов, доказывающих и х безвредность и другие специфические качества. Средства измерений до п олучения сертификата соответствия должны пройти государственный метр ологический контроль и проверку. Эти положения относятся как к отечеств енной, так и импортируемой продукции.
Информация о том, что продукт сертифицирован, содержится в технической ( техпаспорт, этикетка и другие) и в товаросопроводительной документации.
д) Применение знака соответствия.
Изготовитель получает право маркировки сертифицированной продукции знаком соответствия, получив лицензию от органа по сертификации. Обычно в каждой системе принят свой знак.
е) Инспекционный контроль за сертифицированной проду кцией.
Проводится, если это предусмотрено схемой сертификации, в течение всег о срока действия сертификата и лицензии на применение знака соответств ия (не реже одного раза в год). Форма контроля - периодические и внеплановы е проверки с испытанием образцов для доказательства того, что производи мая продукция продолжает соответствовать требованиям, подтвержденным сертификацией.
Степень сложности и строгости инспекционного контроля зависит от уров ня потенциальной опасности продукции, стабильности производства, объе ма выпуска, наличия системы обеспечения качества и других факторов.
Внеплановые проверки назначаются органом по сертификации в случаях по ступления информации о претензиях к качеству продукции от потребителе й, торговых организаций и контролирующих органов.
Результаты инспекционного контроля оформляются актом, который хранит ся в органе по сертификации. Этот орган имеет право по результатам контр оля приостановить или отменить действие сертификата и лицензии на прим енение знака соответствия. Приостановление действия сертификата и зна ка возможно в таких ситуациях, когда изготовитель продукции, по согласов анию с органом по сертификации, может принять корректирующие меры и снов а представить образец продукции на подтверждение его соответствия, есл и это возможно без повторных испытаний. В противном случае действие серт ификата и лицензии отменяется.
ж) Корректирующие мероприятия.
Назначаются в случаях нарушения соответствия продукции установленны м требованиям и правил применения знака соответствия. Мероприятия назн ачает орган по сертификации, который приостанавливает действие сертиф иката и лицензии на использование знака соответствия, о чем информируют ся заинтересованные участники сертификации. Далее орган устанавливает срок выполнения корректирующих мероприятий и контролирует их проведе ние изготовителем. Изготовитель в такой ситуации обязан уведомить потр ебителей и все заинтересованные организации об опасности пользования продукцией. Если корректирующие мероприятия привели к положительным р езультатам, орган по сертификации обязует изготовителя применять друг ую маркировку изделия, о чем информируются участники сертификации. При н евыполнении или неэффективности корректирующих мер сертификат и лицен зия на знак соответствия аннулируются.
III СХЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ
Номер схемы Испытания в аккредито-ванных испытательных лабораториях и другие способы доказа тельства соответствия Проверка производства
(системы
качества) Инспекционный контроль сертифицированной продукции (систе мы качества, производства) 1 2 3 4
1
1а
2
2а
3
3а
4
4а
5
6
Испытание типа *
Испытание типа
Испытание типа
Испытание типа
Испытание типа
Испытание типа
Испытание типа
Испытание типа
Испытание типа
Рассмотрение декларации о соответствии с прилагае-мыми документами
Анализ состояния производства
Анализ состояния производства
Анализ состояния производства
Анализ состояния производства
Сертификация производства или сертификация системы качества
Сертификация системы качества
Испытания образцов, взятых у продавца
Испытания образцов, взятых у продавца. Анализ состояния производства.
Испытания образцов, взятых у продавца
Испытания образцов, взятых у продавца. Анализ состояния производства.
Испытания образцов, взятых у продавца и у изготовителя. Анализ состояни я производства.
Испытания образцов, взятых у продавца и у изготовителя. Анализ состояния производства.
Контроль сертифицирован- ной системы качества (производства). Испытания образцов, взятых у продавца и (или) у изготовителя ** .
Контроль сертифицирован-ной системы качества
Номер схемы Испытания в аккредито-ванных испытательных лабораториях и другие способы доказа тельства соответствия Проверка производства
(системы
качества) Инспекционный контроль сертифицированной продукции (систе мы качества, производства) 1 2 3 4
7
8
9
9а
10
10а
Испытания партии
Испытания каждого образца
Рассмотрение декларации о соответствии с прилагае-мыми документами
Рассмотрение декларации о соответствии с прилагае-мыми документами
Рассмотрение декларации
Рассмотрение декларации о соответствии с прилагае-мыми документами
Анализ состояния производства
Анализ состояния производства
Анализ состояния производства
Испытания образцов, взятых у изготовителя и у продавца.
