Перестройка

Введение : А виноваты ли демократы ? Многие говоря т , что в наших бед ах - развале экон омики , страны и многого другого вин о ваты демократиче ские силы которые находясь у власти после днее время позволяют при себе все эти безобразия , но мне хотелось бы отметить что на Руси всегда воровали и разбазар ивали все доступное , как то : н ефть , лес , золото , художественные ценности ... Начали э то делать име н но коммунисты . Многие говорят : что в “застое” было лучше , мол колбаса на прилавках была , а об инакомыслии в пс ихушке , железном занавесе , торговле нефтью за зерно по демпинговым ценам , прод ажей ценностей из Эрмитажа никто вспомнить не хочет . Я думаю , что изменения были необходимы , плохо ли , хорошо , но нужно было менят ь С и сте му , ее устройство и т . д. Другой вопрос : были ли они до конц а проведены и могли ли они быть произ ведены , в в и ду сложно го общего положения веще й в международной политике и на “внутренн их фронтах” . Мне самому было очень интерес но узнать ответ на вопрос : ”А с чего все началось ?” И по этом у я попытался раскрыть тему первых попыток внесения изменен ий в привычный ход ист о ри и : КРАХ СО ВЕТСКОЙ СИСТЕМЫ ИСТОКИ И ПРИЧИНЫ ПЕРЕСТРОЙКИ. К началу 80-х годов советская система хозяйствования исчерпала возможности к разв и тию , вышла за границ ы своего исторического времени . Осуществив ин дустриализацию и у р банизацию , командная экономика не смогла далее провести модернизацию , т . е . глубокие пр е образования , охватывающие все стороны жизни общества . Прежде всего она оказалас ь несп о собной в кардинально изменившихся условиях об еспечить должное развитие производител ь ных сил , защи тить права чело века , поддерживать междуна родный авторитет страны . СССР с его гигант скими запасами сырья , трудолюбивым и самоотве рженным населением все больше отставал от Запада . Советской экономике оказались не по плечу возрастающие требования к разнообразию и качеству п отребительских товаров . Промышленные предприятия , не заинтер е сованные в на учно-техническом прогрессе , отвергали до 80% новых технических решений и изобретений . Растущая неэффективность экономики отрицательно сказывалась на обороносп о собности страны . В нача ле 80- х годов СССР начал утрачивать конкурентоспосо бность в еди н ственной отрасли , в которой он успешно соперничал с Западом , -- в сфере вое нных технологий. Экономическая база страны перестала соотв етствовать положению великой мировой державы и нуждалась в срочном обновлении. Одновременно громадный рост образованности и информированности народа за послев о енный период , появление поколения , не знающего голода и репрессий , сформировали более высокий уровень материапьных и духовных потребностей людей , поставили под сомнение сами принципы , положенные в основу советской тоталитарной системы . Потерпела крах сама идея плановой экономики . Все чаще государственные планы не выполнялись и непрерывно перекр а ивались , пропорци и в отраслях народного хозяйства нарушались . Дос тижения в области здр а воохранения , обра зования , культуры утрачивались. Стихийное перерождение системы изменило в есь жизненный уклад советского общества : пере распределились права руководителей и предприятий , усилилась ведомственность , социал ь ное неравенство. Изменился характер производственных отношени й внутри предприятий , начала падать трудовая дисциплина , массовыми стали апатия и безр азличие , воровство , неуважение к честн о му труду , зав исть к тем , кто больше зарабатывает . В то же время в стране сохранялось вн еэк о номичес кое принуждение к труду . Советский человек , отчужденный от распределения произв е денного продукта , превратился в исполнителя , работающего не по совести , а по принуждению . Выработанная в послереволюционные годы идейная мотивация труда слабела в месте с верой в близкое торжество коммунистических идеалов. В начале 80-х годов все без исключе ния слои советского общества испытывали псих о логический дискомфорт . В общественном сознании зрело понимание необходимости глубоких перемен , но заинтересованност ь в них была различно й . Числено выросшей и более информир о ванной советс кой интеллигенции все труднее было мириться с подавлением свободного разв и тия культуры , изолированностью страны от внешнего цивилизованн ого мира . Она остро ощ у щала на себе пагубн ость яд ерной конфронтации с Западом и последствия афганской войны. Интеллигенция хотела подлинной демократии и индивидуальной свободы. Большинство рабочих и служащих необходимо сть перемен связывали с лучшей орган и зацией и о платой труда , более справедливым распред е лением общественного богатства . Часть крестьянств а рассчитывала стать подлинными хозяевами сво ей земли и своего труда. Однако в конечном счете совсем другие силы определили направление и характер р ефо р мирован ия советской системы . Их предопределили эконо ми ческие интересы номенклатуры -- советского правящего класса . Его эволюция к началу 80-х годов завершается . Номенклатура тяготится коммунистическими условностями , зависимостью лично го благополучия от служе б ного положения . Чтобы обезо пасить себя , узаконить с вое господство , она стремится изменить общественный строй в своих интересах . Чтобы стать независимой от власти , стать настоящим собственником , но менклатуре необходимо было уничтожить общественн ую социалистическую собственность и соответствую щую ей госуда р ственную надстройку , которые в