Вход

Преступления против мира и безопасности человечества

Реферат* по праву и законодательству
Дата добавления: 27 мая 2008
Язык реферата: Русский
Word, rtf, 244 кб
Реферат можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
Очень похожие работы
Найти ещё больше
Оглавление Вв едение 2 Преступления против мира. 5 Военные преступления. Применение запрещенных средств и методов ведения войны. 12 Преступления против человечества. 18 Заключение 21 Литература 23 Введение Глава 34 УК «Преступления против мира и безопасности человече ства» впервые включена в уголовное законодательство России. Необходим ость в этом вытекает из тяжкого опыта человечества, столкнувшегося с та кими международными преступлениями, которые - например, крупномасштабн ые агрессивные войны, геноцид, экоцид и т.д. - ставили под угрозу само его су ществование или по крайней мере существование наций (народов). Напоминан ием об этом явился Устав Нюрнбергского трибунала, определивший поняти е преступлений против человечества и их отдельных видов. Этот Устав, как и Устав Токийского трибунала, документы ООН, принятые в ко нце второй мировой войны и в первые послевоенные годы с активным участие м СССР, дали толчок созданию разветвленной системы международно-право вых договоров, призванных противодействовать новым агрессивным войнам , уничтожению населения и природы, другим международным преступлениям. В ключение данной главы в УК вытекает из требований ст. 15 Конституции РФ, пр едусматривающей, что общепризнанные положения международного права, м еждународно-правовые договоры РФ являются частью внутреннего права. Эт о, конечно не означает необходимость дословной их ретрансляции, но смысл должен быть воспроизведен во внутреннем законодательстве, с учетом оте чественной традиции законода тельной техники. Внутреннее законодательство может также расширить об ъем соответствующих уголовно-правовых запретов, так как международные договоры обычно ориентированы на консенсус на основе минимума. Самосто ятельно определяет внутреннее законодательство и санкции за междунаро дные преступления. Таким образом, характерным признаком рассматриваемой главы является т о, что преступления, описанные в ней носят конвенци альный характер: соответствующие уголовно-правов ые запреты вытекают из международно-правовых обязательств страны. Упом янем также о том, что наиболее тяжкие из этих преступлений, а именно преду смотренные ст.ст. 353, 356, 357, 358 УК влекут ответственность и наказание, независимо от давности их совершения (с т. 78 УК). Необходимо отметить большой вклад отечественных у ченых в разработку концепции уголовной ответственности за преступлени я против мира и безопасности человечества (международные преступления) и их классификацию . В том числ е в период выработки международ ных соглашений о законах и обычаях войны и основополагающих меж дународно-правовых документов о наказании главных военных преступнико в. В частности, академик А.Н. Трайнин сформулировал понятие преступлений против человечества и указал на их основные группы (против мира, военные, против человечности) В настоящее время, как приняло, взамен терм ина "против человечности" говорится "против человсчества". Этот оборот уд ачно подчеркивает масштаб деяний, о которых идет речь, но получается, что все преступления, предусмотренные настоящей главой, и одна из их групп о бозначаются одинаково. Надо поэтому каждый раз четко представлять себе, используется ли он в широком (родовом) или узком (видовом) смысле. . Разработанные им положения почти буквально вошл и в Устав Нюрнбергского трибунала. В настоящее время, когда еще не завершена кодификация международного уг оловного права относительно преступлений, родовым объектом которых яв ляется мирная жизнь и безопасность человечества и входящих в него народ ов, основы существования и сотрудничества государств, мирное разрешени е межгосударственных конфликтов, определенные трудности при усвоении материала может вызвать ряд о пол о женное использование в литератур е двух сходных терминов: "международные преступления" и "преступления ме ждународного характера". Для того, чтобы избежать эти трудности, надо рук оводствоваться следующим: · международные преступлени я - это деяния такого масштаба и такой тяжести насту пивших или возможных последствий, что они представляют реальную угрозу для судеб человечества в целом либо народов, других значительных групп л юдей, входящих в его состав: субъектами этих преступлений являются в бол ьшинстве случаев высшие представители государственной власти или лица , действующие по их указаниям, либо в созданной государственной властью обстановке, поощряющей конкретные преступные действия; · преступ ления международного характера - это о бщеуголовные преступления, но охватыв ающие территорию двух или нескольких государств и угрожающие не только внутренней безопасности и правопорядку в них, но и нормальным межгосуда рственным отношениям (экономическим, туристским и т.