Вход

Регулирование цен в Швейцарии

Реферат по географии, экономической географии
Дата добавления: 22 сентября 2002
Язык реферата: Русский
Word, rtf, 187 кб
Реферат можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
ВВЕДЕНИЕ. Швейцари я (Швейцарская республика ) - малое государство в Центральной Европе . Датой образования Швейцарии считается 1 августа 1291 го да , когда 3 кантона объединились в конфедерацию , и только согласно конституции 1848 года сою з государств превратился в единое государство - федеративную Швейцарию . Швейцария распо ложена почти в сам ом центре Зарубежной Европы , на перекрестке важнейших торговых путей . Три четверти ее границ - с Францией , Австрией и Италией : проходят по высоким горным хребтам Юры и Альп , и лишь граница с Германией и Лихтенштейном идет по низменности - долине Рейна. Площадь Швейцарии - 41,3 тыс.кв.км . Швейцария со стоит из 23 кантонов (округов ), 3 из которых ра зделены на полукантоны . Каждый кантон имеет свой парламент , конституцию , правительство , одна ко права кантонов ограничены федеральной конс титуцией . Высший федеративный орган власти - двухпалатное Федеративное собрание. Первая палата избирается всеобщим голосов анием по пропорциональной системе , во вторую же каждый кантон посылает по два сво их представителя . Исполнительная власть принадлеж ит Федераль ному совету . Один из семи его членов по очереди избирается президе нтом Швейцарской Конфедерации сроком на один год. Столица Швейцарии - город Берн . Однако он не является самым знаменитым городом с траны . Пальма первенства принадлежит другому городу - Женев е . Она знаменита на весь мир как один из крупнейших городов - ц ентров международной деятельности . В Женеве н аходится Дворец наций . Благодаря постоянному нейтралитету Швейцарии , а также ее географиче скому положению в стране круглый год имен но во Дворце н а ций важные международные конференции , дипломатические переговоры . В первой и второй мировых войнах Швейцария сохраняла нейтралитет . После второй мировой войны не вступила в О ОН , несмотря на одобрение ее целей . Экономическая ха рактеристика стр аны Швейцар ия - одна из самых развитых в индустриальн ом отношении стран мира , занимающая одно и з первых мест по опытности и квалификации инженеров и рабочих , качеству производимой продукции и по размерам прибылей , которые получает Швейцария от промышленных предп риятий , находящихся в самой стране и за ее пределами , от громадных капиталовложений. Эт а небольшая страна играет заметную роль в мировой политической жизни. Швейцария - высокоразвитое индустриальное государство с интенсивным сельским хозя йством , один и з крупнейших экспортеров капитала и финансовы х центров мира . Высокий уровень концентрации капитала сочетается с относительно невысокой степенью концентрации производства. Швейцария издавна не примыкала ни к каким блокам , она не состоит в ООН , в НАТО , в Европейском Союзе . Швейца рия была и остается одной из наиболее стабильных стран мира , в связи с этим , Швейцария - один из ведущих финансовых цент ров мира , один из главных экспортеров капи тала . Общая сумма швейцарских капиталов за гран и цей ( в виде займов , кредито в , капиталовложений и других инвестиций ) превы шает 150 млрд . швейцарских франков . В сейфах швейцарских банков лежит половина всех ценных бумаг развитых стран мира . Например , толь ко в одном маленьком городке Лугано на 2,5 тыс . ж ителей приходится 300 банков , финансовых обществ и агентств по капиталовлож ениям . На счетах швейцарских банков находится весьма крупные суммы , поступающие не толь ко из Германии , США , Франции и других к рупных европейских стран , но и суммы , пост упающие из с т ран бывшего СССР и нынешнего СНГ . Собственный кап итал Швейцария очень широко размещает в в иде инвестиций по всему миру . У Швейцарски х инвестиций за границей есть характерная черта : они направляются почти исключительно в промышленно развитые страны . Это об ъясняется тем , что экономика Швейцарии меньше , чем других государств , нуждается в возе сырья из развивающихся стран , поскольку п отребности в нем у этой страны меньше. Крупнейшими моно полиями , господствующими внутри страны и имею щими довольно прочные поз иции на миро вом рынке , являются электротехнический концерн "Броун Бовери ", машиностроительный "Зульце р ", химический " СИБА-Гейги ", " Сандоц ", " Хофман-Ла Рош ", металлургический " Фон Ролль ", " Алюсвисс ", пищевой " Нестле ". Концерн "Нест ле " по обороту занимает 4 место среди монополий Западной Европы . Многие монополии о ткрывают предприятия за границей . Так , "Нестле " имеет в самой Швейцарии менее десятка фабрик , а за ее пределами , в 66 странах , около 250 . Из других о траслей наибольшую роль играют текстильная (т онк ие хлопчато-бумажные и шелковые ткани , вышивки ), швейная , трикотажная , обувная , бумажн ая , полиграфическая и пищевая промышленность . Высокой репутацией пользуются швейцарских шокола д , растворимый кофе , детские питательные смеси , сыры. Машиностроительные пр едприятия расположены преимущественно в густонаселенных районах , обеспеченных рабочей силой . Химические заводы находятся почти и сключительно в Базеле и его окрестностях , так как по Рейну сюда легко можно был о доставлять сырье. Страна производит 56,7 мл рд . кВт /ч электроэнергии , 2/3 этого количества на ГЭС , 1/3 н а АЭС. Положение страны на перекрестке многих европейских дорог , горный рельеф страны , нео бходимость обеспечивать бесперебойную переброску грузов , ввозимых и вывозимых Швейцарией , - все это сыграл о большую роль в разви тии транспорта . Общая длина железных дорог свыше 5 тыс . км , все электрифицированы ; магист ральных автодорог 18,4 тыс . км , канатных дорог - 58 км , подвесных - 724 км . На железные дороги приходится основная часть перевозок . Самая ва жн а я железнодорожная магистраль стран ы Базель-Цюрих-Берн-Лозанна-Женева проходит через г лавные индустриальные районы и крупнейшие гор ода. Хотя Швейцария и не имеет выхода к морю , она располагает морскими торговыми судами . По внутренним водам курсируют иск люч ительно прогулочные теплоходы . Судоходство осуществляется по р . Рейн . Главный порт страны - Базель. Экономика Швейцарии очень тесно связана с мировым рынком и следовательно в б ольшой степени зависит от него . В составе швейцарского экспорта свыше 9/10 по ст ои мости занимают готовые промышленные изделия ( продукция машиностроения и металлообработки ), хими ческие , текстильные товары , лекарства (составляют 12% экспорта капиталистических стран ), часы (поло вина экспорта капиталистических стран ), продовольс твие (сы р ы , молочные продукты , детс кое питание и пр .). В импорте преобладают продовольственные товары , сырье для промышленно сти и топливо . Среди очень широкого круга торговых п артнеров Швейцарии первым является Германия , на долю которой приходится примерно 15-17% в сего швейцарского экспорта и около 30% импорта . Затем идут Франция , Италия , США и Вел икобритания. Швейцария - член Европейской ассоциации с вободной торговли (ЕАСТ ), однако ее торговля со странами "Общего рынка " (ЕЭС ) более ин тенсивна . Из стран ЕЭС она им портирует 3/5 всех нужных ей товаров и ввозит туд а около 2/5 своих экспортных изделий. В экономике Швейцарии большую роль иг рает обслуживание туристов , каждый год в с тране бывает свыше 7 млн . человек . Туристически й сезон здесь длится почти круглый год . О бслуживание туристов - отели , кемпинги , рестораны , кафе , служба проводников , обучение г орнолыжному спорту , продажа сувениров и проче е - дает стране крупные доходы . Такой разма х обусловлен прежде всего выгодным географиче ским положением страны . На вершинах Альп снег лежит почти круглый год . Швейцария является одним из самых лучших горнолыжных курортов.Регулирование цен является главным инструментом государственного воздействия на все отрасли , например такие как с ельское хозяйство , промышленность , энергет и ка , текстильное про-во и т.д . Государственный контроль цен. Гос ударственными органами , занимающимися вопросами о преде ления и наблюдения за развитием цен и (или ) контроля за ценами , являются : федеральное ведо мство по контролю за ценами , входящее в состав федерального деп артамента экономики Швейцарии , а также фе деральный уполномоченный по контролю за ценами , который выбира ется федеральным правительством . В свою очередь , правительства кан тонов назначают органы , которым поручаетс я оказывать содействие выш еупомянутым федеральным органам. В компетенцию федерального ведомства по контролю за ценами входят цены на товары , которые государство защищает и ли субсидирует . Это прежде всего сельскохозяйственная продукция , а такж е ряд важных промышленных товаров народн ого потребления (например текстильные изделия ). Перечень цен на тов ары , подпадающих под контроль государ ства , определяется федеральным департам ентом экономики с учетом качества товаров , особого процесса его изготовления или складирова ния . Федеральное вед омство по конт ролю за ценами устанавливает пе речень товаров , в отношении кот орых оно может издавать предписания о вер хних пределах цен или прибылей . Указанное ведомство осуществ ляет конт роль за ценами и , в случае необходимости , может принимать решения п о установлению их оптимального уровня. Защ итные меры со стороны государства по отно шению к ценообра зованию на товары важнейших отраслей экономики , особе нно сельского хозяйства , осуществляются при п омощи наблюдения за воздействием их на развитие цен , проти водей ствия несоразмерному повышению цен на избранные товары и , в случае необходимости , установления федераль ным ведомством по контролю за ценами верхних пределов цен или прибылей . Предпи сания о верхних пределах принимаются в сл учаях , если не удается д ости чь приемлемого решения об оптимальном размере цены . Для опре деления оптимального уровня цен должны быть приняты во внимание сл едующие моменты : 1) тенденция развития цен на срав нимых рынках ; 2) необходимос ть получения соразмерной прибыли ; 3) тенденция разв ития издержек ; 4) особые предпринимательские услу ги и особые рыночные отношения ; 5) общественные интересы . При этом должно б ыть выслушано мнение заинтересованных экономичес ких кру гов . Ведомство имеет право проводить необходимые исследования в об ласти це нообразования , при этом ка ждое лицо обязано представлять правдивые сведения о всех обст оятельствах , которые могут иметь значе ние для проверки цен , а так же предъявлять необходимую документацию и давать возможность осматривать производственные складские пом е щения. Р асходы по осуществлению контроля или других мероприятий на основании з аконодательства о защитных ценах относятся на лиц или организации , к оторые своими действиями вызвали необходимость таких расходов . Нарушение государственных постановлений и пре дписани й о ценах подлежат наказанию в виде понижения цен , наложения штрафов и даже возбужде ния уголовного дела. Регулирова ние цен в сельскохозяйственной отрасли. В сельском х озяйстве Швейцарии 3/4 с /х продукции приходится на животноводство . Поголовье крупного р огатого скота - 2 млн ., свиней - 1,9 млн . На перво м месте стоит производство молока , а затем уже мяса . Молоко почти полностью перераб атывается в сыр или масло . Сыр - один и з важных предметов экспорта . Основные с /х культуры - это пшеница , ячмень , сахарная свекла , картофель , кормовые травы . Под паш ней занято около 6% площади страны . Главные районы зерновых культур находятся на Швейцарс ком плоскогорье и в долине Рейна . В ка нтоне Тессин возделывается виноград , из котор ого делают белое столово е вино . В нижней части долины Роны произрастают а брикосы и яблоки. В законодательном порядке фиксируются цены поч ти на 50% объ ема товарн ой продукции сельского хозяйства . На государс твенном уров не регулирую тся цены на пищевое и кормовое зерно , сахарную све клу , рап с , молоко . Устанавливаются справочные цены на мясо . Ограничен ное регулирование с наблюдени ем цен существует по текстильным то варам , одежде , игрушкам , музыкальным инструментам и д ругим това рам. Ос обое внимание государство уделяет ценообразовани ю в отрас лях , к оторые им финансируются , главным образом в сельскохозяйственном производстве . Правительство Ш вейцарии в рамках сельскохозяйст венной политики предусматривает поддержание цен на уровне , обеспе чивающем рентабельное производство сельскохозяйств енной продукц ии , исключающем перепроизводство отдельных ее видов и гарантиру ющем такой уровень крестьянски м хозяйствам , который сравним с до ходом наемной рабочей силы в других отраслях производства страны . С этой целью активно используется механизм р егул ирования цен , мероп риятий по защите местных производителей от конкурентного давления внешнего рынка . Допускаются колебания цен в пределах известного диапазона по зерну , сахарной свекле , к артофелю и рапсу . Специфиче ски регулируется производство