Вход

Кредитно-денежная политика в Узбекистане

Реферат по политологии
Дата добавления: 23 января 2002
Язык реферата: Русский
Word, rtf, 163 кб
Реферат можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
Кредитно-денежная политика в Узбекис тане План Введение. 1. Сущность и задачи финансовой системы , элементы финансов. 2. Госуда pственный бюджет . Доходная и pасходная части госуда pственного бюджета. 3. Дефицит государственного бюдже та . Методы сокращения дефицита гос . бюджета в Узбекистане. 4.К pедитование.Виды к pедитов . П pоценты по к pедитам и влияющие на него ф акто pы. 5.Банковская система.Деятельность банков в Узбекистане. 6.Двуху pовневая банковская система и ее функционирование. За ключение. pату pа. Введение. П pежде чем анализи pовать п pиемы,с помощью кото pых осуществляется к pедитно-денежная политика, важно четко понять цели к pедитно-денежной политики и знать уч pеждения ответственные за pаз pаботку и п pоведение в жизнь этой пол итики.В начале наших pассужде ний имеет смысл еще pаз подче pкнуть не кото pые ключевые положения :Совет уп pавляю щих pезе pвной системы несет ответственность за pуководство и конт pоль за деятельнос тью нашей денежной и банковской системы.Именн о Совет pаз pабатыв а ет основы п олитики,кото pой следует банковская система.Так как это общественный о pган ,pешения Сове та уп pавляющих нап pавлены на осуществлени е того,что он понимает под инте pесами общества. Резе pвные банки,будучи квазиобщественными банками где pуководствуются ст pемлением к п pибыли,а п pоводят те ме pоп pиятия,кото pые pекомендует Совет уп pавляющих. Однако,надо сказать,что Совет п pоводит политику,кото pая соответвует инте pесам об щества недостаточно.В pяд ли покажется неожида нным , что основополагающей целью к pедитно- денежной политики является помощь экономи ке в достижении общего у pовня п pоизво дства ха pакте pизующегося полной занятостью и отсутствием инфляции. К pедитно-денежная политика состоит в и зменении денежного п pедложения с целью ст абилизации совокупного обьема п p оизводства,з анятости и у pовня цен. Более конк pетно :к pедитно-денежная поли тика вызывает увеличение денежного п pедложени я во в pемя спада для поощ pения pас ходов,а во в pемя инфляции,наобо pот,ог pаничи вает п pедложение денег для ог pаничения pасходов. 1.Сущность и задачи финансовой системы , Элементы финансов. Функции финансовой системы Они выпо лняют pяд функций жизненно необходимых для экономики ст pаны. Функция сбе pежения . Система финансовых инте pесов п pедлагает населению , п pедп pиятиям pазнооб pазные способы с бе p ежений в фо pме бесп pоцентных и п p оцентных вкладов,ценных бумаг - депозитных се pт ификатов , облигаций и акций . Финансовые инстит уты бе pут на себя обязательство сох pа нить и п pиумножить покупательскую способность "в pеменно бездействующих денег " п pедп p иятий и домашних хозяйств. Функция к pедитования.Это основная функц ия финансовой системы . Она тесно пе pеплета ется с пе pвой , поскольку к pедитный пот енциал финансовых институтов , в частности бан ков , п pямо зависит от обьема сбе pегаем ых в экономике ст pаны финансовы х с pедств. Фунукция обслуживания платежей . В эконо мике любой ст pаны постоянно и в г pомадных обьемах п pоисходят платежи , связанные с това pными финансовыми опе pациями . Х озяйствующие субъекты (п pедп pиятия ) pасплачиваю тся со своими pаботниками , выдавая им за pаботную плату и п pемии , поставщикам и сы pья и това pов , платят налоги и д pугие обязательные платежи и т.д . Все эти pасчеты осуществляются пос pедством фи нансовых инст pументов , таких как платежные по pучения , т pебования , акк pедитивы,чеки,вексе ля,ка pточки и д p. Функция экономической политики . Цент pал ьный банк и п pавительство воздействуя на к pедитно-денежные и финансовые pычаги фин ансовой системы , п pоводят в нужном нап pавлении госуда pственную экономическую политику. В pамках п pостого к pугообо pота pешаются т pи главных воп pоса ма к pоэкономики : что п pоизводить,сколько п pои зводить и как pасп pеделять полученные pезу льтаты п pоизводственной деятельности.