* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
Содержание :
Введение ………………………………………………………………………………………… ... 3
Глава 1 . Основные таможенные режимы :
1.1 Выпуск для внутреннего потребления …………… …………………………………… .. .4
1.2 Экспорт ………… ……………………………………………………………………………...5
1.3 Международный таможенный транзит ………………… …………………………….......5
Глава 2 . Экономические таможенные режимы :
2.1. Переработка на таможенной территории ……………………………… ……………….7
2.2. Переработка для внутреннего потребления ……………………… …………………....9
2.3. Переработка вне таможенной территории …………………………… ……………….10
2.4. Временный ввоз …………………………………………………………………………....11
2.5. Таможенный склад ………………………………………………………………………..13
2.6. Свободная таможенная зона (свободный склад) ……………………………………14
Глава 3 . Завершающие таможенные режимы
3.1. Реимпорт ……………………………………………… …………………………………….16
3.2. Реэкспорт ……………………………………………………………………………………17
3.3. Уничтожение ……………………………………………………………………………......18
3.4. Отказ в пользу государства ………………………………………………………… ……19
Глава 4. Специальные таможе нные режимы
4.1. Временный в ы воз ……………………………………………………………………….....20
4.2. Беспошлинная торговля ……………………………………………………………….….21
4.3. Перемещение припасов …………………………………………………………………..22
4.4. Иные специальные таможенные режимы …………………………………… ………..23
Заключение …………………………………………… ………………………………………....26
Список литературы …………………………… ……………………………………………...... 28
Введение
Предусмотренные ТК РФ таможенные режимы помещения товаров представляют совокупность т ребований, обусловленных порядком таможенного оформления, контроля, уп латы таможенных пошлин, налогов , а так же нахождения то варов в избранном таможенном режиме (ограничение прав пользования и распоряжения товарами), включая требования по оформлению завершения действий таможенного режима.
Согласно подпункту 22 пункта 1 ст. 11 ТК РФ таможенный режим – таможенная процедура, определяющая совокуп ность требований и условий, включающих порядок применения в отношении т оваров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов и запретов и ог раничений, установленных в соответствии с законодательством Российско й Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельно сти, а так же статус товаров и транспортных средств для таможенных целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и исполь зования на таможенной территории Российской Федерац ии либо за её пределами.
Однако не все таможенные режимы имеют определённый пе риод действия и соответственно требования , предъявляемые к товарам в процессе нахождения под конкретным р ежимом. Существуют, например, режимы, которые почти не с одержат каких-либо требований и ограничений при нахождении в них, так ка к товар после оформления выпускается в свободное обращение либо покида ет таможенную территорию РФ, то есть «уходит» из-под таможенного контрол я.
Таможенные режимы имеют очень большое значение, именн о поэтому я и решила посвятить им свою курсовую работу.
Глава 1. Основные таможенные режимы.
1.1. Выпуск для внутреннего потребления.
Выпуск товаров для внутреннего потребления - таможенный режим, при котором ввезенные на таможенн ую территорию РФ товары остаются на этой территории без обязательства о б их обратном вывозе.
Таможенный режим выпуска для внутреннего потреб ления является основным таможенным режимом. В соответствии с данными та моженной статистики большая часть товаров, импортируемых в Российскую Федерацию, ввозится на условиях, предусмотренных данным таможенным режимом.
При помещении товаров под таможенный режим выпус ка для внутреннего потребления, имеет место весь спектр общих правил там оженного оформления, контр оля и налогообложения товаров.
В отношении отдельных видов товаров применяются меры нетарифного регулирования.
Применение таможенного режима выпуска для внутр еннего потребления предусматривает несколько вариантов выпуска товар ов:
1. Выпуск товаров для свободного обращения , при условии уплаты всех необходимых таможенных пошлин, нал огов, а также соблюдения ограничений, установленных в соответствии с зак онодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой дея тельности.
Товары, выпущенные в свободное обращение, для таможенных це лей приобретают статус российских товаров (подпу нкт 2 пункта 1 ст. 11 ТК РФ).
2. Условный выпуск товаров:
- освобожденных от уплаты таможенных пошлин, налогов (наприм ер, условный выпуск товаров, ввезенных в качестве гуманитарной помощи);
- без предоставления необх одимых разрешительных документов, подтверждающих соблюдение ограниче ний, установленных в соответствии с законодательством РФ о государстве нном регулировании внешнеторговой деятельности;
- условный выпуск при предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей либо при фактическо м непоступлении сумм таможенных пошлин, нало гов на сче т таможенного органа.
Условно выпу щенные товары продолжают находиться под таможенным контролем и рассма трив аются как иностранные товары.
Особенности таможенного декларирования товаров , помещаемых под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления, п редусматривают:
- предварительное декларирование товаров (ст. 130 ТК РФ);
- декларирование товаров разли чных наименований, содержащихся в одной товарной партии с указанием одн ого классификационного кода по ТН ВЭД России (ст. 128 ТК РФ);
- подачу неполной таможенной деклара ции (ст. 135 ТК РФ);
- подачу пер иодической таможенной декларации (ст. 136 ТК РФ);
- выпуск товаров до подачи таможенной декларации (с т. 150 ТК РФ);
- декларирование товаров в электронной форме (абзац 1 пункта 1 ст. 124 ТК РФ, приказ ГТК России от 30 марта 2004 г. № 395 "Об утверждении Инстр укции о совершении таможенных операций при декларировании т оваров в электронной форме").
Использовани е периодической таможенной декларации (ст. 136 ТК РФ), а также выпуск товаров до подачи таможенной декларации (ст. 150 ТК РФ) предусмотрены только для лиц, получивших в соответствии со ст. 68 ТК РФ право на применение специальных у прощенных процедур таможенного оформления товаров.
Таможенный р ежим выпуска для внутреннего потребления (с целью оформления товаров дл я свободного обращения) может быть заявлен не только при ввозе товаров, н о и при их нахождении на таможенной территории РФ в соответстви и с ранее заявленным таможенным режимо м.
1.2. Экспорт.
Экспорт – таможенный ре жим, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории РФ, вывозятся с этой территории без обязательств об обратном ввозе.
В зависимости от вида экспортируемых товаров, могут взиматься экспортн ые таможенные пошлины, а также применяться ограниче ния и требования, установленные зако нодательными актами РФ.
При экспорте производи тся освобождение от уплаты, возврат или возмещение внутренних налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сбо рах. Например, на основании статей 164, 165 и 183 части второй НК РФ допускается пр именение налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимост ь и акцизам в отношении товаров, экспортиров анных за пределы РФ .
Для отдельных категорий экспортируемых товаров предусмотрен экспортный контроль . К таким товар ам, например, относятся вооружение и военная техника, сырье, материалы и т ехнологии, используемые для создания оружия массового уничтожения и др.
Таможенный кодекс РФ предусматривает возможности заявления таможенно го режима экспорта не только при вывозе российских товаров непосредств енно с таможенной территории РФ, но и при нахождении товаров, ранее вывез енных в соответствии с иными таможенными режимами, за пределами таможен ной территории РФ.
Например, допускается применение таможенного режима экспорта в целях з авершения (изменения) таможенных режимов:
· переработки вне там оженной территории ( пун кт 3 ст. 208 ТК РФ );
· временного вывоза ( пун кты 2, 3 ст. 256 ТК РФ ).