Испытания образцов, взятых у изготовителя и у продавца.
Анализ состояния производства.
* Испытания выпускаемой продукции на о снове оценки одного или нескольких образцов, являющихся ее типовыми пре дставителями.
** Необходимость и объем испытаний, мес то отбора образцов определяет орган по сертификации продукции по резул ьтатам инспекционного контроля за сертифицированной системой качеств а (производства).
Схемы 1-8 полностью соответствует рекомендациям ИСО/МЭК и принятым в межд ународной практике сертификации правилам.
В российских правилах сертификации используются модифицированные сх емы: 2а, 3а, 4а, а также основанные на декларации изготовителя схемы 9 - 10а.
Рассмотрим содержание схем сертификации.
Схема 1
Ограничивается лишь испытанием в аккредитованной лаборатории типа, то есть типового образца, взятого из партии товара. Она применяется для изд елий сложной конструкции. Схема 1а вклю чает дополнение к схеме 1 - анализ состояния производства.
Схема 2
Несколько усложняется, так как помимо испытания образца, после чего заяв итель уже получит сертификат соответствия, в ней предусмотрен инспекци онный контроль за сертифицированной продукцией, находящейся в торговл е. Для этого образец (образцы) отбирается в торговых организациях, реализ ующих данный товар, и подвергается испытаниям в аккредитованной лабора тории. Схема 2а включает дополнение к сх еме 2 - анализ производства до выдачи сертификата.
Схема 3
Предусматривает испытания образца, а после выдачи сертификата - инспекц ионный контроль путем испытания образца, отбираемого на складе готовой продукции предприятия-изготовителя перед отправкой потребителю. Образ ец испытывается в аккредитованной лаборатории. Схема 3 а предусматривает испытание типа и анализ состояния пр оизводства до выдачи сертификата, а также инспекционный контроль в тако й же форме, как по схеме 3.
Схема 4
Заключается в испытании типового образца, как в предыдущих схемах, с нес колько усложненным инспекционным контролем: образцы для контрольных и спытаний отбираются как со склада изготовителя, так и у продавца. Модифи цированная схема 4а в дополнение к схем е 4 включает анализ состояния производства до выдачи сертификата соотве тствия на продукцию.
Схема 5
Данная схема является более сложной. Она состоит из испытаний типового о бразца, проверки производства путем сертификации системы обеспечения качества либо сертификации самого производства, более строгого инспек ционного контроля, который проводится в двух формах: как испытание образ цов сертифицированной продукции, отобранных у продавца и у изготовител я, и в дополнении к этому - как проверка стабильности условий производств а и действующей системы управления качеством.
Схема 6
Подтверждает еще раз, насколько выгодно предприятию иметь сертификат н а систему качества. Дело в том, что эта схема заключается в оценке на предп риятии действующей системы качества органом по сертификации, но если се ртификат на систему предприятие уже имеет, ему достаточно представить з аявление-декларацию. Это обычно установлено в правилах системы сертифи кации однородной продукции. Заявление-декларация регистрируется в орг ане по сертификации и служит основанием для получения лицензии на испол ьзование знака соответствия.
Схема 7
Заключается в испытании партии товаров. Это значит, что от партии товаро в, изготовленной предприятием, отбирается по установленным правилам ср едняя проба (выборка), которая проходит испытания в аккредитованной лабо ратории с последующей процедурой выдачи сертификата. Инспекционный ко нтроль не проводится.
Схема 8
Предусматривает проведение испытания каждого изделия, изготовленного предприятием, в аккредитованной испытательной лаборатории и далее при нятие решения органом по сертификации о выдаче сертификата соответств ия.