течение десят и летий являлись основой ее господства и благополучия . Этот шаг расколол единый правящий класс . По одну сторону “баррикад” оказались так называемые партократы , привыкшие рассма т ривать государственные должности все го лишь как кормушку и ни за что не отвечать . В узко-эгоистичес ких интересах “партократы” стремились во что бы то ни стало сохранить отжившую си стему . Другая , большая часть правящего класса , объективно действуя в интересах всего о б щества , неосознанно подде рживала радикально-оппозиционны е силы , требовавшие обновления и реформ. Таким образом , к началу 80-х годов с оветская тоталитарная система фактически лишаетс я поддержки значительной части обществе. В условиях монопольного господства в обществе одной партии -- КПСС , наличия м ощн о го репрессивного аппарата перемены могли начаться только “сверху” . Высшие руководители страны отчетливо сознавали , что экономика нуждается в реформировании , но никто из консе р вативного бол ьшинства Политбюро ЦК КПСС не хотел брать на с ебя ответственность за ос у ществление эт их перемен. Своевременно не решались даже самые н азревшие проблемы . Вместо принятия каких - либо мер по оздоровлению экономики в качестве панацеи предлагались все новые трудовые почины , новые формы “социалистического с о ревнования” . Громадные средства отвлекались на многочисленные “стройки века” , подобные Байкало -Амурской магистрали . С каждым днем становилос ь очевидным : для перемен необходимо обновлени е руководства страны. КОНЕЦ БРЕЖНЕВСКОЙ ЭПОХИ . Смерть в ноябре 1982 г . Л . И . Бреж нева и приход к власти более здравомыслящ его пол и тика Ю . В . Андропова пробудили в об ществе надежды на возможное изменение жизни к лу ч шему. Ю . В . Андропов , много лет возглавлявший КГБ , яснее других видел катастрофическое состояние советской эко номики , коррупцию и разложение в обществе . От многих политич еских деятелей своего поколения он отличался более высоким уровнем культуры , политическим ре а лиз мом . Андропов стремился видеть общество в реальной динамике со всеми его возможност я ми и н уждами . Но вый советский руководитель пост авил целью подъем страны , преодоление экономи ческих трудностей , укрепление дисциплины на п роизводстве , в партийном и госуда р ственном аппарат е . Плохое состояние здоровья не позволило Андропову выполнить все зад у манное , в том ч исле в области национальной политики . Но в течение тех 15 месяцев , которые он находился у власти , привычные победные реляци и стали уступать место критическим оце н кам состоя ния советского общества . Началом самокритики стал призыв к обществоведам и п о литикам луч ше узнать советское общество , “трезво предста влять , где мы находимся” . Были сделаны пер вые шаги к анализу противоречий в обществ е , к пониманию необходимости сове р шенствования хоз яйственного механизма . Основную ставку новое руководство сделало на не вс егда зако нные меры по наведению порядка и дисципли ны на производстве , включая “отлов” опоздавши х на проходных , прогульщиков в магазинах и даже в банях. Лозунгом дня стало наведение элементарног о порядка . Были сняты с работы некоторые высокопоставленные взя точники и казнокра ды , включая министра внутренних дел Щелокова и первого секретаря Краснодарского крайкома Медунова . В ряде районов страны начали работать группы следователей . Кампания против коррупции нашла широкую поддержку в наро де , но была быстро свер н ута. Далеко идущие последствия имела кадровая политика нового руководства . В короткое в ремя было смещено 18 союзных министров , 37 первых секретарей обкомов . Андроповская “команда” с обиралась им заново из самых разных мест : Н . И . Рыжков -- с Урала , Е . К . Ли гачев -- из Сибири , В . И . Воротников -- из Воронежа , М . С . Горбачев -- из Ставрополя . Эти люди , ра з ные по жизненному опыту , взглядам на обновление экономики , принесли с собой в Москву р е альные знания местных экономических и социальных проблем . В высшем эше л оне руководства страны стало складываться нов ое соотношение сил , которое в конечном ито ге открыло путь М . С . Горбачеву к полит ическому руководству страной. Меры по укреплению дисциплины и поряд ка дали лишь краткосрочный результат в ви де незначительного по вышения производительно сти труда в промышленности . В целом же в народном хозяйстве мало что изменилось . Продолжалась непопулярная война в Афганистане , а с ней непомерно росли военные расх оды . Все изощреннее становились методы борьбы с ин а комыслием . Диссиде нтов незаконно поме щали в психиатрические больницы , высылали за р у беж , лишали советского гражданства . По этой п ричине практически прекратились гражданские выст упления . Открыто действовала лишь небольшая г руппа “За доверие между Востоком и З а падом” , пр одолж али борьбу за выезд из СССР отказники евреи . Политические заключенные оставал ись в тюрьмах . Не содержала принципиально новых подходов и внешняя политика Ю . В . Андропова . Ей недоставало гибкости и рацион альности . Напряженность между Востоком и Запа дом дост и гла в этот период св оего апогея . К этому были причастны обе стороны . През и дент США Р . Рейган , объявив о начале работ над программой Стратегической оборонной ин и циативы (СОИ ), известной под названи ем “звездных войн” , втянул СССР в новый разорител ь ный виток гонки вооружений . В св ою очередь Ю . Андропов , пытаясь обновить к оммунистич е ские идеалы в стране и поднять ее авт оритет на международной