д.). Но при всей опасно сти, например, преступлений международного характера, связанных с терро ризмом, международным оборотом наркотиков и оружия и т.д., эти преступлен ия обычно не достигают масштаба, При котором делается возможной угроза б езопасности человечества в целом . Эти преступления обычно не инициирую тся и не поддерживаются государственной властью, которая ведет борьбу с ними. Имеется и формальный разграничительный признак : наличие или отсутствие квалификации с оответствующих деяний, как преступлений против мира и безопасности чел овечества в международно-правовых документах. Конечно, разграниче ние названных групп преступлений не носит абсолютного характера в межд ународной практике борьбы с преступностью мы встречаемся с фактами обв инения некоторых стран в государственной поддержке терроризма и незак онного оборота наркотиков. И в ряде других случаев названные преступления представляют при их выход е на международный уровень серьезную непосредственную угрозу миру и бе зопасности, Вот почему не исключено появление в рассматриваемой главе н овых составов преступлений в соответствии с международно-правовыми до кументами о борьбе с терроризмом и незаконным оборотом наркотиков. Прес тупления против мира. Планирование, подготовка , развязывание или ведение агрессивной войны (ст. 353 УК). Наличие двух частей рассматриваемой статьи не означа ет, вопреки мнению некоторых авторов, что налицо основной и квалифициров анный составы. В рамках одной нормы УК фактически объединены два состава , объективная сторона одного из которых состоит в подготовительных д ействиях к агрессивной войне, а второй - в ведении этой войны. Различия в с анкциях (ч.1 предусматривает лишение свободы на срок от 7 до 15 лет, а ч.2 - на сро к от 20 до 30 лет) понятны. Они связаны с различием тяжести наступивших или во зможных последствий. Ключевое слово при характеристике рассматриваемых составов -агрессивн ая война. Речь таким образом идет не о любой войне, как вооруженной борьбе между государствами для достижения определенных целей, а о применении г осударством вооруженной силы первым в нарушение Устава ООН ст. 2 международно-правового документа ООН "определение агресс ии", 1974 г. . Имеется ввиду применение вооруженной силы против суверенитета, территориальной неприкосновенности, политическо й независимости другого государства. Предполагается, что оценку действ ий государства как развязывания и ведения агрессивной войны (акта агрес сии) дает Совет Безопасности ООН, если достигнуто единогласие его постоя нных членов. Оборонительная война, когда государство защищается от агре ссора, очевидно не создает ситуаций, предусмотренных в ст. 353 УК. Непосредственный объект дея ний, предусмотренных рассматриваемой статьей, - состояние мира между го сударствами и безопасность человечества. Применение вооруженной силы для подавления внутреннего мятежа, попыток незаконных вооруженных фор мирований установить контроль над определенной территорией, д аже, если это связано с самопровозг лашением независимости, не влечет для государства применившего в соотв етствии с Конституцией силу защиты своей целостности, оценки его действ ий как акта агрессии. Такая оценка применима только к вооруженной борьбе двух или нескольких государств. Не охватываются понятием агрессии и действия вооруженных сил, выделяем ых государствами по решению ООН или региональной международной органи зации для миротворческих действий. Объективная сторона деяний, предусмотренных ст. 353 УК, четко определена в ней. Планирование агрессивной войны, уже факт которого является оконченным преступлением - это ра зработка ее политических и стратегических целей, расчеты необходимых людских и материальных ресурсов для осуществления и закрепления резул ьтатов агрессии, разработка планов военных операций, перевода народног о хозяйства на военные рельсы, мобилизации людей и технических средств; разработка планов управления оккупированными территориями, диплома тического и пропагандистского обеспечения агрессии, создания повода д ля нее и т.