Схемы 9 - 10а
Опираются на заявление-декларацию изготовителя с последующим инспекци онным контролем за сертифицируемой продукцией. Такой принцип схемы сер тификации в наибольшей степени подходит для малых предприятий и товаро в, выпускаемых малыми партиями. В отдельных случаях предусматривается к ак обязательное условие наличие сертифицированной системы качества у изготовителя. Процедура такого пути сертификации должна отражаться в п равилах системы сертификации однородной продукции. Заявление-декларац ию подписывает руководитель предприятия, прилагает к нему протокол исп ытаний продукции на предприятии, информацию о действии надлежащего кон троля при производстве. Все документы рассматривает орган по сертифика ции однородной продукции, который принимает решение о возможности приз нания заявления-декларации и выдаче сертификата соответствия.
Российские правила определяют ситуации, которым соответствует выбор к онкретной схемы сертификации.
Схема 1 предназначена для ограниченно го объема выпуска отечественной продукции и поставляемой по краткосро чному контракту импортируемой.
Схема 2 рекомендуется для импортируем ой продукции, поставляемой регулярно в течение длительного времени. В эт ом случае инспекционный контроль проводится по образцам, отобранным из поставленных в РФ партий.
Схема 3 подходит для продукции, стабиль ность качества которой соблюдается в течение большого периода времени, предшествующего сертификации.
Схема 4 используют в случаях, когда неце лесообразно не проводить инспекционный контроль.
Схема 5, 6 целесообразно выбирать, когда предъявляются жесткие, повышенные требования к стабильности характери стик выпускаемых товаров, предприятие занимается дифференциацией выпу скаемых изделий, у потребителя осуществляется монтаж (сборка) изделий, к огда малый срок годности продукта, а реальный объем пробы (выборки) недос таточен для достоверных результатов испытаний.
Схема 6 оправдана также при наличии у из готовителя системы испытаний, позволяющей проверить соответствие всех характеристик изделия, предусмотренных правилами системы сертификаци и однородной продукции. Для импортируемой продукции эта схема может ока заться целесообразной при наличии у поставщика сертифицированной сист емы обеспечения качества, а сертификат может быть признан в соответстви и с российскими правилами.
Схема 7, 8 рекомендуются в ситуациях раз овых поставок партии или единичного изделия.
Схемы 9 - 10а подходят для сертификации в с фере мелкого предприниматель-ства, малых предприятий, индивидуальных п редпринимателей. Обязательное условие их применения - наличие у заявите ля всех требуемых документов, подтверждающих соответствие объекта сер тификации заявленным требованиям. При невыполнении этого условия орга н по сертификации предлагает заявителю провести сертификацию товара п о другой схеме.
Схему 9 рекомендуется использовать при сертификации единичной партии небольшого объема импортируемой продук ции, выпускаемой фирмой, зарекомендовавшей себя на мировом или российск ом рынках как производителя продукции высокого уровня качества; а также при сертификации единичного изделия (комплекта изделий) целевого назна чения, приобретаемых для оснащения отечественных производственных (ил и иных) объектов. Применение схемы возможно при условии, что в техническо й документации имеется информация, дающая представление о безопасност и этого товара.
Схема 9а предназначена для продукции, в ыпускаемой нерегулярно, при колеблющемся характере спроса, когда нецел есообразен инспекционный контроль. Это могут быть товары отечественны х производителей, в том числе индивидуальных предпринимателей, зарегис трировавших свою деятельность в индивидуальном порядке.
Схемы 10 и 10а применяются для сертификаци и продукции, производимой небольшими партиями, но в течение продолжител ьного периода времени.
Схемы 1а, 2а, 3а, 4а, 9а и 10а рекомендуется выбирать в таких ситуациях, когда у орг ана по сертификации отсутствуют данные о стабильности характеристик в ыпускаемой продукции, подтвержденные испытаниями. Правила по применен ию этих схем сертификации оговаривают обязательное условие: в сертифик ации должны участвовать эксперты, имеющие право заниматься вопросами а нализа производства.
Это условие не действует, если у изготовителя имеется сертификат соотв етствия на систему обеспечения качества, потому что при этом не проводит ся анализ состояния производства. Таким образом, дополнительные схемы 9 - 10а учитывают международный опыт по подтверждению соответствия, а имен но представление изготовителем заявления-декларации.
