Вход

Совет по опеке ООН

Реферат по праву и законодательству
Дата добавления: 30 марта 2010
Язык реферата: Русский
Word, rtf, 59 кб
Реферат можно скачать бесплатно
Скачать
Совет по опеке ООН Членство и функции Концепция опеки задум ывалась основателями ООН в первую очередь для предотвращения послевое нных столкновений в связи с аннексией бывших подмандатных территорий, а также бывших колоний держав Оси. Эти территории должны были перейти под управление международных контрольных органов до окончательной деколо низации. Сначала Совет по опеке состоял из представителей 14 держав, приче м общее число его членов должно было распределяться поровну между стран ами, управляющими и не управляющими подопечными территориями. После 1980 в Совет по опеке входит только пять постоянных членов, из которых США оста ются единственным государством, имеющим колонии. В Устав ООН включена Декларация о колониях, названных несамоуправляющи мися территориями. В соответствии с положениями Декларации, колониальн ые власти обязывались передавать Совету по опеке информацию об экономи ческих и социальных условиях, а также о состоянии образования на подлежа щих их управлению территориях. Тем самым, в отличие от подмандатной сист емы Лиги наций, новая система опеки могла вводить минимум международног о контроля над всеми общепризнанными колониями. Совет по опеке не имеет полномочий контролировать все формы колониальных отношений. Британски й контроль над Гонконгом вообще не подлежал компетенции ООН, а проблема контроля США над Пуэрто-Рико постоянно блокировалась Вашингтоном. По соглашению между управляющими государствами и ООН в систему опеки сн ачала были включены 11 подопечных территорий, но в большинстве случаев ко лониальные державы сами могли определять характер соглашений. Так, США н астояли на том, чтобы острова в Тихом океане стали стратегическими подоп ечными территориями, подконтрольными Совету Безопасности. Отныне США м огли наложить вето на любые изменения в системе управления островами. Ус ловия такого рода соглашений были одобрены Генеральной Ассамблеей. Мощ ное представительство колониальных держав в Совете по опеке сказывало сь на характере его рекомендаций (в первую очередь по поводу самоуправле ния на подопечных территориях), что время от времени вызывало критику в Г енеральной Ассамблее. Надзор за несамоуправляющимися территориями осу ществлял не столько сам Совет по опеке, сколько его отдельный орган – Ко митет по информации о несамоуправляющихся территориях. Членство в нем с троилось по образцу Совета. Совет по опеке также имел возможность непосредственного контакта с под опечными территориями, включая рассмотрение петиций и жалоб их жителей. В этом отношении Совет коренным образом отличается от бывшей Лиги наций , которая могла осуществлять связь с подмандатной территорией лишь чере з посредника – страну-мандатария. Разумеется, Совет никоим образом не п осягает на властные полномочия колониальных держав Запада. Каждые три г ода на подопечные территории присылаются инспекционные комиссии. В про шлом в их число входили представители стран «третьего мира», часто крити ковавшие колониальные власти за то, что они слишком медленно готовят дан ные территории для введения самоуправления. История Совет по опеке – преем ник подмандатной системы в рамках Лиги наций. В 1945 ООН сразу же предостави ла большинству подмандатных территорий статус подопечных территорий. Исключения были сделаны для подмандатных территорий Ближнего Востока: Сирии, Ливана, Иордании и Палестины, которые, как предполагалось, вскоре д олжны были получить независимость. Кроме того, Южная Африка не разрешила превратить Юго-Западную Африку из подмандатной территории в подопечну ю. США взяли под свою опеку бывшие владения Японии в Тихом океане. В 1950 Сома лиленд, на который не распространялся статус подмандатной территории Л иги наций, стал подопечной территорией Италии. Великобритания продолжа ла управлять территориями Тоголенда и Камеруна (Восточного и Западного ). Остальные части Тоголенда и обоих Камерунов находились под контролем Франции. Руанда-Урунди как подопечная территория осталась под управлен ием Бельгии. Науру и Новая Гвинея были вверены Австралии, а Новая Зеланди я согласилась принять управление над Западным Самоа. В целом Совет по оп еке установил контроль над 11 подопечными территориями, 7 из которых наход ились в Африке; их население составило 15 млн. человек. Таким образом, систе ма опеки ООН сохранила многие черты преемственности с политикой Лиги на ций. В 1975 из 11 первоначальных подопечных территорий 10 получили независимость. П од контролем США все еще остаются острова Тихого океана (Микронезия). В 1957 Б ританский Тоголенд, который управлялся совместно с Золотым Берегом, вош ел как составная часть в получившую независимость Гану. В 1960 Французский Тоголенд стал независимым Того, Французский Камерун – независимым Кам еруном, а Итальянский Сомалиленд – независимым Сомали. Британский Каме рун, управляемый совместно с Нигерией, разделился на две части, Северный Камерун объединился с Нигерией, а Южный Камерун в 1961 стал собственно Каме руном. В 1961 независимость получила Танганьика, а в 1962 – Западное Самоа. В 1962 Р уанда-Урунди превратилась в два независимых государства, Руанда и Бурун ди. В 1968 добилась независимости Науру; в 1975 Новая Гвинея вместе с соседним Па пуа, с которым она совместно управлялась, объявили себя независимым госу дарством Папуа – Новая Гвинея. В 1990 обрели независимость Федеративные го сударства Микронезии и Маршалловых Островов. В том же году Северные Мари анские острова стали «свободно присоединившимся к США» государством. В 1994 получили независимость острова Палау. Список литературы Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.krugosvet.ru/
© Рефератбанк, 2002 - 2017