д. Подчеркнем вместе с тем, что нельзя отождествлять деятельнос ть Генерального штаба и других органов, отвечающих за военную безопасно сть страны, по планированию операций и их обеспечению в случае нападения на страну с планирование м агрессивной войны. Последнее имеет место лишь при осознании, что речь и дет именно о подготовке и в (нападения на другую страну) и стремлении доби ться этого. Подготовка агрессивной войны - другой вариант объективной стороны состава, предусмотренно го ч.1 ст. 353 УК - включает в широком смысле и ее планирование. "Разведение" эти х понятий означает, что в качестве самостоятельного варианта выделяютс я уже не "кабинетные" действия, а реальные - в воинских частях, соединениях и объединениях, в народном хозяйстве, в средствах массовой информации, в дипломатии, на местности, прилегающей к будущему театру военных действи й и т.д. Речь идет, в частности, о фор тификационном и коммуникационном оборудовании исходных позиций, о соср едоточении войск в районах, из которых начнется вторжение, о приведении их в повышенную боевую готовность, об интенсивной разведке сопредельно й территории, об "обработке" общественного мнения и т.д. Наконец, развязывание агрессивной войны также упомянутое в ч. 1 ст. 353 УК - это предъявление ультиматума, блокада сухопутных, во дных, воздушных коммуникаций страны, в отношении которой развязывается война, вторжение ограниченного контингента для разведки боем и захвата опорных пунктов, захват дипломатических представителей, интернировани е других граждан страны, на которую осуществляется нападение, захват ее имущества и т.д. Если планирование и подготовка агрессивной войны обычно отделены от ее развязывания достаточно значительным промежутком врем ени, то действия по развязыванию агрессии немедленно переходят в полном асштабное ведение агрессивн ой войны (ч. 2 статьи). Речь идет о бомбардировке территории или масштабном применении иного оружия, военном вторжении, оккупации всей или части стр аны, подвергнувшейся нападению. Агрессивной войной являются и боевые де йствия, которые развертывают вооруженные силы страны агрессора, уже ран ее введенные на территорию какой-либо страны по соглашению с ней для вып олнения каких-либо совместных задач (например, по договору о взаимопомощ и) если они предпринимают военные операции, вопреки условиям соглашения . Рассматриваемое деяние является длящемся: составы. охватываемые ст. 353 УК, в принципе носят формальный характер, но фактически всегда налицо ос обо тяжкие последствия или их реальная угроза. Суб ъективная сторона составов ст. 353 УК предполагает дл я подготовки, развязывания и ведения агрессивной войны прямой умысел. Для планирования возмож ен и косвенный умысел в виде безразличия к возможным результатам действ ий виновного-Субъект рассматриваемых деяний, хотя это и не оговорено в т ексте ст. 353 УК, является специальным, поскольку перечисленные в ней дейст вия могут осуществлять только высшие государственные должностные лица , высшие военные руководители, наделенные полномочиями принятия и осуще ствления соответствующих решений. В круг исполнителей или соучастнико в входят и разработчики агрессивных планов, командующие объединениями ( соединениями), ведущими агрессивную войну. Ссылка, на отданные приказы и х не оправдывает, так как с точки зрения международного уголовного права эти приказы заведомо незакон ны. Что же касается рядовых участников агрессивных войн, то они отвечают за совершенные в их ходе конкретные военные преступления и преступлени я против человечества. Публичные призывы к развязыванию агрессивной во йны (ст. 354 УК). Расположение данной статьи указывает, ч то законодатель по существу рассматривает описанное в ней преступлени е как элемент подготовки агрессивной войны. Выделение этого состава из о бщего определения подготовки войны связано, по видимому со спецификой о бъективной стороны и субъекта деяния. Основной состав, описанный в ст. 354 УК, предполагает обращение в любой форм е (устной, письменной, графической и т.д.) к достаточно значительной аудито рии (на митинге, собрании, в общественном месте, где находится много людей и т.