Вход

Перестройка

Контрольная работа по политологии
Дата добавления: 09 марта 2003
Язык контрольной: Русский
Word, rtf, 326 кб
Контрольную можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
Введение : А виноваты ли демократы ? Многие говоря т , что в наших бед ах - развале экон омики , страны и многого другого вин о ваты демократиче ские силы которые находясь у власти после днее время позволяют при себе все эти безобразия , но мне хотелось бы отметить что на Руси всегда воровали и разбазар ивали все доступное , как то : н ефть , лес , золото , художественные ценности ... Начали э то делать име н но коммунисты . Многие говорят : что в “застое” было лучше , мол колбаса на прилавках была , а об инакомыслии в пс ихушке , железном занавесе , торговле нефтью за зерно по демпинговым ценам , прод ажей ценностей из Эрмитажа никто вспомнить не хочет . Я думаю , что изменения были необходимы , плохо ли , хорошо , но нужно было менят ь С и сте му , ее устройство и т . д. Другой вопрос : были ли они до конц а проведены и могли ли они быть произ ведены , в в и ду сложно го общего положения веще й в международной политике и на “внутренн их фронтах” . Мне самому было очень интерес но узнать ответ на вопрос : ”А с чего все началось ?” И по этом у я попытался раскрыть тему первых попыток внесения изменен ий в привычный ход ист о ри и : КРАХ СО ВЕТСКОЙ СИСТЕМЫ ИСТОКИ И ПРИЧИНЫ ПЕРЕСТРОЙКИ. К началу 80-х годов советская система хозяйствования исчерпала возможности к разв и тию , вышла за границ ы своего исторического времени . Осуществив ин дустриализацию и у р банизацию , командная экономика не смогла далее провести модернизацию , т . е . глубокие пр е образования , охватывающие все стороны жизни общества . Прежде всего она оказалас ь несп о собной в кардинально изменившихся условиях об еспечить должное развитие производител ь ных сил , защи тить права чело века , поддерживать междуна родный авторитет страны . СССР с его гигант скими запасами сырья , трудолюбивым и самоотве рженным населением все больше отставал от Запада . Советской экономике оказались не по плечу возрастающие требования к разнообразию и качеству п отребительских товаров . Промышленные предприятия , не заинтер е сованные в на учно-техническом прогрессе , отвергали до 80% новых технических решений и изобретений . Растущая неэффективность экономики отрицательно сказывалась на обороносп о собности страны . В нача ле 80- х годов СССР начал утрачивать конкурентоспосо бность в еди н ственной отрасли , в которой он успешно соперничал с Западом , -- в сфере вое нных технологий. Экономическая база страны перестала соотв етствовать положению великой мировой державы и нуждалась в срочном обновлении. Одновременно громадный рост образованности и информированности народа за послев о енный период , появление поколения , не знающего голода и репрессий , сформировали более высокий уровень материапьных и духовных потребностей людей , поставили под сомнение сами принципы , положенные в основу советской тоталитарной системы . Потерпела крах сама идея плановой экономики . Все чаще государственные планы не выполнялись и непрерывно перекр а ивались , пропорци и в отраслях народного хозяйства нарушались . Дос тижения в области здр а воохранения , обра зования , культуры утрачивались. Стихийное перерождение системы изменило в есь жизненный уклад советского общества : пере распределились права руководителей и предприятий , усилилась ведомственность , социал ь ное неравенство. Изменился характер производственных отношени й внутри предприятий , начала падать трудовая дисциплина , массовыми стали апатия и безр азличие , воровство , неуважение к честн о му труду , зав исть к тем , кто больше зарабатывает . В то же время в стране сохранялось вн еэк о номичес кое принуждение к труду . Советский человек , отчужденный от распределения произв е денного продукта , превратился в исполнителя , работающего не по совести , а по принуждению . Выработанная в послереволюционные годы идейная мотивация труда слабела в месте с верой в близкое торжество коммунистических идеалов. В начале 80-х годов все без исключе ния слои советского общества испытывали псих о логический дискомфорт . В общественном сознании зрело понимание необходимости глубоких перемен , но заинтересованност ь в них была различно й . Числено выросшей и более информир о ванной советс кой интеллигенции все труднее было мириться с подавлением свободного разв и тия культуры , изолированностью страны от внешнего цивилизованн ого мира . Она остро ощ у щала на себе пагубн ость яд ерной конфронтации с Западом и последствия афганской войны. Интеллигенция хотела подлинной демократии и индивидуальной свободы. Большинство рабочих и служащих необходимо сть перемен связывали с лучшей орган и зацией и о платой труда , более справедливым распред е лением общественного богатства . Часть крестьянств а рассчитывала стать подлинными хозяевами сво ей земли и своего труда. Однако в конечном счете совсем другие силы определили направление и характер р ефо р мирован ия советской системы . Их предопределили эконо ми ческие интересы номенклатуры -- советского правящего класса . Его эволюция к началу 80-х годов завершается . Номенклатура тяготится коммунистическими условностями , зависимостью лично го благополучия от служе б ного положения . Чтобы обезо пасить себя , узаконить с вое господство , она стремится изменить общественный строй в своих интересах . Чтобы стать независимой от власти , стать настоящим собственником , но менклатуре необходимо было уничтожить общественн ую социалистическую собственность и соответствую щую ей госуда р ственную надстройку , которые в течение десят и летий являлись основой ее господства и благополучия . Этот шаг расколол единый правящий класс . По одну сторону “баррикад” оказались так называемые партократы , привыкшие рассма т ривать государственные должности все го лишь как кормушку и ни за что не отвечать . В узко-эгоистичес ких интересах “партократы” стремились во что бы то ни стало сохранить отжившую си стему . Другая , большая часть правящего класса , объективно действуя в интересах всего о б щества , неосознанно подде рживала радикально-оппозиционны е силы , требовавшие обновления и реформ. Таким образом , к началу 80-х годов с оветская тоталитарная система фактически лишаетс я поддержки значительной части обществе. В условиях монопольного господства в обществе одной партии -- КПСС , наличия м ощн о го репрессивного аппарата перемены могли начаться только “сверху” . Высшие руководители страны отчетливо сознавали , что экономика нуждается в реформировании , но никто из консе р вативного бол ьшинства Политбюро ЦК КПСС не хотел брать на с ебя ответственность за ос у ществление эт их перемен. Своевременно не решались даже самые н азревшие проблемы . Вместо принятия каких - либо мер по оздоровлению экономики в качестве панацеи предлагались все новые трудовые почины , новые формы “социалистического с о ревнования” . Громадные средства отвлекались на многочисленные “стройки века” , подобные Байкало -Амурской магистрали . С каждым днем становилос ь очевидным : для перемен необходимо обновлени е руководства страны. КОНЕЦ БРЕЖНЕВСКОЙ ЭПОХИ . Смерть в ноябре 1982 г . Л . И . Бреж нева и приход к власти более здравомыслящ его пол и тика Ю . В . Андропова пробудили в об ществе надежды на возможное изменение жизни к лу ч шему. Ю . В . Андропов , много лет возглавлявший КГБ , яснее других видел катастрофическое состояние советской эко номики , коррупцию и разложение в обществе . От многих политич еских деятелей своего поколения он отличался более высоким уровнем культуры , политическим ре а лиз мом . Андропов стремился видеть общество в реальной динамике со всеми его возможност я ми и н уждами . Но вый советский руководитель пост авил целью подъем страны , преодоление экономи ческих трудностей , укрепление дисциплины на п роизводстве , в партийном и госуда р ственном аппарат е . Плохое состояние здоровья не позволило Андропову выполнить все зад у манное , в том ч исле в области национальной политики . Но в течение тех 15 месяцев , которые он находился у власти , привычные победные реляци и стали уступать место критическим оце н кам состоя ния советского общества . Началом самокритики стал призыв к обществоведам и п о литикам луч ше узнать советское общество , “трезво предста влять , где мы находимся” . Были сделаны пер вые шаги к анализу противоречий в обществ е , к пониманию необходимости сове р шенствования хоз яйственного механизма . Основную ставку новое руководство сделало на не вс егда зако нные меры по наведению порядка и дисципли ны на производстве , включая “отлов” опоздавши х на проходных , прогульщиков в магазинах и даже в банях. Лозунгом дня стало наведение элементарног о порядка . Были сняты с работы некоторые высокопоставленные взя точники и казнокра ды , включая министра внутренних дел Щелокова и первого секретаря Краснодарского крайкома Медунова . В ряде районов страны начали работать группы следователей . Кампания против коррупции нашла широкую поддержку в наро де , но была быстро свер н ута. Далеко идущие последствия имела кадровая политика нового руководства . В короткое в ремя было смещено 18 союзных министров , 37 первых секретарей обкомов . Андроповская “команда” с обиралась им заново из самых разных мест : Н . И . Рыжков -- с Урала , Е . К . Ли гачев -- из Сибири , В . И . Воротников -- из Воронежа , М . С . Горбачев -- из Ставрополя . Эти люди , ра з ные по жизненному опыту , взглядам на обновление экономики , принесли с собой в Москву р е альные знания местных экономических и социальных проблем . В высшем эше л оне руководства страны стало складываться нов ое соотношение сил , которое в конечном ито ге открыло путь М . С . Горбачеву к полит ическому руководству страной. Меры по укреплению дисциплины и поряд ка дали лишь краткосрочный результат в ви де незначительного по вышения производительно сти труда в промышленности . В целом же в народном хозяйстве мало что изменилось . Продолжалась непопулярная война в Афганистане , а с ней непомерно росли военные расх оды . Все изощреннее становились методы борьбы с ин а комыслием . Диссиде нтов незаконно поме щали в психиатрические больницы , высылали за р у беж , лишали советского гражданства . По этой п ричине практически прекратились гражданские выст упления . Открыто действовала лишь небольшая г руппа “За доверие между Востоком и З а падом” , пр одолж али борьбу за выезд из СССР отказники евреи . Политические заключенные оставал ись в тюрьмах . Не содержала принципиально новых подходов и внешняя политика Ю . В . Андропова . Ей недоставало гибкости и рацион альности . Напряженность между Востоком и Запа дом дост и гла в этот период св оего апогея . К этому были причастны обе стороны . През и дент США Р . Рейган , объявив о начале работ над программой Стратегической оборонной ин и циативы (СОИ ), известной под названи ем “звездных войн” , втянул СССР в новый разорител ь ный виток гонки