В схемах сертификации могут быть использованы документальные доказат ельства соответствия, полученные заявителем другим путем, помимо данно й сертификации, что воспринимается положительно как способ сокращения объема проверок. Дополнительными документами, в зависимости от вида кон кретной продукции, могут быть: протоколы приемочных, периодических или д ругих испытаний, гигиенический сертификат, заключение о санитарно-гиги еническом состоянии производства, сертификат пожарной безопасности, с ертификаты или декларации субпоставщиков, ветеринарный сертификат, се ртификат происхождения, протоколы испытаний в зарубежных лабораториях и другие.
При обязательной сертификации решение о предоставлении изготовителе м тех или иных документов принимает орган по сертификации.
IV Контроль и надзор за соблюдением п равил обязательной
сертификации
Контроль в области сертификации осуществляется по трем направлениям:
· за соблюдением обязательных требов аний государственных стандартов;
· за соблюдением правил обязательной сертификации;
(п роверка, осуществляемая с целью установления, что деятельность органов по
сертификации и испытательных лабораторий продолжает соответствовать
правилам системы)
· за сертифицированной продукцией.
(контрольная оценк а соответствия, осуществляемая с целью установления, что
продукция продолжает соответствовать заданным требованиям,
подтвержденным при сертификации).
Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией осуществляю т органы, проводившие сертификацию этой продукции. Общие правила инспек ционного контроля за конкретными видами сертифицированной продукции установлены в документах, определяющих правила аккредитации органов п о сертификации, испытательных лабораторий и правила сертификации одно родных групп продукции.
Государственный контроль и надзор в области сертификации продукции ос уществляют Госстандарт России и другие государственные органы управле ния в пределах своей компетенции. Целью государственного надзора являе тся государственная защита прав потребителей и интересов государства.
При проведении контроля продукции, подлежащей обязательной сертифика ции, проверяются наличие, подлинность и правильность оформления сертиф иката, выданного или признанного уполномоченным на то органом; наличие д окументов, подтверждающих проведение и результаты инспекционного конт роля; правильность применения знака соответствия; правильность доведе ния до потребителя информации о сертификации продукции; своевременнос ть извещения органа по сертификации об изменениях, внесенных в техничес кую документацию или технологический процесс производства сертифицир ованной продукции.
V Ответ ственность за нарушение правил обязательной
сертификации
В законе РФ “О сертификации продукции и услуг” (статья 20) предусмотрена у головная, административная либо гражданско-правовая ответственность, которую несут в соответствии с действующим законодательством юридичес кие и физические лица, а также органы государственного управления, винов ные в нарушении правил обязательной сертификации. Ответственность за н арушение этих правил устанавливается также для органов по сертификаци и и испытательных лабораторий (центров).
Административная ответственность за указанные нарушения устанавлив ается Административным кодексом, а уголовная - Уголовным кодексом РФ и З аконом РФ “О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Рос сийской Федерации в связи с упорядочением ответственности за незаконн ую торговлю”. Этот Закон направлен на защиту прав и интересов потребител ей, а также государства путем внесения в отдельные статьи Уголовного код екса РФ и Уголовно-процессуального кодекса РФ дополнений и изменений. В частности, по вопросам сертификации соответствия внесены следующие из менения.
Ё В ст. 157 (УК РФ) предусматривается угол овная ответственность за выпуск и продажу товаров, оказание услуг, не от вечающих требованиям безопасности. При этом виновные лица наказываютс я лишением свободы до трех или штрафом от 100 до 150 минимальных размеров опла ты труда (МРОТ). Те же действия, совершенные лицом, ранее судимым за такое ж е преступление, или повлекшие смерть человека, тяжкие телесные поврежде ния либо иные тяжкие последствия, наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет с конфискацией имущества и лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сро ком на пять лет.
Ё Статья 146 предусматривает ответств енность за продажу товаров ненадлежащего качества (не соответствующег о требованиям стандартов, ТУ, образцов) или с нарушением санитарных прав ил и влечет наложение штрафа от 3 до 25 МРОТ. Торговля продовольственными т оварами в нарушение санитарных правил либо без сертификата соответств ия, удостоверяющего их безопасность для жизни и здоровья потребителей, в лечет предупреждение либо наложение штрафа от 5 до 150 МРОТ с конфискацией товара или без таковой.
В дополнение к законам органы государственного управления - Госстандар т, Госсанэпиднадзор, Госторгинспекция и другие - разрабатывают свои норм ативные документы, устанавливающие определенные правила выдачи предпи саний и применения штрафов.
