Правила таможенного контроля и оформления транспортных средств, перемещение их через таможенную границу Украины

План. 1. Введение. 2. Цель таможенного оформления. 3. Правовая основа оформления транспор тных средств и перемещения их через таможенную границу Украины. 4. Правила ввоза /вывоза транспортных сред ств. 5. Пошлина и таможенные сборы. 6. Заключение. С развалом Советского Союза и образованием на его те рритории пятн адцати независимых государств привычные всем "Жигули " и "Волги " превратилис ь (в частности для Украины ) в автомобили импортного производства ; это же касается и других транспортных средств , производимых не на Украине . Теперь , чтобы приобрести любо й автомоби л ь , кроме "Таврии ", его нужно ввозить из-за границы . Это подразумева ет под собой выполнение определенной процедур ы , называемой таможенным оформлением . Кроме то го , Украина как независимое государство регул ирует порядок транзита через ее территорию транспорт н ых средств и грузов. В соответствии со ст . 37 Таможенного кодекса Украины перемещение через таможенную границу Украины товаров и других предметов подлежит таможенному оформлению . Такое оформлен ие осуществляется должностными лицами таможни с целью обеспеч ения таможенного контро ля и для применения средств государственного регулирования ввоза на таможенную территорию Украины товаров и других предметов. В свою очередь таможенный контроль ос уществляется с целью обеспечения соблюдения г осударственными органами, предприятиями и их должностными лицами , а также гражданами п орядка перемещения через таможенную границу У краины товаров и других предметов (ст . 21 Там оженного кодекса ). Таможенный контроль осуществляе тся должностными лицами таможни путем проверк и докумен т ов , необходимых для тако го контроля , таможенного осмотра (осмотра тран спортных средств , товаров и других предметов , личного осмотра ), переосмотра , учета предметов , которые перемещаются через таможенную грани цу Украины (ст . 22 Таможенного кодекса ). В случа е ввоза транспортных средс тв правовой основой является Постановление Ка бинета Министров Украины "Об утверждении прав ил ввоза транспортных средств на территорию Украины " № 341 от 31.05.94. Во исполнение этого постановления Государственным таможенным комит е том утверждены «Правила таможенного оформления транспортных средств , которые пер емещаются через таможенную границу Украины». Эти правила определяют порядок ввоза транспортных средств предприятиями , учреждениями , организациями и гражданами на территорию Укр аины (п . 1 Постановления ). Транспортные средс тва могут ввозиться : n для постоянного поль зования ; n для временного польз ования ; n для реализации ; n для транзита. Предприя тия и граждане , которые ввозят транспортные средства на территорию Украины , должны подтвердить соответствующими документами правомерн ость владения или пользования ими. Запрещается ввоз в Украину для постоя нного пользования транспортных средств , которые на момент ввоза были изготовлены 10 и бол ее назад , кроме случаев : n ввоза гражда нами , которые въезжают в Украину на постоянное место жительства ; n ввоза (получения ) гра жданами , которые постоянно проживают в Украин е , как наследства или по договору дарения близких родственников ; n ввоза с целью ра зукомплектования для обеспечения соотв етству ющего технического состояния автобусов иностранн ого производства , которые эксплуатируются предпри ятиями транспорта общего пользования и исполь зуются для перевозок пассажиров ; n ввоза в коллекционны х целях на основе выводов (разрешений ) Мин транса , со гласованных с Минкультуры ; n ввоза транспортных с редств , которые поставляются на основе межпра вительственных соглашений. Все транспортные средства , которые ввозятся на те рриторию Украины подлежат таможенному оформлению и регистрации в органах Госавтоинспе кции. В случае вывоза транспортных средств , которые перемещаются через таможенную территорию Украины транзитом , таможни проверяют соответ ствие данных транспортных средств заявленным в декларациях , а также соблюдение заявленного во время ввоза срока. Таможе нное оформление транспортного с редства может осуществляться как его владельц ем , так и другими физическими и юридически ми лицами , которые имеют надлежащим образом оформленные полномочия . Граждане , которые перем ещают через таможенную границу Украины трансп о р тные средства , обязаны заполнить автомобильную таможенную декларацию и в на длежащих случаях подписать обязательство соответ ственно об обратном вывозе /ввозе , транзите или доставке транспортного средства из одн ого таможенного органа в