д.) для того, чтобы убедить ее в необходимости начать агрессивную войну для разрешения возникшего или прогнозируемого межгосударственного ко нфликта. Таким образом, непосредственный объект здесь -состояние мира между государствами и - хотя в более отдаленной перспективе " безопасность человечества. Но, говоря об объективной стороне деяния, подчеркнем, что призыв должен быть конкретизирован: указы вать на конкретную страну и формировать у аудитории из нее "образ врага". А бстрактно-ностальгические рассуждения типа "хорошо бы вымыть сапоги в И ндийском океане" преступления в смысле ст. 354 УК не образуют. Важно также ус тановить в конкретном случае пределы возможностей лица, выступающего с призывами, реально воздействовать на общественное мнение значительной группы населения. Конечно, используемое нами понятие носит оценочный ха рактер, но без его использования. исходя из условий места, времени и т.д. не льзя придти к обоснованному выводу о реальности 'воздействия призывов, а следовательно и об общественной опасности действий лица (лиц). Должна уч итываться грань между брюзжанием в бытовой среде и целенаправленной ма сштабной деятельностью по навязыванию населению убеждения В необходи мости агрессивной войны. Одним из условий ответственности по ст. 354 УК является неоднократность, так как закон говорит о "призывах". Вместе с тем, изменение терминологии УК 1996 г., по сравнению с пре дыдущим УК, в котором говорилось q пропаганде войны свидетельствует о том, что теперь не тре буется ни обращения к одной и той же аудитории, ни специальной подготовки выступлений, ни их системати чности, Достаточно повторности и конкретности, Квалифицированный состав (ч . 2) предусматривает усиление наказания в случаях использования средств массовой информации, либо, если субъект деяния занимает государственну ю должность РФ или субъекта федерации. Эти понятия рассматривались в пре дыдущих лекциях. За обозначенным исключением субъект преступлени я - любое лицо, достигшее 16 лет. Субъективная сторона - прямой умысел . Производство или распространение оружия массо вого поражения (ст. 355 УК) . Ключ евое слово при характеристике данного состава преступления - массовое поражение. Речь идет не об обыч ном стрелковом оружии, не об артиллерийских снарядах или авиабомбах даж е большой мощности или снабженных устройствами для особо точного прице ливания, а об оружии (боеприпасах к нему), применение которого влечет масс овую гибель людей или уничтожение природной среды, не ограниченное поле м боя, а охватывающее значительную территорию и не имеющее избирательно го характера. Владение и подготовка к использованию оружия массового по ражения имеет важное значение для планирования и подготовки агрессивн ой войны, создавая у виновных психологическую уверенность в результа тивности нападения ; в свою очередь применение такого оружия агрессором (оно находится за рамками данного состава и предусмотрено ст. 356 УК) может я виться - как, например, применение химического оружия германской армией в первой Мировой войне - предпосылкой успеха наступления и создания пани ки среди мирного населения, масштабы поражающего воздействия на которо е оказываются еще большими, нежели на вооруженные силы. С учетом изложенного, непосредственным объектом рассматриваемого пре ступления, так же как и деяний, описанных в предыдущих статьях, является с остояние мира между государствами и безопасность человечества. Объективная сторона предполагает производство оружия массового пораж ения, начиная с создания экспериментальных образцов м кончая серийным п роизводством; приобретение или сбыт в любой форме. Иными словами, речь идет о торговле, поставках, иных формах передачи во владение, пользование и распоряжение (в том числе, без возмездно, в кредит и т.