Органы Госстандарта могут выдавать следующие предписания: 1. О прекраще- нии выпуска и реализации товаров; 2. О снятии с производства товаров; 3. Об из ъятии из оборота и отзыве от потребителей товаров.
Госстандарту предоставлено право налагать штрафы на изготовителей (пр одавцов) за следующие нарушения: за уклонение от исполнения или несвоевр еменного исполнения предписаний; за причинение ущерба потребителем то варами - в размере суммы ущерба. Факт причинения ущерба и сумма ущерба дол жны быть подтверждены вступившими в законную силу решениями суда, арбит ражного суда.
Причинение ущерба потребителям товарами может быть результатом: прода жи товаров с просроченными сроками годности; реализации товаров без раз работанных изготовителем или не доведенных продавцом до сведения потр ебителя специальных правил, соблюдение которых требуется для безопасн ого их использования; реализации товаров, подлежащих обязательной серт ификации, без сертификата и др.
Сертификация продукции текстильной и легкой промышле нности
(ТЛП)
Правила сертификации продукции текстильной и легкой промышленности (Т ЛП) установлены государственным комитетом Российской Федерации по ста ндартизации, метрологии и сертификации. Постановление № 13 от
21 августа 1996 г. регламентирует правила и процедуру проведения сертификац ии продукции отраслей текстильной и легкой промышленности бытового на значения.
Объектом сертификации является продукция ТЛП, предназначенная для реа лизации на товарном рынке РФ, а также поставляемая на экспорт.
Обязательная сертификация продукции ТЛП проводится на соответствие т ребованиям, установленным законами, государственными стандартами, сан итарными нормами и правилами, обеспечивающими безопасность жизни, здор овья потребителя и охрану окружающей среды и предотвращение причинени я вреда имуществу потребителя.
Необходимым условием для проведения сертификации является соответст вие сертифицируемой продукции показателям качества, обеспечивающим ее функциональное использование. Необходимым условием для выдачи сертиф иката соответствия на продукцию ТЛП является наличие положительного г игиенического заключения, выдаваемого в порядке, установленном Законо м РСФСР “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” от 19 ап реля 1991 года.
Добровольную сертификацию проводят на соответствие требованиям, пред ставленным заявителем и согласованным с органом по сертификации.
Структура системы сертификаци и продукции текстильной и легкой промышленности (ЛТП).
В структуру Системы сертификации ТЛП входят:
- Центральный орган Системы (ЦОС);
- Совет Системы - консультативный орган при ЦОС;
- комиссия по апелляциям при ЦОС;
- органы по сертификации (ОС);
- аккредитованные испытательные лаборатории (ИЛ);
- заявители.
Порядок проведения работ по се ртификации продукции текстильной и легкой промышленности (ЛТП)
Сертификация продукции ТЛП включает следующие процедуры:
- предоставление заявки в орган по сертификации;
- рассмотрение представленных заявителем документов и проведение перв ичной
идентификации продукции ТЛП;
- принятие решения по заявке, в т.ч. выбор схемы сертификации;
- формирование групп однородной продукции для выбора типового
представителя;
- выбор аккредитованной испытательной лаборатории;
- отбор образцов от однородных групп и их идентификация;
- проведение испытаний;
- анализ состояния производства (в соответствии со схемой сертификации);
- сертификация производства или системы качества (в соответствии со схе мой
сертификации);
- анализ полученных результатов испытаний и проверок и принятие решения о
возможности выдачи или отказе в выдаче сертификата соответствия;
- оформление и выдача сертификата и лицензии на применение знака
соответствия и внесение сертифицированной продукции ТЛП в
государственный реестр;
- осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукц ией (в
соответствии со схемой сертификации);
- разработка и контроль выполнения корректирующих мероприятий при
выявлении несоответствий продукции установленным требованиям и
неправильном применении знака соответствия.
Для проведения работ по сертификации заявитель направляет в аккредито ванный орган по сертификации продукции ТЛП заявку. (см. Приложение 1).
К заявке должны быть приложены копии документов, подтверждающих происх ождение поставляемой продукции и содержащих сведения об ее ассортимен те, качестве и количестве, копии документов, по которым осуществляется в ыпуск продукции, и гигиеническое заключение на продукцию (в случаях, пре дусмотренных Законом РФ).