другой. В Киеве таможен ным оформлением за нимается отдел по оформлению транспортных сре дств Киевской специализированной таможни , располо женный на Корчеватом (Столичное шоссе , 90). В этом отделе отработана специальная технология такого оформления. Владелец автомобиля , который ввоз ят в Украину для постоянного или временного пользования , должен предоставить инспектору отд ела : n автомобильную таможенную декларацию , оформленную пограничной та можней ; n технический п аспорт на автомобиль и его ксерокопию ; n документы , кот орые подтвержд ают право собственности или пользования , а также их ксерокопии ; n документы , кот орые подтверждают факт использования на приоб ретение автомобиля иностранной валюты (в случ ае необходимости ) с подтвержденными источниками происхождения ; n заграничный п аспорт , ксерокопии с отметок о пересечен ии границы , которые подтверждают факт пребыва ния за границей в момент приобретения или получения как подарок транспортного средства , а также ксерокопии со страниц с инфо рмацией о владельце транспортного средства ; n общегр ажд анский паспорт и ксерокопии со страниц с информацией о владельце транспортного средст ва и его прописке. Имеется ввиду , что документами , которые подтверждают право собственности , могут быть нотариально заверенны е в стране приобретения или в консульских у чреждениях и посольствах Украины до говоры купли-продажи , мены или дарения , если автомобили приобретены ( получены ) у частных лиц. На автомобили , купленные в торговых ор ганизациях , фирмах , учреждениях (или оформленные через такие заведения ), необходимо име ть счета , чеки , счета-фактуры и другие докуме нты , оформленные на фирменных бланках и за веренные печатями. На транспортные средства подаренные фирма ми , организациями , учреждениями , должны быть пр едставлены договоры дарения , причем заверенные в нотариальных конторах или в консуль ских учреждениях и посольствах Украины (в стране дарения ). И наконец , на автомобиль , который был зарегистрирован на гражданина в стране п риобретения , должен быть технический паспорт или регистрационное свидетельство. Документами , кото рые подтверждают пра во пользования (в том числе с правом р аспоряжения ) автомобилем , являются нотариально зав еренные доверенности на право пользования (вы данные как физическими , так и юридическими лицами ), договоры найма или проката. При необходимости (согл асно ст . 25 Та моженного кодекса Украины ) инспектор отдела и меет право требовать дополнительные документы (переводы предоставленных документов , акты техн ической экспертизы , акты технического состояния и оценки и т д .). В случае необходимо сти , он может осмо т реть автомобиль , проверить номера , сделать запрос в погра ничную таможню (или в другую организацию , учреждение ) с целью определения достоверности предоставленных владельцем транспортного средства данных. Методика начисления пошлины и таможенных сборов в сл учае приобретения , наприме р , автомобилей основывается на законе «О с тавках акцизного сбора и ввозной пошлины на некоторые транспортные средства и шины к ним» , введенном в действие постановлением Верховной Рады № 217/96-ВР от 24.10.96, а также постановлени и Кабинета Министров «О минимальной таможенной стоимости импортных а втомобилей и шин к ним» № 1282 от 24.10.96. К тому же все автомобили поделены на две категории : акцизные и безакцизные. Безакцизные - это грузовые автомобили , микр оавтобусы грузового исполь зования , пассажирск ие автобусы , микроавтобусы с количеством мест для пассажиров 9 и более. Все другие автомобили - акцизные , то ес ть на них начисляется акцизный сбор. Запрещается ввозить в Украину для пос тоянного пользования автомобили , которые на м омент в воза были изготовлены 10 и более лет назад . Год изготовления автомобиля оп ределяется последним днем последнего месяца г ода . Не имеет значения , если настоящая дат а изготовления - январь , март или август . Эт а дата определяется по коду идентификационног о ном е ра кузова. Таможенная стоимость зависит от марки , объема цилиндров двигателя и года выпуска автомобиля . Она не зависит от техническог о состояния автомобиля , даже если он попал в аварию . Предоставление всех льгот во время таможенного оформления транспортных средств приостановлено. Таможенная стоимость постановлением Кабинета Министров определена в долларах США , а ставки акцизного сбора - в ЭКЮ . Но платят за таможенное оформление валютой Украины по валютному (обменному ) курсу Национального банка , который дейс твовал в день по дачи таможенной декларации. В случаях , когда таможенная стоимость автомобиля больше нежели