* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3 1. Конкуренция, ее виды и р оль 5 1.1 Конкуре нция, ее модель 5 1.2 Виды конкуренции 7 1.3 Конкуренция и контрол ь. 13 2 Сущность и виды монопо лий и олигополий 16 2.1 Сущность монополий, подходы к ее определению 16 2.2 Виды монополий 19 2.3 Сущность и виды олигоп олий 25 3 Особенно сти антимонопольного регулирования в России 27 Заключение 31 Список использованной литературы 34
Введение
Акту альность данной темы состоит в том, что конкуренция, являясь конкретной формой функционирования рыночных отношений, составляет важный элемент рыночного механизма. В экономической науке выделяют совершенную и несо вершенную конкуренцию, последняя может проявляться в виде монополии.
В реальной действительности не существует только чистой (совершенной) или несовершенной конкуренции. Как отмечает П.Самуэльсон, "реальный мир, каким мы знаем его по Америке, Европе или Азии, выступает как своеобразно е сочетание элементов конкуренции с несовершенствами, вносимыми моноп олиями" Саму эльсон П . Экономика , М ., 2002. С .499 .
Выдающийся вклад в анализ рынка несовершенной конкурен ции внесли такие экономисты, как А.Курно, Э.Чемберлин, Дж.Робинсон, Дж.Хикс и др., Дж.Гэлбрейт и Й.Шумпетер рассматривали проблему монополии и эффект ивности.
Проблемы монополизации хоз яйственной жизни, конкуренция на товарных рынках привлекают сегодня пр истальное внимание не только специалистов, но и широких слоев населения.
С начала 90-х годов эти проблемы остро стали перед Россией: без приня тия твердых и последовательных мер против монополизма нельзя надеятьс я на успех экономической реформы и переход к рыночной экономике. Успех э кономических преобразований в немалой степени зависит от взвешенной, в ыверенной системы регулирования государством монопольных процессов и конкурентных отношений. В нашей стране, промышленности которой в наслед ство от командно-административной системы бывшего СССР достался целый комплекс гигантов-монополистов, особенно важной становится проблема д емонополизации экономики и недопущения усиления роли уже действующих на рынке монополий.
В России процесс создания государственного контроля по недопущ ению недобросовестной конкуренции фактически начался с нуля, так как пр исутствующая в еще совсем недавно в управлении экономикой командно-адм инистративная система по своей сути исключала наличие свободной конку ренции в хозяйственной деятельности.
Объектом настоящего исследования является конкуренция и монополия, их роль в рыночной экономике.
Целью настоящей работы является анализ конкуренции и м онополии, их роли в рыночной экономике. Для достижения указанной цели не обходимо решить ряд задач, а именно:
- охарактеризовать конкуренц ию, ее модель;
- раскрыть виды конкуренции;
- раскрыть су щность монополии, подходы к ее определению;
- раскрыть виды монополий;
- охарактеризовать сущность и виды олигополии;
- проанализировать особенно сти антимонопольного регулирования
в России
Глава 1. Конкуренция, ее виды и ро ль.
1.1. Конкуренция, ее модель.
В условиях стремления каждого хозяйствующего субъекта к максимизации прибыли и, следовательно, к расш ирению масштабов хозяйственной деятельности, фирмы выступают по отнош ению друг к другу как конкуренты. Под экономической конкуренцией понима ется соревнование экономических агентов на рынке за предпочтение потр ебителей или, как говорят, "за доллар потребителя" в целях получения наибо льшей прибыли.
В переводе с латинского тер мин "конкуренция" означает "сталкиваться", "сбегаться". Поэтому наиболее ча сто встречающиеся определения характеризуют конкуренцию как сопернич ество, состязательность между участниками рынка за достижение результ атов на каком-либо поприще, за лучшие, экономически более выгодные услов ия производства, купли и продажи товаров и услуг Долан Э ., Линдсей Д . Рынок : микроэкономическая мо дель . - СПб , 2002. С .92 .
Конкуренция является необходимым и важнейшим элементом рыночного механизма, но сам ее характер и формы различны на различных ры нках и в различных рыночных ситуациях. Это существенно влияет на поведен ие фирм и других экономических агентов при принятии решений относитель но цен, объема производства продукции и других параметров хозяйственно й деятельности.
Примерно до середины XIX века для экономики развитых стран была характерна совершенная (свободная) конкуренция, что определялось н ебольшими размерами предприятий и многочисленностью производителей. Но со второй половины века картина начинает существенно меняться: крупн ые предприятия постепенно захватывают все большую долю рынков (рынков о тдельных товаров). Бурное развитие производства, связанное с быстрым рос том капиталоемких отраслей тяжелой промышленности, железнодорожным ст роительством, переходом к использованию электрической энергии, привел о к образованию крупных и сверхкрупных по масштабам XIX вв. предприятий.
Эти процессы привели к существенному изменению конкуре нтной борьбы на рынках. Наряду со свободной, совершенной конкуренцией по явились новые ее виды, и прежде всего конкуренция несовершенная.
Наиболее глубокий и полный анализ к ардинально новых моментов в поведении экономических агентов на рынках и новой рыночной конъюнктуры был дан в фундаментальных работах "Экономи ческая теория несовершенной конкуренции" Джоан Робинсон и "Теория моноп олистической конкуренции" Эдварда Чемберлина.
Говоря о достоинстве конкуренции и рынка в целом, не след ует забывать и о негативных сторонах. Что касается конкуренции, то ясно, ч то конкуренция иногда приводит к диспропорциям между спросом и предлож ением, замедлению технического прогресса, а следовательно, нерациональ ному использованию ограниченных ресурсов общества. Конкурирующие пред приятия и фирмы ревниво охраняют секреты производства, ибо технические новшества и изобретения снижают издержки производства, а тем самым помо гают победить в конкурентной борьбе. Относительно рынка следует подчер кнуть, что конкуренция и рынок возникли не для решения таких социальных проблем, как обеспечение социальной справедливости и тем более равного распределения дохода, а исключительно для рационального управления эк ономикой путем использования ограниченных ресурсов общества. Рыночное управление применимо как к частной, так и к общественной собственности.
1.2. Виды конкуренции
Понятие "чистая конкуренция" играет особую роль в экономической теории . Считается, что рыночная структура характеризуется чистой конкуренцие й, если выполняются следующие условия Хайман Д.Н . Современная микроэкономика . Т .2. Гл . 11.4 -11.6, С . 60-87 .
1. Наличие большого числа независимо действующих продав цов, обычно предлагающих свою продукцию на высокоорганизованном рынке. Примером служат рынки сельскохозяйственных товаров, фондовая биржа и р ынок иностранных валют.