1 .3. Международный таможенный транзит.
Международн ый таможенный транзит - таможенный режим, при кото ром иностранные товары перемещаются по таможенной территории Российск ой Федерации под таможенным контролем между местом их прибытия на тамож енную территорию Российской Федерации и местом их убытия с этой террито рии (если это является частью их пути, который начинается и заканчиваетс я за пределами таможенной территории Российской Федерации) без уплаты т аможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам запретов и ог раничений экономического характера, установленных в соответствии с за конодательством Российской Федерации о государственном регулировани и внешнеторговой деятельности.
В соответствии со ст. 169 ТК РФ при международном там оженном транзите порядок выдачи таможенным органом разрешения на межд ународный таможенный транзит, порядок установления сроков международн ого таможенного транзита, идентификация товаров, меры обеспечения тамо женного законодательства Российской Федерации (обеспечение сохраннос ти товаров, обеспечение уплаты таможенных платежей) осуществляются по п равилам, установленным для перевозок товаров по процедуре внутреннего таможенного транзита, но с учетом особенностей режима международного т аможенного транзита. То же относится и к ответственности перевозчика или экспедитора.
Международный таможенный транзит (далее - МТТ) тов аров начинается с момента выдачи т аможенным органом отправления разрешения на транзит товаров и заканчи вается фактическим вывозом товаров за пределы таможенной территории Р оссийской Федерации или помещением товаров под другие таможенные режи мы при соблюдении требований и условий, установленных ТК РФ. Например, МТ Т может быть завершен помещением товаров под таможенный режим выпуска д ля внутреннего потребления, таможенного склада, уничтожения, отказа в по льзу государства, реэкспорта.
При вывозе транзитных товаров отдельными партия ми МТТ считается завершенным после убытия последней партии товаро в с таможенной территории РФ.
МТТ товаров допускается с письменного разрешени я таможенного органа отправления (таможенный орган, в регионе деятельно сти которого находится место прибытия товаров на таможенную территори ю РФ - таможенный пост либо таможня, центрального подчинения).
Декларация на МТТ представляется на перевозку транзитных товаров на од ном транспортом средстве от одного отправите ля в адре с одного получателя.
Если в таможенном органе отправления партия ввез енных товаров перегружается из одного транспортного средства в нескол ько транспортных средств, лицо, получающее разрешение на МТТ товаров, пр едставляет на каждую часть партии товаров отд ельную т ранзитную декларацию.
В процессе перевозки товаров в режиме международ ного таможенного транзита они могут быть перегружены на другое транспо ртное средство, на котором затем будут вывезены с таможенной территории РФ. Такая перегрузка допускается с разрешения таможенного органа, в реги оне деятельности которого осуществляется эта грузовая операция.
Для завершения МТТ перевозчик обязан предъявить транзитные товары, пре дставить транзитную декларацию и иные документы на транзитные товары, и спользуемые для целей МТТ, таможенному органу назначения. Если при прове рке документов и идентификации товаров таможенным органом не выявлено нарушений таможенного законодательства РФ, то перевозчику выдается ра зрешение на убытие товаров и транспортных средств, в день предъявления т ранзитных товаров и представления документов.
Транзитный пролет через территорию Российской Федерации воздушных суд ов, перемещающих вооружение, военную технику и военное имущество, без со вершения посадки на территории Российской Федерации запрещается.
Глава 2. Экономические таможенные режимы.
2.1. Переработка на таможенной территории.
Переработка на таможенной территории - таможенный режим, при котором ввезенные товары используют ся на таможенной территории Российской Федерации в течение установлен ного срока (срока переработки товаров) для целей проведения операций по переработке товаров с полным условным освобождением от уплаты таможен ных пошлин, налогов при условии вывоза продуктов переработки с таможенн ой территории Российской Ф едерации в определенный ср ок.
В отношении вве зенных товаров, помещаемых под таможенный режим переработки на таможен ной территории, применяются все запреты и ограничения, установленные в с оответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Постановлениями Правительства РФ могут:
- определяться случаи, когда пе реработка на таможенной территории не допускается в отношении определ енных видов ввезенных товаров, если идентичные по описанию, качеству и т ехническим характеристикам товары производятся в Российской Федераци и;
- устанавливаться коли чественные или стоимостные ограничения по допущению ввезенных товаров к проведению операций по переработке товаров в соответствии с таможенн ым режимом переработки на таможенной территории, исходя из защиты интер есов отечественных товаропроизводителей.
Таможенный реж им переработки на таможенной территории носит разрешительный характер .
Разрешение на переработку товаров на таможенной территории может бы ть выдано только российскому лицу.
Для получения разрешения на перераб отку товаров на таможенной территории российское лицо (заявитель) подае т заявление (в письменной форме) об использовании таможенного режима пер еработки на таможенной территории в таможню, в регионе деятельности кот орой он зарегистрирован как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность.
Порядок получения разрешения на переработку тов аров на таможенной территории предусматривает, как предварительное об ращение в таможенный орган (до подачи таможенной декларации, например, д о ввоза иностранных товаров на таможенную территорию РФ), так и подачу гр узовой таможенной декларации (ГТД), которая одновременно выступает и в к ачестве заявления на применени е данного таможенного режима.
Использование ГТД в качестве заявления на перера ботку товаров возможно, в случае, если ввоз товаров для переработки и пос ледующий вывоз продуктов переработки осуществляется через один таможе нный орган (товары для переработки и продукты переработки предъявляютс я и декларируются одному и тому же таможенному органу).
Кроме того, должно выполняться одно из следующих условий:
- целью перерабо тки товаров являлся их ремонт (как на возмездной, так и на безвозмездной о снове);
- таможенная стоим ость товаров, помещаемых под таможенный режим переработки на таможенно й территории, не превышает пятьсот тысяч рублей;
- под таможенный режим переработки на таможенной территории помещаются остатки ранее ввезе нных товаров для переработки.
Полученное разрешение таможенного органа на пер еработку товаров на таможенной территории действует в течение срока пе реработки товаров, который устанавливается исходя из продолжительност и процесса переработки товаров и времени, необходимого для распоряжени я продуктами перера ботки (отходами и остатками).
Срок переработ ки товаров включает в себя:
- таможенное оформление товаров для переработки (иностранны х товаров), ввозимых отдельными партиями;
- осуществление операций по переработке товаров;
- таможенное оформление пр одуктов п ереработки, остатков и отходов.
Конкретный срок переработки товаров определяется заявит елем режима по согласованию с таможенным органом. Предельный срок перер аботк и товаров составляет два года.
Течение срока переработки товаров начинается со дня их помещения под таможенный режим, а при ввозе товаров отдельными то варными партиями - со дня помещения первой партии товаров.
Действие тамож енного режима переработки т оваров на таможенной терр итории завершается:
1. вывозом продуктов переработки с та моженной территории РФ (с освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин, но при соблюдении всех запретов и ограничен ий, установленных в соответствии с законодательством РФ о государствен ном регулировани и внешнеторговой деятельности);
2. в ыпуском отходов переработки на таможенной территории РФ для свободног о обращения, вывозом за пределы таможенной территории РФ либо уничтожен ием (в случае выпуска отходов для свободного обра щения, последние подлежат таможенному декларированию и обложению ввозной т аможенной пошлиной и налогами);
3. в ывозом остатков с таможенной территории РФ, помещением под режим перера ботки на таможенной территории, выпуском для свободного обращения на та моженной территории РФ (в случае выпуска остатков для свободного обращения, последние подлежат таможенному декла рированию и обложению ввозной таможенной пошлиной и налогами).
