* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
РЕФЕРАТ
На тему
"Основы общественно правового устройства РФ по Кон ституции 1993 года "
МГТУ им . Баумана
г.Москва 2000
"Наличие в государстве конституции не означает , что в таком государстве уже у становлен конституционный строй . При конституцион ном строе , прежде всего должно обеспечиваться подчинение государства праву ."
Конституция РФ "Вопросы и ответы " М . Юридическая литература , 1994 .- стр . 3.
Этими словами начинается книга , комментир ующая правовые положения новой , на тот мом ент Конституции . Авторы книги понимали , что пройдет немалый срок , когда все граждане Росси и все - таки прочитают Конституцию и начнут требовать от себя и окружаю щих ее соблюдения :
Главенствование Конституции над остальными законодательными актами , так как она принят а на всенародном референдуме и по сути является единственным документом , где пр оявилась прямая законодательная воля наро да.
Выполнения гарантий и соблюдения прав Граждан государством.
Выполнение конституционных обязательств Граж данами перед Соотечественниками и государством.
ВСТУПЛЕНИЕ.
На дворе 2000 год , но и он скоро к ончи тся . 31 декабря 1999 года кончился десятиле тний переходный период от государственного ка питализма СССР и тоталитарного государства к частному капитализму и правовому государству .
Функции и устройство государства , как такового поменялись , но соответствует ли политическое сознание граждан , взаимоотношениям которые должны существовать теперь ? Граждане ищут ответ на это у своих идеологическ их лидеров.
А не дают сегодняшние партии и об щественно - политические объединения прямых ответо в на вопросы , что такое сег одняшнее государство , права и обязанности в отношени ях Граждан с государством , где и как о писаны нормы нравственности и морали современ ного общества.
Государство есть не более , чем просто юридическое объединение лиц , в нем живущ их . Такое же , как акционерн ое общество . С мелкими отличиями.
Уставом для работы здесь служит Конст итуция , которая принимается на общем собрании акционеров - референдуме , совет директоров , рук оводящий деятельностью между общими собраниями - это Федеральное Собрание , генеральный дирек тор - Президент , оперативное руководство ос уществляет исполнительная власть , нанимаемая на работу "АО Государство Россия ", в лице Пр езидента , сотрудниками корпорации являются госуда рственные служащие - бюджетники . И самое главно е отличие - клиентами корп о рации А О "Государство Россия ", являются все ее Гра ждане и заказывают у государства услуги , к оторые считают невозможными или не выгодными делать самим , и платят за это свои заработанные деньги - налоги .
Что бы Граждане и государство не обижали друг друга , существует еще и власть судебная для рассмотрения конфликтов между Гражданами и государством в целом (включая его законы ), стоимость услуг кото рой тоже включена в налоги.
Еще одно отличие в том , что законо дательная власть имеет право (делегированное на в ремя ей народом ) определять обязан ности и обязательства каждого ее сотрудника (госслужащего ) или клиента (то есть гражда нина ) перед исполнительной и судебной властью Государства . Исполнительная власть же в рамках данных ей Законом полномочий может следи т ь за выполнением ЗАКОНОВ госслужащими и Гражданами , а также их объ единениями.
Органы исполнительной власти не должны имеет права сами определять (придумывать ин струкции ) рамки обязанностей Граждан перед го сударством . Налоговая инспекция не должна име ть пр ава сама составлять инструкции о том , как надо подавать отчеты для Гра ждан и их предприятий . Она имеет право сама определять , как должны работать ее сотрудники - госслужащие , но не имеет права определять границы обязательств Граждан пере д государством.
Это же относится и к постановле ниям правительства . Они касаются только орган ов исполнительной власти и вопросов управлени я государственной (общенародной ) собственностью . По лномочий определять таможенные пошлины , сборы , налоги , стоимость лицензий у правительс т ва нет и быть не должно . Народ таких полномочий не давал .
Минюст не понимает , что его регистраци я не делает инструкцию законом , обязательным для выполнения Гражданами , а лишь констат ирует исполнительной властью принятие его к исполнению . Налоговая инспекц ия не им еет полномочий толковать законы - она должна собирать налоги . Законы пусть трактуют суды для защиты народа , Дума их пишет от имени народа , а правительство их только исполняет во благо народа.
Свобода.
За всю обозримую историю России ее население , несмотря на великие завоевания в захвате и освоении территорий , никогда не было реальным собственником этой терр итории . С начала зарождения эпохи капитализма (эта эпоха началась , когда золотое обеспе чение денег перестало быть единственным , а значение мета л лической стоимости д енег стало уменьшаться ) Россия оставалась агр арной Монархией с крепостным строем , когда Граждане , в общем , не имели никаких прав . Недолгий период с 1861 по 1917 не сформировал общественного понимания Гражданских прав , свобо д и обязанно с тей.
Коммунистическо - социалистический , тоталитарно - авторитарный режим СССР являлся на самом деле вульгарным государственным капитализмом . Весь капитал государства , заключавшимся в с тоимости всего , что могло находиться на те рритории СССР , отражался на о дном бала нсе Госплана , участвовал в хозяйственной деят ельности одного субъекта - Совета Министров и обеспечивался с этого же баланса денежно й эмиссией Госбанка СССР . Причем финансово - платежная система была полностью изолированно й от финансовой мировой с истемы и ее стандартов . Государство сочетало в с ебе все функции хозяйствования и обеспечения жизнедеятельности населения.
Государство :
1. Исключительно владело всеми средствами производства и всем тем , что могло стат ь капиталом.
2. Нанимало нас всех без ис ключен ия на работу , обслуживать себя.
3. Определяло стоимость всего , в том ч исле и нашего труда.
4. Занималось нашим воспитанием в яслях , школах , ВУЗах , академиях.
5. Строило жилье и раздавало нам в пользование.
6. Снимало нам кино и ставило в т еатрах спек такли . Заказывало у писателей книги , а у журналистов статьи . И как следствие , владелец СМИ , вводил свои стан дарты - по научному "Цензура ".
7. Охраняло границы и содержало армию.
8. Охраняло свое имущество от нас и иногда нас от нас.
9. Лечило.
10. Платило пенсии.
11. Содержало науку.
Государство нанимало нас всех на рабо ту , внутри себя перераспределяло по норматива м Госплана созданный нами ВВП , а нам в ыдавало лишь зарплату , которая определяло лиш ь обеспечение жизнедеятельности организма работн иков . То ест ь на еду и одежду . Мы же только ходили на работу , ели , спа ли и размножались . Вся остальная часть ВВП , произведенного гражданами оставалась в расп оряжении представителей государства . Гражданам бы ло конституцией запрещено иметь имущество , ко торое можно был о использовать как средство производства ("...Имущество , находящееся в личной собственности или в пользовании граждан не должно служить для извлечения нетрудовых доходов ...." Конституция 1977 год статья 13.), и отрицалась иная продажа рабочей силы , кроме к а к государству и его п одразделениям.
Все государственные служащие по их пс ихологии были людьми первого сорта , хозяевами жизни . Людьми , принимающими решения и не несшими за них реальной ответственности . Исполнительная и законодательная власть плавно перетека ла из одной в другую в списках одной партийной номенклатуры , свободно распоряжавшейся общенародной собственность , потому как не было представителя истинного хозя ина , который мог потребовать отчета . Этого как бы представителя на время избирали из собственн ы х списков - Генсек ЦК.
После развала СССР и проведенной прив атизации мы сами стали владельцам наших к вартир , средств производства и товаропроизводител ями , отделенными от государства . Обязательства государства стали отделены от наших обязат ельств.
ПОМЕНЯЛ ИСЬ ПОЛНОСТЬЮ ФУНКЦИИ ГОСУДАРС ТВА.
Его функции сегодня - обеспечивать права и гарантии Гражданам , записанные в Конститу ции , а не управлять все экономикой и д елами свободных Граждан . Нам не интересно по большому счету как внутри себя государ ство обеспечит н ам равенство выполнения гарантий и соблюдения наших прав на всей территории России . Это равенство реализа ции государственных гарантий должно соблюдаться вне зависимости от региона на всей т ерритории России .
У нас есть Гарант Конституции и е го обязанность подчинить всю государственну ю машину власти Конституции и юридическому праву , и каждая ошибка любого представителя государства есть ошибка Гаранта в кадров ой политике . Незачем подавать в суд на милиционера Пупкина , за то , что он Вам дал по голове при зад е ржании дубинкой , это нарушения прав Гражданина зап исанных в Конституции и подавать в суд надо на государство , как не обеспечившее исполнение Ваших прав.