вооружений . В св ою очередь Ю . Андропов , пытаясь обновить к оммунистич е ские идеалы в стране и поднять ее авт оритет на международной арене , вступил в р ешительную схватку с идеологическим противником . Противостояние двух блоков обострилось в связи с траг едией 1 сентября 1983 г ., ког да советским истребителем был сбит южнокорейс кий пасс а жирский лайнер Боинг -747, нарушивший Государ ственную границу СССР . США использовали этот инцидент , чтобы представить в глазах миро вой общественности Советский Союз “импер и ей зла” . После этого были прекращены все ведущиес я советско-американские переговоры о с о кращении вооруже ний . В феврале 1984 г . Ю . В . Андропов сконча лся . Его попытки придать э ф фективность бюрократическо й системе без структурных изменений , усиление требователь ности и контроля , борьба с отдельными пороками не вывели страну из кризисного состояния , лишь на время укреп ив тоталитарную систему. В короткий период с февраля 1984 г . по март 1985 г . правоконсервативные силы в рук о водстве страны , приведшие к власти прест арелого К . К Черненко , попытались вернуть страну к прежним брежневским порядкам . Предложенная от имени нового Генерального секретаря Ц К КПСС программа действий была лишена как их-либо новых подходов . Были свернуты немног о численные начинания Ю . В . Андропова по оживлен ию экономической жизни , обновлению р у ководящих кадров . Шаг за шагом углублялся социально-политическ ий кризис. КУРС НА ПЕРЕСТРОЙКУ. Избранием в марте 1985 г . М . С . Горбачева на пос т Генерального секретаря ЦК КПСС была нак онец прервана порочная т радиция последних лет . Общество хотело , чтобы во главе партии и страны встал , наконец , молодой , энергичный человек . М . С . Горбачев был избран потому , что правящая элита не могла не считаться с общественным м нением , не призн а ваемым официально , но реально су ществующим . Перемен ждал мощный слой п артийного-сударственных чиновников , военных , обеспокое нных развалом государства. По-своему в реформировании советской сист емы были заинтересованы технократы , и н теллигенция . Совп адение во времени внутренних и внешних фа кторов требовало коренным образом изменит ь условия производства и методы управления . Родившийся в 1931 г ., М . С . Горбачев при надлежал к поколению , которое называло себя “детьми ХХ съезда” . Образованный человек и опытный партийный работник , Горбачев пр о дол жил начатый Андроповым анализ состояния страны и поиск путей выхода из создавшейся ситуации . Идеи глубоких реформ родились не на пустом месте . Из-за закрытости советского общества , статистических подтасовок для боль шинства советских людей кризисные явлени я были малозаметны . Однако у экономистов , политологов , хозяйственников большое беспоко й ство вызыв ало увеличивающееся технологическое отставание С оветского Союза . На единицу конечного продукт а в СССР тратилось почти вдвое больше природных ресурсов , энергии , чел о веческого труда , чем в передовых странах . СССР являлся крупнейшим в мире производителем стали , ста нков , обуви , но большинство товаров было н еконкурентоспособно на международных рынках . Стра на резко отставала от современных требований в области компьюте ризации народного хозяйства , по внедрению других достижений НТР . К середине 80-х годов и для т а кой огромной и богатой ресурсами страны возможности э кстенсивного развития были исче р паны . В 1984 г . впервые за послевоенное время упала годовая добы ча нефти , долгие годы бы в шая главной с татьей экспорта , а следовательно , важнейшей оп орой советской экономики. Различные варианты реформы обсуждались и в научных кругах , и в недрах партийно го аппарата . Однако целостной концепции перес тройки экономики к 1985 г . еще н е слож илось . Большинство ученых и политиков искали выход в рамках сложившейся системы : в переводе народного хозяйства на путь интен сификации , создании условий для внедрения дос тижений НТР . Этой точки зрения придерживался в то время и М . С . Горбачев . Дл я укрепления позиций страны на международной арене , улучшения условий жизни населения страна действительно нуждалась в ин тенсивной высокоразвитой экономике. Уже первые выступления нового Генеральног о секретаря ЦК КПСС показали его реш и мость прис тупить к о бновлению страны . ПЕРВЫЙ Э ТАП ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ. Весной 1985 г . перестройка и ее “архитектору” , и ее “прорабам” виделась как возвращ е ние к ленинской кон цепции социализма , соединение социализма с де мократией . М . С . Горб а чев был убежден , что после р еформы , проведенной “сверху” , страна о бретет второе дыхание . Первый этап преобразов аний (1985 -1988) начался в русле прежних традиционных администр а тивно-организационных мер , которые должны были укрепить порядок и дисциплину , и само е главное -- активизиро вать “человеческий ф актор” (т . е . разбудить человека , сделать е го по-настоящему активным и заинтересованным ), восстановить общественную мотивацию трудовой дея тельности. Ядром экономических преобразований стала концепция ускорения социально-экономического ра звития страны на основе использования новейши х достижений научно-технического прогресса , котора я была предложена М . С . Горбачевым на Пленуме ЦК КПСС в апреле 1985 г . Провозглашая курс на ускорение , М . С . Горбачев наде ялся с минимальными затратами з а счет “скрытых резервов” в короткий срок добиться подъема экономики . Предп о лагалось изменит ь инвестиционную и структурную