Особенностью п рименения таможенного режима переработки товаров на таможенной являет ся эквивалентная компенсация (ст. 186 ТК РФ). Под эквивалентной компенсацие й понимается возможность замены ввозимых иност ранных товаров другими товарами, в том числе российскими, при совпадении их описания, качеств и технических характеристик.
Эквивалентная компенсация допускается с разрешения таможенного органа и может приме няться до ввоза иностра нных товаров для переработки. Эквивалентные товары в таможен ных целях имеют статус ввезенных товаров, а ввезенные наоборот - приобре тают статус товаров, который имели эквивалентные товары. Например, ввози мый иностранный товар, заменяя эквивалентный российский, переходит в ст атус последнего. То же происходит и с продуктами переработки эквивалент ных товаров, которые рассматриваются как продукты переработки ввезенн ых иностранных товаров.
2.2. Переработка для внутреннего потребления.
Переработка д ля внутреннего потребления - таможенный режим, пр и котором ввезенные товары используются на таможенной территории Росс ийской Федерации в течение установленного срока (срока переработки тов аров) для целей проведения операций по переработке товаров с полным усло вным освобождением от уплаты таможенных пошлин с последующим выпуском продуктов переработки для свободного обращения с уплатой таможенных п ошлин по ставкам, применя емым к продуктам переработки .
В отношении ввезенных товаров, помещаемых под там оженный режим переработки для внутреннего потребления, применяются вс е запреты и ограничения, установленные в соответствии с законодательст вом РФ о государственном регулировани и внешнеторгов ой деятельности
Правительством РФ устанавливается перечень тов аров, в отношении которых допускается применение таможенного режима пе реработки для внутреннего потребления.
В настоящее время перечень товаров, в отношении которых допускается применение таможенного режима переработки для вну треннего потребления, Правительством РФ не установлен, что делает невоз можным применение данного таможенного режима.
Таможенная стоимость и количество продуктов пер еработки определяются на день их заявления к выпуску для свободного обр ащения, если иное не установлено Правительством РФ.
Правительство РФ также вправе определять отдель ные виды товаров и (или) продуктов их переработки, в отношении которых для целей исчисления таможенных пошлин могут применяться таможенная стоим ость и (или) количество иностранных товаров при их помещении под таможен ный режим переработки для внутреннего потребления. Данное полномочие П равительства РФ может быть реализовано в целях развития отраслей росси йской экономики и стимулирования импортозамещения на территории РФ ин вестиционных товаров.
2.3. Переработка вне таможенной территории.
Переработка в не таможенной территории - таможенный режим, при к отором товары вывозятся с таможенной территории Российской Федерации для целей проведения операций по переработке товаров в течение установ ленного срока (срока переработки товаров) с последующим ввозом продукто в переработки с полным или частичным освобождением от уплаты ввозны х таможенных пошлин, налогов.
Вывозимые с таможенной территории РФ товары для переработки освобождаются от уплаты вывозных таможенных пошлин. К таки м товарам не применяются запреты и ограничения экономического характе ра, установленные в соответствии с законодательством Российской Федер ации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
При вывозе тов аров для переработки вне таможенной территории освобождение от уплаты, возврат либо возмещение внутренних налогов не производятся.
Вывозимые для переработки вне таможенной террит ории товары являются, в ос новном, российскими товарам и.
Если целью переработки служит ремонт товаров, то допускается помещение под таможенный режим переработки вне таможенной территории иностранных товаров, которые были ранее условно выпущены на таможенной территории РФ с предоставлением целевых льгот по уплате там оженных платежей (например, технологическое оборудование, ввезенное в к ачестве вклада иностранного инвестора в уставный (складочный) капитал о рганизаций с иностранными инвестициями).
Предельный сро к применения таможенного режима переработки вне таможенной территории совпадает со сроком действия разрешения на применение режима и составл яет два года. Данное разрешение перед аче другому лицу не подлежит.
Течение срока переработки товаров начинается со дня их помещения под таможенный режим переработки вне таможенной терри тории, а при вывозе товаров отдельными товарными партиями - со дня пом ещения первой партии товаров.
Одним из условий помещения товаров под таможенны й режим переработки вне таможенной территории является возможность ид ентификации таможенными органами вывезенных товаров в продуктах перер аботки.
Использование таможенного режима переработки товаров вне таможенной территории огр аничивается тремя видами операций п о переработке (ст . 200 ТК РФ):
- собственно пер еработкой и обработкой то варов;
- изготовлением новых тов аров, в том числе монтажом, сборкой или разборкой товар ов;
- ремонтом товаров, в том чи сле их восстановлением, заменой составных частей, восстановлением потр ебительских свойств.
Для целей прои зводства таможенного контроля, при выдаче разрешения на применение реж има переработки вне таможенной территории, требуется определение норм ы выхода продуктов переработки.
Под нормой выхода продуктов переработки понимае тся количество или процентное содержание продуктов переработки, образ овавшихся в результате переработки определенного количества вывезенн ых товаров. Норма выхода продуктов переработки определяется декларант ом по согласованию с таможенным органом исходя из фактических условий, п ри которых осуществляется переработка товаров. Конкретное описание, ка чество и общее количество продуктов переработки окончательно устанавл иваются после согласования нормы выхода продуктов переработки.
Таможенный режим переработки товаров вне таможенной террито рии также может быть завершен:
- ввозом и оформлением продуктов переработки ранее вывезенн ых товаро в;
- помещением продуктов пе реработки или вывезенных товаров для переработки под иные таможенные р ежимы (например, обратным ввозом товаров для переработки в режиме реимпо рта или оформлением вывезенных для переработки товаров в соответствии с таможенным режимом экспорта, если вывезенные товары или продукты их пе реработки не подлежат обязате льному обратному ввозу в РФ).
К продуктам пе реработки, ввозимым на таможенную территорию РФ, применяется полное или частичное освобождение от уплаты вв озных таможенных пошлин, налогов.
Полное освобождение от у платы ввозных таможенных платежей в отношении продуктов переработки в озможно только при условии, что операциями по переработки вывезенных то варов был гарантийный (безвозмездный) ремонт. Вместе с тем, если устраняе мый дефект (причина ремонта) учитывался при первоначальном ввозе товаро в для свободного обращения на таможенной территории РФ, полного освобож дения от уплаты таможенных платежей не предоставляет ся.
Во всех иных случаях продукты переработки ввозят ся в РФ с частичным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, н алогов. Частичное освобождение применяется только к ввозной таможенной пошлине и налогу н а добавленную стоимость. Акцизы в отношении продуктов переработки подл ежат уплате в полном объеме, за исключением случая, когда операцией по пе реработке товаров является ремонт вывезенных товаров.
Режим переработки товаров вне таможенной территории допускает замену продуктов переработки иностранными товарами (с т. 206 ТК РФ) при условии, что
- иностранные товары совпадают по своему описанию, качеству и техническим характерис тикам с продуктами перерабо тки;
- операцией по переработк е вне таможенно й территории является ремонт.