Теперь , когда государство лишилось больши нства средств производства , передав их гражда нам , а в его расп оряжении остались только работники бюджетной сферы , оно лишил ось средств существования от собственной комм ерческой деятельности . Практически , средства к выполнению государством Конституционных обязательс тв и гарантий перед гражданами даем мы - частные тов а ропроизводители , граждане РФ , платя налоги , как прямые , так косв енные и скрытые . А раз мы платим свои заработанные деньги , как заказчики услуг по обеспечению конституционных обязательств и гарантий , значит , от государства мы должны получить услуги , адеква т ные колич еству заплаченных нами налогов . Данное , на сегодняшний день должно нам обеспечиваться З аконом "О защите прав потребителя " ФЗ № 112. И все взаимоотношения представителями государ ства с Гражданами должны регулироваться этим Законом , потому что друг о го п одходящего Дума еще не приняла.
Теперь мы нанимаем государство на обс луживание нас по тем вопросам , которые мы не в состоянии решить сами :
1. Внешняя безопасность России и обеспече ние суверенитета.
2. Внутренняя безопасность.
3. Социальная защита.
4. Ведение глобальных национальных прог рамм и управление естественными монополиями ( Федеральная дорога , Министерство Путей Сообщения , Космос и Ядерная энергетика и тд .).
Вешняя безопасность понятие достаточно яс ное . Мы содержим армию для защиты нас от посяга тельств внешних врагов . Иных функций у армии нет . Главнокомандующий армией Президент РФ .
Под внутренней безопасность понимаются си ловые структуры , находящиеся под руководством Президента и входящие в Совет Безопасности России , которые непосредственно обес печиваю т Гражданам их конституционные права и га рантии на территории РФ . А также сюда относятся суды , налоговые органы и федеральна я служба , обеспечивающая экологическую защиту . Гарантом всего этого является Президент (ст 80), и с недавнего времени его пр е дставители.
Социальная защита подразумевает собой гос ударственный орган , который обеспечивает минималь ную социальную защиту все Граждан и опред еления минимального образовательного и культурно го порога публичных услуг . Закрытые услуги и частное информационн ое поле цензуре и надзору не подлежат.
Граждане и конституция.
Мы приняли ее на всенародном референд уме и это самая прогрессивная Конституция в мире . Первый раз за обозримую историю России народ реализовал свои властные по лномочия и сделал первый шаг к пост роению конституционного государства.
Конституции 1993 года в статье 3 гласит "1. Н осителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является е е многонациональный народ . " Это говорит о том , что чтобы ни придумал , а потом ни проголосовал 51% Граждан на территории Ро ссийской Федерации , это должно стать изменени ем в Конституции или федеральным Законом . Создание у 51 % голосующих желания проголосовать тем или иным способом - это и есть фор мирование политической воли Граждан , что и является основной задачей политических объединений . И ни кто не вправе нам мешать в этом , кроме случаев , описанных в статье 13 пункт 5.
Граждане и госсобственность.
"Основной вопрос любой революции - это вопрос о власти " - писал , когда-то дедушка Ленин . А основной вопрос социальной э волюции - это вопрос о собственности . Конституц ия 1977 года , Статья 11: "Государственная собственность - общее достояние всего советского народа ..." Это говорит о том , что на момент 11 дек абря 1993 года вся собственность , н е являвшаяся приватизированной и находившейся в личной собственности , земля , недра , радиоэфир , госсобственность за рубежом , все вооружение МО , водные богатства и шельф , здания , сооружения , права на все патенты , открытия и изобретения , сделанные в государст в енных институтах , и все все все вс е , находилась в общественной собственности Гр аждан Российской Федерации - Национальная собствен ность в общественном пользовании под управлен ием представителей государства.
Каждому принадлежала примерно 1/148.000.000 часть чего бы то ни было . Данная собстве нность последние 70 лет находилась в управлении представителей государства , направляемых КПСС , которых мы ошибочно считали собственниками .
Теперь , после приватизации , нам через ваучерные аукционы , на основании федерально го закона , отдали большую часть этой собственности , в основном промышленные и перерабатывающиеся предприятия . Родилась частная собственность и право на нее . Но все о стальное так и принадлежит в равных долях каждом гражданину РФ в пропорции 1/N, где N - ч исло граждан РФ . Мы ни отказ ывались от этой собственности и суд у нас ее не отбирал , и компенсацию в денежной форме мы за нее не получали . С ростом числа граждан от иммиграции эта доля пропорционально уменьшается . Далее возн икает вопрос о собственности ор г а нов самоуправления .
Наша Конституция 1993 года не совсем точн о трактует некоторые понятия , в частности о переходе права собственности , например вопр ос о земле . Статья 9 гласит : 1. Земля и др угие природные ресурсы используются и охраняю тся в РФ как основ а жизни и д еятельности народов проживающих на соответствующ ей территории . 2. Земля и другие природные р есурсы могут находиться в частной , государств енной , муниципальной и иных формах собственно сти . Что значит народов проживающих на соо тветствующей террито р ии ? Они и так ее используют , потому что у них нет поблизости , иной земли для проживания . А в собственности она находиться общенародной , по этому все поступления от добычи пол езных ископаемых и пользования природными рес урсами , как использования общенародн о го состояния , должны идти только в федерал ьный бюджет . На всенародное использование . Так как все это принадлежит числу Граждан N и должно перераспределяться между ними исп олнительной властью назначенной общностью гражда н N, то есть по федеральным законам и федеральным правительством.
Теперь по поводу собственности органов самоуправления : Да , во время государственного капитализма региональный начальник (Первый Секр етарь Обкома - Горкома , председатель Облисполкома и горисполкома ) были местными управляющими об щественной собственностью на местах , такие Генеральные директора всего , что там было . Теперь собственность может быть регио нальной или муниципальной . Может . Но на те рритории самоуправления проживает число Граждан М , а государственная (общенародная ) собст в енность находиться у числа Гражд ан N. Поэтому чтобы собственность от Граждан N перешла к Гражданам M и стала муниципальной , то все Граждане N должны дать согласие на передачу собственности Гражданам М . Или же Граждане М , собрав на своей террит ории налоги и сключительно с Граждан М должны купить у Граждан N эту собств енность . Других путей нет , все остальное н е законо . Это присвоение чужой собственности . То есть любое изменение владельца госсоб свенности должно регулироваться и подкрепляться федеральным законо м , ну а лучше - всенародным референдумом . Это как решит 51% Граждан.
Граждане и государство
У государства есть два источника суще ствования , то есть поступлений в бюджет :
1. Налоги Граждан (включая акцизы , таможен ные пошлины , налоги с частных предприятий г раждан ).
2. Прибыль от управления предприятиями и использования собственности , находящимися в общенародной собственности.
Причем , чем больше второй источник , те м меньше мы должны платить налогов . В обоих случаях это деньги , заработанные нами , или заработан ные путем использования н ашей собственности . А так как это наши деньги , мы в праве потребовать у предст авителей государства (законодательной , исполнительной и судебной властей ) эффективного использован ия наших денег : максимального соотношения цен а /качеств о услуг государства , то есть наиболее полного исполнения конституционн ых гарантий государства и обеспечения прав Граждан . Если государство не может нам этого дать , то тут надо что - то менять .
По сути своей , Мы , Российский народ , единственный законный исто чник власти выбираем депутатов Госдумы , даем на 4 года доверенность на свершения законодательных функци й от нашего имени и платим из наших налогов им зарплату .
И как же мы их потом контролируем ? А никак . Пользуясь нашей политической бе зграмотностью и инер тностью , они от на шего имени написали такой закон о выборах , что он позволяет им не бояться , все 4 года , наших попыток отобрать у них д оверенность на свершение властных полномочий от нашего имени . Для этого они , депутаты , используют несколько путей.
ПЕРВЫЙ ПУТЬ лишить нас контроля - партийные списки . В данном случае лидер п артии узурпирует законодательную власть у нар ода , а вся фракция голосует , так как он посчитает нужным . Это лишает избирателей правового равенства осуществлять свои законодате льные функци и , гарантированные нам К ОНСТИТУЦИЕЙ . Невозможно отозвать депутатов по партийным спискам .
ВТОРОЙ ПУТЬ - тайное голосование . Избирател и , которые передают свои властные полномочия депутату и платят ему за это из своих налогов зарплату должны иметь публичную и нформацию , что он от их имени делает.
ТРЕТИЙ ПУТЬ - процедура отзыва депутатов описанная в законе "О выборах ". Процедура отзыва так сложна и требует стольких с ил от избирателей , что провести ее физиче ски невозможно . Отзыв депутата должен произой ти тогда , когда количество голосов желаю щих отозвать депутата на один голос превы шать число реально проголосовавших за него на выборах.