2. Конкурирующие фирмы производят стандартизированную, или однородную, продукцию. При данной цене потреби телю безразлично, у какого продавца покупается продукт. На конкурентном рынке продукты фирм Б,В,Г,Д и так далее рассматриваются покупателем как т очные аналоги продукта фирмы А. Вследствие стандартизации продукции от сутствует основание для неценовой конкуренции, то есть конкуренции на б азе различий в качестве продукции, рекламе или стимулировании сбыта.
3. На чисто конкурентном рынке отдельные фирмы осущест вляют незначительный контроль над ценой продукции. Это свойство вытека ет из предшествующих двух. В условиях чистой конкуренции каждая фирма пр оизводит настолько небольшую часть от общего объема производства, что у величение или уменьшение ее выпуска не будет оказывать ощутимого влиян ия на общее предложение, или, следовательно, цену продукта. Для иллюстрац ии допустим, что имеется 10 тыс. конкурирующих фирм, каждая из которых в нас тоящее время выпускает по 100 единиц продукции. Общий объем предложения, та ким образом, - 1 млн.единиц. Теперь предположим, что одна из этих 10 тыс.фирм со кращает свое производство до 50 единиц. Скажется ли это на цене ? Нет. И прич ина ясна: сокращение выпуска одной фирмой оказывает почти незаметное вл ияние на общее предложение - точнее, общее предложенное количество умен ьшается с 1 млн до 999950 единиц. Это, очевидно, недостаточное изменение в объем е предложения, для того чтобы заметно повлиять на цену продукции. Отдель ный конкурирующий производитель соглашается с ценой; конкурентная фир ма не может устанавливать рыночную цену, но может только приспосабливат ься к ней.
Иначе говоря, отдельный конкурирующий производитель находится во власти рынка; цена продукта есть величина, на которую произ водитель не оказывает влияния. Запрашивать более высокую цену, чем сущес твующая рыночная цена, было бы бесполезно. Покупатели не купят ничего у ф ирмы А по цене 100 рублей, если ее 9999 конкурентов продают идентичный продукт, или, следовательно, точный заменитель, по 99 рублей за штуку. Наоборот, всле дствие того что фирма А может продать столько, сколько она считает необх одимым, по 99 рублей за штуку, нет причины для нее назначать какую-нибудь бо лее низкую цену, например, 80 рублей. В самом деле, поступи она так, это вызва ло бы уменьшение ее прибылей.
4. Свободное вступление и выход из отрасли. Новые фирмы могут свободно входить, а существующие фирмы - свободно покидать чисто к онкурентные отрасли. В частности, не существует никаких серьезных препя тствий - законодательных, технологических, финансовых и других, - которые могли бы помешать возникновению новых фирм и сбыту их продукции на конк урентных рынках.
Чистая конкуренция на практике довольно редка. Это не означает, однако, что анализ функционирования конкурентного рынка - неум естное логическое упражнение.
Более того, чистая конкуренция представляет собой про стейшую ситуацию, в которой следует использовать понятия "доход" и "издер жки". Чистая конкуренция является ясным и значительным отправным пункто м для любой дискуссии об определении цены и объема производства.
И наконец, функционирование чисто конкурентной эконо мики дает нам образец, или стандарт, с которым может быть сравнена и по кот орому может быть оценена эффективность реальной экономики.
Таким образом, чистая конкуренция - это модель рынка, ко торая имеет весомое аналитическое и практическое значение.
Экономисты сходятся во взглядах, что подверженная опр еделенным ограничениям и исключениям, чисто конкурентная экономика п риведет к наиболее эффективному использованию редких ресурсов обществ а. Действительно, эффективное использование ограниченных ресурсов тре бует выполнения двух условий, которые мы назовем эффективностью распре деления ресурсов и производственной эффективностью. Для достижения эф фективности распределения ресурсов ресурсы должны быть распределены м ежду фирмами и отраслями так, чтобы получить определенный ассортимент п родуктов, которые наиболее необходимы обществу (потребителям). Эффектив ность распределения ресурсов достигается, когда невозможно изменить с труктуру совокупного объема производства так, чтобы получить чистую вы году для общества. Производственная эффективность требует, чтобы кажды й товар, включенный в этот оптимальный состав продукции, производился на именее дорогостоящим способом.
1. Производственная эффективность Р = АС. В течение долг овременного периода конкуренция вынуждает фирмы производить, обеспеч ивая минимальные средние издержки производства и устанавливать ту цен у, которая соответствует этим издержкам. Это, очевидно, наиболее желател ьная ситуация, с точки зрения потребителя.
2. Эффективность распределения ресурсов: Р = МС. Конкуре нтное производство любой совокупности товаров не обязательно способс твует эффективному распределению ресурсов. Производство должно быть н е только технологически эффективно, но и должно создавать «подходящие т овары», то есть товары, которые потребители больше всего желают.
МС АС
Р М R
Q
Рис. 1. Положение равновесия конкуре нтной фирмы в долговременном периоде.
Равенство цены и минимальных с редних издержек показывает, что фирма использует наиболее эффективную из известных технологий и назначает самую низкую цену Р и производит наи больший объем продукции Q , соответ ствующий ее издержкам. Равенство цены и предельных издержек указывает, ч то ресурсы распределены в соответствии с предпочтениями потребителей.
Свободная конкуренция, по всеобщему признанию, являетс я ключевым звеном в функционировании всего механизма рынка и рыночной э кономики в целом. В самом общем плане под свободной конкуренцией в рыноч ном хозяйстве понимается экономический механизм взаимодействия, взаим освязи и борьбы собственников товаров и услуг за наиболее выгодные усло вия производства и реализации.
Свободная конкуренция в мировом хозяйстве - экономический рычаг стимулирования производства и повышен ия качества продукции, приспособления ее к потребностям потребителей, о дно из объективных условий функционирования и развития предприятия на базе международного разделения труда.
Непременные условия конкуренции - наличие независимы х участников и недопустимость монополии. Все учебники рыночной экономи ки, как и повседневная практика ведения дел в рыночном хозяйстве, исходя т из того, что конкуренция на рынке в отношении любого товара или услуги о значает отсутствие монополии, будь то со стороны покупателя или продавц а, равно как и со стороны государства. При этом считается важным, что конку рентов несколько, они хорошо осведомлены в конъюнктуре, причем нескольк о из них достаточно крупны, чтобы ни один не мог поднять рыночную цену с п омощью ограничения в своих продажах. Главное, чтобы при этом не были нару шены имущественные права и финансовые обязательства участников рынка. В российском законодательстве такие условия предусмотрены в ряде акто в, прежде всего Законе о конкуренции и ограничении монополистической де ятельности на товарных рынках.