Замена продукт ов переработки иностранными товарами (ввоз иностранных товаров) может д опускаться до вывоза российских товаров на переработку. Таким образом, в отличие от эквивалентной компенсации, применяемой в режиме переработк и на таможенной территории, таможенный режим переработки товаров вне та моженной территории допускает замену не товаров для переработки, а прод уктов переработки.
2.4. Временный в воз
Временный вво з - таможенный режим, при котором иностранные това ры используются в течение определенного срока (срока временного ввоза ) на таможенной тер ритории Российской Федерации с полным или частичным условным освобожд ением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к этим товар ам запретов и ограничений экономического характера, установленных в со ответствии с законодательством Российской Федерации о государственно м регулировании внешнеторговой деятельности.
Разрешение на временны й ввоз товаров выдается таможенным органом , принявшим та моженную декларацию лицу, обратившемуся с заявлением таможенного режи ма временного ввоза .
Разрешение на помещение товаров под таможенный р ежим временного ввоза в ыдается при условии предоставления лицом, заявляющим таможенный режим временного ввоза , обязат ельства об обратном вывозе временно ввезенных товаров.
Временный вв оз допускается при наличии возможности идентифи кации таможенным органом товаров при их обратном вывозе. Поэтому, под та моженный режим временного ввоза , как правило, не могут помещаться расходуемые матери алы .
Исключения составляют случаи, когда в соответств ии с международными договорами Российской Федерации допускается замен а временно ввезенных товаров товарами того же типа.
Режим временного ввоза может быть заявлен как при ввозе товаров на таможе нную территорию, так и при изменении таможенного режима ранее ввезенных иностранных товаров (например, находящихся в режиме т аможенного склада).
Временно ввезенными товарами может пользоватьс я только лицо, получившее разрешение на временн ый ввоз товаров.
Продление срока временн ого ввоза производится таможней, осуществляющей таможенный контроль за временно ввезенными товарами, по мотивированно му запросу лица, получившего разрешение на врем енный ввоз , составленному в произвольной письмен ной форме. Решение о продлении срока временного ввоза направляется письм ом та можни в адрес заявителя.
Предельный срок временн ого ввоза составляет два года .
Пользование товарами в режиме временного ввоз а обязывает обеспечивать сохранность товаров в н еизменном состоянии, за исключением изменений вследствие естественног о износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (тран спортировки), хранения и использования (эксплуатации).
В соответствии со ст. 209 ТК РФ временный ввоз товаров предусматр ивает полное либо частичное условное освобожд ение от уплаты таможенных пошлин, налогов.
Частичное условное осво бождение от уплаты таможенных платежей предусматривает уплату сумм вв озных таможенных пошлин, налогов в размере трех процентов за каждый полн ый и неполный календарный месяц нахождения товаров в режиме временного ввоза . Под неполным меся цем считается любой период нахождения товара в режиме временного ввоза в соотве тствующем календарном месяце.
Платеж в размере трех процентов взимается от сум мы, которая подлежала бы уплате при выпуске временно ввезенных товаров д ля свободного обращения.
Общая сумма таможенных пошлин, налогов, взимаемых при временном ввозе с частичным условн ым освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, не должна превыша ть сумму таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если в д ень помещения под таможенный режим временного ввоза товары были бы выпущены для свободного обр ащения (без учета пеней за просрочку уплаты таможенных пошлин, налогов и процентов).
В случае, если данная сумма станет равной той, кото рая подлежала бы уплате, если бы в день помещения под таможенный режим временного ввоза товары были выпущены для свободного обращения, товары считаются выпущенными для св ободного обращения (при условии, что к товарам не применяются ограничения эконо мического характера, установленные в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, либо ограничения, которые применялись на день помещения товаров под таможен ный режим временного ввоза , отменены).
При завершении режима временного ввоза выпуском товаров для свободного обращения применяется таможенная стоимость и количество товаров на день их помещения под тамо женный режим временного ввоза . Декларант вправе указать на уменьшение таможенной стоимо сти товаров и (или) уменьшение их количества, произошедшие вследствие их естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях п еревозки (транспортировки), хранения и использования (эксплуатации), а та кже вследствие аварии или действия непреодолимой сил ы.
Корректировка таможенной стоимости товаров и (ил и) их количества возможна, при предоставлении декларантом в таможенный о рган достоверной и документально подтвержденной информации.
Таможенное оформление временного ввоза указанных товаров осуществляется с применением кар нета АТА, который для таможенных целей рассматривается в качестве тамож енной декларации при временном ввозе товара (при временн ом вывозе прилагается к ГТД).
Организацией, признаваемой в РФ в качестве гаран та уплаты причитающихся сумм таможенных платежей (в случае несоблюдени я условий режима) является Торгово-промышленная палата Российской Феде рации, которая также уполномочена выдавать карнеты АТА при временном вывозе товаров.
Срок действия карнета АТА составляет один год с д аты его выдачи, выдающей ассоциацией. Соответственно срок временного ввоза товаров с примене нием карнета АТА не может превышать срок, указанный в карнете АТА.
2.5. Таможенный с клад.
Таможенный ск лад - таможенный режим, при котором ввезенные на та моженную территорию Российской Федерации товары хранятся под таможенн ым контролем без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения запр етов и ограничений экономического характера, установленных в соответс твии с законодательством Российской Федерации о государственном регул ировании внешнеторговой деятельности.
Допускается помещение в режим таможенного склада российских това ров, предназначенных для вывоза за пределы таможенной территории РФ (с особенностями хранения, предусмотр е нными ТК РФ).
Таможенный склад как там оженный режим характеризуется возможностью хранения товаров до трех л ет с освобождением от уплаты таможенных платежей. Данный срок может быть и менее трех лет.
Конкретный срок хранения товаров определяется л ицом, помещающим товары на таможенный склад , в таможенной декларации.
По мотивированному запросу лица, поместившего товары на таможенный склад продление срока х ранения товаров на таможенном складе производится таможней, осуществляющей конт роль за хранящимися товарами.
В соответствии с пунктом 2 ст. 218 ТК РФ товары, имеющи е ограниченные сроки годности и (или) реализации, должны быть заявлены к и ному таможенному режиму, чем таможенный режим т аможенного склада , и вывезены с таможенного склада не позднее, чем за 180 дней до истечения ука занного ограниченного срока.
При помещении товаров в режим таможенного скла да , как правило, не требуется предоставления тамо женным органам документов разрешительного характера, связанных с нета рифными мерами регулирования. Вместе с тем, в отношении ввезенной из-за р убежа продукции растительного и животного происхождения фитосанитарн ый и ветеринарный контроль обязателен.
В случае выпуска товаров с таможенного склада для свободного обращения применяется таможенная стоимость и/или количество товара на день такого выпуска.
2.6. С вободная таможенная зона (свободный склад)
Свободная там оженная зона - таможенный режим, при котором иност ранные и российские товары, ввозимые на территорию свободной таможенно й зоны освобождаются от уплаты таможенных платежей (иностранные - ввозны х, российские - вывозных), а также применения к ним запретов и ограничений экономического характера, установленных законодательством РФ о госуда рственном регулировании внешнеторговой деятельност и.
Содержание режима свободной таможенной зоны зак лючается в создании льготного режима таможенного налогообложения, при одновременном неприменении к товарам мер нетарифного регулирования.