арене , вступил в р ешительную схватку с идеологическим противником . Противостояние двух блоков обострилось в связи с траг едией 1 сентября 1983 г ., ког да советским истребителем был сбит южнокорейс кий пасс а жирский лайнер Боинг -747, нарушивший Государ ственную границу СССР . США использовали этот инцидент , чтобы представить в глазах миро вой общественности Советский Союз “импер и ей зла” . После этого были прекращены все ведущиес я советско-американские переговоры о с о кращении вооруже ний . В феврале 1984 г . Ю . В . Андропов сконча лся . Его попытки придать э ф фективность бюрократическо й системе без структурных изменений , усиление требователь ности и контроля , борьба с отдельными пороками не вывели страну из кризисного состояния , лишь на время укреп ив тоталитарную систему. В короткий период с февраля 1984 г . по март 1985 г . правоконсервативные силы в рук о водстве страны , приведшие к власти прест арелого К . К Черненко , попытались вернуть страну к прежним брежневским порядкам . Предложенная от имени нового Генерального секретаря Ц К КПСС программа действий была лишена как их-либо новых подходов . Были свернуты немног о численные начинания Ю . В . Андропова по оживлен ию экономической жизни , обновлению р у ководящих кадров . Шаг за шагом углублялся социально-политическ ий кризис. КУРС НА ПЕРЕСТРОЙКУ. Избранием в марте 1985 г . М . С . Горбачева на пос т Генерального секретаря ЦК КПСС была нак онец прервана порочная т радиция последних лет . Общество хотело , чтобы во главе партии и страны встал , наконец , молодой , энергичный человек . М . С . Горбачев был избран потому , что правящая элита не могла не считаться с общественным м нением , не призн а ваемым официально , но реально су ществующим . Перемен ждал мощный слой п артийного-сударственных чиновников , военных , обеспокое нных развалом государства. По-своему в реформировании советской сист емы были заинтересованы технократы , и н теллигенция . Совп адение во времени внутренних и внешних фа кторов требовало коренным образом изменит ь условия производства и методы управления . Родившийся в 1931 г ., М . С . Горбачев при надлежал к поколению , которое называло себя “детьми ХХ съезда” . Образованный человек и опытный партийный работник , Горбачев пр о дол жил начатый Андроповым анализ состояния страны и поиск путей выхода из создавшейся ситуации . Идеи глубоких реформ родились не на пустом месте . Из-за закрытости советского общества , статистических подтасовок для боль шинства советских людей кризисные явлени я были малозаметны . Однако у экономистов , политологов , хозяйственников большое беспоко й ство вызыв ало увеличивающееся технологическое отставание С оветского Союза . На единицу конечного продукт а в СССР тратилось почти вдвое больше природных ресурсов , энергии , чел о веческого труда , чем в передовых странах . СССР являлся крупнейшим в мире производителем стали , ста нков , обуви , но большинство товаров было н еконкурентоспособно на международных рынках . Стра на резко отставала от современных требований в области компьюте ризации народного хозяйства , по внедрению других достижений НТР . К середине 80-х годов и для т а кой огромной и богатой ресурсами страны возможности э кстенсивного развития были исче р паны . В 1984 г . впервые за послевоенное время упала годовая добы ча нефти , долгие годы бы в шая главной с татьей экспорта , а следовательно , важнейшей оп орой советской экономики. Различные варианты реформы обсуждались и в научных кругах , и в недрах партийно го аппарата . Однако целостной концепции перес тройки экономики к 1985 г . еще н е слож илось . Большинство ученых и политиков искали выход в рамках сложившейся системы : в переводе народного хозяйства на путь интен сификации , создании условий для внедрения дос тижений НТР . Этой точки зрения придерживался в то время и М . С . Горбачев . Дл я укрепления позиций страны на международной арене , улучшения условий жизни населения страна действительно нуждалась в ин тенсивной высокоразвитой экономике. Уже первые выступления нового Генеральног о секретаря ЦК КПСС показали его реш и мость прис тупить к о бновлению страны . ПЕРВЫЙ Э ТАП ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ. Весной 1985 г . перестройка и ее “архитектору” , и ее “прорабам” виделась как возвращ е ние к ленинской кон цепции социализма , соединение социализма с де мократией . М . С . Горб а чев был убежден , что после р еформы , проведенной “сверху” , страна о бретет второе дыхание . Первый этап преобразов аний (1985 -1988) начался в русле прежних традиционных администр а тивно-организационных мер , которые должны были укрепить порядок и дисциплину , и само е главное -- активизиро вать “человеческий ф актор” (т . е . разбудить человека , сделать е го по-настоящему активным и заинтересованным ), восстановить общественную мотивацию трудовой дея тельности. Ядром экономических преобразований стала концепция ускорения социально-экономического ра звития страны на основе использования новейши х достижений научно-технического прогресса , котора я была предложена М . С . Горбачевым на Пленуме ЦК КПСС в апреле 1985 г . Провозглашая курс на ускорение , М . С . Горбачев наде ялся с минимальными затратами з а счет “скрытых резервов” в короткий срок добиться подъема экономики . Предп о лагалось изменит ь инвестиционную и структурную политику , напр авив основные средства на техническое перево оружение , модернизацию действующих предприятии , со кратив до миним у ма финан сирование незавершенного строительства новых объектов . Главные усилия сосредот о чивались на опережающем развитии машиност роительной отрасли , достижения в которой в дальнейшем обеспечили бы подъем и других отраслей . Ставка делалась на энтузиазм рабо чих , ввод ился 3- и 4-сменный режим работы , силами местных рационализаторов предлагалось п о вышать качество выпускаемой продукции. Вскоре после Пленума ЦК был обнародов ан пакет” правительственных документов о рео рганизации центральных экономических органов , пер естр ойке банковской системы и ф и нансового мех анизма , переменах в сфере снабжения . Состоявши йся в феврале 1986 г . очере д ной XXVII съезд КПСС ра сширил содержание концепции ускорения , распростра нив ее на о б щественные отношения . Во главу угла политики “ускорения ” были поставлены задачи демокр а тизации , борьбы с бюрократизмом , без законием . За короткое время был омоложен верхний “эшелон” руководства . Н . И . Рыжков сменил Н . А . Тихонова на посту премьер-мини стра , Н . В . Талызин стал вместо Н . К . Байбакова председател ем Госплана СССР , Б . Н . Ельцин был назн а чен секретарем ЦК КПСС , а затем -- первым секретарем Московского горкома КПСС и канд и датом в члены Политбюро Один за другим были отстранены наибол ее консервативные члены партийной верхушки . Ч истка коснулась также ср еднего и нижн его звена партноменклатуры . К началу 1987 г . б ыло заменено 70% членов Политбюро , 60% секретарей о бластных партийных организаций , 40% членов ЦК КП СС. Попыткой реальной поддержки снизу политик и ускорения стало принятие закона о с о здании Сов етов трудовых коллективов , которые наделялис ь широкими полномочиями , начиная от выборов руководителей предприятий и кончая регулирован ием заработной платы. Несмотря на провозглашение курса ускорени я , 12-й пятилетний план , принятый XXVII съездом К ПСС , был состав лен на основе методов и подходов прошлого . Резкое повышение тем пов экономического роста , заложенное в новый пятилетний план , оказалось очередной ут о пией и лишь усилило разбалансированность экономики . Эт от процесс усугубили противореч и вые бюрократические ме тоды реализации плана , типичным примером которых может служить введенная вместо в едомственного контроля государственная приемка п ромышленной проду к ции. Ее введение в итоге привело к сок ращению выпуска промышленной и продовольственной продукции. Импульс “ус корения” 1986 -- 1987 гг . вызвал перенапряжение в производстве энергии , сырья и конструкционных материалов . В 1988 г . оно пр ивело к сокращению выпуска базовых ресурсов . Ответной реакцией экономики стало быстрое накопление запасов во всех ее секторах . Инду с трия начала работать “на ск лад” . Минимальный результат дала и переориент ация импо р та с ширпотреба на закупку новейшей техники за рубежом . Закупленные на валюту поточные линии простаивали из-за неправильной эксплуатации , отсутствия запчастей , нужного к ачест ва сырья. В качестве мер по укреплению дисципли ны наибольшую известность получило пост а новление ЦК КПСС “ 0 мерах по преодолению пьянства и алкоголизма” , в результате которого была развернута масштабная антиалкогольная кампания , в начале активно поддерживаем ая населением . Благие намерения руководства , однако , обернулись громадным ущербом для бю д жета (поступления в казну от продажи спиртных напитков в тече ние трех лет сократились на 37 млрд . рублей ), ростом самогоноварения , токсикоманией , разгулом преступности . Уже к концу 1986 г . эконом ическая ситуация в стране вновь стала уху дшаться . В январе 1987 г . наступил спад произв одства , что явилось началом экономического кр изиса . Не последнюю роль в этом сыграла страшная Чернобыльская трагедия , ставшая возмож ной в ус л овиях нарастающего ра с пада , п адения производства и технологической дисциплины. Первые три года перестройки показали , что попытки в рамках старой системы прове сти преобразование экономики , активизировать “чел овеческий фактор” обречены на провал. Неудачи пер вого этапа перестройки заставили искать новые пути продвижения вп еред , поставили на повестку дня вопрос о комплексной реформе общества . Стратегия рефо рм была провозглашена М . С . Горбачевым на Пленуме ЦК КПСС в январе 1987 г . Ее о сновой объявл я лась демократ изация всех сфер сов етского общества . В соответствии с провозглаш енным л о зунгом “Больше демократии” предлагалось в вести альтернативные , т . е . на основе сопер нич е ства нескольких претендентов , выборы депутатов всех уровней власти . На повестку дня был п оставл ен вопрос не только реформирования всей системы политических институтов , но и с о зда ния новой модели социализма “с человеческим лицом” . В декабре 1988 г . был принят зако н об изменении избирательной системы в СС СР. Ухудшение экономической ситуации заставило руководство страны обратить серьезное вни мание на ход и направление экономических реформ . Летом 1987 г . правительство страны во главе с Н . И . Рыжковым совместно с учен ыми-экономистами подготовило и представило на июньском Пленуме ЦК КПСС план реформ . К эт о му времени стало очевидным , что без преод о ления тотального огосударствления экон омики невозможно пробудить инициативу людей . Для этого предлагалось передать трудовым колл ективам право реального распоряжения средствами предприятий , развивать арендные отноше ни я и индивидуально-трудовую деятельность , восст а новить в правах кооперацию. В