В правилах ведения конкурентной борьбы важное место отводится требованиям по исключению нечестной конкуренции и недопущен ию злоупотребления доминирующими позициями на рынке. Под нечестной кон куренцией понимается такой вид конкурентной борьбы, который связан с на рушением принятых на рынке цивилизованных правил и норм конкуренции. К ч ислу методов нечестной конкуренции относятся: демпинг, злоупотреблени е доминирующим положением на рынке, корыстное использование своих моно польных позиций или достижение их с помощью соглашения, сговора, согласо ванных действий, использование дискриминационных цен или коммерческих условий, тайный сговор на торгах, создание тайных картелей, ложная инфор мация и реклама для введения в заблуждение потребителей, незаконное коп ирование (имитация) товаров и продукции конкурентов, нарушение качества , стандартов и условий поставок товаров и услуг. К этому же виду приемов к онкурентной борьбы нередко относят и практику коррупции (взяточничест во) с целью повысить при помощи подкупа должностных лиц конкурентоспосо бность товаров своей фирмы в борьбе с соперниками.
Такого рода действия в цивили зованном рыночном хозяйстве запрещаются положениями законов по борьб е с ограничительной деловой практикой, по регулированию рыночных отнош ений, операций с ценными бумагами, по защите прав потребителей, по контро лю за монополиями и т.д. Экономика / Под ред . А.С.Бул атова . - М ., 2002. С .291
Неценовая конкуренция построена на использовании преи муществ в техническом уровне, дизайне, надежности эксплуатации изделия и т.п. На нынешнем этапе решающую роль начинают играть такие параметры по требительских свойств изделий, как экологичность, энергоемкость, эргон омические и эстетические качества, безопасность в эксплуатации. Значит ельно большее значение придается надежности и репутации фирмы, ее торго вой марке как своего рода гарантии качества товара.
Репутация фирмы, ее доброе имя - од ин из аспектов реального капитала фирмы, оказывающий серьезное воздейс твие на привлекательность всего, что с нею связано, для соответствующих покупателей (на фондовой бирже, на товарной бирже, на потребительском ры нке и т.д.). В типовом тексте о поощрении и взаимной защите инвестиций, кото рым оперируют, например, в ФРГ, репутация фирмы стоит в одном ряду с авторс кими правами, правами промышленной собственности, торговыми марками и н оу-хау. Соответственно выше конкурентные позиции у продукции, которая ас социируется с фирмой, имеющей более высокий общественный рейтинг.
Под несовершенной конкуренцией понимается рынок, на к отором не выполняется хотя бы одно из условий чистой конкуренции.
На большинстве реальных рынков подавляющая часть про дукции предлагается ограниченным числом фирм. Крупные корпорации, соср едоточившие в своих руках значительную часть рыночного предложения, ок азываются в особых отношениях с рыночной средой. Во-первых, занимая госп одствующее положение на рынке, они могут существенно влиять на условия р еализации продукции. Во-вторых, меняются и отношения между участниками р ынка: производители внимательно следят за поведением своих конкуренто в, и реакция на их поведение должна быть своевременной. Конкурентные отн ошения такого типа изучаются теорией несовершенной конкуренции.
Несовершен ную конкуренцию принято подразделять на три основные типы: монополисти ческая конкуренция, олигополия, монополия .
В условиях монополистической конкуренции большинство производителей с тарается убедить покупателя, что их товар является уникальным в данной т оварной группе. Примером могут служить рынки одежды, обуви, стиральных п орошков, мыла, безалкогольных напитков. Фирмы, производящие похожие, но р азличные с точки зрения покупателей товары, действуют в условиях монопо листической конкуренции. Следует подчеркнуть, что дифференциация прод укта в какой-то степени определяет степень монополизации рынка. Чем боле е однородна продукция, чем в большей мере товары могут замешать друг дру га, тем сильнее конкуренция, и, наоборот, чем более разнообразны товары, т ем меньше конкуренция, тем легче установить на них монопольную цену.
Под олигополией понимается рынок, на котором доминирует несколько кру пных фирм. Точное число фирм определить трудно, так как олигополистическ ий рынок охватывает довольно большую часть национального рынка, ограни ченную, с одной стороны, монополией, а с другой - монополистической конкур енцией.
Фирмы получают высокую прибыль п отому, что доступ на рынок олигополии значительно затруднен.
Монополия предполагает, что в отрасли имеется только один производитель, который полностью контролирует объем предложения товара. Это позволяет ему устанавливать цену, которая принесет максимум прибыли. Степень использования монопольной власти в установлении цены будет зависеть от наличия близких заменителей товара. Если товар уникал ен, то покупатель вынужден платить назначенную цену или отказаться от по купки.
1.3. Конкуренция и контроль: «нев идимая рука».
Хотя организационным механи змом чистого капитализма служит рыночная система, необходимо признать важную роль конкуренции в качестве механизма контроля в такой экономик е. Рыночный механизм предложения и спроса сообщает желания потребителе й (общества) предприятиям, а через них и поставщикам ресурсов. Однако имен но конкуренция заставляет предприятия и поставщиков ресурсов надлежащ им образом удовлетворять эти желания. Проиллюстрируем сказанное. Мы вид ели, что увеличение потребительского спроса на какой-нибудь продукт пов ышает цену этого товара сверх издержек его производства, включающих зар аботную плату, ренту, процент и нормальную прибыль. Образующаяся в резул ьтате экономическая прибыль служит, по существу, сигналом для производи телей о том, что общество требует большее количество этого продукта. Име нно конкуренция - особенно способность новых фирм вступать в данную отра сль - одновременно вызывает расширение производства и понижение цены пр одукта до уровня, точно соответствующего издержкам производства. Однак о если в отрасли отсутствует конкуренция и в ней господствует, скажем, од на гигантская фирма (монополист), которая в состоянии воспрепятствовать вступлению в отрасль потенциальных конкурентов, такая фирма может, пред отвращая расширение отрасли, продолжать извлекать экономическую прибы ль.
Между тем конкуренция не огранич ивает свою роль гарантированием надлежащей реакции на потребности общ ества. Именно конкуренция заставляет фирмы переходить на самые эффекти вные технологии производства. На конкурентном рынке неспособность нек оторых фирм использовать самую экономичную технологию производства в конечном счете означает их устранение другими конкурирующими фирмами, которые применяют наиболее эффективные методы производства.