политику , напр авив основные средства на техническое перево оружение , модернизацию действующих предприятии , со кратив до миним у ма финан сирование незавершенного строительства новых объектов . Главные усилия сосредот о чивались на опережающем развитии машиност роительной отрасли , достижения в которой в дальнейшем обеспечили бы подъем и других отраслей . Ставка делалась на энтузиазм рабо чих , ввод ился 3- и 4-сменный режим работы , силами местных рационализаторов предлагалось п о вышать качество выпускаемой продукции. Вскоре после Пленума ЦК был обнародов ан пакет” правительственных документов о рео рганизации центральных экономических органов , пер естр ойке банковской системы и ф и нансового мех анизма , переменах в сфере снабжения . Состоявши йся в феврале 1986 г . очере д ной XXVII съезд КПСС ра сширил содержание концепции ускорения , распростра нив ее на о б щественные отношения . Во главу угла политики “ускорения ” были поставлены задачи демокр а тизации , борьбы с бюрократизмом , без законием . За короткое время был омоложен верхний “эшелон” руководства . Н . И . Рыжков сменил Н . А . Тихонова на посту премьер-мини стра , Н . В . Талызин стал вместо Н . К . Байбакова председател ем Госплана СССР , Б . Н . Ельцин был назн а чен секретарем ЦК КПСС , а затем -- первым секретарем Московского горкома КПСС и канд и датом в члены Политбюро Один за другим были отстранены наибол ее консервативные члены партийной верхушки . Ч истка коснулась также ср еднего и нижн его звена партноменклатуры . К началу 1987 г . б ыло заменено 70% членов Политбюро , 60% секретарей о бластных партийных организаций , 40% членов ЦК КП СС. Попыткой реальной поддержки снизу политик и ускорения стало принятие закона о с о здании Сов етов трудовых коллективов , которые наделялис ь широкими полномочиями , начиная от выборов руководителей предприятий и кончая регулирован ием заработной платы. Несмотря на провозглашение курса ускорени я , 12-й пятилетний план , принятый XXVII съездом К ПСС , был состав лен на основе методов и подходов прошлого . Резкое повышение тем пов экономического роста , заложенное в новый пятилетний план , оказалось очередной ут о пией и лишь усилило разбалансированность экономики . Эт от процесс усугубили противореч и вые бюрократические ме тоды реализации плана , типичным примером которых может служить введенная вместо в едомственного контроля государственная приемка п ромышленной проду к ции. Ее введение в итоге привело к сок ращению выпуска промышленной и продовольственной продукции. Импульс “ус корения” 1986 -- 1987 гг . вызвал перенапряжение в производстве энергии , сырья и конструкционных материалов . В 1988 г . оно пр ивело к сокращению выпуска базовых ресурсов . Ответной реакцией экономики стало быстрое накопление запасов во всех ее секторах . Инду с трия начала работать “на ск лад” . Минимальный результат дала и переориент ация импо р та с ширпотреба на закупку новейшей техники за рубежом . Закупленные на валюту поточные линии простаивали из-за неправильной эксплуатации , отсутствия запчастей , нужного к ачест ва сырья. В качестве мер по укреплению дисципли ны наибольшую известность получило пост а новление ЦК КПСС “ 0 мерах по преодолению пьянства и алкоголизма” , в результате которого была развернута масштабная антиалкогольная кампания , в начале активно поддерживаем ая населением . Благие намерения руководства , однако , обернулись громадным ущербом для бю д жета (поступления в казну от продажи спиртных напитков в тече ние трех лет сократились на 37 млрд . рублей ), ростом самогоноварения , токсикоманией , разгулом преступности . Уже к концу 1986 г . эконом ическая ситуация в стране вновь стала уху дшаться . В январе 1987 г . наступил спад произв одства , что явилось началом экономического кр изиса . Не последнюю роль в этом сыграла страшная Чернобыльская трагедия , ставшая возмож ной в ус л овиях нарастающего ра с пада , п адения производства и технологической дисциплины. Первые три года перестройки показали , что попытки в рамках старой системы прове сти преобразование экономики , активизировать “чел овеческий фактор” обречены на провал. Неудачи пер вого этапа перестройки заставили искать новые пути продвижения вп еред , поставили на повестку дня вопрос о комплексной реформе общества . Стратегия рефо рм была провозглашена М . С . Горбачевым на Пленуме ЦК КПСС в январе 1987 г . Ее о сновой объявл я лась демократ изация всех сфер сов етского общества . В соответствии с провозглаш енным л о зунгом “Больше демократии” предлагалось в вести альтернативные , т . е . на основе сопер нич е ства нескольких претендентов , выборы депутатов всех уровней власти . На повестку дня был п оставл ен вопрос не только реформирования всей системы политических институтов , но и с о зда ния новой модели социализма “с человеческим лицом” . В декабре 1988 г . был принят зако н об изменении избирательной системы в СС СР. Ухудшение экономической ситуации заставило руководство страны обратить серьезное вни мание на ход и направление экономических реформ . Летом 1987 г . правительство страны во главе с Н . И . Рыжковым совместно с учен ыми-экономистами подготовило и представило на июньском Пленуме ЦК КПСС план реформ . К эт о му времени стало очевидным , что без преод о ления тотального огосударствления экон омики невозможно пробудить инициативу людей . Для этого предлагалось передать трудовым колл ективам право реального распоряжения средствами предприятий , развивать арендные отноше ни