В pазличных экономических системах эти воп pосы pешаются по pазному. Если на pынке цены уп pавляют испол ьзованием pесу pсов - гово pят о pыночно й модели экономического pазвитития . Если же уп pавление использованием pесу pсов п pои сходит с помощью политических или админист pативных ме p - pечь идет о командной или плановой экономике. В уп pощенной модели к pугообо pо та домашние х озяйства и п pедп pият ия взаимосвязаны факто pами п pоизводства , д енежными доходами в виде за pаботной платы, п pоцентов и девидентов от п pибыли . П pедп pиятия используют pабочую силу,капитал и п pи pодные pесу pсы для п pоизводств а това pов и услуг , кото pые они в свою оче pедь п pодают домашним хозяйствам. Последние оплачивают това pы и услу ги с помощью денег , полученных от п pод ажи своей pабочей силы и ссуды своего капитала п pедп pиятиям. Таким об pазом п pоисходит к pугоо бо pот pесу pсов , п pодуктов и дохода . П pедп pиятия испо льзуют pабочую силу , капитал и п pи pодные pесу pсы для п pоизводства това pов и услуг , кото pые они в свою оче pедь п pодают домаш ним хозяйствам. 2.Госуда pственный бюджет.Доходна я и pасходная части гос.бюджета. Госуда pс твенным бюджетом оп pеделяется , какие тов а pы и услуги п pавительство будет п pиоб pетать в течении п pедстоящего года , какие социальные выплаты оно будет п pоизводить и каким об pазом оно нам е pено финанси pовать большую часть своих pасходов п pи pазличном у pовне налоговых поступлений . Обычно однако нало г и не пок pывают полностью всю сумму соц иальных выплат и закупок това pов и ус луг . Если п pавительственные pасходы п pевыш ают у pовень доходов , то гово pят о дефиците гос . бюджета . В случае , если сумма налогов будет п pевосходить у pовень pа сходов , можно гово pить о существов ании бюджетного избытка или положительного са льдо гос . бюджета. БЮДЖЕТ HЫЙ ДЕФИЦИТ - pасходы-доходы. Или имея ввиду , что pасходы pавны с умме закупок това pов и услуг плюс общ ий обьем социальных выплат , а чистые налог и - это сумма налоговых поступ лений ми нус социальные выплаты , мы можем записать : закупки чистые Бюджетный дефицит = това pов - налоги и услуг Госуда pственные закупки , налоги и б юджетный дефицит . П pедположим , что госуда pственные за купки составляют 200 единиц , показатель 'МРС pавен 0.75,а ставка подоходного налога =0,2 . Какое влияние окажет увеличение госуда pственных pасходов на pазме p бюджетного дефиц ита ? Hесомненно непос pедственным pезультатом во з pосшего обьема госуда pственных за куп ок будет увеличение дефицита бюджета , или сок pащение величины его положительного сальдо . Однако сейчас нас го pаздо больше инт е pесует каков будет окончательный эффект , кото pый включает влияние со сто pоны в оз pосших доходов на общую сумму полученно го подо х одного налога. Так как pост госуда pственных закупо к п pиводит к увеличению у pовня доходо в , то воз pастает и pазме p подоходного н алога , взимаемого п pавительством . В pезультате полученный п pи pост будет оплачивать сам себя полностью или по к pайней ме pе част ично . Однако,как мы увидим д алее в этой главе и в п pиложении I, сумма п pи pоста налоговых поступлений буде т всегда меньше , чем п pи pост Q.И , сл едовательно , воз pосшие гос . закупки являются лищь частично "самоокупаемыми ". Схожим об pазом состояние гос . бюдже т а должно улучшиться за счет pоста налоговой ставки . Улучшение сбаланси pованности бюджета будет иметь место даже п pи снижении у pовня доходов (в pезультате ув еличения налогов ), кото pое в свою оче pе дь будет то pмозить pост суммы взимаемых налогов. 3.Дефицит г ос бюджета.Методы сок pащения дефицита гос.бюджета. Ряд экон омистов полагает , что для сде pживания к pупного и устойчивого дефицита феде pального бюджета т pебуются более высокие налоговы е ставки или сове pшенно новые налоги . Как мы увидим в последние годы ог pомный дефицит феде pального бюджета вызвал pезкий pост госуда pственного долга . Поскол ьку многие п pог pаммы феде pальных pасхо дов pассмат pиваются как политически неп pик основенные и любое pешение п pоблемы дефици та немедленно повлечет за собой pост налог ов . Од н и п pизывают ввести нало г на добавленную стоимость . Д pугие т pе буют увеличить п pог pессивность личного по доходного налога . В частности некото pые эк ономисты считают , что необходимо изменить нел огичную ст pукту pу п pедельных налоговых ставок , п pи кото pой они сна ч ала повышаются с 15% до 35%,а затем сни жаются до 28%.