Весьма примечательным аспектом функционирования ко нкурентной рыночной системы является то, что она создает необычайное и в ажное тождество - тождество частных и общественных интересов. Фирмы и по ставщики ресурсов, добивающиеся увеличения собственной выгоды и дейст вующие в рамках остроконкурентной рыночной системы, одновременно - как б ы направляемые «невидимой рукой» - способствуют обеспечению государст венных, или общественных, интересов. Мы видели, например, что при существу ющей конкурентной конъюнктуре фирмы применяют самую экономичную комби нацию ресурсов для производства данного объема продукции, поскольку эт о отвечает их частной выгоде. Поступать по-другому означало бы для них от казаться от прибылей или даже рисковать со временем потерпеть банкротс тво. Но вместе с тем очевидно, что интересам общества отвечает использов ание редких ресурсов с наименьшими издержками, то есть наиболее эффекти вными методами. Более того, именно личная выгода, поощряемая и направляе мая конкурентной рыночной системой, стимулирует надлежащее реагирован ие на изменения в потребностях общества. Предприятия, стремящиеся получ ить более высокую прибыль, с одной стороны, и поставщики ресурсов, добива ющиеся большего денежного вознаграждения за них, - с другой, сговаривают ся между собой об осуществлении тех самых изменений в структуре продукц ии, - которые в данное время требует общество. Иными словами, сила конкурен ции контролирует или направляет мотив личной выгоды таким образом, что о н автоматически и непроизвольно способствует наилучшему обеспечению и нтересов общества. Концепция «невидимой руки» заключается в том, что ког да фирмы максимизируют свою прибыль, общественный продукт также максим изируется.
А.Смит писал по этому поводу: « Каждый отдельный человек старается употреблять свой капитал так, чтобы продукт его обладал наибольшей стоимостью. Обычно он и не имеет в виду со действовать общественной пользе и не сознает, насколько содействует ей. Он имеет в виду лишь собственный интерес, преследует лишь собственную вы году, причем в этом случае он невидимой рукой направляется к цели, котора я не входила в его намерения. Преследуя свои собственные интересы, он час то более действенным образом служит интересам общества, чем тогда, когда сознательно стремится служить им» Смит А . Исследование о при роде и причинах богатства народов . - М .: С оцэкгиз , 1993. - С . 332 .
Эта идея Смита и других шотландских экономистов и социологов XVIII в. о во зможности возникновения спонтанного порядка в таких социально-экономи ческих и гуманитарных системах, как рынок, мораль, язык и культура, может б ыть лучше понята и объяснена с помощью современных идей самоорганизаци и кибернетики и синергетики. Именно так подошел к раскрытию механизма «н евидимой руки» лауреат Нобелевской премии по экономике Фридрих фон Хай ек (1899-1988). По его мнению, конкуренция через механизм цен информирует участни ков рынка о возможностях, которыми они могут воспользоваться для эффект ивного применения тех ограниченных ресурсов, которыми располагает общ ество. В то же время рынок способствует концентрации знаний, умений и нав ыков, которые рассеяны в обществе и могут быть использованы для производ ства товаров.
2. Сущность и виды монополий
2.1. Сущность монополии, подходы к ее определению
В конце XIX столетия рынок чуть ли не впервые за свою многовековую ис торию развития столкнулся со сложными проблемами. Возникла реальная уг роза для функционирования конкуренции — этого необходимого атрибута рынка. На пути конкуренции возникли существенные препятствия в виде мон ополистических образований в экономике.
История монополии достигает глубокой древности. Монополистиче ские тенденции в разных формах и в неодинаковой степени проявляются на в сех этапах развития рыночных процессов и сопровождают их. Но их новейшая история начинается в последней трети XIX столетия, особенно во время эконо мического кризиса 1873 г. Взаимосвязанность явлений — кризисов и монополи й — указывает на одну из причин монополизации, а именно: попытку многих ф ирм найти спасение кризисных потрясений в монополистической практике. Не случайно монополии в тогдашней экономической литературе получили н азвание “детей кризиса”.
Что представляют собой монополистические образования? Е сли обратить внимание на промышленное производство, то это отдельные кр упные предприятия, объединения предприятий, хозяйственные товариществ а, которые производят значительное количество продукции определенного вида, благодаря чему занимают доминирующее положение на рынке; получают возможности влиять на процесс ценообразования, добиваясь выгодных цен; получают более высокие (монопольные) прибыли.
Следовательно, главным признаком мо нопольного образования (монополии) является занятие монопольного поло жения. Последнее определяется как доминирующее положение предпринимат еля, которое дает ему возможность самостоятельно или вместе с другими пр едпринимателями ограничивать конкуренцию на рынке определенного това ра.
Монопольное положение является желанным для каждого пре дпринимателя или предприятия. Оно позволяет им избежать целый ряд пробл ем и рисков, связанных с конкуренцией, занять привилегированную позицию на рынке, концентрируя в своих руках определенную хозяйственную власть, они имеют возможность с позиций силы влиять на других участников рынка, навязывать им свои условия. Можно считать, что они навязывают своим конт рагентам, а иногда и обществу свои личные интересы.
Монополия есть исключительное право деятельности в какой-либо сфере де ятельности. По владельцу этого права различают монополии государствен ные и капиталистические. Государственными монополиями называются моно полии, принадлежащие государству. Возникают в результате строительств а государственных предприятий (военной промышленности, новых или капи талоемких отраслей) или национализации отдельных предприятий, отрасле й промышленности и транспорта Типы рыноч ных структур : несовершенная конкуренция . Антимоноп ольное законодательство // Вопросы экономики . - 1995. - № 12. С . 124-139. .
М онополии капиталистические - хозяйственные объединения, осуществляющи е контроль над рынками посредством концентрации материальных и финанс овых ресурсов, научно-технического потенциала с целью извлечения моноп ольной прибыли. Устанавливают монопольные цены, воздействуя на формиро вание пропорций воспроизводства. Капиталистические монополии возникл и на основе концентрации производства и капитала. Основные формы капита листических монополий - картели, синдикаты, тресты, концерны.
Концерн (англ. concern - дело, предприят ие) - одна из сложных форм монополистических объединений, включающих пр едприятия промышленности, транспорта, торговли и банковской сферы. Учас тники концерна сохраняют формальную самостоятельность, но контролиру ются структурами общего руководства концерна, а также входящими в соста в концерна финансовыми структурами. В настоящее время о сновная форма монополии в России.
Существуют два подхода к понятию "монополия". Во-первых, м онополию можно рассматривать как тип фирмы. Она представляет собой круп ное объединение, занимающее ведущее положение в определенной отрасли х озяйства (или в нескольких отраслях) в какой-либо стране или в мире в цело м. Обычно монополия ассоциируется с крупными и известными всему миру ком паниями, хотя они могут держать незначительную часть рынка.