я и индивидуально-трудовую деятельность , восст а новить в правах кооперацию. В июне 1987 г . Верховный Совет СССР пр инял закон о государственном предприятии (объ единении ). Новый закон предусматривал расширение самостоятельности предприятий и демократизацию хозяйственной жизни . Разрабатывались и вн едрись три модели хозрасчета , различавшиеся у ровнем свободы и ответственности , порядком ра спределения доходов. Первую брешь в государственной системе собственности пробили кооперативы . Решения о развитии кооперации были приняты еще в 1986 г ., а в июле 1988 г . увидел свет зак он о кооп е рации . В нем формально было зафиксиров ано равноправие кооперативного и государственног о сектора экономики . Он предусматривал возмож ность создания различных кооперативов , в том числе на б азе государственных предпр иятий . Кооперативный сектор развился гораздо быстрее , чем ожидалось . Только за 1988 г . колич ество кооперативов в СССР увеличилось в 6 раз . У го с ударственной промышленности и сферы услуг по явился конкурент. Партийно-государственна я элита боялась расширения неподконтрольного ей негосуда р ственного сек тора , поэтому попыталась сразу поставить кооп еративы в определенные огран и чительные рамки . Сильны й удар по частному производству нанесли р ешения центральных и местных властей о бо рьбе с нетрудовыми доходами , запретах вы возить продукты личного по д собного хозяйства за пределы краев и областей . Эти меры подо рвали развитие новых форм х о зяйствования. Таким образом , существовавшие в 1987 -- 1990 гг . относительно благоприятные возмо ж ности для по сте пенного разгосударствления , восстановления рыночных отношений , изменения отношений собственности в формах и способах , стимулирующих экономическ ий рост , были упущены . НОВОЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ МЫШЛЕНИЕ . Первые шаги перестройки поддерживали разн ые слои насел ения . Провозглашенные идеи гласности и нового политического мышления по меркам тоталитарного общества были по-наст оящему радикальны . Диссиденты были выпущены и з тюрем и психбольниц , возвращен из горько вской ссылки академик А . Д . Сахаров , которо го называли совестью нации . Впервые ин а комыс лие перестало считаться политическим преступлени ем . Провозглашая приоритет общ е человеческих интересов над классовыми , М . С . Горбачев положил нача ло новому этапу духо в ного развития страны . Решительны й сдвиг был совершен новым руководством во внешней п о литике . Уже осенью 1985 г . М . С . Горбачев на встрече с афганским руководством заявил о необходимости вывода советских войск из Афганистана (сам же вывод начался лишь в 1988 г .). Из новой редакции Програм мы КПСС , принятой в 1986 г . XXVII съездом пар тии , были искл ю чены теоретические положения , рассматри вающие мир как арену непримиримой идеологич е ской бо рьбы социализма и капитализма . СССР взял т вердый курс на уменьшение военных ра с ходов . Благопр иятный международный резонанс получили прог рамма полной ликвидации ядерного оружия во всем мире до 2000 г ., сформулированная М . С . Горбачевым в январе 1986 г ., договоренность в Рейкьявике о 50% ном сокращении стратегических наступательных воор у жений СССР и США , предложения о превращении Индийск ого океана в зону мира , о принц и пах безъядерного и ненасильстве нного мира (Делийская декларация , принятая в ноябре 1986 г .). Благодаря новым подходам началс я процесс уничтожения целого класса ядерного оружия р а кет средней и меньшей дальности , на новый уро вень поднят диалог и взаи моотношения с вед у щими мировыми державами -- США , Велик обританией , Францией , ФРГ . Напряженность в мире уменьшилась . СССР стал более открытым мир у. Пробуждение общественного сознания ПОЛЯРИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ СИЛ . Три года потребов алось “перестройке” , чтобы превр атиться из революции сверху в ш и рокое народное движение . В апреле 1985 г . советское общество объективно было готово к рев о люционным переме нам , но социальные силы еще не были до статочно дифференцированы и находились по одн у с торону “баррикад” . Пределом общественн ых ожиданий значительной ч а сти интеллигенции был “социализм с человеческим лицом” . Мало кт о стремился к частному предпринимательству , п одъем экономики виделся исключительно на осно ве коллективных форм собственности . Ку рс на “ускорение” был ошибочным , это скоро показала практика , но он на короткое время объединил общество . Борьба с “застоем” , “силами торможения” способств о вала быстрой политизаци и советского общества . Исторический урок всех предыдущих попыток реформирова ния советской экономики з а ключался в том , что они не сопровождались реформами политическими , по этой причине они были обречены . М . С . Горбачев и его единомы шленники пошли на демократизацию политич е ских структур. Главным ее инструментом становится гласно сть -- открытое обсуждение острых проблем экономики и политики , нашедшее широкую поддер жку в обществе . В условиях гласности в Российской Федерации быстро набирают силу неформальные клубы и объединения в поддер ж ку перестр ойки , такие , как красноярский “Союз в п оддержку перестройки ” , московские “ П е рестройка” , “Община” , “Фонд социальных ини циатив”, ленинградский “Диалектик”. Большинств о “неформалов” ориентировалось на демократически й социализм , на поддержку политики перестройк и “снизу” . Вместе с тем все активнее п роявляли себя и несоциалистич е ские и национ ал-патриотические