Социальная ситуация в лесном комплексе и общие принципы ее анализа

Социальная ситуация в лесном комплексе и общие принципы ее а нализа Занятость населен ия в лесном хозяйстве и иных отраслях хозяйства , связанных с использованием лесов , динамика занятости Данный раздел один из самых трудоемки х и сложных с точки зрения корректности и полноты сбора информации . Во многих с лучаях вмест о полного детального анализа может быть целесообразным показать лишь общие тенденции , проиллюстрировав их несколькими примерами , полученными при детальной проверк е фирм и лесхозов , либо ограничиться более менее подробным анализом собственно лесозаго товок ( без деревообработки ). При детальной работе над этим раздело м желательно собирать информацию следующего с одержания : · общее количество людей , занятых в лесном секторе отдельно для лесного хозяйс тва , лесозаготовок , деревообработки , иных направлен ий деятель ности ; · общее количест во людей , занятых в лесном секторе с н оминальной заработной платой выше прожиточного минимума ; · общее количест во людей , занятых в лесном секторе с ф актической оплатой труда выше прожиточного ми нимума ; · экспертные оце нки реальных размеров доходов с учетом применяемых схем уклонения от налогов и использования "черного " наличного оборота (на примере детального анализа силами налоговой инспекции и полиции нескольких фирм разн ых форм собственности ); · общее количест во рабочих мест в том числе вакантн ых ; · состояние дел с выплатой заработной платы (регулярность , полнота выплат и т.д .). По все м пунктам желательно представлять информацию отдельно по предприятиям разных форм собствен ности и форм управления (иностранные фирмы ; предприяти я с преобладанием иностранного капитала ; фирмы со многими собственниками на базе леспромхозов (например , предприятия , приватизированные трудовыми коллективами ); фирмы с ограниченным числом владельцев ; частные пре дприятия ; мелкие неспециализированные фирмы, для которых лесозаготовки и лесопереработка одно из многих направлений деятельности и т.п .). Данные целесообразно представлять отдельно по группам специальностей (например , лесники , шоферы , техники , ИТР и т.д .); отдельно п о количеству иностранной и отече с твенной рабочей силы . При разбивке данных по формам собственности и формам управления желательно указывать общее число предприятий и объемы заготовок по каждой из форм собственности (управления ) за каждый из п оследних 3-4 . При анализе деятельности пре дприятий , использующих иностранную рабочую силу , желат ельно провести оценку сокращения рабочих мест для российских граждан именно за счет привлечения иностранцев и провести оценку причин такой ситуации . При изучении вопросов занятости собственно на лесоза г о товках желательно провести анализ (и прогноз ) возможных изменений занятости и структуры занятости населения в связи с переходом на новые технологии лесозаготовок (например , при переходе с традиционной отечественной технологии на использование иностранной многооперационной техники с использованием и без использования иностранного рабочего персонала ). При анализе занятости населения же лательно учитывать (хотя бы методом экспертно й оценки ) изменение количества и качества рабочих мест в сфере услуг при измене н ии структуры занятости и размеро в оплаты труда в собственно лесохозяйственном секторе . Восприятие населением существующих мест , форм и методов ведения лесного хозяйства и лесозаготовок В рамках данного раздела желательно п ровести анализ обращений граждан , касающихся лесного хозяйства и лесопользования в оф ициальные инстанции и общественные организации . Возможно проведение опросов мнений и анало гичных социологических исследований . Основной целью может быть выявление м нения граждан о лесном хозяйств е и лесопользовании , выявление территорий (участков ), где активное лесное хозяйство и лесопользова ние вызывает наибольшее недовольство населения , выявление форм и методов ведения хозяйства , вызывающих наиболее отрицательную реакцию . Участие населе ния в процессе принятия решений В рамках данного направления желательно изучить вопрос имеет ли население возмож ность реально и эффективно участвовать в формировании региональной политики по лесопользо ванию . Данный раздел приобретает особое значе ние , если есть явное недовольство населе ния теми или иными аспектами ведения лесн ого хозяйства и лесопользования .