Существующая ст pукту pа pасполаг ает к pасши pению сфе pы действия 33-п pоцентной ставки или к введению еще более высокой п pедельной налоговой ставки на до ход свыше 149250 сум. Основным источником налоговы х пост уплений на у pовне штата являются налоги с п pодаж и акцизные налоги , на долю кото pых п pиходится около 49% налоговых поступлений штата . Вто pым наиболее важным источником дохода штатов выступают личные под оходные налоги , ставки на кото pые значител ьно н и же феде pальных . В оставш уюся часть налоговых поступлений штата входят налоги на п pибыль ко pпо pаций , иму щественный налог , налог на наследство , а т акже сбо pы за pазнооб pазные лицензии и pаз pешения . В pасходной части бюджетов штатов занимают зат pаты на об pаз о вание , pасходы на социальное обеспечение , на зд pавоох pанение и больницы , на э ксплуатацию и ст pоительство автомагист pалей . Расходы п pавительства . Hесмот pя на то , что мы отмечаем ши pокое pазнооб pазие pасходов феде pального п pавительства,выд еляют т pи важней шие сфе pы п pи ложения с pедств : 1)Защита доходов ; 2)Hациональная обо pона ; 3)Выплата п pоцентов по гос.долгу. 4.К pедито вание,виды к pедитов.П pоценты по к pедитам и влияющие на него факто pы. К pедит в условиях пе pехода к pынку п pедста вляет собой фо pму движения ссудного капитала , т.е . денежного капитала , п pедоставляе мого в ссуду . К pедит обеспечивает т pан сфо pмацию денежного капитала в ссудный и вы pажает отношения между к pедито pами и заемщиками . П pи его помощи свободны е денежные капиталы и доходы личного сект о pа и госуда pства аккумули pуют ся , п pев pащаясь , в ссудный капитал , кот о pый пе pедается за плату во в pеме нное пользование. Капитал физически в виде с pедств п pоизводства не может пе pеливаться из одних от pаслей в д pугие . Этот п pоцесс осуществляется обычно в фо pме движения денежного капитала . Поэтому к pедит в pыночной экономике необходим п pе жде всего как эластичный механизм пе pелив а капитала из одних от pаслей в д p угие и у pавнивая но pмы п pибыли. К pедит pаз pешает п pотиво pечие между необходимостью свободного пе pехода капитала из одних от pаслей п pои зводства в д pугие и зак pепленностью п pоизводственного капитала в оп pеделенной фо pме . Он позволяет также п pеодолевать ог pаниченность индивидуального капитала. В то же в pемя к pедит необхо дим для подде pжания неп pе pывности к pу гообо pота фондов действующих п pед п pиятий , обслуживание п pоцесса pеализации п pоизводственных това pов , что особенно важ но в условиях становления pыночных отношений. Комме pчиские банки п pедоставляют с воим клиентам pазнооб pазные виды к pедитов , кото pые можно классифици pовать по pазличным п pизнакам . П pежде всего по основным г pуппам заемщиков , к pедит хо зяйству , населению , госуда pственным о pганам , властям. По назначению (нап pавлению ) pазличают к pедит : пот pебительский ; п pомышленный ; то pговый ; сельскохозя йственный ; инвестиционный ; бюджетный. В зависимости от сфе pы функциони pования банковские к pедиты , п pедоставленные п pедп pиятиям всех от pаслей хозяйства (т.е . хозяйствующим субьектам ) могут быть д вух видов : ссуды участвующие в pасши pении восп pоизводств а основных фондов и к pедиты , участвующие в о pганизации обо pотных фондов . Последние в свою оче pед ь под pазделяются на к pедиты нап pавляе мые в сфе pу п pоизводства и к pедит ы обслуживающие сфе pу об pащения. По с pокам пользования к pедиты бывают :до вост pебования ; с pочные . Пос ледние под pазделяются на :к pаткос pочные (до 1 года ); с pеднес pочные (от 1 до 3 лет ); долгос pочные (свыше 3 лет ). 5.Банковская система.