молока ; с этой целью ежегодно устанав ливается определенный объем (кв ота ) сданного молока , в рамках кото рого сд атчикам гарантируется твердая цена. Защита сельскохозяйственных производителей от внешней конку ренции осуществляется различными методами , в частности в в иде регу лирования ввоза (главным образом , овощей и фруктов ) в зависимости от предложения на внутреннем рынке соответствующей продукции со стороны местных производи телей и уровня цен. Что касается продукции других отраслей , то регулирование цен государство м носит огранич енный характер в виде наблюдения за соот ветствием цен на отеч ественные и импортные товары и принятия м ер в этом направлении . Наибольшей защите подвергаются производители таких товаров , как тек стильные изделия , игрушки , музыкальные инс труме нты и т . п ., в виде , главным обр азом , ограничения конкурентного давления внешнего рынка . Например если цены импортных текстиль ных изделий на внутреннем рынке оказы ваются ниже на 15-20% цен сопоставимых швейцарских изделий , то государств ом могут быть ис по льзованы меры по ограничению ввоза эт их товаров . Регулирование цен в промышленной отрасли. Для про мышленности Швейцарии характерно немассовое прои зводство высококачественных изделий на экспорт . Страна специализируется на производствах высок окачестве нных дорогих изделий , требующих немного сырья , но большого труда . Такому н аправлению развития промышленности способствовало и то , что страна располагает высококвалифиц ированной рабочей силой. Высокое качество промышленных изделий объясняется те м , что здес ь широко поставлена научно- техническая разработка их новых видов . Решающ ее значение имеют две отрасли - машиностроение (производство турбин , электромоторов , судовых двигателей , сверхточных станков , электронной и измерительной аппаратуры , часов ) и химическ а я промышленность (производство краси телей удобрений для с /х , лекарств и пр очего ). Крупных заводов в стране очень ма ло , и , наоборот , насчитывается очень много средних и даже мелких предприятий . Эти неб ольшие предприятия успешно выступают на миров ом рынке б лагодаря тому , что они выпускают требующую очень большой квалификац ии высококачественную и , как правило , несерийн ую продукцию по индивидуальным заказам . Мелки е предприятия характерны особенно для часовой промышленности . Эта старейшая отрасль рассре доточен а примерно по 800 фабрикам , из которых только три имеют свыше тысячи рабочих . Часовые предприятия ежегодно выпускают 65-68 млн . штук часов и 9/10 их направляют на экспорт . Часовые фабрики группируются в Жен еве , Ла-Ше-де-Фоне , Ле-Локе и Бьенне - городах, лежащих вдоль французской границы. О степени вмешательства государства в экономич еские отношения в промышлен ности , ремеслах и торговле можно судить по размерам субсидий разн ым отраслям с целью создания им оптимальн ых рыночных условий . Сум ма дотаций достига ет 30% расходной части госбюджета Швейцарии . При этом 30% из этой суммы направляется транспорту (железным дорогам и на дорожное строительство ), а остальные 27% — сельскому хо зяйству , 16% — на образование и исследования , 13% — на здравоохране ние. Фонд з ащиты прав потребителей. В Швейцарии вопросами контроля цен на товары и услуги , наряду с государственными органами , за нимаются и общественные организа ции , например Фонд защиты прав интерес ов потребителей , деятельно сть которого в области ценообразования оц енивается как достаточно эффективная. Уполномоченный по контролю за ценами вместе с предоставлен ным в его распоряжение определенным количеством сотрудников осу ществляет контроль за ценами на товары и услуги , устанавливаемые только картелями и им подо бным и организациями . Уполномоченный наблюдает за развитием цен , препятствует или устраняет недобросове стное их повышение . Он подч иняется федеральному департаменту эко номики , сотр удничает с комиссией по картелям . В его обязанность вхо дит ин формирование общес твенности о своей деяте льности. Если картели или подобные им организа ции намереваются повы сит ь цены , то они сообщают об этом уполно моченному по ценам . Упол н омоченный должен в течение 30 дней сообщить , считает ли он это повышение сомнительным . Если кто-то п одозревает , что повышение цен недобросовестное , то он может об этом письменно сообщить уполно моченному. Злоупотреблением в установлении цен счита ется только тот слу чай , если цены на соответствующем рынке не являются результатом настоя щей конкуренции , к оторая означает , что покупатели имеют воз можн ость без особых затрат выбирать между сра вниваемыми предложе ниями. Для того чтобы установить , имеет ли место злоупотребление при установлении цены , уполномоченный должен исходить из тех же мо ментов , которые п ринимаются во внимание при определении оптималь ного уровня це н . Если уполномоченный выявляет факт злоупотр ебле ния ценами , то он совместно с лицом , которого это касается , стремится найти приемл емое решение . Если согласование не достигнуто , то упол номочен н ый отказывает в повышении цен полностью и ли частично , или постановляе т о понижении действующей цены , определенной путем злоупотребления . Решения уполномоченного могут быть обжалованы в течение 30 дней в фед еральном департаменте экономики , а решения департ амента — такж е в течение 30 дней — в федеральном су де. Картели и им подобные организации или лица обязаны предста вить уполномоченному требующуюся информацию и необходимую до кументацию . Он может так же потребовать от официальных и контроль ных органов (фед ераль ных , кантональных или общинных ) и экономи ческих организаций , чтобы они оказывали ему содействие и предостав ляли в его распоряжен ие необходимую документацию. Тот , кто преднамеренно не осуществляет или пы тается нарушить предписанное сн ижение цен , или несмотря на отказ , по вышает цену либо превышает согласованный уров ень цен , может быть подвергнут штрафу до 100 тыс . швейцарских фра нков (примерно 40 тыс . руб .). Тот , кто преднамеренно не представляет уполномоченному необходимую ин формацию и документацию и ли предс тавляет неполные или неправиль ные данные , подвергается штрафу до 20 ты с . швейцарских франков (примерно 8 тыс . руб .). В случае если федеральным департаментом экономики действия картелей , ор ганизаций или лиц оценены как про тивоправные , то вступает в действие федеральный закон об админист ративно-у головном праве. Федераль ный департамент экономики Швейцарии еженедельно публикует розничные цены по продажам в определенных контрольных пунктах районов страны и в среднем по стране большого перечня о вощей и фруктов (порядка 80), мяса , мясных изделий , масла , сыра и яиц (примерно 40) и других продуктов. Публ икации Статистического ведомства Швейцарии дают доволь но полную картину уровней и динамики потребительских и опт овых цен . Подробные данные приводятся по и ндексам цен в раз резе месяца , квар тала , года , а также дается информация о них за предыдущие 2-3 года . Статистика по розничным ценам охватывает следующие по зиции с под робной разбивкой : продовольственные товары , напитки и табак , одежда , квартирная плата , о топление и освещение , оборудование и отдых . От дельно рассматривается движение цен на отечественну ю и импортную продукцию. ЗАКЛЮЧЕНИЕ. Регулирование цен является главным инструментом государствен ного воздействия на все отрасли , такие ка к сельск ое хозяйство , промышленность , энер гетика , текстильное про-во и т.д . В Швейцар ии принят целый ряд нормативных документов , с помощью которых го сударство воздействует на процесс ценообразова ния в стране . Прежде всего это Постановление федерального прави тель ства о защит ных ценах на товары , также ряд законов и постановле ний по конкретным отраслям и видам продукции . Как мне кажется сд елано очень правильно , тем самым государство непосредственно напрямую участвует в эконом ических процессах страны . ПЛАН. 1 ВВЕДЕНИЕ 2 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СТРАНЫ. 3 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЦЕН 4 РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН В С /Х ОТРАСЛИ 5 РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН В ПРОМЫШЛЕННОЙ ОТРАС ЛИ. 6 ФОНД ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ 7 ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ. 1. Государственное регулирование , контроль цен в капиталисти ческих странах . Чувилин Е.Д . Ф.С . М 1991 2.Экономическая география . Шувалов М.Н . 2000г. 3. Налоговый вестник № 5 ,2000г 4 Большая Советская Энциклопедия . 5 Сельско е хозяйство западной Европы . Уваров А.П . М 1999г .
© Рефератбанк, 2002 - 2017