д.), как на межгосударственном, так и на внутригосуд арственном уровне. Причем, не только государственными структурами, но и частными предприятиями, организациями, учреждениями, отдельными лицам и. Существенный признак объективной стороны запрещенность производства, при обретения или сбыта оружия массового поражения международным договоро м России. В настоящее время этот запрет существует в отношении химическо го, биологического; установлен ряд договорных ограничений на оборот яде рного оружия, поражающее действие которого связано с ударным действием взрыва, проникающей радиацией и радиоактивным заражением (ядерное, тер моядерное и нейтронное оружие). В документах ООН содержится общее опреде ление оружия массового уничтожения (1984 г.), которое идет не от нереальной по пытки дать заранее исчерпывающий перечень видов такого оружия, могущих появиться в будущем, а из их качественной характеристики; сравнимости с атомной бомбой по поражающему действию, Субъективная сторона деяния характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает, что его действия нарушают международно-правовые запреты и жела ет этого. Ссылка на незнание международно-правовых договоров здесь непр иемлема. Конвенция 1972 г. о запрещении биологического (бактериологическо го и токсичного) оружия, и Конвенция 1993 г. о запрещении химического оружия, как и договоры об ограничении производства и распространения ядерного оружия общеизвестны. Вместе с тем, по ст. 355 УК не могут быть квалифицирован ы действия внешне сходные по объективной стороне с запрещенным оборото м оружия массового поражения, но обслуживающие реализацию требований м еждународных договоров по уничтожению запасов такого оружия или его пр испособление для мирных целей. Нельзя квалифицировать как преступлени е также оборот биологических и химически активных веществ, представля ющих в принципе повышенную опасность, если речь идет о деятельности ме дицинской или химической промышленности, преследующей народно-хозяйст венные цели и осуществляемой с соблюдением необходимых мер безопаснос ти. Субъект деяния, предусмотре нного ст. 355 УК - общий. Но в большинстве случаев речь идет - за исключением ср авнительно немногочисленных попыток изготовления или похищения оружи я массового поражения террористами, лицами, действующими из корысти и т. д. - о лицах, связанных с оборотом такого оружия профессионально . Нападение на лиц или учреждения, которые пользуют ся международной защитой (ст. 360 УК). С некоторой долей условности, можно включить да нный состав в группу преступных деяний против мира. Несмотря на гораздо более локальный характер, по сравнению с деяниями, предусмотренными ст.с т. 353 и 355 УК (но не ст. 354 УК), непосредственный объект деяния - по существу тот же. Ведь нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой всегда нарушает или созда е т угрозу нарушения нормальных отношений между государствам и; в ряде случаев такое нападение может явиться провокацией вооруж е нного конфликта. Рассматриваемая но рма включена в УК в соответствии с конвенцией ООН "О предотвращении и нак азании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в т ом числе дипломатических агентов" (1973 г.). Объективная сторона рассма триваемого преступления заключается в нападении на таких лиц или учреж дения, то есть в применении силы или е е угрозы для захвата людей, помещения, транспортного средства, для причинения вреда здоровью, имуществу, чести и достоинству лиц, польз ующихся международной защитой. Поскольку преступление является законч енным в момент нападения, причинение существенного, а тем более тяжкого вреда рассматриваемым составом не охватывается. Иными словами, в ряде сл учаев имеет место и второй объект посягательства - общественные отношен ия, защищающие личность и имущество - и необходима квалификация по совок упности деяний. Круг лиц, защищаемый рассматриваемым составом, достаточно широк. Это дип ломатические, консульские, торговые, специальные пре дс тавители иностранных государств, члены их семей; п редставители международных (в том числе, региональных) организаций, стат ус которых предусматривает специальную защиту их прав и законных интер есов в государстве пребывания. Речь ид е т, конечно, и о главах и членах государственных делегаций. Субъективная сторона рассматриваемого деяния выражается в прямом умыс ле; лицо нападает, зная, что потерпевший (помещение, транспортное средств о) пользуется международно-правовой зашитой. Вместе с тем, спорным предс тавляется распростран е нное в уче бной и методической литературе утверждение о необходимости специальн ой цели: провокации войны или международных осложнений. Содержание расс матриваемой нормы не да е т основан ий для подобных утверждений. Нельзя смешивать возможные объективные п оследствия с направленностью конкретного умысла. Виновный может желат ь этих последствий, а может желать лишь нападения на лицо, пользующееся м еждународной