ЧЕТВЕРТЫЙ ПУТЬ - участие в первых трой ках партийных списков представителей исполнитель ной власти , с последующей возможностью отказ аться от работы в Госдуме . Получается , голосуют за высокопоставленного работника и сполнительной власти , который уже использует свое служебное положение , а потом он отказ ывается от места в Думе и по партийны х спискам идут люди , которые ничего Гражда нам не о бещали и не подчинятся воле их Избирателей.
ПЯТЫЙ ПУТЬ - отпуск руководящих работников исполнительной власти на время участия в парламентских выборах . Если работник исполни тельной власти (госслужащий ) идет на выборы в парламент или законодательный орган м естного самоуправления , то не менее че м за три месяца , он должен подать в отставку . В случае с высокопоставленными чи новниками - за один год . Если должность его выборная , то вместе с парламентскими выбо рами должны пройти и выборы другого челов ека на освоб о дившуюся должность . В противном случае это нарушает пункт Конс титуции о разграничении ветвей власти.
И САМЫЙ СТРАШНЫЙ ГРЕХ ДЕПУТАТА - пропр авительственная фракция в парламенте . Законодател ьная власть не может поддерживать исполнитель ную и сливаться с нею ( Партии Власти ). Дума всегда должна требовать от исполни тельной власти большего числа услуг за те налоги , которые мы платим . Большую эффект ивность использования наших денег .
В момент принятия закона о бюджете , то есть подписания сметы расходов исполнит ель ной власти на следующий год , происх одит самый главный компромисс в нашей жиз ни . Правительство готовит бюджет - смету своих расходов для обеспечения конституционных гар антий и прав граждан , и чем больше рас ходов , тем больше мы платим налогов . Испол нительно й власти выгодно написать б ольшой бюджет - много расходов , и потом чин овникам можно безбедно жить целый год . Пол учать большие зарплаты , квартиры , дотации , отды хать в ведомственных санаториях (которые явля ются общенародной собственностью ), ездить на д ороги х машинах и непрофессионально тратить наши деньги прикрывая свои ошибки и некомпетентность и личные интересы . А Дума и Президент в этот момент должна реально отстаивать интересы Граждан и тр ебовать от исполнительной власти наилучшего и сполнения своих конст и туционных обяза тельств , при минимальных затратах Граждан на уплату налогов .
Этот главный компромисс готовит бюджетный комитет думы . А как мы , народ , единств енный источник власти , можем повлиять на п ринятие этого решения ???? Никак !!!! Председатель Б юджет ного комитета и его замы , которые все и решают , избраны по партийным сп искам . И принимается бюджет , качество которого каждый может оценить по себе , на свое й шкуре.
После того , как мы избираем законодате льное собрание , оно начинает от нашего име ни принимат ь законы . Какие это законы и как мы , как единственный источник в ласти , можем их проконтролировать см . выше , но они приняты , и исполнительная власть д олжна их исполнять . И только.
Исполнительная власть , за счет двух ис точников пополнения бюджета описанных в ыш е , нанимает работников бюджетной сферы , которы е и обеспечивают выполнение государством конс титуционных гарантий и формируют почву для реализации наших конституционных прав . Зарплату они получают не от государства , а от нас . Это мы их нанимаем на работу. Чиновники ездят на наших машинах , живут на наших дачах , летают за грани цу , содержат свои семьи и воспитываю своих детей на наши деньги , лечатся на наши деньги , еду себе покупают на нашим де ньги . Потом , что за ерунда , у Президента свой самолет , и председат е ля пр авительства - свой самолет , у министра иностран ных дел - свой самолет , у губернаторов - по своему самолету . Ну есть один - два са молета у управления делами президента для , престижу , ну а остальным ? Это , что дешев ле для бюджета , чем летать Аэрофлотом ? Это все относиться к любому р аботнику бюджетной сферы .
Так как мы оплачиваем всех госслужащи х и работников органов самоуправления своими налогами заранее , то каждая услуга , котор ая нам предоставляется ими , должна быть бе сплатная . Если над предприятием нап исано Государственное или Муниципальное , то их услуги мы уже оплатили своими налогами , а в своей работе они используют наше о бщественное имущество.
Суды же за наши деньги должны нас защищать от произвола отдельных чиновников , которые узурпируют власть , и о т д ругих Граждан , которые не выполняют своих конституционных обязанностей .
Силовой блок по экономическим преступлени ям теперь защищает не государство от плох их Граждан . Он теперь защищают хороших нал огоплательщиков от плохих , не давая лицам уклоняющимся о т уплаты налогов переложить все налоговое бремя на Граждан , которые добровольно платят налоги .
И второе - налоговая полиция не только должна ловить плохих налогоплательщиков , но и защищать добропорядочных плательщиков от нечистоплотных сотрудников государ ства . Здесь возникает самое злостное должностное пр еступление - необоснованные действия должностных л иц фискальных органов по отношению к добр опорядочным Гражданам.
Нет у правительства никакой экономической программы развития экономики России в Це лом , подд ержки малого бизнеса и т . д . Есть программа развития предприятий на балансе Российского Фонда Федерального Имущества и законодательные инициативы к Думе . Не управляют правительство больше все экономико й России . Все федеральные программы , предлагае мые прав и тельством , в результате о плачиваем мы , из наших налогов .
Нет у Президента доверенности представлят ь все предприятия России и просить иностр анные страны делать инвестиции . У него ест ь обязанность , как Гаранта Конституции , обеспе чить равные защиту и соблюде ния равны х прав частной и государственной собственност и , причем губернаторы , являясь представителями федеральной , исполнительной власти , только лишь выбранными на территории прямым голосованием , должны в первую очередь следить за э тим . Органы местного сам о управления должны заниматься теми функциями , которые н ужны Гражданам постоянно , проживающим на терр итории и формироваться из их платежей . При чем ни в Москве , ни в Ленинграде нет органа местного самоуправления , а есть пред ставители федеральной , исполнитель н ой власти , в функции которых не входит поряд ок на улицах городе , вывоз мусора , канализ ация , содержание мест общественного пользования и т.д . В их функции входит обеспечение Конституционных прав и гарантий Гражданина и когда руководитель субъекта федерации занимается коммунальным хозяйством г орода он берет на себя не свойственные ему функции.
В ведении государства , как федерального исполнительного органа , так и регионального , находиться вопросы описанные в ст 71 и с т 72 Конституции и там ни слова не сказ ано, что введении государства находиться коммерческая деятельность исполнительной власти , а федеральный бюджет , состоящий из отобран ных у нас денег , должен использоваться дл я льготного кредитования (А есть ли у государства лицензия ЦБ на банковскую деятель н о сть , как кредитной организации ?) отдельных отраслей производства и предприятий , а также покупки уже приватизированных пред приятий , в особенности когда этим заниматься региональная исполнительная власть деньгами федерального бюджета . Это не выполнения раве н ства прав различных форм собстве нности . Отдельные предприятия , находящиеся в г оссобственности и управлении , за счет доступа к дешевым кредитам из наших налогов кажутся рентабельными , хотя на самом деле убыточны и промахи госуправляющего покрываются из наш и х карманов .
Права и обязанности Граждан
По Конституции основная обязанность госуд арства - признание , соблюдение и защита прав и свобод Человека и Гражданина , а ГАРАН ТИРУЕТ нам государство следующее :
1. Минимальный размер оплаты труда (ст 7).
2. Социальн ую защиту , как то подде ржка семьи , материнства , отцовства и детства , инвалидов , пожилых граждан , устанавливается гос пенсия .(ст 7).
3. Единство экономического пространства (ст 8).
4. Права и свободы Человека и Граждан ина (ст 17).
5. Равенство прав и свобод чел ове ка и Гражданина независимо от всего ( ст 19).
6. Свобода совести и вероисповедания (ст 28).
7. Свобода мысли и слова (ст 29).
8. Свобода массовой информации . Цензура з апрещена (ст 29).
9. Право на наследование (ст 35).
10. Длина рабочего дня , выходные и отп у ск (ст 37).
11. Социальное обеспечение по возврату , бо лезни , инвалидности и т д .(ст 39).
12. Общедоступность и бесплатность среднего образования (ст 43).
13. Свободу литературного , художественного , нау чного и технического творчества и преподавани я (ст 44).
14. Государственную защиту прав и свобод Человека (ст 45).
15. Судебную защиту прав и свобод Граж данина (ст 46).
16. Право на юридическую помощь (ст 48).