группировки и объединения , предл агавшие собственные ко н цепции перемен. В рамках политики гласности были снят ы многие цензурные запреты , стали издаваться новые газеты и журналы , был пересмотрен пе речень статистических данных , ранее не подл е жащих публикации . Стали более доступными для исследователей ранее закрытые архивные и библиотечные фонды . На страницах “Огонька” , “Московских новостей”, других популярных изданий стали широко обсуждаться многие р анее сове ршенно закрытые для критики и анализа тем ы , такие , как репрессии 30-х годов , инакомысл ие в СССР , социальная структура общества , функции КПСС. Важной вехой в развитии демократического процесса стало критическое переосмысление ис тории советского пер иода . В газетных и журнальных публикациях , в сборниках статей -- “Иного не дано” , “Историки спорят” -- появились новые , порой спорные оценки Октябр ь ской революции , граждан ской и Отечественной войн , деятельности Ленин а , Сталина , Бухарина и других руководите лей Советского государства . В атмосфере поиска истины были продолж е ны работы по реабил итации жертв политического террора . Созданная в сентябре 1987 г . Коми с сия Политбюро ЦК КПСС по дополнительному изучению материалов , связанных с репресси я ми 30 -- 40-х и н ачала 50-х годов , сделала вывод о том , что наиболее крупные политические процессы 30 -- 50-х годов явились результатом грубого произвола и нарушения зак онности . Никаких антисоветских “блоков” и “це нтров” в действительности не существовало , он и были сфабри к ованы органами НКВД -- МГБ -- МВД по указанию политического руко водства . Сле д ственные материалы в ходе подготовки этих процессов грубо фальсифицировались . За п олтора года работы комиссия реабилитировала о коло миллиона граждан , в том числе Н . И . Бухарина , А . И . Рыкова , Г . Е . Зинов ьева , Л . Б . Каменева. Процесс переосмысления затронул и другие науки : философию , политэкономию . Важную роль в этом сыграли впервые изданные в СССР труды Н . Бердяева , В . Соловьева , А . Конд рать е ва , З . Фрейда , Ф . Ницше , А . Шопенгауэра. Снятие идеологических запретов раскрепостило д у ховную жизнь страны . Кинофильмы “Аго ния” Э . Климова , “Покаяние” Т . Абулад зе , “Пр о верка на дорогах” А . Германа посмотрели миллионы з рителей , бестселлером стали роман А . Рыбакова “Дети Арбата” и повесть А . Прис тавкина “Ночевала тучка золотая”. Шумным успехом пользовались пьесы , драматурга М . Шатрова “Дикт атура совести” и “Дальше ... Дальше ... Дальше...”. Публикация “ Реквиема” А . Ахматовой , “Котлована” А . Пл атонова , “Жизни и судьбы” В . Гроссмана определила в целом пульс духовной жизни советского о бщества в начале “пер е стройки” , так же как и возвращение в литературу произведений Нобелевс ких лауреатов А . Солженицына , И . Бродского и Б . Пастернака. Гласность позволила миллионам граждан стр аны сформировать собственную п озицию по ключевым вопросам жизни общества . В общес твенных дискуссиях о причинах кризисных я в лений все чаще поднимался вопрос о неэффективности однопартийной системы , о допустим о сти частной с обственности , о расширении гласности. К осени 1987 г . в стране бы стро нарастали процессы размежевания , поляризации по лит и ческих сил . В ряде союзных и автономных респ ублик оформлялись и начали активно действ о вать народ ные фронты. Первый из них возник в Эстонии , за тем аналогичные массовые движения появляются в Латвии , Мол давии , Литве , Грузии , на Украине (РУХ ), в Азербайджане и Белоруссии ; в РСФСР -- Татарстане и Башкирии. Огромный резонанс в стране вызвали пе рвые шаги Б . Н . Ельцина , в качестве рук оводит е ля Московской городской партийной организации нач авшего борьбу с приви легиями партн о менклатуры , с бюрократизмом партийного и государственног о аппарата . Разные взгляды на обновление К ПСС , на темпы и методы перестройки отчетли во обнаружились на Пленуме ЦК КПСС в октябре 1987 г . Критика Б . Н . Ельциным Генераль ного секрета ря , не допущенная , правда , на страницы печати , его стремление гласно разобраться в причинах пробуксовки пер е стройки , на п рактике реализовать провозглашенный партией плюр ализм мнений были расцен е ны консервативным большинством ЦК КПСС как политическая ошибка , ка к желание поб о роться с ЦК . Попытки руководства компартии устранить Ельцина из политической жизни пр и вели к обратному результату . Его попул ярность в народе резко выросла. Попыткой объединить все консервативные эл ементы , сформулировать единую платформу с тала публикация 13 марта 1988 г . газетой “Советская Россия” письма преподавателя Лени н градского технол огического института Нины Андреевой “Не могу поступиться принципами” . Блокирование в тече ние трех недель влиятельными “инстанциями” кр итических откликов и статей на публикац ию Н . Андреевой показало необходимость усилен ия правовых , экономич е ских и политических гарантий против возможных ограничений гласности , проявле ний прои з вола и административного насилия. ОБНОВЛЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ. Весной -- ле том 1 988 г . наступил критический момент в развитии “революции сверху” . Попытки использ овать для преобразований существующий партийный и государственный а п парат не увенчались успехом . Обострение всего комплекса социальных и экон омических пр о тиворечий , усилившеес я в народе не верие в успех перемен поставили страну пе ред выбором : либо повернуть назад , либо сд елать преобразования необратимыми . На дальнейшее