защитой из хулиганских побуждений, из корысти, из стремлен ия выразить протест против тех или иных акций государства (организации), которую потерпевший представляет. Для квалификации деяния по ст. 360 УК нео бходимо и достаточно знание нападавшим статуса потерпевшего, Субъект преступления - общий. Если нападение является составной частью акта терроризма или захвата з аложников, представляется необходимой квалификация по со в оку п н ости деяний. Воен ные преступления. Применение запрещ е нных средств и методов ведения войны. Надо сразу же отметить (ст.356 УК) , что использованное законодателем понятием "война" не полностью охватывает круг случаев, когда соверш е нные деяния подпадают под действие ст. 356 УК. Не случай но в тексте статьи применяется другое понятие, носящее более широкий характер: "вооруж е нный конфликт". По буквальному смыслу до полнений, внес е нных в 1977 г. в пакет Же невских Конвенций 1949 г. понятие запрещ е нных средств и методов ведения войны распространяется на люб ые вооруж е нные конфликты, связанн ые и не связанные с объявлением войны. В том числе, на вооруж е нные конфликты внутригосударственного ха рактера. Если непосредственный объект деяний, описанных в предыдущем параграфе исходит из угрозы м иру и безопасности человечества, то данный параграф охватывает состав ы, рассчитанные на применение в условиях уже ведущ ейся войны или иного вооруж е нного кон фликта. Непосредственный объект здесь - общественные отношения, обеспечивающие минимизация вреда, п ричиняемого военными действиями (человеческих потерь, имущественного ущерба, страданий людей, уничтожения историко-культурного потенциала и т.д.). В этих целях ст. 356 УК да е т в соотв етствии с упомянутыми международно-правовыми документами, открытый пе речень запрещ е нных средств и мето дов ведения военных действий. Объективная сторона деяния, предусмотренного ч. 1 э той статьи, это жестокое обращение с военнопленным и или гражданским населением, депортация последнего, разграбление наци онального имущества на оккупированной территории, применение иных сре дств и методов, запрещ е нных междун ародным договором России . Час ть 2 предусматривает применение оружия массового поражения. Таким образом, рассматриваемая статья построена п о схеме ст. 353 УК. В ней нет основного и квалифицированного составов, а налиц о два самостоятельных состава, относящихся к категории особо тяжких, но дифференцированных п о минимальному размеру санкции, которые находятся под одной "крышей". Запрет жестокого обращения с Военнопленными требует некоторой конкретизации в части круга лиц, защ ищаемых этим запретом, и в части самого понятия жестокого обращения. Исх одя из предшествующего опыта человечества, Женевская Конвенция 1949 г. отно сит к числу военнопленных не только личный состав вооруж е нных сил, но и добровольцев (но не на е мников), ополченцев, восставшее против з ахватчиков население, но при условии открытого ношения оружия и соблюде ния законов и обычаев войны. На положении военнопленных должны считатьс я также экипажи торгового флота и гражданской авиации, захваченные непр иятелем. Жестокое обращение - это причинение не вызываемых военной необх одимостью физических или нравственных страданий, в том числе пытки, эксп ерименты на людях, избиение, бесчеловечные условия содержания, унижение чести и достоинства и т.д. Появившиеся в уголовно-правовой литературе ут верждения, что отсутствие физического насилия не позволяет применять к валификацию деяний как жестокого обращения, не соответствует интерпретации этого понятия в ме ждународно-правовых документах. Даже пытка возможна пут е м применения психического, а не физического воздействия. Гражданское население, жестокое обращение с которым также составляет о бъективную сторону деяния, запрещ е нного ст. 356 УК -это любые лица, не участвующие в войне или ином во оруж е нном конфликте, независимо о т того, являются ли они гражданами воюющей страны или других стран либо л ицами без гражданства. Запрещена под угрозой уголовной ответственности и депортация гражданского населения, то есть его высылка с занятой территории,. угон при отступлении и т.