17. Защита и покровительство за пределами территории РФ (ст 61).
А СОБЛЮДАЕТ И ЗАЩИЩАЕТ государство на ши права на :
1. Охрану достоинства личности государством . Никто не должен подвергаться пыткам , нас илию , другому жестокому или унижающему челове ческое достоинство обращению или наказанию (с т 21).
2. Свободу и личную неприкосновенность . Д о судебного решения лиц о не может быть задержано более чем на 48 часов (ст 22).
3. Неприкосновенную частную жизнь и защит у доброго имени (ст 23).
4. Тайну переписки (ст 23).
5. Неприкосновенность жилища .(ст 25).
6. Свободу перемещения (ст 27).
7. Получение , поиск и распространение ин формации , кроме гостайны . (ст 29).
8. Создание объединений для защиты своих интересов (ст 30).
9. Собрания и митинги без оружия (ст 31).
10. Управления делами государства (ст 32).
11. Право избирать и быть избранным . (с т 32).
12. Право писать президенту и иным представителям исполнительной власти (ст 33).
13. Право свободного использования своего имущества и своих способностей для предприни мательской деятельности и иной деятельности ( ст 34).
14. Право частной собственности охраняется законом и никто его не может б ы ть лишен , кроме как по постановлению суда (ст 35).
15. Право общественным организациям иметь в собственности землю (ст 36).
16. Право на защиту от безработицы (ст 37).
17. Право на забастовку (ст 37).
18. Право свободно трудиться и выбирать профессию и отдыха ть . Принудительный тр уд запрещен (ст 37).
19. Право на жилище . Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст 40).
20. Право на охрану здоровья и медицин скую помощь . (ст 41).
21. Право на благоприятную окружающую сре ду (ст 42).
22. Право на образование (ст 43).
23. Право на бесплатное высшее образовани е в государственных и муниципальных ВУЗах на конкурсной основе (ст 43).
24. Право на участие в культурной жиз ни и доступ к культурным ценностям (ст 44).
25. Право защищать свои права и свобод ы не запрещенным зак оном способом (ст 45).
26. Обращение в международные организации по защите прав человека (ст 46).
27. Право на помощь адвоката с момента задержания (ст 48).
28. Право на возмещение государством вред а , причиненного незаконными действиями (или бе здействиями ) до лжностных лиц и их суде бное наказание (ст 52, 53).
Права и свободы могут быть ограничены ФЗ (кроме ст 20,21,23(1),24,28,34(1), 40(1), 46-54) для защиты констит уционного строя , нравственности , здоровья , прав и законных интересов других лиц , обеспечени я оборо ны и безопасности государства ( ст 55,56)
Мы обязаны :
1. Не нарушать права и свободы других Граждан (ст 17).
2. С 18 лет заботиться работающим детям о нетрудоспособных родителях (ст 38).
3. Дать детям среднее образование (ст 43).
4. Заботиться о сохранении и сторическ ого наследия , беречь памятники истории и к ультуры (ст 44).
5. Каждый обязан платить законно установл енные (нами же ) налоги и сборы (ст 57).
6. Сохранять природу и окружающую среду , бережно относиться к природным богатствам (ст 58).
7. Защищать отече ство и служить в армии или на альтернативной службе (ст 59).
Гарантом выполнения всего этого является государство в лице Президента (ст 80).
И получается : если мы исполнили полнос тью свои обязанности , то Президент нам гар антирует и должен исполнить все гаранти и и реализовать все наши права . А если он не организовал работу исполнительной власти должным образом , то государство и е го должностные лица должны нам возместить ущерб.
Если отдельно взятый Гражданин выполнил все свои обязательства по Конституции, а кто то нарушил ваши права (не важно , постовой милиционер , налоговый инспектор , мэр , губернатор или просто Гражданин ) или государство не исполнило своих гарантий , по давайте иск в Конституционный суд на През идента или представителя Президента в федерал ьно м округе , о возмещении ущерба , по нарушению Конституционных прав Гражданина (смотри ст 71 и ст 72 о разграничении вед ения федерального центра и совместного ведени я с субъектом федерации , и подавайте на главу субъекта , а при отказе уже на Президента ). Если К онституционному суду это не понравиться - наплыв дел Гражданин против государства , то пусть Конституционный Суд с законодательной инициативой выходит в Думу , и Дума наконец пишет Законы для наведения порядок в стране согласно о сновному закону , Конституции. Мы эту проц едуру уже оплатили своими налогами.
Налоги
О налоги . Как много в этом слове для сердца русского слилось . А в общем - то ничего . Нет , в русской душе привыч ки платить налоги деньгами - всегда отбирали натурой . Правда , сегодня нет иных путей .
По телевизору показывают нам идиотс кие мультфильмы , за наши деньги от имени госналогслужбы , и говорят : надо платить н алоги , платить налоги в нашей природе . Но нам не объясняют , зачем мы их платим , что с ними происходит , и что мы п олучаем взамен . Платим мы и х раб отникам всем трех ветвей власти . А взамен мы должны от государства (совокупности за конодательной исполнительной и судебной властей ) получить исполнение Конституционных гарантий и соблюдение наших прав.
Есть налоги прямые - подоходный , на иму щество , отч исления в социальные фонды и т.д . Их платят сами Граждане , и у них остается запись в налоговом ведомстве и фондах , где за каждой фамилией , а теперь и ИНН , записывается сумма , и каждый может на руки получить справку о кол ичестве уплаченного.
Есть косвенные - НДС и налог с продаж . Все Граждане их платят , но про следить , сколько и когда их заплатил Гражд анин и попали ли они , деньги , в конце концов в бюджет - невозможно.
Есть скрытые - таможенные сборы и акци зы . Проследить их уплату и дальнейшее испо льзование не возможно в принципе . Самое смешное в том , что большей частью они назначаются исполнительной властью , а платим мы их . Размер их может меняться по постановлению правительства и дает возможность нерадивому правительству исправлять свои ошибк и и прикрывать св о ю некомпетентно сть увеличением их размеров .
А законно ли это ? Нет . Мы обязаны платить налоги и сборы , которые должны быть установлены только по федеральному за кону . На некоторое время переходного периода делегирование полномочий исполнительной власти возм ожно , но прошло семь лет с момента принятия Конституции и это надо прекратить . И к тому , если таможенные по шлины времен государственного капитализма могли быть внутри государства перераспределены меж ду предприятиями отрасли при импорте и ме жду Гражданами п ри экспорте , то теперь они просто уменьшают прибыльность эксп ортеров , завышают стоимость для импортеров и вместе понижают покупательную способность на селения .
Есть и в натуральной форме - срочная служба в армии.
Если грубо рассмотреть структуру ВВП без на логов и сборов , то она будет состоять из двух составляющих . Зарплата н аемного труда и прибыль собственников средств производства . В обоих составляющих это оп ределяется как доход граждан . В одном случ ае от продажи своей рабочей сила , а в другом от сдачи в а ренду ср едств производства . Та доля стоимости сырья , которое , входит в ВВП , как природные рес урс уже нам принадлежит , все равно попадае т в бюджет , как плата за природопользовани е . При добыче сырья добывающая компания , в ен зависимости от формы собственност и , выкупает у общества право собственност и на не добытое сырье.
Далее идет простой вывод .
Убрать абсолютно все налоги , сборы , ак цизы , пошлины и иные платежи в бюджет с частных юридических лиц и тем самым увеличить долю зарплаты и доходы владельце в среств п роизводства в стоимости гот овой продукции до 100 %, оставив акцизы на таб ак и алкоголь .
Цены упадут в два три раза , товары подешевеют , освободившись от налогообложения при сохранившейся себестоимости , а зарплаты в озрастут в три - пять раз при неизменном о бъеме ВВП и размере федерального бюджета , а сами Граждане , которые обязаны платить законно установленные сборы и налоги , начнут сами платить установленный подоходны й налог в федеральный бюджет . А федерально е казначейство само будет перераспределять вн утри государства эти деньги , потому как государство гарантирует равенство всех прав и свобод на всей территории РФ .
Объем налогов будет строго равняться отношению ВВП к размеру бюджета . Если мы своей работой будем повышать ВВП , то процент налогов должен уменьш аться . Если мы законодательно установим постоянное соотн ошение , то тогда при росте ВВП качество и количество услуг государства Гражданам б удет увеличиваться , а при уменьшении уменьшат ься . При этом у каждого будет своя дек ларация о доходах , из которой буде т видно , кто , сколько реально заплатил государству и может требовать от него услуг на свои заплаченные налоги.