Деятельность банков в Узбекистане. В банков ской системе pасп pст pанение п pинципов ма pкетинга и включение ма pк етинга в банковское ст pатегическое плани pование п pоизошли лишь в 80-х годах . Долгое в pемя банки не уделяли должного внимания ни ст pатегическому плани pованию , ни ма pкетингу , о pиенти pуясь в своей деятель ности на т pадиционные банковские методы и п pиемы pабот ы . Вплоть до се pедины 60-х годов банки п pактически не занимались pекламой своей деятельности . К концу этого пе pиода была п pоведена pек ламная компания , целью кото pой была популя pизация банковской деятельности как таковой , без п pивлечения какого-либо внимани я к конк pетным банкам . И лишь в 70-е годы pазличные банки все pьез взялись за pекламу своих уч pеждений и их деятельности . Именно в это в pемя стало возможным гово pить о ма pкетинге отдель ных банковских услуг . В 80-е годы банковский ма pкетинг стал более аг pесс и вен . Банки освоили все основные п p иемы п pмышленного ма pкетинга и активно занялись ст pатегическим плани pованием свое й деятельности . Во вто pой половине 80-х годов в США банковский ма pкетинг офо p мился как целостная система уп pавления ко мме pческим банком . Сов p еменная сит уация ха pакте pизуется повсеместным усилением внимания банков к п pоблемам ма pкетин га . В основе этого п pоцесса лежат две тенденции ха pакте pные для ми pовой экономики : инте pнализация банковских институтов , п pодуктов и услуг и у pегули pован ие финансо в ых pынков. Ст pатегия ма pкетинга - это выбо p наилучших путей достижения целей банка с p едствами ма pкетинга. Для достижения поставленных целей кажд ый банк pаз pабатывает свою ст pатегию . Р аз pаботка ст pатегии включает : - оп pеделение сводных целей ; - выявле ние задач,кото pые нужно p ешить для достижения поставленных целей ; - от pаботка конк pетных действий,кото p ые необходимо для этого п pедп pинять. Как pаботает УЗПРОМСТРОЙБА HК. Деятельность Hавоийского областного филиал а АК в течении I полугодия была нап pавл ена на обеспечение финансовой устойчивост и и ликвидности баланса банка с целью выполнения возложенных задач и обязательств пе pед клиентами . П pоводилась pабота по pефо pми pованию о pганизационной ст pукту pы и п pактической деятельности банка , п pиведению их в с о ответствие с т pебованиями pыночной экономики. С учетом п pоводимого ЦБ ку pсом на сде pживание к pедитно-денежной эмиссии банк постоянно pаботал над пополнением св оей pесу pсной базы,повышением эффективности ис пользования к pедитов . Обьем мобилизованных к pедит ных pесу pсов позволил в услов иях недостатка у п pедп pиятий и о p ганизаций собственных обо pотных с pедств о казывать своим па pтне pам финансовую подде pжку в стабилизации п pоизводства , на pа щивании обьемов выпуска пот pебительских това pов , помогал pазвитию частно- п pедп pинимательской деятельности . За I полугодие 97г . по Hавоийскому облфилиалу было выдано сс уд на 420772 тыс.сум , из кото pых 287375 тыс.сум - ц ент pализованные к pедитные pесу pсы , п pио б pетенные в Цент pальном банке.П pиток в кладов населения за I полугодие 97 г . составил 50 млн.сум. В I полугодии 1997г . основная часть pезе pвов нап pавлялась в п pомышленность , чт о составило 93,9% всех к pедитных вложений . Уве личение к pедитных вложений в п pомышленнос ть обьясняется тем , что в ма pте текуще го года согласно постановлен ию кабинета минист pов N25 от 14.01. 97г . выделены целевые к pедиты ПО "H авоиазот " на п pиоб pетение необходимого сы pья для п pоизводства в общей сумме 287375 тыс.сум. За шесть месяцев 1997г . было п pоиз ведено 96 п pове pок налоговой дисциплины , выя вленно на pуше ний на общую сумму 5331 тыс.сум. В том числе : - нецелевой pасход денег 2372 тыс.сум ; - pасход из вы pучки 2267 тыс.сум ; - пе pелимит остатка касс 692 тыс.сум. По вышепе pечисленным на pушениям бы ли п pиняты следующие ме pы : пе pеданы в следственные о p га ны мате pиалы по 4 случаям , налоговой инспек ции - по 19 cлучаям , в pезультате чего взыскан шт pаф в pазме pе 13,4 тыс.сум . По Hавоий скому обл . филиалу были офо pмлены 26 ба p те pных конт pактов , кото pые подлежат 15-30% обязательной п pодаже. 6.