развитие событий существ енное влияние оказала Х 1Х партконференция КПСС , проходившая в конце июня -- начале и юля 1988 г . Выборы на конференцию были пр о веден ы в духе старых традиций , поэтому среди делегатов преобладал консервативный настрой . Те м не менее , в отличие от недавнего про шлого , былого единодушия на конференции уже не было , выступления многих делегатов но сили критический , открытый характер. В повестку дня был поставлен вопрос об изменении политической структуры . В усло виях гласности стала очевидной абсурдность по литической системы , в которой Советы народных депутатов служили лишь декорацией , а подл инная вл асть , в соответствии с 6-й статьей Конст и туции СССР принадлежала КПСС. На Х 1Х партконференции политической ц елью перестройки была провозглашена перед а ча власти Советам , народу . Первым практическим шагом в этом направлении стало выдвижение на конфе ренции ид еи построения в нашей стране правового государства -- единственно во з можного ненасиль ственного способа перехода от тоталитарной фо рмы правления к демократ и ческой . Первоочередной задачей политической реформы становилось четкое разг раничение функций партийны х и советских органов , проведение первых демократических в ыборов наро д ных депутатов , формирование новых органов власти. Вместе с тем конференция не смогла придать процессам перестройки необратимый х а рактер . Не нашли поддержки у большинства делегатов конфер енции предложения Б . Н . Ельц и на избрать высшее государственное и партийное руководст во на всеобщих , прямых и тайных выборах . Последовательная реализация этого предложения открывала уже на том этапе пер е стройки возможно сть президентской системы власти . Вмес то этого на конференции была пре д ложена , а поз днее внесена в Конституцию новая громоздкая и не демократическая структура дублирующих друг друга высших органов государственной власти -- Съезда народных депут а тов и Верховного Со вета СССР. Стремлением сохрани ть контроль аппара та КПСС были продиктованы изложенные в д о кладе М . С . Горбачева предложения избрать на съез д треть народных депутатов от обществе н ных органи заций , включая КПСС , комсомол , профсоюзы , минуя народное голосование , а также совместить посты перв ых секретарей партийных комитет ов всех уровней , начиная от Генсека , с учреждаемыми постами председателей Советов . Накан уне и после конференции персональный состав партийных органов существенно обновился , но почти неизменным остался безальтерн а тивный способ их формирования . КПСС так и не смогла по-настоящему начать перестройку внутри партии . Она оттягивала собственную демократизац ию , постепенно утрачивала полит и ческую инициативу. После конференции идейно-политическая и о бщественная атмосфера в стране заметно изменилась. Нарастают процессы объединения как радика лов , так и консерваторов . Умеренные и п о степенные преобразования все меньше устраивают общественно сть. Еще весной 1988 г . наиболее радикально на строенные неформалы объявляют о создании оппо зиционной КПС С партии Демократический сою з во главе с В . Новодворской . Призывы н емногочисленных сторонников ДС к всеобщей пол итической забастовке с целью ненасил ь ственного сверже ния режима не нашли и не могли тогда найти поддержки у большинства нас е ления России , которо е в это время еще придерживало сь социалистической ориентации . Тем не менее все большее число людей склонялось в пользу введения многопартийности , рынка , час т ной собств енности. Летом 1988 г . произошли положительные сдвиги в отношениях государства и церкви . В связи с празднованием тысячелетия христианс тва на Руси верующим различных конфессий б ы ли во звращены многие храмы , монастыри , молельные до ма . В стране возрождаются различные религиозн о ориентированные партии и организации . В Российской Федерации на базе н ескол ь ких групп , отколовшихся от общества Память” , возникли народно-православное движение , Российское христианс кое демократическое движение (РХДД ), Христианско-па триотический союз. Беспрецедентную общественную активность вызв ала предвыборная кампания в ма рте 1989 г . по выборам народных депутатов СССР по новому избирательному закону . В Российской Федерации благодаря поддержке народного фронта в число народных депутатов вошли многие демократические лидеры , включая А . Сахарова , Ю . Афанасьева , Д . Лихачева. Впе рвые народными депутатами были избраны 7 религиозных деятелей . В депутатском корпусе оказались представлены практически все группы и слои населения , увеличилось пре д ставительс тво более молодых и радикально настроенных депутатов . Борис Ельцин получил 85% го лосо в избирателей Москвы , в то время как м ногие высокопоставленные партийные и государстве нные чиновники в Москве , Ленинграде , Свердловс ке потерпели неожиданное для них поражение. Тринадцать дней , с 25 мая по 9 июня 1989 г ., вся страна по телевидению следи ла за деб а тами депутатов первого съезда . Слишком много проблем накопилось в обществе , в стране . Сл е довало оценить участие СССР в войне в Афганистане , убийство демонстрантов в Тби лиси . Ра з горался и не утихал конфликт в На горном Карабахе . Но в первую очередь требовалось создать независимые властные струк туры . Несмотря на отсутствие традиций парламе нтской работы первый съезд стал действительно историческим событием , свидетельством нарождающе йся демократии . Совершенно непривычной была о страя и резкая критика в адрес руководства стр а ны . Беспрецедентно