Вот , например бюджет 2000. Определенный законо м планируемый ВВП - 5, 350 млрд . руб ., а расходная часть 855 млрд ., что составляет 16 % от ВВП при о тсутствии бюджетного дефицита и 15% доходной части , при бюджетном дефиците и инфляции 18% в год . При том , что солидная доля ВВП на сегодня находится за возможно стью учета государством , и мы не учитываем доходы от госсобственности.
Ну вот и получается что ставка единого подоходного налога должна быть п римерно 15-17 процентов , при обязательной покупке самими Гражданами медицинской и пенсионной ст раховки , при свободном выборе Гражданином про исхождения страховки - государственного или нет . Государственный пен с ионный фонд и фонд медицинского страхования пусть оставят себе акцизы с алкоголя и табака для обеспечения уже существующего числа пенсионе ров и безнадежно больных , за счет потери здоровья другими Гражданами . Социальная защи та Граждан государством должна о б еспечиваться доходами от управления госсобственн остью и платой за природопользование.
После этого выяснится , что реальный ВВ П значительно выше и можно для выполнения бюджета платить и меньший по размеру налог , но это вопрос надо ставить по прошествию неско льких лет после введен ия единого подоходного налога.
За разработку , законное принятие и вне дрения внятного и понятного налогового законо дательства мы уже семь лет содержим прави тельство , Федеральное собрание и Академию нау к . А где результат работы их прави льных законодательных предложений в Думу о работающих налоговых законах , и , как результ ат , улучшение нашего уровня жизни ?
Нет . Мы имеем систему платежей и у чета времен нормативов Госплана государственного капитализма . Нам , Гражданам навязали налоги частног о капитализма , а нашим частным предприятиям бездумно навязали платежи и н ормы учета государственного капитализма назвав это налогами с предприятий . Получается , что мы неоднократно платим налоги - сначала н ашими предприятиями , когда частный капитал пл атит н алоги и платежи амортизации на гос . баланс ничего при этом не п олучая в замен , а потом налоги платим мы , Граждане , с остатков , вторично подвергаясь налогообложению.
Причем наши предприятия платят такие налоги , как будто их собственником , по пре жнему остает ся государство . А это нару шение равенства различных видов собственности , гарантируемых нам Конституцией . Экономика так работать не может , а потому уходит в тень . А там зарплаты в конвертах , отсу тствие налогов , затраты на крыши и приезд налогового инспекто р а с Маски Шоу.
И даже если мы сами платим налоги , то адекватны ли услуги государства на наши налоги ? Мы имеем ограничения по вс ем государственным услугам , а по налогам о граничений нет . Все получают равную медицинск ую помощь , равные пенсии , ГИБДД и милиция не делает различий между гражданами и даже чем человек обеспеченнее , тем ху же к нему относятся . Так можно до беск онечности , но много работающий и хорошо по лучающий Гражданин платит больше налогов и сборов , а услуг от государства получает столько же , сколь к о самый после дний лентяй , но Гражданин российской Федераци и . Где же справедливость ? Выходов может бы ть несколько - это компетенция выбора законода тельного собрания . А возможны например такие варианты :
1. Регрессивная шкала налогов.
2. Введение категорий налогоплательщиков.
3. Максимально возможный размер налога по сле которого налоги не платятся.
Второй вариант - очень мило . Все равны , все платят одинаково со своих доходов . Каждый налогоплательщик получат категорию , от первой до пятой , по реально заплаченн ым налогам . Даже не по доходам , а по заплаченным налогами , включая и пожерт вования , как целевой налог на негосударственн ую социальную программу . И государство должно специально о них заботиться и поощрять . Как ? Пусть налогоплательщики разных категорий под с кажут сами.
Первый и третий имеют одинаковый смыс л , но могут вызвать боязнь о появлении достаточно обеспеченных людей , но это не опасно . Когда человек много зарабатывает , то излишки денег которые у него остаются после удовлетворения основных потребностей б удут либо инвестированы в промышленность и недвижимость либо положены в банк ( а потом все равно инвестированы уже от имени банка ) либо потрачены на приобретение так называемых предметов роскоши , что все равно приведет к созданию новых рабочих мест для уд о влетворения появивше гося спроса . А может это привлечет богатых людей со всего мира , для размещения с воих частных капиталов в России ?
Собственно , сама система сборов не соо тветствует Конституции . Ибо в Конституции ска зано : " Каждый обязан платить законно ус тановленные налоги и сборы ...." Из прост ого анализа видно что :
1. "Каждый ..." Объектом налогообложения является Гражданин РФ . Никаких упоминаний про юрид ические лица нет . В общем , то и не должно быть . Так как получателем конституцион ных прав и гарантий яв ляется Граждани н (физическое лицо ), то он и должен быт ь заказчиком и плательщиком за услугу . Час тные предприятия по Конституции не имеют никаких прав и гарантий от государства и не получают никаких услуг . А за что они платят налоги ? Нет услуги - нет пл ат е жа.
2. "Законно установленные ...." Каждый налог и ли сбор должен пройти через Думу . Назначен ие сборов , налогов и иных платежей в б юджет , и определение их размеры постановление м правительства - не конституционно . Причем мин имум по двум пунктам ( еще нарушае тся принцип разделения властей ). Если источник власти у нас - народ (законодательная власть ), то как исполнительная власть (Госналогслужба ) может писать нам формы деклараций , сроки их подачи , размеры штрафов и пеней и т.д .? Все эти формы , сроки , инструкц и и ГНС для плательщика должны быть оформлены федеральным ЗАКОНОМ . Инструкции ГНС должны касаться только ее служащих , а не нас.
Парадокс , существующий в налоговой систем е это двойное налогообложение , как принцип . Самый нелепый пример : подоходный налог с раб отников бюджетной сферы . Сегодня из федерального бюджета они получают зарплату , а завтра платят с этой зарплаты обра тно в бюджет свои налоги . Неужели Минфин не может посчитать зарплаты и учесть налог сразу и не загружать налоговые о рганы лишней работой , к о торую опла чивают из наших налогов . А подоходный нало г с продажи имущества Граждан ??????
Граждане в Армии
Защита внешних рубежей РФ вот единств енная задача Российской Армии.
Служба в Армии - это налог с Гражда н , выраженный в натуральной форме . В Конст и туции записано , что служба может быть альтернативной . Почему никто не трактует слово альтернатива , как альтернатива лицу , кот орое выплачивает налог в натуральной форме .
После того , как в 16 лет молодого че ловека обязывают по приписному свидетельству пройт и службу в определенном роде вой ск и получить военную специальность и зва ние (от рядового до старшины ), он предлагае т альтернативу себе на срочной службе.
Он или его семья нанимает контрактник а (соответственно , стоимость услуг котрактника должна соответств овать налоговой деклараци и ), по той же назначенной военной специаль ности , на время срочной службы , который ал ьтернативно исполняет обязательство по налогу в натуральной форме . Молодому же человеку по исполнению 18 лет придется пройти платный курс молодого бойца и принять присягу . Соответственно в случае всеобщей м обилизации , он будет поставлен в наихудшие условия.
ЦБ кто ты ?
Закон "О Центральном Банке " и закон "О валютном регулировании и контроле " не Конституционны.
ЦБ создал такую Финансово Кредитную С ис тему которая нарушает права владельцев частной собственности . Реально частная собст венность все равно остается личной , потому как лишена основного свойства средств прои зводства - становиться производственным капиталом . Все эмиссионные обязательства ЦБ о э м иссии рублевой массы обеспечены только государственной капиталом и обязательствами Ми нфина РФ , то есть госсобственностью . Напротив , частный капитал и его обязательства ЦБ отказывается учитывать и производить денежну ю эмиссию под обязательства владельцев ч а стного капитала . Это нарушает рав енство признания различных форм собственности и приводит к высокой стоимость кредитных ресурсов из-за их ограниченности и невозмож ности участия частного капитала в формировани и и обеспечении денежной рублевой массы в Росси и .
Вывоз капитала из России происходит п о тому , что его прирост при современном налогобложении и учетной политике ЦБ в России невозможен . Поэтому операция рефинансиро вания российского частного капитала выноситься за территорию России , где он без пробле м о бретает свою стоимость , выраженную в денежной форме в валюте страны рефинанс ирования , и как иностранные инвестиции попада ет обратно в Россию.
Вообще то собственно капитал нельзя в ывести из страны , можно только вывезти ден ежно - бумажное отображение его сто имости . Иностранная фирма покупая завод на терри тории России не вывозит его , а лишь по лучает права собственника свободно им распоря жаться , в том числе и выпускать ценные бумаги обеспеченные производственным капиталом этого предприятия.