Орган по сертификации рассматривает заявку и не позднее семи дней после ее получения направляет заявителю решение. (см. Приложение 3).
В случае отрицательных результатов рассмотрения заявки заявителю напр авляется решение об отказе в проведении сертификации с аргументирован- ным изложением причин отказа и, при необходимости, рекомендаций по прове дению мероприятий, необходимых для повторного предоставления заявки.
Идентификацию продукции ТЛП осуществляет орган по сертификации на соо тветствие:
- заявленному наименованию;
- документам, подтверждающим происхождение поставляемой продукции и
содержащим сведения об ее ассортименте, качестве и количестве;
- принадлежности к данному изготовителю;
- требованиям, обеспечивающим функциональное использование продукции.
Идентификация проводится органолептическими и (или) инструментальными методами с учетом информации, предоставленной заявителем.
При недостаточных основаниях для суждения о соответствии продукции ус тановленным требованиям орган по сертификации предлагает заявителю пр овести соответствующие испытания в присутствии своего представителя и ли включить определение этих показателей в программу испытаний.
Орган по сертификации формирует группы однородной продукции, проводит отбор образцов от них и оформляет акт. (см. Приложение 2).
Отбор образцов оформляют актом, который подписывают представители орг анизации, осуществляющей отбор, и представитель заявителя.
Орган по сертификации направляет образцы в испытательную лабораторию с сопроводительным письмом, где указывает наименование продукции и ном енклатуру показателей, по которым следует провести испытания, без указа ния наименования заявителя.
Испытательные лаборатории проводят сертификационные испытания прод укции по методам, установленным в нормативных документах.
Результаты испытаний оформляют в виде протоколов испытаний.
(см. Приложение 4). Протоколы испытаний подписывают руководитель испытат ельной лаборатории, исполнитель и представитель органа по сертификаци и (если это необходимо). Копии протоколов подлежат хранению в лаборатори и на срок не менее 3 лет. Протоколы испытаний направляют в орган по сертифи кации.
На основе анализа материалов заявки и протоколов испытаний орган по се ртификации проводит заключительную идентификацию продукции ТЛП, в том числе ее возрастной адресованности. Орган по сертификации проводит ана лиз результатов испытаний сертифицируемой продукции ТЛП, а также состо яния производства (если это предусмотрено схемой сертификации) и приним ает решение о возможности выдачи сертификата или в отказе в выдаче серти фиката.
В случае положительного решения выдается сертификат соответствия, в с лучае отрицательного решения заявителю направляют аргументированное решение об отказе.
Орган по сертификации оформляет сертификат по форме и правилам, устано вленным Госстандартом России. Срок действия сертификата на серийно вып ускаемую продукцию устанавливает орган по сертификации в зависимости от состояния производства, результатов испытаний, с учетом срока действ ия гигиенического заключения (сертификата), но не более трех лет или срок а действия гигиенического заключения (сертификата).
Сертификат регистрируют в государственном реестре и выдают заявителю.
При проведении обязательной сертификации продукции ТЛП орган по серти фикации одновременно с сертификатом выдает заявителю лицензию на прав о применения знака соответствия согласно “Правилам выдачи лицензий на проведение работ по обязательной сертификации и применения знака соот ветствия” от 26 мая 1994г. №12.
Продукцию ТЛП, прошедшую обязательную сертификацию, маркируют знаком с оответствия по ГОСТ Р 50460 - 92 “Знак соответствия при обязательной сертифик ации. Форма, размеры и технические требования”. Место проставления знака соответствия указывают в лицензии.
Практическая часть
Сертификация женских костюмов на примере органа по
сертификации продукции и услуг Сахалинского ЦСМ,
расположенного по адресу: пр. Победы, 5А.
Существует документ “Правила по сертификации продукции легкой промыш ленности”, где перечислены: все виды изделий легкой промышленности, под лежащие обязательной сертификации; все показатели, по которым сертифиц ируется продукция; все документы, устанавливающие требования к конкрет ной продукции - ГОСТы, СанПиН 42-125-4390-87 МЗ СССР и другие нормативные документы; документы по отбору образцов.