определенная минимальна я , налог на добавленную стоимость (НДС ) нас читывается с этой суммы . Если же заявленна я декларантом таможенная стоимость меньше величины определенной минимальной таможенной с тоимости , основой для начисления НДС берется минимальная таможенная стоимость. За выдачу удостоверения на право реги страции (перерегистрации ) ввезенных транспортных с редств (в том числе ввезенных временно ) оп р еделена ставка таможенного сбора - 15 долла ров США. Стоимость таможенного оформления рассчитывае тся по формуле : ставка акцизного сбора + ст авка ввозной пошлины + ставка таможенного сбор а + НДС. Ставки акцизного сбора и ввозной пошл ины зависят от объема цил индров двига теля автомобиля. Таможенная стоимость легковых автомобилей определена от 5000 долларов США (автомобили с объемом цилиндров менее 1500 куб см производ ства России и автомобилей типа Citroen , Peugeot , Renault , Talbot , Fiat , Daewoo объемом до 1000 куб см ) до 45000 долларов (автомобили тип а Mercedes , Porsche с объемом более 3000куб см ). Минимальная таможенная стоимость новых им портных автомобилей определяется специальной таб лицей , утвержденной постановлением Кабинета Минис тров. Если автомобиль был в пользовании более двух лет , его минимальная таможенная стоимость соответствует 80% от нового , более трех лет - 70%, более четырех лет - 60%, более пя ти лет - 50%, более шести лет - 40%, от семи до десяти лет - 30% от нового. При таможенном оформлении годом изг отовления автомобиля считается дата продажи ( первой регистрации ). Например , автомобиль , изготовл енный 5 лет назад , простоял 2 года на заводе или в автосалоне и был куплен (зареги стрирован ) только тогда . Поэтому минимальная с тоимость его будет определя т ься к оэффициентом 70%, а не 50%. После уплаты платежей инспектор отдела выписывает квитанцию по форме МД -1 в тре х экземплярах , один из которых выдается вл адельцу транспортного средства , а два экземпл яра удостоверения - на регистрацию автомобиля в органах Г АИ МВД Украины , первый из которых заверяет личной номерной печатью инспектора и выдает владельцу транспортного средства вместе с регистрационными техническ ими документами , погашенными проставлением в них штампа «Аннулировано» и личной номерной печати инсп е ктора и записью о номере выданного удостоверения и фамилии владельца. Если предоставленные для таможенного офор мления документы вызывают сомнение , инспектор отдела их изымает . При этом владельцу выд ается справка произвольной формы о том , чт о документы нахо дятся в делах таможни. Для наглядности приведу пример расчета платы за таможенное оформление автомобиля Opel , 1989 года изготовления с бензиновым двигателем , объемом цилиндров 2000 куб см , который был приобрете н за 2800 долларов США. 1. Минимальная таможен ная стоимость н ового автомобиля - 10000 долларов . Автомобиль был в эксплуатации 8 лет , его минимальная таможенная стоимость определяется в 3000 долларов . То е сть все расчеты ведутся от этой суммы (а не от 2800). 2. Ставка акцизного сбора - 0,3 ЭКЮ за 1 ку б см , ставка ввозной пошлины - 0,1 ЭКЮ за 1 куб см. 0,3 ЭКЮ х 2000 = 600 ЭКЮ 0,1 ЭКЮ х 2000 = 200 ЭКЮ 600 + 200 = 800 ЭКЮ Если курс ЭКЮ , определяемый Нацбанком Украины , составляет 1,2 доллара США , то 800 х 1,2 = 960 д олларов. 3. НДС - это 20% от суммы 3000 + 960 + 15 (таможенный сбор ) 3975 х 0,2 = 795 долларов. 4. За таможенное оформление автомобиля бу дет начислено : 960 + 795 + 15 = 1770 долларов США. Как видно из вышеприведенного законодател ьством Украины довольно подробно урегулиров ан порядок таможенного оформления и перемещен ия транспортных средств через таможенную гран ицу Украины . И если закрыть глаза на в се те нарушения , которые каждый день проис ходят на таможнях , то можно сказать , что сделан е ще один шаг на пути создания правового государства , о чем так мечтает народ и много говорят власти. 19.01.1998 г . ___________________Малик А.И. Литература. Законодательные акты. Таможенный код екс Украины. Постановление Кабинета Министров "Об утверждении Правил вво за транспортных средств на территорию Украины " № 341 от 31.05.1994 г. "Правила таможенного оформления транспортны х средс тв , которые перемещаются через таможенную границу Украины " , утвержденные Государс твенным таможенным комитетом (Приказ № 253 от 13.06.1995 г .). Закон Украины "О ставках акцизного сбо ра и ввозной пошлины на некоторые транспо ртные средства и шины к ни м ", введе н в действие Постановлением ВР № 217/96-ВР от 24.10.1996 г. Постановление Кабинета Министров "О миним альной таможенной стоимости импортных автомобиле й и шин к ним " № 1282 от 24.10.96 г.