Вход

Штрафы за загрязнение окружающей среды

Реферат по экологии, охране природы
Дата добавления: 23 января 2002
Язык реферата: Русский
Word, rtf, 83 кб
Реферат можно скачать бесплатно
Скачать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу

Вариант 3. При проверке деятельности акционерного общества “Тракторный завод” орг анами охраны окружающей среды было установлен о , что данное общество систематически осущест вляет сброс сточных вод в водоем . Проверка показала , что содержание загрязняющих вещест в в сточных водах превышает установленн ые нормативы ПДС (предельно допустимых выброс ов и сбросов ). По данному факту на дире ктора акционерного общества был наложен штраф и предъявлен иск в суд о возмещении ущерба в связи с загрязнением водоема . Директор акцион е рного общества от уплаты штрафа отказался , мотивируя это те м , что он регулярно и в соответствии с установленными тарифами вносил платежи за загрязнение. Вопросы : 1. Является ли отказ директора акционерного общества от уплаты штрафа обоснованным ? 2. Каков порядок п латы за загрязнение окружающей среды ? 3. Является ли обоснова нным иск органов охраны окружающей среды о возмещении ущерба , и какие меры ответств енности могут применяться в данном случае. Решение. 1. Акционерное общество "Тракторный завод " осуще ствляло сброс сточных вод в водоем , содержащих загрязняющие вещества , что разрешено на основ ании ст . 45, п . 3, закона "Об охране окружающей природной среды ", при условии наличия раз решения и при условии , что концентрация вр едных веществ в сточных водах не будет превышать нормативы предельно допус тимых выбросов и сбросов . При осуществлении такого рода деятельности должна взиматься плата за загрязнение на основе ст . 20, п . 3, закона "Об охране окружающей природной среды ", и в данном случае плата за пользован и е водным объектом , что тоже у станавливает ст . 20, п . 1,2, закона "Об охране окр ужающей природной среды ". Мотивация отка за от штрафа , тем , что предприятие постоян но вносило платежи за загрязнение в соотв етствии с установленными тарифами , не правиль на , т . к . предприятие вносило платежи за пользование водным объектом и за сброс сточных вод в водоем содержащих загрязня ющие вещества , не превышающих установленных н ормативов . За превышение установленных предельно допустимых выбросов и сбросов ст . 81 и 84, закона "Об охране окружающей природ ной среды " предусмотрена административная ответст венность . В соответствии со ст . 84, закона "Об охране окружающей природной среды " на акц ионерное общество налагается штраф , в админис тративном порядке . Как записано в п . 2 этой ж е статьи размер налагаемого ш трафа определяется органом , налагающим штраф и для предприятий и учреждений он составл яет от 50 до 500 руб. Наложение штрафа не освобождает виновны х от обязанности возмещения причиненного вред а. Итак , отказ от уплаты штрафа ди ректора акционерного общества не является обоснованным. 2. Плата за загрязнение окружающей прир одной среды - это форма частичного возмещения экономического ущерба , возникающего при осущ ествлении природопользователем хозяйственной , управле нческой и иной д еятельности в предела х установленных нормативов негативного воздейств ия на качество окружающей природной среды , а также при их несоблюдении , если оно не привело к значительным экологическим по следствиям , требующим специального расследования , оценки , немед л енной ликвидации и д обровольного либо по решению суда возмещения вреда окружающей среде в полном объеме. Порядок платы за загрязнение о кружающий природной среды определен в постано влении правительства от 28. 08. 92, № 632 "ПОРЯДОК ОПРЕДЕ ЛЕНИЯ ПЛАТЫ И ЕЕ П РЕДЕЛЬНЫХ РАЗМЕРОВ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ , РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ , ДРУГИЕ ВИДЫ ВРЕДНОГО ВО ЗДЕЙСТВИЯ ". Постановление предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздейств ия на окружающую природную среду : выб рос в атмосферу загрязняющих веществ от с тационарных и передвижных источников ; сбр ос загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты ; раз мещение отходов ; дру гие виды вредного воздействия (шум , вибрация , электромагнитные и радиационные воздействия ). Устанавливается два вида базовых нормат ивов платы :а ) за выбросы , сбросы загрязняю щих веществ , размещение отходов , другие виды вредного во здействия в пределах допуст имых нормативов ; б ) за выб росы , сбросы загрязняющих веществ , размещение отходов , другие виды вредного воздействия в пределах установленных лимитов (временно со гласованных нормативов ). Базовые норм ативы платы устанавливаютс я по каждому ингредиенту загрязняющего вещества (отхода ), вид у вредного воздействия с учетом степени опасности их для окружающей природной среды и здоровья населения. Для отдельных регионов и бассейнов рек устанавливаются коэффициенты к базовым нормативам платы , учитывающие экологические факторы - природно-климатические особе нности территорий , значимость природных и соц иально - культурных объектов. Дифференцированные ставки платы определя ются умножением базовых нормативов платы на коэффициенты , учитывающие экологические факторы. Плата за загрязнение окружающей природной среды в раз мерах , не превышающих установленные природопользо вателю предельно допустимые нормативы выбросов , сбросов загрязняющих веществ , объемы размещени я о тходов , уровни вредного воздействия , определяется путем умножения соответствующих ставок платы за величину указанных видов загрязнения и суммирования полученных произвед ений по видам загрязнения. Плата за загрязнение окружающей природной среды в пр еделах установленных лимитов определяется путем умножения соответствующих ставок плат ы на разницу между лимитными и предельно допустимыми выбросами , сбросами загрязняющих веществ , объемами размещения отходов , уровнями вредного воздейст в ия и суммиров ания полученных произведений по видам загрязн ения. Плата за сверхлимитное загрязнение окружа ющей природной среды определяется путем умно жения соответствующих ставок платы за загря знение в пределах установленных лимитов на величин у превышения фактической массы выбросов , сбросов загрязняющих веществ , объемов размещения отходов уровней вредного воздейств ия над установленными лимитами , суммирования полученных произведений по видам загрязнения и умножения э тих сумм на пятикратн ый повышающий ко эффициент. Средства , пол ученные за пользование и загрязнение водных объектов распределяется следующим образом : федеральный бюджет 10% бюд жет субъекта РФ 30% мес тный бюджет 60% 3. Органы охраны окружающей среды в данном случае должны предъявить не иск о возмещение ущерба , а произвести расчет и предъявить плату за сверхлимитное загрязнени е окружающей природной среды или в предел ах установленных ли митов. Иски о возмещении ущерба , причиненного государству загрязнением окружающей природной среды предъявляются органами Госкомэкологии Росс ии в случае аварийного (залпового ) сброса загрязняющих веществ в водоем. Кроме платы в пределах установленных лим итов , штрафных санкций на руководите лей предприятий и должностных лиц , ст . 84 Зак она "Об охране окружающей природной среды " предусматривает наложение штрафа в административ ном порядке на предприятие в суммах от 50 до 500 руб. 24.04.99

© Рефератбанк, 2002 - 2017