утверждение на с ъезде кандидатур на высшие государственные до лжности , создание трех парламентских комиссий : по изучению документов , связанных с заключени ем пакта Риббентропа -- Молотова , по расследован ию трагических событий 9 апреля 1989 г . в Тбилиси , по расследованию дела о коррупции в высших эшелонах власти (так называемое дело Гдляна -- Иванова ). Съезд сформировал первый в истории ст раны профессионально работающий парламент -- двухпа латный Верховный Совет СССР , из брал М . С . Горбачева Председателем Президиума Верхов ного Совета , принял решение о необходимости разработки новой Конституции страны. Принципиально новым шагом в развитии парламентаризма в стране стало создание дем о кратически ми депутатами независимой Межрег иональной депутатской группы (МДГ ), пр и званной выполнять роль конструктивной оппозиции. Перелом в политическую жизнь страны в несла мощная волна забастовочного движения . Т рудовые конфликты на шахтах в Кемеровской области начались еще в марте -- апреле 1989 г . Тяжелый труд , высокий травматизм , пл охие условия труда заставили шахтеров обратит ься к давно забытой форме выражения социа льного протеста. В июле бастовали практически все угол ьные бассейны : Кузбасс , Донбасс , Караганда , Ворк ута . Создавались забасткомы , которые в ря де мест брали на себя функции управления предприятиями и даже отдельными территориями . Но в целом в этот период бастующие не б ы ли готовы посягнуть на административную систе му . Их требования носили главным образом э кономический характер . Они тре бовали само стоятельности , права трудового коллектива сам о стоятельно распоряжаться частью продукции , самостоятельно определять форму хозяйствов а ния или собственности , самост оятельно устанавливать цены на свою продукцию . Призывы а к тивистов ДС “разогнать гор комы и исполкомы” были отвергнуты . Серьезный социал ьный конфликт , вызвавший в обществе шок , б ыл вызван запаздыванием реформ . На четвертом году перестройки местные Советы по-прежнему были бесправны , трудовые коллективы предпри я тий цел иком зависели от центра льных министерств и ведомств. Работники других отраслей также предъявил и государству свои претензии . В условиях , когда практически каждое предприятие является монополистом по выпуску той или иной п р о дукции , продолжение забастовки грозило серьезной деста бил изацией положения в стране. Правительство Н . И . Рыжкова удовлетворило большинство экономических требований шахтеров , но отказалось вести переговоры по политиче ским требованиям (включая отмену 6-й статьи Конституции ). С этого момента забастовочное движение набирает силу , становится б о лее радикальн ым . Годовщину его шахтеры отмечали уже пол итической стачкой. К забастовкам прибегают работники здравоо хранения , детских учреждений . На базе пе р вых незави симых от государства профсоюзов создается Кон федерация труда . 3абастовки уск о рили принятие Верховным Советом страны многих важных зак онодательных актов , направле н ных на обеспечение самостоят ельности трудовых коллективов , защиту прав и свобод каждого гражданина . Был принят , на конец , закон СССР “ 0 порядке разрешения к оллективных трудовых споров” . В ходе н овой волны забастовок демократической оппозиции удалось установить связь с рабочим движе нием и создать условия для своего успеха на выборах весной 1990 г . в респу б ликанские и м естные Советы. Таким образом , летом 1989 г . перестройка перешагнула важный рубеж . Она стала делом миллионов и в этом качестве приобрела новых лидеров , новые цели и задачи . Впервые было сказано в полный голос слово “демократия” . Руководство столкнулось с кризисом доверия . Народ на митингах откры то выражал недовольство реформаторским прав и тельством , недовольство ходом перестройки , нерешительностью и непоследовательностью пр а вительства Н . И . Рыж кова в проведении реформ , неспособностью влас ти контролировать о б становку в стране. Непосредственной причин ой падения авт оритета власти стали пустые прилавки магаз и нов , ро ст преступности , политической нестабильности . Другая , более веская причина -- глубокий перелом в общественном сознании за годы п е рестро йки , кризис веры во всесилие руководителей . Политика гла сности вывела общество из умственного оцепенения . Духовное возрождение началось с восстановления исторической правды , переосмысления внешней и внутренней политике КПСС , публикации о массовых р е прессиях и ра сстрелах вызвали шок в обществе , появилось стремле ние к очищению. “Никогда больше мы не бу дем немыми обывателями , покорно глотающими од ну каб и нетн ую директиву за другой ! Никогда больше мы не будем пешками в политических играх , придуманных не нами. Мы — Гр аждане !” - такие слова прозв учали на одном из ми тингов в Моск ве , по моему , лучше сказать сложно , для осмысления соей роли в жизни государства народу потребовалось не так уж много врем ени - всего около трех-четырех “перестроечных” лет. Несмотря на все изменения , у власти по прежнему оставалась омертвевша я тот алитарная машина КПСС . Просвет демократии был еще за довольно таки толстой стеной однопартийной системы. Будет еще отмена 6 статьи конституции , окончит свой жизненный путь академик Д . С а харов — совесть нации , постепенный развал союза , путч и многое д ругое но по мое му мне уд а лось показать что , коммунистическая систе ма действительно изжила себя сама , не жела я изм е н ятся в угоду прогрессу мировой общественной мысли .
© Рефератбанк, 2002 - 2017