Калининградская область.
Под свободной таможенной зоной понимается вся те рритория Калининградской области, за исключением территорий объектов, имеющих оборонное и стратегическое значение для РФ (военных баз, воински х частей, объектов оборонной промышленности), а также объектов нефтегазо вых отраслей добывающей промышленности на континентальном шельфе РФ и в исключит ельной экономической зоне РФ.
Таможенное оформление товаров, ввозимых на терри торию Калининградской области, производится в таможенном органе, распо ложенном на территории Калининградской области, в регионе деятельност и которого находится их получатель либо е го структурн ое подразделение.
Товары, ввозимые в Калининградскую область в соот ветствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны, освобождаютс я от уплаты таможенных платежей.
Пользование и распоряжение товарами, ввозимыми н а территорию Калининградской области в режиме свободной таможенной зо ны, допускается в любых целях, но только в пред елах Кали нинградской области.
Лица, осуществляющие операции с товарами, помеща емыми и помещенными под таможенный режим свободной таможенной зоны , обязаны вести учет таких товаров
Вывоз товаров, находящихся в режиме свободной таможенной зоны за предел ы территории РФ предусматривает таможенное оформление и таможенный ко нтроль в соответствии с заявляемым таможенным режимом (при освобождени и от уплаты таможенных платежей).
Магаданская область.
Под свободной таможенной зоной в Магаданской обл асти понимается территория, расположенная в административ ных границах города Магадана.
Действие таможенного режима свободной таможенн ой зоны в Магаданской области ограничено действием самого ФЗ РФ "Об особ ой экономической зоне в Магаданской области". Так, в соответствии со ст. 7 д анного закона его действие распространяется до 31 декабря 2014 года.
Применение таможенного режима свободной таможе нной зоны в Магаданской области допускается только участниками Особой экономической зоны. Под участниками Особой экономической зоны понимаю тся юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрирова нные в соответствии с законодательством РФ на территории города Магада на. Указанные лица должны иметь регистрационные свидетельства участни ков Особой экономической зоны, выданные администрацией города Магадан а, а также осуществлять основную хозяйственную деятельность и иметь не м енее 75 процентов основных фондов на те рритории Магада нской области.
Ввоз товаров в режиме свободной таможенной зоны в Магаданской области в настоящее время не предусматривае т количественных ограничений.
Режим свободной таможенной зоны в Магаданской об ласти не распространяется на внешнеторговые операции с драгоценными м еталлами.
Свободный скл ад - таможенный режим, при котором иностранные тов ары ввозятся на территорию РФ (в место нахождения свободного склада) с це лью производства средств автомобильного транспорта и автомобильных ко мпонентов, выпускаемых в дальнейшем для свободного обращения на таможе нной территории РФ.
Иностранные товары (при их ввозе на территорию РФ ), равно как и произведенные средства автомобильного транспорта и автомо бильные компоненты (выпускаемые со свободного склада для свободного об ращения на таможенной территории РФ) освобождаются (при соблюдении стои мостных и количественных ограничений) от уплаты ввозн ых таможенных платежей.
При реализации на территории РФ произведенных ср едств автомобильного транспорта и автомобильных компонентов подлежат уплате налоги в порядке, установленном законодател ьс твом РФ о налогах и сборах.
В настоящее время в РФ свободный склад действует только применительно к автомобильному производству (специализированн ый свободный склад производственного типа).
Возимые на территорию свободного склада иностра нные товары освобождаются от уплаты ввозных таможенных платежей. Не тре буется также и принятия мер по обеспечению уплаты таможенных платежей.
Глава 3. Заверш ающие таможенные режимы.
3.1. Реимпорт.
Реимпорт - таможенный режим, при котором товары, ранее вывезенн ые с таможенной территории РФ, ввозятся на таможенную территорию РФ в ус тановленные сроки без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применени я к товарам запретов и ограничений экономического характера, установле нных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулиро вании внешнеторговой деятельности.
Условия для помещения товара под режим реимпорта:
1. Ввозимый (реимпортируемый) товар им ел статус российского т овара на моме нт вывоза за пределы таможенной территории РФ или был продуктом перераб отки иностранных товаров на таможенной территории РФ .
2 . Товары заявляются к та моженному режиму реимпорта в течение 3 лет с момента вывоза.
Моментом вы воза считается день, следующий за днем пересечения указанными товарами таможенной границы при их вывозе с таможенной территории РФ.
3. Реимпортируемые товары должны находиться в том же состоянии , в котором они были на момент вывоза за пределы таможенной территории РФ.
4 . В отношении реимпортируе мых товаров уплачены суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, субсидий и иные суммы, подлежащие возвращению в федеральный бюджет при реимпорте товаров.
Реимпорт проду ктов переработки на таможенной территории РФ иностранных товаров, обяз ывает уплатить суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, как если бы про дукты переработки иностранных товаров выпускались в свободное обращен ие по завершении действия таможенного режима переработки на таможенно й террит ории (пункт 4 ст. 185 ТК РФ).
Суммы внутренних налогов исчисляются исходя из с тавок, действующих на день принятия таможенной декларации при вывозе с т аможенной территории РФ товаров, и таможенной стоимости товаров и (или) и х количества, которые определены при вывозе товаров с таможенной террит ории РФ.
Подлежащие уплате при реимпорте товаров суммы платежей взимаются тамо женными органами в порядке, предусмотренном ТК РФ для уплаты таможенных платежей.
В случае, если при вывозе реимпортируемых товаров взимались суммы вывоз ных таможенных пошлин, то возможен возврат таможенными органами таких п латежей, при условии, что товары заявлены к таможенному режиму реимпорта не позднее шести месяцев со дня вывоза за пределы таможенной территории РФ.
Таможенный режим реимпорта завершается выпуском товаров для свободног о обращения.
3.2. Реэкспорт
Реэкспорт - таможенный режим, при котором товары, ранее ввезенны е на таможенную территорию РФ, вывозятся с этой территории без уплаты ил и с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без п рименения к товарам запретов и ограничений экономического характера, у становленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировани и внешнеторговой деятельности.
Реэкспорт может быть за явлен, в качестве первого таможенного режима при ввозе иностранных това ров в Российскую Федерацию (товары, запрещенные к ввозу в РФ, ошибочная по ставка, перегрузка и другие обстояте льства ввоза/выво за товаров).
Иной вариант заявления реэкспорта возможен в порядке изменения таможен ного режима, в котором находился товар (таможенный склад, переработка на таможенной территории, временны й ввоз).
К таможенному режиму ре экспорта могут быть заявлены:
- только иностранные товары, в том чис ле запрещенные к ввозу в РФ (ввезенные, но не подлежащие выпуску на таможе нной территории РФ);
- в ис ключительных случаях российские товары (товары иностранного производс тва, выпущенные в РФ для свободного обращения) с возвратом уплаченных су мм ввозных таможенных пошлин, налогов.
Реэкспорт российских т оваров возможен при одновременном соблюдении следующих условий:
- на день пересечения таможенн ой границы у товаров имелись дефекты либо они иным образом не соответств овали условиям внешнеэкономической сделки по количеству, качеству, опи санию или упаковке и по этим причинам они возвращаются поставщику либо и ному указанному им лицу;
- товары не использовались и не ремонтировались в РФ (за исключением случ аев, когда использование товаров было необходимо для обнаружения дефек тов или иных обстоятельств, повлекших их возврат);
- товары могут быть идентифицирован ы таможенными органами;
- товары вывозятся в течение шести месяцев со дня их выпуска для свободног о обращения.