Но может существовать и другая трактовка понятия "моноп олия" - это экономическое поведение фирмы. На рынке возможна ситуация, ког да покупателям противостоит предприниматель-монополист, производящи й основную массу продукции определенного вида. В этом случае монополист ом может оказаться сравнительно небольшое по размерам предприятие (ро ссийский пример - АО "ТРОЛЗА" (бывш. ЗиУ) - 98% производства троллейбусов в Росс ии, и порядка четверти - в мире при предельном объеме производства 2500 машин в год). И напротив, крупная фирма может и не быть монополистом, если ее дол я на данном рынке невелика Никитин С . Монополия , олигополия и конкуренция // Мировая экономи ка и международные отношения . - 2002. - № 3,5. .
О бращаясь к монополии как виду экономической структуры рынка, ее следуе т рассматривать как определенный тип экономических отношений, который дает возможность одному из участников этих отношений диктовать свои у словия на рынке определенного товара.
Монополия предполагает, что в отрасли имеется только один производите ль, который полностью контролирует объем предложения товара. Это позво ляет ему устанавливать цену, которая принесет максимум прибыли. Степен ь использования монопольной власти в установлении цены будет зависеть от наличия близких заменителей товара. Если товар уникален, то покупате ль вынужден платить назначенную цену или отказаться от покупки. Число п родуктов, не имеющих заменителей, ограничено. К чистой монополии можно о тнести предоставление коммунальных услуг, газо-, водо- и электроснабжен ие.
2. 2. Виды монополий
Существуют разные виды монопо лий, которые можно классифицировать на три основных: ест ественная, административная и экономическая Рузавин Г ., Мартынов В . Монополии и несовершенная ко нкуренция / Курс рыночной экономики , М ., 2002. С .102 .
Естественная монополия возникает в следствие объективных причин. Она отражает ситуацию, когда спрос на данн ый товар в лучшей степени удовлетворяется одной или несколькими фирмам и. В ее основе — особенности технологий производства и обслуживания пот ребителей. Здесь конкуренция невозможна или нежелательна. Примером мог ут служить энергообеспечение, телефонные услуги, связь и т.д. В этих отрас лях существует ограниченное количество, если не единственное национал ьное предприятие, и поэтому, естественно, они занимают монопольное полож ение на рынке.
Административная монополия в озникает вследствие действий государственных органов. С одной стороны, это предоставление отдельным фирмам исключительного права на выполнен ие определенного рода деятельности. С другой стороны, это организационн ые структуры для государственных предприятий, когда они объединяются и подчиняются разным главкам, министерствам, ассоциациям. Здесь, как прави ло, группируются предприятия одной отрасли. Они выступают на рынке как о дин хозяйственный субъект и между ними не существует конкуренции. Эконо мика бывшего Советского Союза принадлежала к наиболее монополизирован ным в мире. Доминирующей там была именно административная монополия, пре жде всего монополия всесильных министерств и ведомств. Более того, сущес твовала абсолютная монополия государства на организацию и управление экономикой, которая основывалась на господствующей государственной со бственности на средства производства.
Экономическая монополия явля ется наиболее распространенной. Ее появление обусловлено экономически ми причинами, она развивается на основе закономерностей хозяйственног о развития. Речь идет о предпринимателях, которые сумели завоевать моноп ольное положение на рынке. К нему ведут два пути. Первый заключается в усп ешном развитии предприятия, постоянном увеличении его масштабов путем концентрации капитала. Второй (более быстрый) основывается на процессах централизации капиталов, то есть на добровольном объединении или погло щении победителями банкротов. Тем или иным путем или при помощи обеих, пр едприятие достигает таких масштабов, когда начинает доминировать на ры нке.
Что является причиной появления и развития монополистических тенденци й? По этому вопросу в экономической литературе существуют две точки зрен ия. По первой монополизм трактуется как случайный, не свойственный рыноч ному хозяйству. Что касается другой точки зрения, то монополистические о бразования определяются как закономерные. Один из предпочитателей так их взглядов — английский экономист А. Пигу. Он настаивает на том, что “мон ополистическая власть не возникает случайно” См . Пигу А . Экономическая т еория благосостояния , Т .1, М ., 1985, с .326 . Она является логическим завершен ием стратегии предприятий. Перефразировав известное выражение, можно с казать, что все дороги ведут к монополии. Еще сформулированный А. Смитом п ринцип экономической выгоды заставляет предприятия постоянно искать в озможности увеличения своих прибылей. Одной из них, наиболее притягат ельной и надежной, является создание или достижение монопольного полож ения. Таким образом, можно сделать вывод, что монополистические тенденци и в экономике вытекают из закона максимизации прибыли.
Иной движущей силой действий предпринимателей в этом направлении является закон концентрации произ водства и капитала. Как известно, действие этого закона наблюдается на в сех этапах развития рыночных отношений. Его движителем является конкур ентная борьба. Чтобы выжить в такой борьбе, получить большие прибыли, пре дприниматели вынуждены вводить новую технику, увеличивать масштабы пр оизводства. При этом из массы средних и малых предприятий отделяется не сколько более крупных. Когда это происходит, у крупнейших предпринимате лей возникает альтернатива: или продолжать между собой убыточную конку рентную борьбу, или прийти к соглашению относительно масштабов произво дства, цен, рынков сбыта и т.д. Как правило, они выбирают второй вариант, кот орый приводит к появлению сговора между ними, что является одним из осно вных признаков монополизации экономики. Таким образом, напрашивается в ывод, что появление предприятий-монополистов обусловлено прогрессом п роизводительных сил, реализацией преимуществ крупного предприятия над малым.
Современная теория выделяет три типа монополий:
1) монополия отдельного предприятия;
2) монополия как соглашение;
3) монополия, основывающаяся на дифференциации продукта .
Достичь монопольного полож ения первым путем нелегко, о чем свидетельствует сам факт исключительно сти этих образований. Кроме этого, этот путь к монополии можно считать “п орядочным”, поскольку он предусматривает постоянное повышение эффекти вности деятельности, достижения преимущества над конкурентами.
Более доступным и распространенны м является путь соглашения нескольких крупных фирм. Он дает возможность быстро создать ситуацию, когда продавцы (производители) выступают на рын ке “единым фронтом”, когда сводится на нет конкурентная борьба, прежде в сего ценовая, покупатель оказывается в безальтернативных условиях.
Монополии монополизируют в се сферы общественного воспроизводства: непосредственно производство , обмен, распределение и потребление. На основе монополизации сферы обра щения возникли простейшие формы монополистических объединений — карт ели и синдикаты.