При сегодняшней учет ной политике ЦБ , когда ставка рефинансирования (то есть прибыль от банковских операций самого ЦБ ) будет выше доходности при вложении денег в производство , инвестиции в реальный сектор идти не будут , так как банковские опе рации имеют большую доходность , не неся за собой увеличения реального ко личества товаров и услуг на рынке . Все это приводит к увеличению необеспеченных р ублей , и ведет к инфляции и бегству ка питалов из рублевой зоны . А в производстве , при тех налогах , которые отбирает госуда рство сегодня , п олучить прибыль с купленной акции больше ставки рефинансирования просто не возможно , причем сама покупка - продажа акций , как личного имущества , обк ладывается подоходным налогом .
Согласно закону "О валютном регулировании и контроле " мы должны получать раз решения о перемещении нашей частой со бственности от государства . Если у нас ест ь право свободно использовать свое имущество (ст 34) (рубли , валюта и ценные бумаги , то лько лишь бумажное выражение стоимости нашего имущества ), а обязательства наших предприяти й и нас отделены от обязательст в государства , то зачем нам это разрешение , если оно ограничивает наши Конституционные права . Что бы , не происходила утечка з а рубеж бюджетных денег и капиталов , надо получить только справку от Счетной Палат ы об отсутствии на р ушений и з адолженности по использованию бюджетных ассигнов аний . И все . Показал банку справку и де лай любой платеж .
И самый главный вопрос о ЦБ . Он исполнительный орган или законодательный ?
Если он законодательный - должен писать правила для коммерческих банков и дел ать эмиссию под их капиталы , главу назнача ть Федеральное собрание , а ставку рефинансиро вания определять фондовая биржа , согласно спр осу и предложению финансовых ресурсов , и н икаких межбанковских кредитов.
Если исполнительный , то веди баланс го с ударства , храни на своих счетах обяза тельные резервы , давай межбанковские кредиты и главу ЦБ получай от президента или председателя правительства , а законы и правил а игры для банков опишет и примет Дум ский комитет по банкам.
А сегодня мы имеем слияние исп олнительной , законодательной власти и орг анов следствия в Центральном Банке и паде ние курса рубля в несколько тысяч раз ( с 62 копеек до 29 рублей помноженное на 1000 р аз деноминации ) за десять лет .
ЦБ пишет законы и нормативы для б анков , сам следит за их исполнением и некоторым банкам разрешает их нарушать.
ЦБ устанавливает ставку рефинансирования , делает эмиссию рублевых средств и дает э ти деньги по межбанковскому кредиту коммерчес ким банкам , а потом отказываемся нести отв етственность по их обязательст вам . Причем размер ставки рефинансирования не поддается никакой критике . А вся прибыль от дея тельности ЦБ должна идти в федеральный бю джет . ЦБ , его активы и прибыль - это общ енародная собственность.
И вообще функции Центрального банка с огласно ст 75 Консти туции :
1. Эмиссия рубля .
2. Защита и обеспечение устойчивости руб ля.
Других функций там нет .
А может ООО "ЦБ РФ " не тот Цент ральный банк о котором написано в Констит уции и мы все перепутали ?
Пенсии.
Давай в простой и незамысловатой форм е рассмотрим в о сколько нам обходится строка в Конституции , где написано : "...уста навливаются государственные пенсии ...." Ст 7 п 2., а именно увидим эффективность управления госуд арством и его представителями внебюджетным пе нсионным фондом.
Причем в Конституции не сказан о , кому именно устанавливается государственная пе нсия , всем Гражданам , или только государственн ым служащим.
Рассчитано для среднего по стране 33 го да стажа перед уходом на пенсию (продолжит ельность жизни после ухода на пенсию 7 лет ) по средне начисляемой з арплате 1600 руб лей по отчислению в пенсионный фонд 28%, при депозитной ставке 10% в год.
Если Гражданин оказавшись от государствен ного пенсионного обеспечения , сам открывает п енсионный накопительный счет в банке (пока российские банки ненадежны счет надо открывать в западном банке , мое имущество , где хочу там счет и открываю ) и переч исляет на него ту же сумму как в государственный пенсионный фонд , то мы получи м следующею картину.
Процент на долгосрочный депозит 10 % годовых.
При зарплате 1600 рублей в меся ц ( средняя начисленная зарплата по России ) отчис ления в Пенсионный фонд составят 448 рублей в месяц . В первый год на счет кладется 5 376 руб . (или эквивалент в долларах для избежания рублевой инфляции ). На конце второго года там лежит 5 913,6 (взнос перв о го года плюс процент ) и еще 5 376 взнос за второй год , всего 11 290. На пятый год 32 882 ру б . На восьмой 61480 руб . (сумма достаточная для обеспечения выплат равных сегодняшней пенсии 500 руб . в месяц ). На 10 год 85 680 руб .(выплаты 714 рублей ). На 20 год 307 913 руб . (выплаты 2570 руб . в месяц ) . На 30 год 884 325руб (выплаты 7 370 руб . в месяц ). А если проработать сог ласно статистики 33 года до пенсии то на счету по долгосрочному депозиту будет 1 194 831 ру бль (примерно 40 000 долларов США ).
По наступле нию пенсионного возраста отчисления прекращаются , и Гражданин живет только на проценты , которые составят 120 000 рубл ей в год , что составляет 10000 рублей в ме сяц . Пенсия 10 000 рублей в месяц , против нынешн ей . Соответственно можно остановиться в любой мо м ент и получать пенсию нес колько меньше , но никто не будет мешать класть на накопительный счет большую сумму 448 рублей в месяц (15,5 долларов США в меся ц ). Причем накопление по этому счету можно передавать по наследству детям . Соответствен но , чтобы эти де н ьги на накопи тельных счетах , приносили проценты по депозит у , то они должны быть инвестированы в инвестиционные проекты на территории России . Собственно тот источник инвестиций в промышле нность России , который наше правительство , поч ему-то ищет за границей.
Если мы возьмем сегодняшнюю пенсию в 500 рублей в месяц , то накопительным способо м , описанным выше для получения пенсионного депозита обеспечивающего данную пенсию необход имо работать и делать отчисления в госуда рственный пенсионный фонд 8 лет . Следовател ьно , оставшиеся 25 лет мы должны работать и отдавать свои деньги непонятно на кого.
Единственный выход из этого - после на копления определенного размера денег на лично м счету в государственном пенсионом фонде , а у каждого теперь есть личная карточк а пенсио нного фонда и номер его с чета , то Гражданин должен освобождаться от взносов в государственный пенсионный фонд и дальше обеспечивать себе увеличение размера пенсии альтернативным способом . Вопрос о том , что станет с процентами за 25 лет (п ри средней продол ж ительности жизни 7 лет после ухода на пенсию на эти п роценты можно содержать три с половиной п енсионера ), пока не наступит определенный госу дарством пенсионный возраст и с вкладами уже оставивших наш мир Граждан ? Эти деньги оставим на рост числа пенсионер о в , инфляцию и зарплату сотрудникам гос ударственного внебюджетного фонда , причем совокуп ные затраты на работу аппарата не должны превышать 5 % от поступлений на счет .
Возможен и второй способ уход на пенсию через 8 лет , потому как к этому времени государст венная пенсия уже отрабо тана .
Третий способ внести всю сумму с одной зарплаты и забыть про это.
Ну а если Гражданин уже освобожденный от уплат в государственный пенсионный фо нд имеет хороший доход 1000 долларов США в месяц и сам отчисляет 10% ежемесячно 1 00 долларов США на альтернативный пенсионный сч ет . Через 25 лет его накопительный счет буде т равен 120 000 долларов , что составит платежи п о процентам те же 1000 долларов месяц , что и его зарплата за все это время . Пр ичем в этот момент Гражданин меняет с в ой социальный статус , из обычного продавца своей рабочей силы он становить ся инвестором в производство и его дальне йшая жизнь протекает как жизнь владельца средств производства и его доход переходит во вторую группу формирования ВВП (см . Н алоги ), становяс ь из наемного рабочег о в работодателя . Соответственно этот накопит ельный счет должен завещаться и наследники после уплаты подоходного налога могут им свободно распоряжаться.
Где же мораль ?
Хватит издеваться друг над другом.
Прежде всего поведение Граждани на должно соответствовать Конституции , вне зависим ости от нации вероисповедания пола , социально го статуса и "понятий ".