д. Но от де портации надо отличать: а) добровольную эвакуацию; б) действия воюющей ст ороны, направленные на предотвращение массовых потерь гражданского на селения. Например, временное выселение из насел е нных пунктов, в которых предполагаются крупные боевые дей ствия. Один из вариантов объективной стороны рассматриваемого состава - разграбление национального имущества на оккупированной территории. Речь ид е т об организации воюющей стороной на занятой территор ии противника крупномасштабного изъятия и присвоения "по праву победит еля" исторических и культурных ценностей, а равно материальной базы экон омики, не зависимо от формы собственности. По этот запрет не подпадают де йствия, которые: а) предприняты с целью временно сохранить ценности от сл учайных военных действий; б) предусмотрены мирным договором, например, в связи с репарациями; в) предусмотрены после безоговорочной капитуляции стороны, развязавшей агрессивную войну решением высшего органа стран -п обедительниц на оккупированной территории (с последующим решением это го вопроса в мирном договоре). Вместе с тем, разрешение, которое да е т военное или гражданское руководство в оеннослужащим, на захват и вывоз определ е нного количества имущества, в том числе "бесхозного", а тем боле е организация такого захвата и вывоза (например, складирование имуществ а трофейными командами с последующей раздачей военнослужащим или тран спортиров кой для руководящих политических и в оенных деятелей) нес омненно является формой разграбления имущества в смысле ст. 356 УК. Наконец, законодатель установил наказуемость и за иные нарушения законов и обычаев войны. Но лишь для случаев, прямо п ре дусмотренных международно-правовыми обязательствами России. Речь ид е т, например, о принудительном напр авлении военнопленных на предприятия, изготавливающие оружие, боеприп асы, иное военное имущество или на оборонные работы в прифронтовой полос е. Интересный вопрос - соотношение рассматриваемой нормы и нормы и крайней необходимости. Например, явится ли преступлением в смысле ст. 356 УК разруш ение определ е нного числа строени й и вывоз полученных таким образом строительных материалов для создани я укреплений, предназначенных защитить военнослужащих от огня противн ика. Международно-правовые документы учитывают эту возможность, оговар ивая, что незаконное присвоение имущества наказуемо, если оно не вызывае тся военной необходимостью. Но е е критерии могут определяться лишь с уч е том всех обстоятельств к онкретного случая, а не заранее. Поэтому при квалификации деяния по ст. 356 У К надо уделять внимание аргументации отсутствия крайней (военной) необх одимости. То, что деяния, предусмотренные комментируемой стать е й, относятся к категории особо тяжких не исключает, о днако, вопроса о квалификации по совокупности в случае тяжких последствий, так как рассматриваемое п реступление является оконченным с момента совершения указанных в зако не действий. Субъективная сторона рассма триваемых деяний - прямой умысел за нарушение законов и обычаев войны ил и иного вооруж е нного конфликта Оборо т "законы и обычаи войны" является традиционным для международно-правовы х документов прошлых лет, связанных, в частности, с процессами над главны ми военными преступниками. Поэтому он употребляется в том же смысле, что " средства и методы ведения войны". , минимизирующих их вредные последствия. Мотив не имеет значения для квалификации, но важ ен для индивидуализации наказания (фанатизм, ложное понимание служебно го долга, корысть, месть за погибших и т.д.). Субъектами рассматриваемых деяний могут быть как лица, отдающие приказ ы о нарушении законов и обычаев войны, так и лица, организующие их исполнение, а равно совершающие дейс твия, предусмотренные ст. 356 УК по своей инициативе. Высказанное в литерат уре мнение, что речь ид е т только о в ысших политических и военных деятелях не вытекает из смысла закона. Наря ду с "убийцами за письменным столом" (выражение, используемое в работах ге рманских историков и юристов), ответственность, несомненно должны нес ти и лица, осуществляющие конкретные деяния, предусмотренные ст. 356 УК. Часть 2 ст. 356 УК предусматривает ответственность за применение оружия ма ссового поражения, запрещ е нного международным договором. Преступление является оконченным с момента з апуска ракеты - носителя такого оружия, взл е та воздушного судна с этим оружием, выпуска в сторону противн ика отравляющих или бактериологических веществ. О понятии оружия массо вого поражения говорилось при рассмотрении ст. 355 УК. На е мнич ество (ст. 359 УК). Мы отнесли