Картель — это объединение нескольк их предприятий одной сферы производства, участники которого сохраняют собственность на средства производства и произведенный продукт, произ водственную и коммерческую самостоятельность, и договариваются о доле каждого в общем объеме производства, ценах, рынках сбыта.
Синдикат — это объединение ряда предприятий одной отрас ли промышленности, участники которого сохраняют средства на средства п роизводства, но теряют собственность на произведенный продукт, а значит , сохраняют производственную, но теряют коммерческую самостоятельност ь. У синдикатов сбыт товара осуществляется общей сбытовой конторой.
Более сложные формы монополис тических объединений возникают тогда, когда процесс монополизации рас пространяется и на сферу непосредственного производства. На этой основ е появляется такая более высокая форма монополистических объединений как трест.
Трест — это объединение ряда предприятий одной или нескольких отрасле й промышленности, участники которого теряют собственность на средства производства и произведенный продукт, производственную и коммерческую самостоятельность, то есть объединяют производство, сбыт, финансы, упра вление, а на сумму вложенного капитала собственники отдельных предприя тий получают акции треста, которые дают им право принимать участие в упр авлении и присваивать соответствующую часть прибыли треста.
Многоотраслевой концерн — это объе динение десятков и даже сотен предприятий различных отраслей промышле нности, транспорта, торговли, участники которого теряют собственность н а средства производства и произведенный продукт, а главная фирма осущес твляет над другими участниками объединения финансовый контроль.
В 60-х годах в США и некоторых странах капитала появились начали раз виваться конгломераты, то есть монополистические объединения, образов анные путем поглощения прибылей разноотраслевых предприятий, не имеющ их технического и производственного единства.
Опыт показывает, что монополии, монополизировав определенную отрасль и захватив прочные и монопольные позиции, рано или поздно теряют динамику развития и эффективности. Объясняется это тем, что преимущества крупног о производства не являются абсолютными, они приносят увеличение прибыл ьности только до определенных пор.
Чистая монополия — это ситуация, когда существует единстве нный продавец товара, который не имеет близких заменителей. Под этим тер мином понимается и сам этот един ственный продавец товара. Рынок, где дом инирует монополия, находится в резком контр асте с полностью конкурентн ым рынком, на котором много соперничающих продавцов предлагают для прод ажи стандартизированный товар. У покупателей, желающих потреб лять това р монопольной фирмы, есть только один источник предложения. У чистой мон о полии нет продавцов-соперников, конкурирующих с ней на ее рынке.
Понятие чистой монополии явля ется абстракцией. Есть очень немного (если и есть) продуктов, у которых нет заменителей. Местная электрическая компания может быть единственным п родавцом электроэнергии в районе, однако, электричество во множестве св оих применений имеет заменители. Когда цена электроэнергии увеличивае тся, его ко личество, на которое пред ъ явля ется спрос для использования в отопительных целях, сни жается. Печи, рабо тающие на натуральном газе и нефти, являются хорошими замените лями эле ктрического обогрева. Например, почтовая служба только на первый взгляд является единственным поставщиком услуг по доставке писем. Ее услуги мо гут быть заменены службой экспресс-доставок, телекоммуникациями, включ ая электронную пере дачу письменных сообщений.
Чистая монополия чаще характерн а для местных рынков, чем для общенациональных. Например, если вы посещае те колледж в маленьком городе, то там может оказаться только один продав ец учебников для колледжа. У книжного магазина была бы местная монополия на продажу различных учебников. Таким же образом в маленьких городках м ожет быть единственный терапевт или единственный зубной врач, у которых тогда монополия на медицинские и зубоврачебные услуги в этом районе. Вы сталкиваетесь с местными монополиями на услуги ежедневно, потому что в б ольшинстве населенных пунктов существует одна телефонная компания, об еспечивающая местную связь. Сходным образом местные монополии предост авляют такие коммунальные услуги, как электричество, газ, транспорт. Одн ако деятельность многих из этих предприятий общественного пользования регулируется правительственными агентствами в попытке удержать эти предприятия от использования ими своей мон опольной власти во влиянии на цены Рузавин Г ., Мартынов В . Монополии и несоверше нная конкуренция / Курс рыночной экономики , М ., 2002. С .102 .
Фирма облада ет монопольной властью тогда, когда она может воздействоват ь на цену своего товара, изменяя его количество, которое она готова прода ть. Степень, до которой отдельный продавец может использовать монопольн ую власть, зависит от наличия близ ких заменителей его продукта и от его д оли в общих продажах на рынке. Чтобы обладать монопольной властью, фирме не требуется быть чистой монополией. Необ ходимой пред посылкой для монопольной власти является то, чтобы кривая спроса на продукцию фирмы была наклонена вниз, а не была горизонтальной, как в случае конкурентной фирмы. Когда у фирмы имеется наклоненная вниз кривая спроса на ее продукт, она обладает способностью повышать или пони жать цену путем изменения количества товара, которое она предлагает. Нап ример, хотя корпорация " Ford Motor Company " не обладает чистой монополией на производство и продажу автомобилей, он а могла бы владеть монопольной властью, если бы смогла поднимать цену на свои машины, предлагая дилерам меньшее их количество. Она могла бы посту пать так, если бы кривая спроса на ее автомашины была бы наклонена вниз. Эт о могло бы случиться, если бы достаточное число покупателей машин " Ford " рассматривали их как продукты, значит ельно отличающиеся от автомобилей кон курирующих производителей. " Ford " мог бы также воздействовать на цену автомобилей, если бы его доля в общем их предложении была достаточно вел ика для того, чтобы сделать автомобили значительно более редким на рынке товаром или, наоборот, имеющимся в изобилии в течение данного периода.
2.3. Сущность и вид ы олигополии
Олигополия – это такая рыночн ая структура, при которой существует несколько продавцов, доля каждого и з которых настолько велика в общих продажах на рынке, что изменение в кол ичестве предлагаемой продукции каждого из продавцов ведет к изменению цены.
Существует два вида олигополии. Пе рвый вид предполагает, что несколько фирм производят идентичный продук т. Второй – когда несколько производителей выпускают дифференцирован ные товары.
Однако в том и другом случае фирмы осознают взаимозавис имость своих продаж, объемов производства, инвестиций и рекламной деяте льности. Так, если одна фирма будет усиленно рекламировать свою продукци ю или участвовать в создании новой модели изделия, то она должна почти на верняка ожидать аналогичных действий со стороны своих конкурентов. В та кой ситуации каждая фирма знает, что, по крайней мере, некоторые решения к онкурентов зависят от ее собственного поведения, и поэтому, принимая то или иное решение, она обязана считаться с этим обстоятельством.