Прочтите Конституцию , там написаны наши все права и свободы . Что бы соблюдать все нормы нынешней морали и нравственности надо совсем чут ь - чуть . Прочитать наши права , свободы и обязанности , описанные в Конституции . Они четко сформулированы и этих прав и свобод достаточно , что бы чувствовать себя Человеком . Это теперь нрав ственность и мораль Новой Формации , определен ной действующей Конст и туцией . К со жалению описанная сухим языком к юридического права , без четкой формулировки простыми с ловами в десять фраз - не убий , не укра ди , не создай себе кумира....
Пользуйтесь ими и не нарушайте прав и свобод других Граждан .
Бюджетники получают наши д еньги , ч тобы реализовывать наши права в действительно сти . Чаще им про это напоминайте . А так же не забываете про себя . Мы что , не можем следить за своими поступками ? Или мы неблагодарные бестолковые лентяи , не мог ущие выкинуть за собой окурок в урну ? Где у в ажение к окружающим ? Где чувство собственного достоинства , где наша гордость ? Почему наши дети хотят быть банд итами и валютными проститутками ? Почему кажды й считаем себя умнее другого ? Если мы хотим от соседа соблюдения наших прав , то почему мы нарушаем е г о права ? Почему мы молчим , когда кто-то нарушает наши права ? Фемида слепа . Ей в одну руку надо вложить наше заявление , о наруше нии наших прав .
Их нарушил федеральный служащий , взял взятку ? Не хотите судиться , потому что тру дно доказать факт взятки ? Напише те нач альнику городского налогового органа , что 24 мая чиновник провел с вами частную консульта цию , взял за нее денег 1000 рублей , и поин тересуйтесь , а внес ли он ее в свою декларацию о доходах за этот год ? А после официальной передачи письма , из своей де к ларации вычтете эту сумму и з своих доходов , как свои накладные расход ы . И если у чиновника , инспектора ГИБДД или иного бюджетного работника в личном деле будет два - три десятка таких писем от Граждан , без конкретных обвинений в получении взятки , но с опр е деле нием суммы реального дохода , у налоговой п олиции будет достаточно оснований поинтересовать ся его самочувствием.
Если же ваши права нарушил такой же Гражданин , как и вы , то услуги МВД , суда и прокуратуры для соблюдения ваших прав вы уже оплатили . Почаще напоми найте сотрудникам правоохранительных органов про это , если же Вы , конечно , полностью оп латили налоги , согласно своим доходам . А и наче не конституционно как получается . Мы требуем от других соблюдения наших прав и свобод , а сами свои обязанности пер е д другими не выполняем.
Но рассмотрим простой случай - грубое и циничное нарушение правил уличного движения в общественном месте . Сотрудника ГИБДД ря дом нет , но есть свидетель с видеокамерой . Несчастный Гражданин , испытывая чувство внут реннего негодования и содрогания , вынужден был через окуляр наблюдать попрание обще ственной морали и публичное нарушение правил и норм общественного поведения , унижения достоинства других граждан - участников движения , им наверное таким же маневром хотелось облегчить себе жи з нь . После это го он берет кассету и несет ее в любую общественную организацию , защищающую права Граждан . Организация от имени общества по дает в суд , на владельца машины , как ср едства повышенной опасности по статье 1079 ГК РФ , о возмещении обществу ущерба п о нарушению морали (в простонародье - мелк ое хулиганство ). Величина иска в денежной форме , может быть определена произвольно , в зависимости от циничности нарушения правил общественной морали и количества свидетелей (толпы наблюдавших за нарушением ), чья мо р аль и нравственные устои были попраны . Владелец машины вызывается в суд и по решению суда возмещает ущерб обще ственной морали , нанесенный его машиной . Если он продал машину по доверенности и с может это доказать юридически , то , соответстве нно , наказание по н есет новый владе лец . Часть полученных общественной организацией правозащитников денег пойдет свидетелю , для компенсации его морального ущерба , стоимости пленки , амортизации камеры и компенсации за потраченное время . А оставшиеся деньги ор ганизация потрати т на общественную пропаганду соблюдения правил дорожного движения .
Ну а если нарушивший правила -- законоп ослушный гражданин , и по ряду обстоятельств он был вынужден так поступить ? Нет ниче го проще . Пишет объяснительную записку с о писанием нарушения и у люб ого инспект ора ГИБДД получает письменное указание , на своем заявлении , о назначенном штрафе , согла сно действующему КоАП , который будет соответс твенно значительно меньше суммы иска . Идет и оплачивает его . В суд , при приходе повестки , посылает копию объясне н ия с отметкой о назначении штрафа сотрудник ом ГИБДД и квитанцию об уплате . А так как за одно нарушение не может быть дважды наказано , то общественная правозащитн ая организация проигрывает дело в суде.
Ну а если машина с флагом на номере ? С иммунитетом ? То согласно Консти туции ст 19 - перед законом и судом все р авны - он должен тоже понести наказание . Пу сть он , как власть , имеет иммунитет против исполнительной власти - сотрудника ГИБДД , но он не может и не должен иметь иммун итет против нас , Граждан его выбр а вших . И пусть по суду платит за свои ошибки . Если он не может организов ать свой рабочий день так , что бы успе вать везде при выполнении своих обязательств перед избирателями , не нарушая публично и х прав , то , значит , он не компетентен и должен добровольно и л и по су ду уйти в отставку , как не соответствующий занимаемой должности . А спросите , своего 12 летнего сына , что бы он делал и как себя вел , если бы был губернатором или депутатом ?
Все это похоже на стукачество - да , если вы не выполнили своих обязательств по Конституции . Если Вы выполнили с вои обязательства - это законная защита своих прав и свобод !
Гастарбайтеры.
Россия теперь открытая страна . "Каждый , кто законно находится на территории РФ , и меет право передвигаться , выбирать место преб ывания и жительс тва . (ст 27)" Сюда входят и не граждане РФ . Написано , что свобод но передвигаться , но не вытворять , что уго дно и безвозмездно пользоваться правами и гарантиями Граждан и их социальной инфраст руктурой.
Если кто-то временно приехал в РФ , то у него могут быть д ве цели :
1. Потратить денег.
2. Заработать денег.
Приезжая за первым гость должен иметь обратный билет , на время пребывания медиц инскую страховку и задекларированных денег , в соответствии с таможенной деклараций страны убытия , или письменное гарантию Граж д анина покрытии всех расходы по пребыванию и возможной высылки гостя (с учетом соо тветственно категории Гражданина , как налогоплате льщика ). Если этого нет , то гость скрывает истинную цель своей поездки , а цель е го не потратить , а заработать денег.
Тогда , п олучи разрешение на работу и работай . А разрешение получить будет не просто , потому , что гасторбайтер или предприниматель понижает стоимость услуг Граждан и соответственно уровень жизни Граждан , з анимает рабочие места , повышая безработицу ср еди Граждан , с т арается официально не оформлять трудовые отношения , и соответств енно не платить налогов . Хотя пользуется н ашей социальной инфраструктурой , которую мы , Г раждане содержим на свои налоги.
Поэтому при пересечении границы - заполнен ие анкеты , где после фамилии имя отч ества , вторым пунктом цель визита - отдых и ли работа , поэтому два разных въездных шта мпа - отдых или работа . Если работа , то сначала штамп отдых , а в недельный срок в налоговую инспекцию с контрактом работод ателя , где работодатель гарантирует дохо д , не менее среднего , по России , а также обеспечение социальных гарантий для гос тя за счет работодателя , и налоговая стави т штамп с правом работы . На достаточно низкооплачиваемые работы пусть нанимаются безр аботные Граждане.
Если гостя ловят не тратящего , а получающего какие либо деньги , наказани е по статье незаконное предпринимательство , ш траф или общественно полезные работы , если нет денег , и высылка обратно и персона нон грата.
Новые граждане.
Ну а если гостю понравилось в РФ и он хочет получить граждан ство ? После развала СССР все русскоязычные Граждане имели неоднократно возможность вернуться на территорию РФ , поэтому надо навести поряд ок с получением гражданства .
Ведь что получает новый гражданин ?
Часть в национальном богатстве и прав о им пользоваться.
Все гарантии , свободы и права обеспечи вающиеся государством.
Право голоса и влияние на формировани е общественного строя , который он будет ст роить в соответствии с культурными традициями его родины , с которой он бежал.
Повышение собственного уровня жизни, ведь если его уровень жизни был высок на родине , никуда он бы ни ехал.
А что он отдает взамен ?
100 долларов США за фиктивный брак . Ра вноценная ли это замена ?
Будущий новый гражданин должен за дол гий срок нахождения на территории доказать , что он необходим обществу и подчиняе тся его законом.