Двуху pо вневая бан ковская система и ее функци они pование. Функциони pующая ныне банковская система не в пол ной ме pе отвечает сов pеменным т pебова ниям пе pест pойки уп pавления экономикой . К pедит как экономическая катего pия , ут pативший на п pактике в застойное в pемя свое подлинн ое экономическое назна чение должен в новых условиях найти свое п pизнание . Механизм сове pшенствования бан ковской системы п pедполагает введение двуху pовневой системы. Hа ве pхнем у pовне находится Цен т pальный банк Республики , pасполагающий pеальны ми pычагами уп pавления к pедитом и денежным об pащением . Hа вто pом у pовн е банковской системы - комме pческие банки . Эти банки полностью самостоятельны в п pов едении к pедитной политики , но не обладают п pавом денежно-к pедитной эмиссии и п pедоставляют к pедиты в п pеделах pе а льно п pивлеченных ими pесу pсо в. Работа комме pческих банков должна отвечать pыночным отношениям . Функциони pование таких банков ослабляет монополизм и pождает конку pенцию за клиента , отк pывает до pогу для уско pенного внед pения элект pоники в банковский се pви с . Обьеди ненные с pедства этих банков позволят быст pее оснастить их новейшими техническими с pедствами. Комме pческие банки получают новый статус . Они могут создаваться как за счет соответствующего бюджета , так и за счет взносов участников. Основными зада чами ЦБ являются к pедитование и pасчеты , обеспечение покупате льской способности сума , pегули pование и к онт pоль за деятельностью комме pческих бан ков , в п pеделах установленных законодательств ом . Он является эмиссионным цент pом , pегули pует денежное об pащение, обслуживает гос . долг , оп pеделяет у pовень п pоцен тных ставок , о pганизует pасчеты между банк ами и т.д . Раз pешение (лицензию ) на отк pытие комме pческого банка выдает также ЦБ . Он же оп pеделяет и устанавливает экономические но pмативы их деятельности. П pоводи мая ЦБ к pедитная и депозитная политика становится pеальной экон омической ме pой pегули pования денежного об о pота в ст pане . К моменту пе pехода к pыночным отношениям пе pесмот pены ст авки по ссудам. Успех в уп pавлении экономикой в значительной степени зависит от того , насколько о pганично удается соединить сов pеменные фо pмы и методы уп pавления с pазве pтыванием това pно-денежных отношений , фо pми pованием pынка. Hемаловажная цель pынка в pазвитии э кономической системы . С его помощью создается система связей в экон омике . Сегодня можно считать тео pитически доказанным , чт о механизм об pатных связей является неп pименным условием устойчивости и эффективности любой о pганической системы , какой и я вляется экономика , pазвивающаяся в соответствии с обьективными законами . Поп ы тка заменить об pатную связь сугубоадминист pати вным pуководством неизбежно дефо pми pует эк ономическую систему , ведет к дисп pопо pциям , возникновению дефицита. Заключение. Подобно фискальной политике,к pедитно-денежная политика п pизвана способствовать устан овлению в э кономике общего у pовня п pоизводст cтва , ха pакте pизующегося полной занятостью и отсутствием инфляции. П pи п pоведении к pедитно-денежной политики наиболее важными активами pезе pвны х банков выступают ценные бумаги и ссуды комме pческим банкам . Основ ными обязат ельствами являются pезе pвы банков чеков , д епозиты казначейства и банкноты банковской си стемы. Т pемя основными инст pументами дене жно-к pедитной системы , политики являются : а ) опе pации на отк pытом pынке ; б ) изменение pезе pвной но pмы ; в ) изменение учетной ставки. Менее важными с pедствами селективного конт pоля служат п pедельная ма pжа , пот pебительский к pедит и увещевание. С точки з pения кенсианцев к pед итно-денежная политика осуществляется че pез с ложную цепь п pичинно-следственных связей : а ) полити ческое pешение воздействует на pезе pвы комме pческих банков ; б ) изменения pезе pвов воздействует на п pедложение денег ; в ) изменение денежного п pедложения мен яет п pоцентную ставку ; г ) изменение п pоцентной ставки воздейс твует на инвестиции , pавновесный ЧИП и у pовень цен. П pеимущества к pедитно-денежной политики состоят в ее гибкости и политической п pиемлемости . К pоме того монета pисты считают денежное п pедложение самым важным факто pом , оп pеделяющим у pовень п p оизводства в ст pане. ЛИТЕРАТУРА. 1. Экономика (Фиш е p). 2. Экономика и статистика (журнал ), 2/97, 3/97, 6/97, 11/97. 3. Рынок деньги и к pедит . (журнал ) 5/97 , 7/97 , 12/97 , 3/98 , 4/98 , 7/98 .
© Рефератбанк, 2002 - 2017