Предприниматель привез 50 женских костюмов. Для реализации необходим се ртификат соответствия. Для этого необходимо обратиться в ЦСМ, в отдел, ко торый занимается сертификацией текстильных изделий. Предприниматель з аполняет заявку на проведение сертификации, где указывается вся информ ация о заказчике и продукции. (см. Приложение 1).
После эксперт по сертификации текстильных изделий вместе с заказчиком выезжает для осмотра партии. Если партия костюмов идентична, эксперт пр оизводит отбор образцов продукции по ГОСТ 20 566 - 75 “Ткани и штучные изделия т екстильные. Правила приемки и методы отбора проб”. Отбор оформляется акт ом. (см. Приложение 2).
Для того, чтобы определится по какому ГОСТу сертифицировать, необходим о знать сырьевой состав изделия. Если он указан на этикетке (100% полиэфирно е волокно), то по правилам сертификации будет использован ГОСТ 29223-91 “Ткани плательные, плательно-костюмные и костюмные из химических волокон”. Есл и на изделии нет этикетки, необходимо определить сырьевой состав издели я. Это можно сделать в лаборатории ЦСМ или СЭС, а затем уже определиться по каким ГОСТам и показателям испытывается изделие.
Эксперт заполняет “направление” в лабораторию, где указано по каким по казателям будет проверен костюм. (см. Приложение 3).
В лаборатории изделию присваивается номер (для данного костюма - № 981), т.е. образец кодируется и отдается в работу.
Костюм состоит из верха и подклада, а у них разный сырьевой состав. Для ве рха - состав указан на этикетке. Для подклада необходимо определить сырь е-вой состав, согласно ГОСТ 25 617 - 83 “Ткани и изделия льняные, полульняные, хло пчато-бумажные и смешанные. Методы химических испытаний.” В этом докумен те подробна описана методика проведения испытаний, реактивы и оборудов ание.
Далее верх изделия и подклад под номерами 981 и 981 а соответственно испытываются по всем необходимым для сертифи кации показателям:
1. устойчивость окраски к воздействию “по та” по ГОСТ 9733.6 - 83. Образцы определенное по ГОСТу время выдерживаются в опре деленных по ГОСТу реактивах, промываются, высушиваются и с помощью специ ального эталона фиксируется изменение окраски по сравнению с первонач альной.
2. устойчивость окраски к действию дистил лированной воды по ГОСТ 9733.5-83. Образец установленное по ГОСТу время выдерж ивается в дистиллированной воде, высушивается и так же с помощью эталона фиксируется изменение окраски по сравнению с первоначальной.
3. устойчивость окраски к глажению по ГОСТ 9733.7 - 83. Образец (в зависимости от сырьевого состава устанавливается максим альная температура) подвергается глажению с запариванием, высушиваетс я и с помощью эталона фиксируется изменение окраски по сравнению с перво начальной.
4. устойчивость окраски к действию органи ческих растворителей по ГОСТ 9733.13 - 83. Образец, согласно ГОСТа, выдерживае тся определенное время в определенных ГОСТом растворителях (перхлорэт илен), промывается, высушивается и сравнивается с эталоном для определен ия изменения окраски по сравнению с первоначальной. Эталоном является - “серая шкала для оценки изменения окраски” по ГОСТ 9733.0 - 83, которая была полу чена от Госстандарта. Она имеет диапазон оценки от 1 до 5 баллов.
Все результаты испытаний заносятся в протокол испытаний.(см. Приложение 4), и вместе с актом на списание образцов (см. Приложение 5) передаются в орга н по сертификации, где эксперт, сравнивая результаты испытаний с допусти мыми уровнями, указанными в ГОСТе 23433 - 79 “Ткани и штучные изделия из
химических волокон. Нормы устойчивости окраски и методы ее определения ”, решает возможно ли выдать сертификат на данную партию костюмов. Если в се показатели соответствуют, то выписывается решение о выдаче сертифик ата.
(см. Приложение 6).
Сертификат отдается заказчику, а пакет документов (заявка, решение по за явке, протокол испытаний, решение о сертификации, копия сертификата) хра нится в ЦСМ. Оплата за проведенную работу договорная, но с учетом норм вре мени и стоимости рабочего времени, утвержденными плановым отделом ЦСМ.