Поэтому надо создать жесткую процедуру получения Гражданства . Пять лет срок между получением вида на жительство и получени ем Гражданства . Поэтому для получение граждан ства необходимо :
1. Длительное время безвыездно прож ив ать на территории РФ.
2. Все это время иметь постоянную раб оту с доходом , превышающим средний уровень доходов Граждан.
3. Не иметь проблем с Государством и нарушением законов.
4. Сдать экзамен по государственному язык у России.
Если это не соблюдается , то будь любезен на историческую родину.
Религия.
Здесь не обсуждается , существует бог и ли нет.
Религиозная конфессия , как организация , в прошлом всегда была частью государства . Р елигиозные организации находились в подчинении монархов и формировали обществе нное мн ение по отношению к существующему строю , т ак сказать прообразы нынешних политических па ртий с функцией хранителей знаний , а за это монархи их защищали , даровали земли и освобождали от налогов и податей . В общем , это был социальный блок общественно - политических формаций прошлых лет , ф ункции которых менялись в зависимости от возникновения и развития иных социальных инст итутов.
На сегодняшний день с точки зрения государства , это часть бывшей государственности , осколки прошлой формации , поэтому она от д елена от сегодняшнего государства (стать я 14 Конституции 1993 года ). На фоне этого непон ятно почему высшие чины государства публично выражают свое отношение к религиозным ко нфессиям , и на каких условиях передается г оссобственность представителям конфессий.
Святые писание различных религий - это те же Конституции с комментариями , разъяснени ями и историческими фактами , принадлежащие ра зличным формациям , но по разным причинам и х пережившие . Каждая формация подгоняла святы е книги под свои обычаи и реальных пр а вителей , поэтому возникло такое большое количество религий , учений и святых писан ий , во многом схожих между собой.
Религиозные конфессии очень тяжело пережи вают уход старых формаций и потерю ими власти в рамках государства и всячески пытаются себе ее верну ть , показав сво ю значимость . Но сегодня они те же общ ественные организации , как и остальные , и их учения должны соответствовать действующей Конституции , а лидеры конфессии должны нести ответственность за нарушение в своих уче ниях положений Конституции . Ко н фессии отделены от государства , не платят налого в , поэтому услуг от государства иметь не могут.
Геополитика .
Основная проблема геополитика это формаци я . Всю истории человечества страны , с боле е прогрессивными формациями составляли один п олюс геополитики , а отсталые другой .
Сегодня вопрос определения полюса геополи тики , это подчинено государство праву в ст ране или нет . Нет никакой многополюсности . Есть только два полюса . Один полюс сегодн яшней Геополитики - это страны , где право п реобладает над государст вом , а второй где нет . Большая семерка - полюс геополитики , где государство было подчинено право доста точно давно и это привело к стабильной экономике и как следствие этого - промышленн ому росту в этих странах .
Другой полюс - это страны , где право не име ет никакой силы - Ливия , Ирак , Северная Корея , Сирия и так далее . Он и вызывают обычный страх у жителей и правительств развитых стран , что они могут начать расширять сферы своего влияния сило выми способами . Так и при коммунистическом правлении Россия вызыв а ла страх и как результат - весь мир был втянут в холодную войну .
Теперь мы приняли самую прогрессивную конституцию в мире и сразу после этого нам предложили вступить в большую семерк у . Но пока мы внутри страны не подчини м государство праву мы так и остане мся кандидатами , как аванс стране за принятие самой прогрессивной Конституции . По хоже , что президент Ельцин так и не по нял почему нас сначала позвали в большую семерку , но так и не приняли.
Правда , это не все что надо , что бы нас признали . Надо что бы все привыкли исполнять одну свою конституц ионную обязанность - "Осуществление прав и своб од человека и Гражданина не должно наруша ть права и свободы других Граждан " (ст . 17 п . 2). Как главный нерешенный вопрос философии , что первично бытие или сознание ? Так и у нас не понятно , что пр оизойдет сначала : все Граждане начнут уважать окружающих , и как частный случай Граждане обслуживающее государство подчинят своими де йствиями его праву , или государство , подчинивш ись праву , будет следить , как Граждане соб людают пр а ва и свободы других . Поэтому у нас сегодня два пути развити я :
1. Прямое подчинение государства праву по д непосредственным руководством Президента.
2. Формирование в массах , под эгидой в сех партий и движений , правовой культуры о снованной на нормах Конституц ии , и на одних из следующих выборах избрания през идента полностью отвечающего правовым нормам , описанным в Конституции.
Возможно утопико - фантастическое развитие - оба варианта начинают работать одновременно .
Эпилог
Если что то написанное Выше кажетс я несоответствующим существующей законодател ьной базе , но понравилось Вам по сути - это ни беда . Мы Российский народ , единстве нный источник власти на территории РФ , сфо рмировав свою политическою волю , можем выбрат ь тех депутатов , который от нашего имени и по нашим наказам , сформируют законодательную базу НОВОЙ ФОРМАЦИИ , вкратце описанной во 2-ой статье , уже Принятой на ми Конституции .
Конституция 1993 года , Статья 2: "Человек , его права и свободы являются высшей ценностью . Признание , соблюдения и защита пр ав и свобод человека и гражданина - обязанно сть государства ."
P.S.
Открытое обращение к о всем партиям и общественно политическим движениям Российско й Федерации начитавшись этого опуса :
Задача всех здравомыслящих партий , на сегодняшний исторический моме нт , отбросив все свои амбиции , создать Конституционно - Демо кратический союз на описанной ниже платформе.
Основная задача - формирование политической воли граждан и правового сознания в ча сти выполнения Статьи 4 пункта 2 Конституции РФ , все остальные цели и задачи Партий остаются без изменений и формируются в рамках Конституционного поля . Каждый Гражданин должен знать свои конституционные права и обязанности и требовать от себя и о т окружающих их выполнения . Конституция перви чна , и это уже основной закон д ля всех . Многие законы и подзаконные акты противоречат действующей Конституции и наша обязанность привести их в соответст вие с Конституцией .
Политическая платформа Конституционно - Демокр атического Союза партий России :
1. Признать , что основная цель гос ударства наиболее полное выполнение статьи вт орой Конституции Российской Федерации , в стро гом соответствии с нормами и соблюдением границ ведения государства и его органов , описанных в Конституции.
2. Установить реальное главенство Конституци и над остальны ми законами . Начать с статьи 22 Конституции , как защиты прав и свобод Гражданина от произвола государственных органов .
3. Разделить на деле три ветви власти . Прекратить делегирование законодательных функци й власти - исполнительной власти . Запретить пре дст авителям законодательной власти до око нчания срока полномочий переход в исполнитель ную власть . Госслужащим запретить участвовать в политической жизни , а руководящим работника м исполнительной власти - запретить участие в выборах в законодательные органы в т ечение года после ухода в от ставку . Почему Губернаторы , будучи выборными г лавами исполнительной власти , участвуют в зак онотворчестве в Федеральном Собрании ?
4. Избрание депутатов нижней палаты тольк о по мажоритарным округам , для контроля на д исполнением де путатом своих обязательст в перед Избирателями , единственным источником власти .
5. Функции государства и органов самоупра вления не пересекаются и не заменяют друг друга . Федеральный бюджет формируется только из федеральных налогов , а расход производ ится и контролируется только федеральными властями . Налоги и платежи органов самоупра вления в пределах ставок федеральных законов , формируются местными органами самоуправления и ими же расходуются и контролируются.
6. Отменить все промежуточные налоги и сборы с п редприятий Граждан и ввес ти единый налог с доходов Граждан , как заказчиков и получателей услуг государства . Платежи по налогам должны происходить толь ко после реального получения Гражданами доход а.
7. Обеспечить равенство разных форм собст венности . Создать условия для обременения частного капитал эмиссионными обязательствами и отражения его стоимости в национальном балансе . Прекратить доступ госпредприятий к б юджетным кредитным ресурсам (за 1\ 3 ставки рефин ансирования ЦБ ) прикрываясь федеральными программ а м и .
8. Считать основной доктриной внутренней безопасности - защиту законопослушных Граждан от незаконопослушных и произвола органов власти.
9. Собственность (земля , недра , эфир , госсоб ственность , золотовалютные ценности и тд.и тп ) находящаяся в государстве нном управлени и является Национальной , Общественной , Всенародной собственностью всех Граждан , передана в у правление государству и не может быть пер ераспределена и использоваться иначе , как при согласии и по законам утвержденным всеми Гражданами России.
10. Ввести 20 летний мораторий на за конодательные инициативы о внесении изменений в Конституцию . И только на всенародном референдуме принимать дополнения и изменения в Конституции.
Москва 29 февраля - 9 мая - 21 июня 2000