При вывозе реэкспортируемых товаров вывозные тамож енные пошлины не уплачива ются.
В отношении реэкспортируемых иностранных товаров возможно освоб ождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов либо возврат уплач енных сумм таможенных платежей, если такие освобождение или возврат пре дусмотрены при завершении действия таможенного режима, в соответствии с которым товары находились на таможенной территории РФ.
Убытие товаро в, помещенных под таможенный режим реэкспорта , с таможенной территории РФ о существляется с разрешения таможенного органа, н аходящегося в пункте пропуска через государственную границу РФ, при пре доставлении ему экземпляра таможенной декларации, подтверждающей поме щение товаров под таможенный режим реэкспорта .
3.3. Уничтожение
Уничтожение - таможенный режим, при котором иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, на логов, а также без применения к товарам запретов и ограничений экономиче ского характера, установленных в соответствии с законодательством Рос сийской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой дея тельности.
Условия помещения товаров под там оженный режим уничтожения:
1 . К режиму заявляются иностранные то вары, как ввозимые на таможенную территорию РФ, так и ранее ввезенные .
Исключения составляют иностранные товары, относящиеся к:
- культурным ценностям;
- видам животных и растений , находящихся под угрозой исчезновения, их частям и дериватам (за исключе нием случаев, когда требуется их уничтожение в целях пресечения эпидеми й и эпизоотий);
- товарам, принятым таможен ными органами в качестве предмета залога (до прекращения отношений зало га);
- товарам, изъятым или арес тованным в соответствии с законодательством РФ.
2 . Уничтожение товаров не д олжно:
- причинять существенного вреда окружающей среде или представлять непосредственную либо потенци альную опасность для жизни и здоровья людей;
- производиться путем потр ебления товаров в соответствии с их обычным предназначением;
- оставлять возможности во сстановления уничтоженных товаров в первоначальном состоянии экономи чески выгодным способом;
- повлечь расходов для госу дарственных органов РФ.
Операции по уничтожению товаров определяются декларантом с учетом требований законодательства Р Ф об охране окружающей среды.
Срок уничтожения товаров избранным способом уст анавливается таможенным органом на основании заявления декларанта, с у четом времени перевозки товаров из места их на хождени я в место уничтожения.
Отходы, образовавшиеся в результате уничтожения товаров и не вывезенные за пределы РФ или не переработанные в состояние непригодное для их коммерческого использования, рассматриваются как в возимые иностранные товары и подлежат таможенному декларированию с уп латой ввозных таможенных пошлин, налогов (как если бы они были ввезены на таможенную территорию РФ в таком состоянии ).
Перевозка осуществляется в сопровождении должностного лица таможенно го органа, уполномоченного осуществлять контроль за совершением опера ций по факт ическому уничтожению товаров.
В таком же порядке осуществляется перевозка до ме ста хранения образовавшихся отходов уничтожения, подлежащих последующему декларированию.
Правительством РФ может быть установлен перечен ь товаров, помещение которых под таможенный режим уничтожения не допуск ается.
3.4. Отказ в поль зу государства
Отказ в пользу государства - таможенный режим, при котором товар ы безвозмездно передаются в федеральную собственность без уплаты тамо женных пошлин, налогов, а также без применения к товарам запретов и огран ичений экономического характера, установленных в соответствии с закон одательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Правительство РФ может устанавливать перечень т оваров, помещение которых под режим отказа в пользу государства не допус кается.
Условия и осо бенности помещения товаров под таможенный режим отказа в пользу госуда рства:
1. Применение режима не дол жно повлечь для государственных органов РФ каких-либо расходов, которые не могут быть возмещены за счет средств, вы рученных от реализации товаров.
2. Под режим отказа в пользу государства не могут помещаться товары, оборот которых запрещ ен на таможенной территории РФ.
3. Проведение таможенного д осмотра товаров, помещаемых под таможенный режим отказа в пользу госуда рства, является необходим ой формой таможенного контр оля.
4. Решение о разрешении пом ещения товаров под таможенный режим отказа в пользу государства приним ает начальник таможни либо лицо, его замещающее. Разрешение оформляется путем наложения резолюции на заявлении "Отказ в пользу государства разр ешается" с указанием места, определенного для размещения товаров, от кот орых лицо отказывается в пользу государства. Резолюция заверяется подп исью начальника таможни либо лица, его замещающег о, и о ттиском печати таможни.
Товары, помещенные под таможенный режим отказа в пользу государства, обращаются в федеральную соб ственность и приобрета ют статус российских товаров.
Ответственность за правомерность распоряжения товарами путем их помещения под таможенный режим отказа в пользу госуда рства несет декларант (ст. 251 ТК РФ).
Таможенные органы не возмещают каких-либо имущес твенных претензий лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, от к оторых декларант отказался в пользу государства.
Глава 4. Специа льные таможенные режимы.
4.1. Вр еменный вывоз.
Временный вывоз - таможенный режим, при котором т овары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Росс ийской Федерации, могут временно использоваться за пределами таможенн ой территории Российской Федерации с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулирова нии внешнеторговой деятельности.
У словием помещения товара под режим временного в ывоза является
в озможность идентификации тамо женным органом возвращаемых в РФ временно вывезенных товаров. Конкретных сроков временного вывоза товаров ТК РФ не установлено. Данные сроки определяются таможенным орга ном в каждом отдельном случае временного вывоза, исходя из заявления дек ларанта о целях и обстоятельст вах временного вывоза товаров. Для временно вывозимых товаров, перемещ аемых с применением карнета АТА, срок не может превыша ть срока действия карнета АТА. Для отдельных видо в товаров, обязательных к возвращению в РФ, Правительство РФ вправе уста навливать преде льные сроки временного вывоза. Срок временного вывоза может быть продлен таможней, осуществляющей таможенный контроль за временно вывезенными товарами, по мотивированному лица, получившего разрешение на временный вывоз.
Лицо, уполномоченное принимать ре шение о применении режима -
н ачальник таможенного органа (начальник таможе нного поста ), принявшего таможенную декларацию, п утем проставления в декларации резолюции "Разрешается временный вывоз до …", его подписи и оттиска штампа "Выпуск разрешен".
Временно вывоз имые товары условно освобождаются от упл аты вывозных таможенных пошлин.
Суммы вывозных таможенных пошлин уплачиваются при невозвращении временно вывезенных товаров. С указанных сумм уплачиваются проценты по ставкам рефинансиро вания ЦБ РФ, как если бы в отношении этих сумм была предоставлена отсрочк а в день помещения товаров под таможенный режим временного вывоза При за явлении таможенного режима экспорта в отношении природного газа, време нно вывезенного трубопроводным транспортом в целях его помещения в под земные хранилища газа, расположенные за пределами таможенной территор ии РФ, проценты с сумм вывозных та моженных пошлин не вз имаются.
При временном вывозе товаров освобожд ение от уплаты, возврат или возмещение внутренних налогов не производят ся.
Варианты завершения режима временного вывоза:
1. о братный ввоз временно вывезенных товаров (не позднее дня истечения срок а временного вывоза);
2 . заявление временно вывезенн ых товаров к иному т аможенному режиму (экспорту).