июне 1987 г . Верховный Совет СССР пр инял закон о государственном предприятии (объ единении ). Новый закон предусматривал расширение самостоятельности предприятий и демократизацию хозяйственной жизни . Разрабатывались и вн едрись три модели хозрасчета , различавшиеся у ровнем свободы и ответственности , порядком ра спределения доходов. Первую брешь в государственной системе собственности пробили кооперативы . Решения о развитии кооперации были приняты еще в 1986 г ., а в июле 1988 г . увидел свет зак он о кооп е рации . В нем формально было зафиксиров ано равноправие кооперативного и государственног о сектора экономики . Он предусматривал возмож ность создания различных кооперативов , в том числе на б азе государственных предпр иятий . Кооперативный сектор развился гораздо быстрее , чем ожидалось . Только за 1988 г . колич ество кооперативов в СССР увеличилось в 6 раз . У го с ударственной промышленности и сферы услуг по явился конкурент. Партийно-государственна я элита боялась расширения неподконтрольного ей негосуда р ственного сек тора , поэтому попыталась сразу поставить кооп еративы в определенные огран и чительные рамки . Сильны й удар по частному производству нанесли р ешения центральных и местных властей о бо рьбе с нетрудовыми доходами , запретах вы возить продукты личного по д собного хозяйства за пределы краев и областей . Эти меры подо рвали развитие новых форм х о зяйствования. Таким образом , существовавшие в 1987 -- 1990 гг . относительно благоприятные возмо ж ности для по сте пенного разгосударствления , восстановления рыночных отношений , изменения отношений собственности в формах и способах , стимулирующих экономическ ий рост , были упущены . НОВОЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ МЫШЛЕНИЕ . Первые шаги перестройки поддерживали разн ые слои насел ения . Провозглашенные идеи гласности и нового политического мышления по меркам тоталитарного общества были по-наст оящему радикальны . Диссиденты были выпущены и з тюрем и психбольниц , возвращен из горько вской ссылки академик А . Д . Сахаров , которо го называли совестью нации . Впервые ин а комыс лие перестало считаться политическим преступлени ем . Провозглашая приоритет общ е человеческих интересов над классовыми , М . С . Горбачев положил нача ло новому этапу духо в ного развития страны . Решительны й сдвиг был совершен новым руководством во внешней п о литике . Уже осенью 1985 г . М . С . Горбачев на встрече с афганским руководством заявил о необходимости вывода советских войск из Афганистана (сам же вывод начался лишь в 1988 г .). Из новой редакции Програм мы КПСС , принятой в 1986 г . XXVII съездом пар тии , были искл ю чены теоретические положения , рассматри вающие мир как арену непримиримой идеологич е ской бо рьбы социализма и капитализма . СССР взял т вердый курс на уменьшение военных ра с ходов . Благопр иятный международный резонанс получили прог рамма полной ликвидации ядерного оружия во всем мире до 2000 г ., сформулированная М . С . Горбачевым в январе 1986 г ., договоренность в Рейкьявике о 50% ном сокращении стратегических наступательных воор у жений СССР и США , предложения о превращении Индийск ого океана в зону мира , о принц и пах безъядерного и ненасильстве нного мира (Делийская декларация , принятая в ноябре 1986 г .). Благодаря новым подходам началс я процесс уничтожения целого класса ядерного оружия р а кет средней и меньшей дальности , на новый уро вень поднят диалог и взаи моотношения с вед у щими мировыми державами -- США , Велик обританией , Францией , ФРГ . Напряженность в мире уменьшилась . СССР стал более открытым мир у. Пробуждение общественного сознания ПОЛЯРИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ СИЛ . Три года потребов алось “перестройке” , чтобы превр атиться из революции сверху в ш и рокое народное движение . В апреле 1985 г . советское общество объективно было готово к рев о люционным переме нам , но социальные силы еще не были до статочно дифференцированы и находились по одн у с торону “баррикад” . Пределом общественн ых ожиданий значительной ч а сти интеллигенции был “социализм с человеческим лицом” . Мало кт о стремился к частному предпринимательству , п одъем экономики виделся исключительно на осно ве коллективных форм собственности . Ку рс на “ускорение” был ошибочным , это скоро показала практика , но он на короткое время объединил общество . Борьба с “застоем” , “силами торможения” способств о вала быстрой политизаци и советского общества . Исторический урок всех предыдущих попыток реформирова ния советской экономики з а ключался в том , что они не сопровождались реформами политическими , по этой причине они были обречены . М . С . Горбачев и его единомы шленники пошли на демократизацию политич е ских структур. Главным ее инструментом становится гласно сть -- открытое обсуждение острых проблем экономики и политики , нашедшее широкую поддер жку в обществе . В условиях гласности в Российской Федерации быстро набирают силу неформальные клубы и объединения в поддер ж ку перестр ойки , такие , как красноярский “Союз в п оддержку перестройки ” , московские “ П е рестройка” , “Община” , “Фонд социальных ини циатив”, ленинградский “Диалектик”. Большинств о “неформалов” ориентировалось на демократически й социализм , на поддержку политики перестройк и “снизу” . Вместе с тем все активнее п роявляли себя и несоциалистич е ские и национ ал-патриотические группировки и объединения , предл агавшие собственные