Олигополистическая взаимозависимость фирм поднимает соперничество между ними на качественно новый уровень, превращает конк уренцию в непрестанную борьбу “всех против всех”. В этом случае возможны самые разнообразные решения конкурентов: они могут совместно добивать ся некоторых целей, превращая отрасль в подобие чистой монополии, или же – в качестве другой крайности – бороться друг с другом вплоть до полно го уничтожения.
Последний вариант чаще всего осуществляется в форме це новой войны – постепенного снижения существующего уровня цен с целью в ытеснения конкурентов с олигополистического рынка. Если одна фирма сни зила цену, то ее конкуренты, почувствовав отток покупателей, в свою очере дь тоже снизят свои цены. Этот процесс может иметь несколько этапов. Но сн ижение цен имеет свои пределы: оно возможно до тех пор, пока у всех фирм це ны не сравняются со средними издержками. В этом случае исчесзнет источни к экономической прибыли и на рынке воцарится ситуация, близкая к соверше нной конкуренции. От подобного исхода в выигрышном положении, естествен но, остаются потребители, в то время как производители все до одного ника кого выигрыша не получают. Поэтому чаще всего конкурентная борьба между фирмами приводит к принятию ими решений, основанных на учете возможного поведения своих соперников. В этом случае каждая из фирм ставит себя на м есто конкурентов и анализирует, какова была бы их реакция. Процесс приня тия подобных решений рассматривается на примере взаимоотношения двух фирм в модели дуополии, впервые предложенной французским экономистом А. Курно в 1838 г.
Глава 3. Особенности антимонопо льного регулирования в России.
Издание 22 марта 1991 года Закона Р СФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на то варных рынках" Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР . 1991. № 6. стало первым официальным актом признания существования монопо лий и в нашей стране. Однако монополии, доставшиеся России в наследство о т СССР, обладают рядом специфических черт, отличающих их от традиционных капиталистических монополий. Основное отличие - в способе их возникнове ния: в условиях командно-административной системы монополия создавала сь не в процессе конкурентной борьбы, как в странах рыночной экономики, а благодаря протекционистской политике государства. Отсюда и экономичес кая слабость многих российских монополий. Невозможное за рубежом полож ение, определяемое словосочетанием монополист-банкрот, в России вполне реально. Начало монополизации советской, а следовательно и российской э кономики положила национализация промышленности, затем принудительна я централизация всех функций управления экономикой в руках государств а. А в результате - существование наряду с хозяйственными монополиями ве домственного, государственного монополизма.
Ко времени начала проводимых в наст оящее время экономических реформ Россия представляла собой огромную о рганизационную монополию, охватывающую практически всю экономику. При чем государство в нашей стране советского периода выступало главным мо нополистом. 9 марта 1994 года впервые в истории России Правительством РФ бы ла утверждена Государственная программа демонополизации экономики и р азвития конкуренции на рынках Российской федерации (основные направле ния и первоочередные меры) 1 Собрание актов Президента и Правительства РФ . 1994. № 14 , которая определила цели, приоритеты и место демонополизации экон омики и развития конкуренции в общей государственной политике экономи ческих реформ, этапы и методы формирования и развития конкурентной сред ы, задания и мероприятия, направленные на демонополизацию экономики и ра звитие конкуренции на федеральном, отраслевом и региональном уровнях, а также ограничения в этой области.
Следует подчеркнуть, что само п о себе доминирующее положение не является нарушением Закона. Закон запр ещает хозяйствующим субъектам злоупотреблять доминирующим положение м на рынке.
На предупреждение монопольных (о лигопольных) слияний и объединений направлена статья 17 Закона, устанавл ивающая предварительный контроль за созданием, ликвидацией, слиянием и другими видами преобразования коммерческих организаций в целях огран ичения рыночной концентрации путем выборочного запрета некоторых видо в "крупных" слияний или подобных им договоров, заключаемых хозяйствующим и субъектами.
Законом предусмотрено, что принудительное разделени е хозяйствующего субъекта или выделение из его состава отдельных струк турных подразделений может быть осуществлено при следующих условиях:
- при возможности организационного и территориальног о обособления его структурных подразделений;
- при отсутствии между его структурными подразделения ми тесной технологической взаимосвязи - в частности, если объем потребля емой юридическим лицом продукции (работ, услуг) структурного подразделе ния не превышает 30% от общего объема производимой этим структурным подра зделением продукции (работ, услуг);
- при возможности для образующихся в результате реорг анизации юридических лиц самостоятельно работать на рынке определенно го товара.
В настоящее время монопольные структуры не всегда мог ут воспользоваться своими преимуществами ввиду низкой платежеспособн ости потребителей. Различия в темпах роста цен значительно сократились. В отраслях естественной монополии государство должно путем регулирова ния деятельности таких структур (в том числе и через ценообразование) за щищать интересы потребителя.
Результаты проверки обоснов анности установления тарифов на железнодорожные перевозки, услуги свя зи, электрическую и тепловую энергию. проведенной ГКАП России, показали несовершенство порядка установления тарифов, в том числе методическог о обеспечения экономических санкций за нарушение порядка ценообразова ния, нецелевое использование инвестиционных и иных фондов, значительны е различия в оплате труда Развитие конкуренции на рынках Российской Федерации . // Вопросы экономики . - 1995. - № 11. С . 17 .
Вступивший в силу в августе 1995 года Закон РФ "О естественн ых монополиях" является основой для осуществления на практике изложенн ой концепции регулирования субъектов естественных монополий в сферах:
- транспортировки нефти и нефтепрод уктов по магистральным трубопроводам;
- услуг по передаче электрической и тепловой энергии;
- услуг транспортных терминалов, портов, аэропортов;
- услуг общедоступной электрической и почтовой связи.
Важное значение для предупреждения монополистической деятельности имеет регулирование создания и функционирования финансо во-промышленных групп (ФПГ). Их правовое оформление в Российской Федерац ии обеспечивается Указом Президента Российской Федерации № 2096 от 05.12.93 г. "О с оздании финансово-промышленных групп в Российской Федерации". Однако, ес ли при формировании ФПГ не преследуется цель получения от государства о пределенных льгот и преимуществ, отдельные ФПГ не заинтересованы в офиц иальной государственной регистрации. В основе ФПГ лежит, как правило, ли бо
проникновение финансового капитала в промышленность (на пример, "Менатеп", "Альфа-банк"), либо стремление к созданию собственной фин ансовой инфраструктуры крупнейшими госпредприятиями (концерн "Газпром ").