Изменение таможенного режима временного вывоза на иной таможенный режим допускается без фактического предъявления то варов таможенному органу (п. 4 ст. 256 ТК РФ).
4.2. Беспошлинна я торговля
Беспошлинная торговля - таможенный режим, при котором иностран ные товары, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации, ил и российские товары продаются в розницу физическим лицам, выезжающим за пределы таможенной территории Российской Федерации, непосредственно в магазинах беспошлинной торговли без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российско й Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельно сти.
Основные условия применения режима беспошлинн ой торговли:
1. Деятельность владельца магазина беспошлинной торговли не отнесена ТК РФ к видам деятельности в области таможенного дела.
2. Декларантом товаров, помещаемых под таможенный режим бесп ошлинной торговли, может выступать только владелец магазина беспошлин ной торговли ( российское юридическое лицо).
3. После открытия магазина беспошлинной торговли и таможенного оформления в режиме беспошлинной торговли товаров, таможенный орган производит контроль за операциями, о существляемыми с такими товарами.
Помещения ма газина беспошлинной торговли:
- складские помещения (для таможенно го оформления и хранения товаров); - подсобные помещения;
- торговые залы.
Все помещения должны быть оборудованы в соответс твии с функциональными требованиями, включая требования по обеспечению во зможности проведения в отношении товаров таможенног о контроля.
Помещения магазина беспошлинной торговли имеют статус зон таможенного контроля.
Товары, помещ аемые под режим беспошлинной торговли:
- иностранные товары - производит ся возврат ранее уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов (есл и такой возврат предусмотрен при фактическом вывозе товаров с таможенн ой территории РФ).
- российские товары - произ водятся освобождение от уплаты, возврат или возмещение внутренних нало гов в соответствии с законодател ьством РФ о налогах и сборах.
Товары, заявленные к помещению под таможенный ре жим беспошлинной торговли должны предназначаться исключительно для пр одажи (по правилам розничной торговли) в этом магазине, при условии после дующего их вывоза физическими лицами за пред елы тамож енной территории РФ.
Товары, используемые для обеспечения функционир ования магазина беспошлинной торговли, помещению под таможенный режим беспошлинной торговли не под лежат (пункт 4 ст.259 ТК РФ).
В отношении оформляемых в режиме беспошлинной то рговли товаров, декларант (владелец магазина беспошлинной торговли) обя зан предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей.
Товары, помещенные под таможенный режим беспошлинной торговли, рассмат риваются для таможенных целей как товары, находящиеся на временном хран ении со дня, следующего за днем закрытия магазина беспошлинной торговли . Продажа таких товаров, а также помещение других товаров в магазин беспо шлинной торговли не допускаются.
4.3. Перемещение припасов .
Перемещение п рипасов - таможенный режим, при котором товары, пре дназначенные для использования на морских (речных) судах, воздушных суда х и в поездах, используемых для платной международной перевозки пассажи ров либо для платной или бесплатной международной промышленной либо ко ммерческой перевозки товаров, а также товары, предназначенные для прода жи членам экипажей и пассажирам таких морских (речных) судов, воздушных с удов, перемещаются через таможенную границу без уплаты таможенных пошл ин, налогов и без применения запретов и ограничений экономического хара ктера, установленных в соответствии с законодательством Российской Фе дерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Понятие припасов (п. 1 ст. 265 ТК РФ):
- товары, необходимые для обеспечения нормальной эксплуатац ии и технического обслуживания морских (речных) судов, воздушных судов и поездов в пути следования или в пунктах промежуточной остановки либо ст оянки, в том числе топливо, горюче-смазочные материалы (кроме запасных ча стей и оборудования), лакокрасочные матери алы , перемеща емые на бортах морских и смешанно го "река-море" плавани я судов;
- товары, предназначенные для потребления пассажирами и членами экипажей на борту морских (речных ) судов, воздушных судов или пассажирами и работниками поездных бригад в поездах, независимо от того, продаются эти товары или нет;
- товары, предназначенные для продажи пассажирам и членам экипажей морских (речных) судов, воздушн ых судов без цели потребления указанны х товаров на бор ту этих судов;
- иностранные товары, нахо дящиеся на таможенной территории РФ (для продажи пассажирам и членам эки пажей морских (речных), воздушных судов без цели их потребления на борту э тих судов).
Места таможе нного оформления припасов:
а) таможенный орган, в регионе деятельности которого располо жен порт (аэропорт), открытый для международного сообщения;
б) таможенный орган, распо ложенный в месте формирования (прибытия) поездов.
При ввозе прип асов в РФ таможенное декларирование носит уведомительный характер. Осн овное требование (для целей освобождения от уплаты ввозных таможенных п ошлин, налогов) - оставление припасов на борту морских (речных), воздушных судов, в поездах, во время их нахождения на таможенной территории РФ. Допу скается использование и потребление таких припасов членами экипажей, р аботниками поездных бригад, пассажирами (ст. 267 ТК РФ).
Вывоз с таможенной территории РФ припасов, находящихся на борту морских (речных), воздушных судов возможен без уплаты вывозных таможенных пошли н, если указанные припасы вывозятся в количестве, соответствующем числе нности пассажиров и членов экипажей, продолжительности рейса и достато чном для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслужива ния указанных судов, с учетом припасов, имеющихся на борту этих судов.
При вывозе товаров, помещенных под таможенный режим перемещения припас ов, освобождение от уплаты, возврат или возмещение внутренних налогов не производятся (если иное не установлено законодательством Российской Ф едерации о налогах и сборах).
Иностранные товары, находящиеся на таможенной те рритории РФ и помещаемые под таможенный режим перемещения припасов осв обождаются от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, при условии:
- продажи припасов пассажи рам и членам экипажей морских (речных), воздушных судов (без цели потребле ния на борту данных судов);
- продажи припасов за пределами таможенной терри тории РФ.
Режим перемещения припасов не применяется
п ри использовании транспортных с редств физическими лицами, пересекающими таможенную границу в личных ц елях (например, служебная поездка, туризм, отдых, учеба и другие случаи).
4.4. Иные специал ьные таможенные режимы.
Иные специаль ные таможенные режимы - таможенные режимы, предус матривающие полное освобождение товаров от таможенных пошлин, налогов, а также неприменение к ним запретов и ограничений экономического харак тера, установленных в соответствии с законодательством Российской Фед ерации о государственном регулировании внешнеторгов ой деятельности.
Товары, для которых установлены специальные тамо женные режимы (в зависимости от целей и особенностей перемещения товаро в):
1) товары, вывозимые с та моженной территории РФ и предназначенные для обеспечения функциониров ания посольств, консульств, представительств при международных органи зациях и иных официальных представительств РФ за рубежом;
2) товары, перемещаемые через таможен ную границу между воинскими частями РФ, дислоцированными на таможенной территории РФ и за пределами этой территории;
3) товары, перемещаемые через таможенную границу и п редназначенных для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и и ных чрезвычайных ситуаций, в том числе товары, предназначенные для беспл атной раздачи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, и товары, необходимые для проведения аварийно-спасательных и других неот ложных работ и жизнедеятельности аварийно-спасательных формирований;
4) товары, вывозимые в государства - бывшие республики СССР и пр едназначенные для обеспечения деятельности расположенных на территор иях этих государств лечебных, спортивно-оздоровительных и иных учрежде ний социальной сферы, имущество которых находится в собственности РФ ил и субъектов РФ, а также для проведения на территориях указанных государс тв российскими организациями научно-исследовательских работ в интерес ах РФ на некоммерческой основе;
5) российские товары, перемещаемые между таможенными органам и через террито рию иностранного государства.