ко н цепции перемен. В рамках политики гласности были снят ы многие цензурные запреты , стали издаваться новые газеты и журналы , был пересмотрен пе речень статистических данных , ранее не подл е жащих публикации . Стали более доступными для исследователей ранее закрытые архивные и библиотечные фонды . На страницах “Огонька” , “Московских новостей”, других популярных изданий стали широко обсуждаться многие р анее сове ршенно закрытые для критики и анализа тем ы , такие , как репрессии 30-х годов , инакомысл ие в СССР , социальная структура общества , функции КПСС. Важной вехой в развитии демократического процесса стало критическое переосмысление ис тории советского пер иода . В газетных и журнальных публикациях , в сборниках статей -- “Иного не дано” , “Историки спорят” -- появились новые , порой спорные оценки Октябр ь ской революции , граждан ской и Отечественной войн , деятельности Ленин а , Сталина , Бухарина и других руководите лей Советского государства . В атмосфере поиска истины были продолж е ны работы по реабил итации жертв политического террора . Созданная в сентябре 1987 г . Коми с сия Политбюро ЦК КПСС по дополнительному изучению материалов , связанных с репресси я ми 30 -- 40-х и н ачала 50-х годов , сделала вывод о том , что наиболее крупные политические процессы 30 -- 50-х годов явились результатом грубого произвола и нарушения зак онности . Никаких антисоветских “блоков” и “це нтров” в действительности не существовало , он и были сфабри к ованы органами НКВД -- МГБ -- МВД по указанию политического руко водства . Сле д ственные материалы в ходе подготовки этих процессов грубо фальсифицировались . За п олтора года работы комиссия реабилитировала о коло миллиона граждан , в том числе Н . И . Бухарина , А . И . Рыкова , Г . Е . Зинов ьева , Л . Б . Каменева. Процесс переосмысления затронул и другие науки : философию , политэкономию . Важную роль в этом сыграли впервые изданные в СССР труды Н . Бердяева , В . Соловьева , А . Конд рать е ва , З . Фрейда , Ф . Ницше , А . Шопенгауэра. Снятие идеологических запретов раскрепостило д у ховную жизнь страны . Кинофильмы “Аго ния” Э . Климова , “Покаяние” Т . Абулад зе , “Пр о верка на дорогах” А . Германа посмотрели миллионы з рителей , бестселлером стали роман А . Рыбакова “Дети Арбата” и повесть А . Прис тавкина “Ночевала тучка золотая”. Шумным успехом пользовались пьесы , драматурга М . Шатрова “Дикт атура совести” и “Дальше ... Дальше ... Дальше...”. Публикация “ Реквиема” А . Ахматовой , “Котлована” А . Пл атонова , “Жизни и судьбы” В . Гроссмана определила в целом пульс духовной жизни советского о бщества в начале “пер е стройки” , так же как и возвращение в литературу произведений Нобелевс ких лауреатов А . Солженицына , И . Бродского и Б . Пастернака. Гласность позволила миллионам граждан стр аны сформировать собственную п озицию по ключевым вопросам жизни общества . В общес твенных дискуссиях о причинах кризисных я в лений все чаще поднимался вопрос о неэффективности однопартийной системы , о допустим о сти частной с обственности , о расширении гласности. К осени 1987 г . в стране бы стро нарастали процессы размежевания , поляризации по лит и ческих сил . В ряде союзных и автономных респ ублик оформлялись и начали активно действ о вать народ ные фронты. Первый из них возник в Эстонии , за тем аналогичные массовые движения появляются в Латвии , Мол давии , Литве , Грузии , на Украине (РУХ ), в Азербайджане и Белоруссии ; в РСФСР -- Татарстане и Башкирии. Огромный резонанс в стране вызвали пе рвые шаги Б . Н . Ельцина , в качестве рук оводит е ля Московской городской партийной организации нач авшего борьбу с приви легиями партн о менклатуры , с бюрократизмом партийного и государственног о аппарата . Разные взгляды на обновление К ПСС , на темпы и методы перестройки отчетли во обнаружились на Пленуме ЦК КПСС в октябре 1987 г . Критика Б . Н . Ельциным Генераль ного секрета ря , не допущенная , правда , на страницы печати , его стремление гласно разобраться в причинах пробуксовки пер е стройки , на п рактике реализовать провозглашенный партией плюр ализм мнений были расцен е ны консервативным большинством ЦК КПСС как политическая ошибка , ка к желание поб о роться с ЦК . Попытки руководства компартии устранить Ельцина из политической жизни пр и вели к обратному результату . Его попул ярность в народе резко выросла. Попыткой объединить все консервативные эл ементы , сформулировать единую платформу с тала публикация 13 марта 1988 г . газетой “Советская Россия” письма преподавателя Лени н градского технол огического института Нины Андреевой “Не могу поступиться принципами” . Блокирование в тече ние трех недель влиятельными “инстанциями” кр итических откликов и статей на публикац ию Н . Андреевой показало необходимость усилен ия правовых , экономич е ских и политических гарантий против возможных ограничений гласности , проявле ний прои з вола и административного насилия. ОБНОВЛЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ. Весной -- ле том 1 988 г . наступил критический момент в развитии “революции сверху” . Попытки использ овать для преобразований существующий партийный и государственный а п парат не увенчались успехом . Обострение всего комплекса социальных и экон омических пр о тиворечий , усилившеес я в народе не верие в успех перемен поставили страну пе ред выбором : либо повернуть назад , либо сд елать преобразования необратимыми . На дальнейшее развитие событий существ енное влияние оказала Х 1Х партконференция КПСС , проходившая в конце июня -- начале и юля 1988 г . Выборы на конференцию были пр о веден ы в духе старых традиций , поэтому среди делегатов преобладал консервативный настрой . Те м не менее , в отличие от недавнего про шлого , былого единодушия на конференции уже не было , выступления многих делегатов но сили критический , открытый характер. В повестку дня был поставлен вопрос об изменении политической структуры . В усло виях гласности стала очевидной абсурдность по литической системы , в которой Советы народных депутатов служили лишь декорацией , а подл инная вл асть , в соответствии с 6-й статьей Конст и туции СССР принадлежала КПСС. На Х 1Х партконференции политической ц елью перестройки была провозглашена перед а ча власти Советам , народу . Первым практическим шагом в этом направлении стало выдвижение на конфе ренции ид еи построения в нашей стране правового государства -- единственно во з можного ненасиль ственного способа перехода от тоталитарной фо рмы правления к демократ и ческой . Первоочередной задачей политической реформы становилось четкое разг раничение функций партийны х и советских органов , проведение первых демократических в ыборов наро д ных депутатов , формирование новых органов власти. Вместе с тем конференция не смогла придать процессам перестройки необратимый х а рактер . Не нашли поддержки у большинства делегатов конфер енции предложения Б . Н . Ельц и на избрать высшее государственное и партийное руководст во на всеобщих , прямых и тайных выборах . Последовательная реализация этого предложения открывала уже на том этапе пер е стройки возможно сть президентской системы власти . Вмес то этого на конференции была пре д ложена , а поз днее внесена в Конституцию новая громоздкая и не демократическая структура дублирующих друг друга высших органов государственной власти -- Съезда народных депут а тов и Верховного Со вета СССР. Стремлением сохрани ть контроль аппара та КПСС были продиктованы изложенные в д о кладе М . С . Горбачева предложения избрать на съез д треть народных депутатов от обществе н ных органи заций , включая КПСС , комсомол , профсоюзы , минуя народное голосование , а также совместить посты перв ых секретарей партийных комитет ов всех уровней , начиная от Генсека , с учреждаемыми постами председателей Советов . Накан уне и после конференции персональный состав партийных органов существенно обновился , но почти неизменным остался безальтерн а тивный способ их формирования . КПСС так и не смогла по-настоящему начать перестройку внутри партии . Она оттягивала собственную демократизац ию , постепенно утрачивала полит и ческую инициативу. После конференции идейно-политическая и о бщественная атмосфера в стране заметно изменилась. Нарастают процессы объединения как радика лов , так и консерваторов . Умеренные и п о степенные преобразования все меньше устраивают общественно сть. Еще весной 1988 г . наиболее радикально на строенные неформалы объявляют о создании оппо зиционной КПС С партии Демократический сою з во главе с В . Новодворской . Призывы н емногочисленных сторонников ДС к всеобщей пол итической забастовке с целью ненасил ь ственного сверже ния режима не нашли и не могли тогда найти поддержки у большинства нас е ления России , которо е в это время еще придерживало сь социалистической ориентации . Тем не менее все большее число людей склонялось в пользу введения многопартийности , рынка , час т ной собств енности. Летом 1988 г . произошли положительные сдвиги в отношениях государства и церкви . В связи с празднованием тысячелетия христианс тва на Руси верующим различных конфессий б ы ли во звращены многие храмы , монастыри , молельные до ма . В стране возрождаются различные религиозн о ориентированные партии и организации . В Российской Федерации на базе н ескол ь ких групп , отколовшихся от общества Память” , возникли народно-православное движение , Российское христианс кое демократическое движение (РХДД ), Христианско-па триотический союз. Беспрецедентную общественную активность вызв ала предвыборная кампания в ма рте 1989 г . по выборам народных депутатов СССР по новому избирательному закону . В Российской Федерации благодаря поддержке народного фронта в число народных депутатов вошли многие демократические лидеры , включая А . Сахарова , Ю . Афанасьева , Д . Лихачева. Впе рвые народными депутатами были избраны 7 религиозных деятелей . В депутатском корпусе оказались представлены практически все группы и слои населения , увеличилось пре д ставительс тво более молодых и радикально настроенных депутатов . Борис Ельцин получил 85% го лосо в избирателей Москвы , в то время как м ногие высокопоставленные партийные и государстве нные чиновники в Москве , Ленинграде , Свердловс ке потерпели неожиданное для них поражение. Тринадцать дней , с 25 мая по 9 июня 1989 г ., вся страна по телевидению следи ла за деб а тами депутатов первого съезда . Слишком много проблем накопилось в обществе , в стране . Сл е довало оценить участие СССР в войне в Афганистане , убийство демонстрантов в Тби лиси . Ра з горался и не утихал конфликт в На горном Карабахе . Но в первую очередь требовалось создать независимые властные струк туры . Несмотря на отсутствие традиций парламе нтской работы первый съезд стал действительно историческим событием , свидетельством нарождающе йся демократии . Совершенно непривычной была о страя и резкая критика в адрес руководства стр а ны . Беспрецедентно