Зарубежный опыт свидетельствует о противоречивом влия нии подобных мощных финансовых группировок на развитие конкуренции. С о дной стороны, они, безусловно, ограничивают конкуренцию на внутреннем ры нке. С другой стороны, с помощью целенаправленного государственного рег улирования их потенциал может быть использован для повышения конкурен тоспособности национальной экономики, в том числе экспорта, и выхода оте чественных производителей на мировые рынки.
В настоящее время в российской экономике более вероятн ы последствия первого рода (антиконкурентного), особенно в результате де ятельности незарегистрированных ФПГ.
В Законе о ФПГ и порядке их созда ния содержится немало ограничений. В их числе регламентация размеров ФП Г по количеству входящих в них предприятий (не более 20); по общей численнос ти занятых на них (не более 100 тысяч человек); по величине пакета акций, кото рым вправе располагать включаемые в группу кредитно-финансовые учрежд ения (не более 10%); по доле государственной собственности в объединяемом у частниками капитале (не более 25%). Запрещается также "перекрестное" владен ие акциями Кули ков В ., Латышева Г ., Николаев А . Образование ФПГ (необходимость , цели и механизмы ) // Рос сийской экономический журнал . - 2002. - № 1. - С .18 .
Неразвитость рыночных отношений и конкуренции в результате формирования таких групп может усугубиться. Н а Западе они формировались для того, чтобы ослабить негативные последст вия рыночной стихии и ограничить конкуренцию. У нас мотивацию, побуждающ ую к образованию ФПГ на Западе, считать решающей явно нет оснований Чибриков Г . О финансово-промышленных группах // Российский эконо мический журнал . - 2002. - № 2. С . 8 .
Заключение
Таким образом, без конкуренции рынка как такового не сущ ествует. Конкуренция является необходимым и важнейшим элементом рыноч ного механизма, но сам ее характер и формы различны на различных рынках и в различных рыночных ситуациях.
Чистая монополия — это ситуация, когда существует единственный продавец товара, кото рый не имеет близких заменителей. Под этим термином понимается и сам это т един ственный продавец товара. Рынок, где доминирует монополия, находи тся в резком контр асте с полностью конкурентным рынком, на котором мног о соперничающих продавцов предлагают для продажи стандартизированный товар. У покупателей, желающих потреб лять товар монопольной фирмы, есть только один источник предложения. У чистой моно полии нет продавцов-соп ерников, конкурирующих с ней на ее рынке.
Монополия — это понятие, прот ивоположное конкуренции. Это хорошо видно на примере абстрактной катег ории “чистая монополия”, которая характеризует ситуацию абсолютной мо нополизации рынка одной формой. Естественно, что это полярно противопол ожная ситуация, где для конкуренции совсем не остается места.
Конкуренции в конце прошлого столетия нанесен значитель ный удар со стороны монополий. Стремительная монополизация хозяйствен ной жизни спровоцировала сворачивание и модификацию конкурентных отно шений, возникла угроза существования конкуренции как таковой. Однако об щество быстро оценило пагубность такой ситуации и своими решительными действиями не допустило перехода ее состояния в критическое положение.
Современная рыночная экономи ка характеризуется сосуществованием, переплетением конкуренции и моно полии. Очень важной является проблема их соотношения. Можно вести речь о диалектическом единстве монополии и конкуренции. Современный хозяйств енный механизм представляет собой объединение стихийного рыночного ре гулирования с сознательным управлением со стороны монополий и государ ства. Одну из его основ составляет конкуренция, но в современных условия х это преимущественно несовершенная конкуренция.
Антимонопольная политика наря ду с традиционными направлениями по предупреждению и пресечению моноп олистической деятельности должна быть в значительной мере концентрир ована на поощрении развития рыночной конкуренции между хозяйствующими субъектами, а также на организации государственного регулирования и ко нтроля деятельности предприятий-монополистов, в том числе естественны х монополий.
Реализация этих задач должна прово диться по следующим направлениям:
- разработка и реализация Государственной программы де монополизации экономики и развития конкуренции на рынках Российской Ф едерации и соответствующих отраслевых и региональных программ;
- осуществление антимонопольного контроля с целью пред упреждения и пресечения злоупотреблений доминирующим положением хозя йствующих субъектов на товарных рынках; - выявление и пресечение анти конкурентных соглашений между хозяйствующими субъектами;
-контроль за слияниями и поглощениями;
- проведение государственного антимонопольного превен тивного контроля в процессе второго этапа приватизации, а также при реор ганизации предприятий;
- недопущение создания или сохранения более благоприят ных условий деятельности для отдельных хозяйствующих субъектов в отра слях и на товарных рынках. в том числе путем необоснованного предоставле ния льгот, присвоения разного рода эксклюзивных прав в части доступа на определенный рынок и т.п.
- выявление и пресечение незаконных действий государст венных органов и органов местного самоуправления, приводящих к огранич ению или подрыву конкуренции;
- снижение барьеров для входа на рынки новых хозяйствующ их субъектов, устранение административных региональных барьеров, преп ятствующих нормальному развитию конкуренции.
Следует подчеркнуть, что эффек тивность проведения конкурентной и антимонопольной политики в значите льной степени зависит от согласованности действий федеральных органов исполнительной власти, в том числе при отработке приватизационных прог рамм, государственной инвестиционной, таможенно-тарифной, структурной, финансовой политики и многих других вопросов, определяющих характер и т емпы реформ.
Список использованной литературы
Закон РФ "О конкуренции и огран ичении монополистической деятельности на товарных рынках"
Закон РФ 15 августа 1995 г. "О естеств енных монополиях"
Государственная программа дем онополизации экономики и развития конкуренции на рынках Российской фе дерации (основные направления и первоочередные меры) // Собрание актов Пр езидента и Правительства РФ. 1994. № 14.
Долан Э., Линдсей Д. Рынок: микроэкономическая модель. - СПб , 2002
Куликов В., Латышева Г., Николаев А. Образование ФПГ (необходимость, ц ели и механизмы) // Российской экономический журнал. - 2002. - № 1.
Никитин С. Монополия, олигополия и конкуренция // Мировая экономика и межд ународные отношения. - 2002. - № 3,5.
Самуэльсон П. Экономика, М., 2002
Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народ ов. - М.: Соцэкгиз, 1993
Толкачев С. Несовершенная конкуренц ия. // Российский экономический журнал. - 2002. - № 5.
Хайек Ф. Конкуренция как процед ура открытия // Мировая экономика и международные отношения. - 2002. - № 12
Хайман Д.Н. Современная микроэко номика. Т.2. Гл. 11.4 -11.6, С. 60- 87.
Экономика / Под ред. А.С.Булатова . - М., 2002
Экономика / Под ред. А.С.Булатова . - М.: "БЕК", 2003.