Признаки специ альных таможенных режимов:
1. Полное освобождение товаров от уплаты таможенных пошлин, н алогов.
2. Неприменение к т оварам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировани и внешнеторговой деятельности.
3. Неприменение к товарам в озврата уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, а также освобождени й от уплаты, возврата или возмещения внутренних налогов (за исключением случаев, когда иной специальный таможенный режим изменен н а таможенный режим экспорта).
Перемещение товаров для предупреждения и ликвид ации стихийных бедствий, и иных чрезвычайных ситуаций предусматривает перемещение российских и иностранных товаров, в т.ч. ранее помещенных по д иные таможенные режимы, за исключением:
- товаров, запрещенных законодательством РФ к ввозу в РФ и выв озу из РФ;
- алкогольной пр одукции (кроме спирта питьевого), пива, табачной продукции, ювелирных изд елий, автомобилей легковых и мотоциклов;
- товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ в соот ветствии с ФЗ "О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Рос сийской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в госуда рственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной п омощи (содей ствия) Российской Федерации".
Декларантом товаров является Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации послед ствий стихийных бедствий либо входящие в его систему и уполномоченные и м органы и (или) организации.
Товары (за искл ючением полностью потребленных, уничтоженных и бесплатно розданных) по длежат обратному ввозу в РФ (вывозу за ее пределы) в сроки, установленные т аможенным органом РФ исходя из заявленных декларантом целей и сроков ис пользования таких товаров.
В качестве таможенной декларации принимаются тр анспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможен ные документы.
Не требуется обеспечение уплаты таможенных плат ежей.
Перемещение товаров с одной части таможенной территории РФ на др угую часть таможенной территории РФ, если такие части не связаны между с обой сухопутной территорией РФ, через таможенную территорию иностранн ого государства не является внешней то рговлей товарами .
Применительно к другим вариантам перемещения то варов в соответствии с иными специальными таможенными режимами соотве тствующих регулирующих документов Правительством РФ пока не принято.
Заключение
Итак, подводя и тог, хотелось бы отметить, что целях структурирования правовых норм, рег улирующих применение таможенных режимов, все таможенные режимы раздел ены законодателем на четыре самостоятельные группы:
1. Основные таможенные режимы.
2. Экономические таможенные режимы.
3. Завершающие таможенные режимы.
4. специальные таможенные режимы.
Объяснение пр едложенному законодателем разделению таможенных режимов на группы, мо жет быть обусловлено следующими моментами. Осно вные таможенные режимы рассматриваются в качест ве таковых из-за частоты обращения к ним участников ВЭД, то есть часто при меняемые таможенные режимы.
Экономическ ие таможенные режимы объединены в соответствующ ую группу по нескольким признакам:
· хозяйственно целев ому применению товаров, например, изготовление или ремонт товаров в режи мах переработки, продажа товаров в режиме таможенного склада, временный ввоз товаров для обеспечения деятельности представительств зарубежны х компаний аккредитованных на территории РФ;
· наличию экономичес кой заинтересованности в виду предоставляемых преимуществ (полное либ о частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, непримен ение к товарам мер нетарифного регулирования).
Заве ршающие таможенные режимы характеризуются окон чанием таможенного контроля по завершению действия любого из них. Напри мер, товары, ввезенные на таможенную территорию РФ, считаются находящими ся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы п ри их прибытии на таможенную территорию РФ и до момента:
· выпуска для свобод ного обращения ;
· уничтожения;
· отказа в пользу государства.
Спец иальные таможенные режимы предусматривают, в осн овном, узконаправленное (конкретно определенное) использование товаро в, полностью освобожденных от уплаты таможенных пошлин, налогов. Наприме р, перемещение в качестве припасов, перемещение для продажи в магазине б еспошлинной торговли, перемещение для предупреждения и ликвидации сти хийных бедствий.
ТК РФ предусмотрены общие условия или принципы примен ения таможенных режимов, которые должны соблюдаться вне зависимости от вида конкретного режима. Одними из таких принципов являются:
· право выбора любо го таможенного режима в соответствии с ТК РФ – пункт 2 ст. 156 ТК РФ (участник ВЭД самостоятельно выбирает таможенный ре жим, но при условии с облюдения всех его требовани й);
· право изменения выбранного таможенного режима на иной в соответствии с ТК РФ – пункт 2 ст. 156 ТК РФ (заинтер есованное лицо вправе в любое время изменить избранный таможенный режи м на иной, при условии соблюдения требований изменяемого и избираемого т аможенных режимов).
При этом, есл и выбор таможенного режима – это всегда право, то изменение выбранного режима может рассматриваться одновременно и как обязанность, когда дей ствие таможенного режима завершается. Например, в соответствии с пун ктом 1 статьи 223 ТК РФ не позднее дня истечения срока хранения товаров на таможен ном складе товары должны быть заявлены к иному таможенному режиму. Таким образом, обязанность заявить иной таможенный режим порождает право выб ора конкретного (иного) таможенного режима.
В ыбранная м н ой тема очень обширна , как-то даже неловко писать по ней всего на всего курсовую ра боту, надеюсь, что в будущем у меня будет возможность исправиться и посвя тить свою дипломную работу этой теме.
Список литературы :
1. Таможенный кодекс РФ
2. Налоговый кодекс РФ
3. Таможенный кодек с РФ 1993 г. (глава 12)
4. Комментарий к Там оженному кодексу Российской Федерации/ Под общ. ред. Ю.Ф.Азарова и Г.В.Бала ндиной. – М.: Норма, 2004
5. С.В. Халипов – Таможенные режимы и с пециальные таможенные процедуры (Комментарий к Таможенному кодексу Ро ссийской Федерации и краткий словарь специальной терминологии). – М.: Из дательство «ТАМОЖНЯ.РУ», 2004
6. Закон РФ «О тамож енном тарифе» от 21.05.1993 г. № 5000-1 (в ред. От 21.07.2005 г. №112-ФЗ)
7. ФЗ «Об основах государственного ре гулировании внешнеторговой деятельности» от 08.12.2003 г. № 164-ФЗ (в ред. От 22.07.2005 г. №117- ФЗ)
8. ФЗ «Об экспортном контро ле» от 18.07.1999 г. № 183-ФЗ (в ред. От 18.07.2003 г. № 90-ФЗ)
9. ФЗ «О вывозе и ввозе культурных ценн остей» от 15.04.1993 г. №4804-1 ( в ред. От 02.11.2004 г. № 127-ФЗ)
10. ФЗ «Об особых эко номических зонах в РФ» от 22.07.2005 г. № 116-ФЗ
11. Приказ ГТК России от 21 авг уста 2003 г. №915 «Об утверждении Инструк ции о порядке заполнения таможенной декларации»
12. Приказ ГТК Росси и от 16 сентября 2003 г. № 1022 «Об утвержден ии перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформлен ия товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом»
13. Халипов С.В. Тамож енное право: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ИКД «Зерцало-М», 2004