утверждение на с ъезде кандидатур на высшие государственные до лжности , создание трех парламентских комиссий : по изучению документов , связанных с заключени ем пакта Риббентропа -- Молотова , по расследован ию трагических событий 9 апреля 1989 г . в Тбилиси , по расследованию дела о коррупции в высших эшелонах власти (так называемое дело Гдляна -- Иванова ). Съезд сформировал первый в истории ст раны профессионально работающий парламент -- двухпа латный Верховный Совет СССР , из брал М . С . Горбачева Председателем Президиума Верхов ного Совета , принял решение о необходимости разработки новой Конституции страны. Принципиально новым шагом в развитии парламентаризма в стране стало создание дем о кратически ми депутатами независимой Межрег иональной депутатской группы (МДГ ), пр и званной выполнять роль конструктивной оппозиции. Перелом в политическую жизнь страны в несла мощная волна забастовочного движения . Т рудовые конфликты на шахтах в Кемеровской области начались еще в марте -- апреле 1989 г . Тяжелый труд , высокий травматизм , пл охие условия труда заставили шахтеров обратит ься к давно забытой форме выражения социа льного протеста. В июле бастовали практически все угол ьные бассейны : Кузбасс , Донбасс , Караганда , Ворк ута . Создавались забасткомы , которые в ря де мест брали на себя функции управления предприятиями и даже отдельными территориями . Но в целом в этот период бастующие не б ы ли готовы посягнуть на административную систе му . Их требования носили главным образом э кономический характер . Они тре бовали само стоятельности , права трудового коллектива сам о стоятельно распоряжаться частью продукции , самостоятельно определять форму хозяйствов а ния или собственности , самост оятельно устанавливать цены на свою продукцию . Призывы а к тивистов ДС “разогнать гор комы и исполкомы” были отвергнуты . Серьезный социал ьный конфликт , вызвавший в обществе шок , б ыл вызван запаздыванием реформ . На четвертом году перестройки местные Советы по-прежнему были бесправны , трудовые коллективы предпри я тий цел иком зависели от центра льных министерств и ведомств. Работники других отраслей также предъявил и государству свои претензии . В условиях , когда практически каждое предприятие является монополистом по выпуску той или иной п р о дукции , продолжение забастовки грозило серьезной деста бил изацией положения в стране. Правительство Н . И . Рыжкова удовлетворило большинство экономических требований шахтеров , но отказалось вести переговоры по политиче ским требованиям (включая отмену 6-й статьи Конституции ). С этого момента забастовочное движение набирает силу , становится б о лее радикальн ым . Годовщину его шахтеры отмечали уже пол итической стачкой. К забастовкам прибегают работники здравоо хранения , детских учреждений . На базе пе р вых незави симых от государства профсоюзов создается Кон федерация труда . 3абастовки уск о рили принятие Верховным Советом страны многих важных зак онодательных актов , направле н ных на обеспечение самостоят ельности трудовых коллективов , защиту прав и свобод каждого гражданина . Был принят , на конец , закон СССР “ 0 порядке разрешения к оллективных трудовых споров” . В ходе н овой волны забастовок демократической оппозиции удалось установить связь с рабочим движе нием и создать условия для своего успеха на выборах весной 1990 г . в респу б ликанские и м естные Советы. Таким образом , летом 1989 г . перестройка перешагнула важный рубеж . Она стала делом миллионов и в этом качестве приобрела новых лидеров , новые цели и задачи . Впервые было сказано в полный голос слово “демократия” . Руководство столкнулось с кризисом доверия . Народ на митингах откры то выражал недовольство реформаторским прав и тельством , недовольство ходом перестройки , нерешительностью и непоследовательностью пр а вительства Н . И . Рыж кова в проведении реформ , неспособностью влас ти контролировать о б становку в стране. Непосредственной причин ой падения авт оритета власти стали пустые прилавки магаз и нов , ро ст преступности , политической нестабильности . Другая , более веская причина -- глубокий перелом в общественном сознании за годы п е рестро йки , кризис веры во всесилие руководителей . Политика гла сности вывела общество из умственного оцепенения . Духовное возрождение началось с восстановления исторической правды , переосмысления внешней и внутренней политике КПСС , публикации о массовых р е прессиях и ра сстрелах вызвали шок в обществе , появилось стремле ние к очищению. “Никогда больше мы не бу дем немыми обывателями , покорно глотающими од ну каб и нетн ую директиву за другой ! Никогда больше мы не будем пешками в политических играх , придуманных не нами. Мы — Гр аждане !” - такие слова прозв учали на одном из ми тингов в Моск ве , по моему , лучше сказать сложно , для осмысления соей роли в жизни государства народу потребовалось не так уж много врем ени - всего около трех-четырех “перестроечных” лет. Несмотря на все изменения , у власти по прежнему оставалась омертвевша я тот алитарная машина КПСС . Просвет демократии был еще за довольно таки толстой стеной однопартийной системы. Будет еще отмена 6 статьи конституции , окончит свой жизненный путь академик Д . С а харов — совесть нации , постепенный развал союза , путч и многое д ругое но по мое му мне уд а лось показать что , коммунистическая систе ма действительно изжила себя сама , не жела я изм е н ятся в угоду прогрессу мировой общественной мысли .