на е мничество к группе военных преступлений, так как речь ид е т о нарушении законов и обычаев во йны (применение запрещ е нных средс тв и методов е е ведения). Даже в тех случаях, когда действия, составляющие объективную сторону на е мничества совершаются до начала боевых дей ствий, они целенаправленны и на нарушение законов войны в ходе последних . Вместе с тем, говоря о непосредственном объект на е мничества как преступления, надо отметить его двойной характер: посягательство осуществляется и на отношения мира между госу дарствами, генерируя напряж е ннос ть в этих отношениях. Ответственность по ст. 359 УК наступает при наличии д вух условий. Одно из них, в отличие от текста предыду щей статьи УК подразумевается, а не оговорено прямо: уголовно-правовой з апрет на е мничества осуществляетс я в рамках Устава ООН о запрещении вербовки, использования и обучения на е мников. (1989 г.). Другое условие: исполь зование определения на е мника, кот орое да е т закон. Согласно примечан ия к ст. 359 УК, воспроизводящему международно-правовое определение, наемн иком призна е тся лицо; а) не являющееся гражданином государства, ведущего боевые действия, или не проживающее на его территории, а также не направленное на эту террито рию для выполнения официальных обязанностей; б ) реализующее цель получения материального возна граждения за участие в боевых действиях. Ст. 359, как и ст. 356 УК карает за на е мничество, обслуживающее не только войны (кстати, сам эт от термин в статье не используется), но и любой вооруж е нный кон фликт или военные действия, как межгосударственного, так и внутригосу дарственного характера. Объективная сторона деяний, предусмотренных ст. 359 УК многовариантна. Устанавливается ответственнос ть за вербовку, обучение, финансирование или иное материальное обеспече ние на е мника, а равно за его исполь зование в боевых действиях. Наказуема вербовка, соверш е нная любым способом от предложений и обещаний до принуждения. Финансирование или иное материальное обеспечение также н аказуемо, независимо от способов (предоставляется на е мнику, или его близким, или лидеру группы для распред еления; единовременно или регулярно;. в денежной или иной форме и т.д.). Испо льзование в вооруж е нном конфликт е или военных действиях предполагает как непосредственное участие в боевых операциях, так и их обслуживание связью, транспортом и т.д. Квалифицирующие обстоятельс тва деяния вербовщика, предусмотренные частью 2 ст. 359 УК: использование сл ужебного положения или в отношении несовершеннолетнего. В последнем сл учае представляется, что действия вербовщика должны по совокупности кв алифицироваться и по ст. 150 УК. Наряду с ответственностью вербовщика преду сматривается (часть 3 ст. 359 УК) ответственность самого нанятого лица (на е мника) за участие в вооруж е нном конфликте или военных действиях. Пр едставляется, что это деяние окончено с момента включения на е мника в состав вооруж е нных сил стороны такого вооруж е нного конфликта (военных действий). Субъективная сторона всех форм на е мничества квалифицируе тся прямым умыслом, при наличии квалифицирующих обстоятельств, в том числе связанных с несовершеннолетием вербуемого лица, виновный долже н осознавать их наличие и связь с предпринимаемыми им действиями. Мотива ция деяний, предусмотренных ст. 359 УК может быть самой разнообразной от ко рысти до чувства патриотизма- Она влияет на индивидуализацию ответстве нности и наказание. Субъектом всех форм на е мничества может быть лицо, достигшее 16 лет, действующее как по поручению другого лица, организации, государств а, так и по собственной инициативе. Субъект преступления, предусмотренно го часть 3 - специальный: лицо, завербованное в качестве на е мника и включ е нное в вооруж е нное форм ирование завербовавшей его стороны. Деяние, предусмотренное основным составом (часть 1 ст. 359 УК), является тяжки м преступлением: квалифицированный состав (ч. 2) - особо тяжким преступлени ем. Деяние, предусмотренное ч. 3 (учас тие завербованного лица в боевых действиях) является тяжким преступлением. Прес тупления против человечества. В эту группу преступлений по УК входят г еноцид (ст. 357 УК) и экоцид (ст. 358 УК). Их непосредственным объектом являются общест венные отношения, обеспечивающие безопасные условия жизни народов, этн осов, социальных или религиозных групп населения и т.д. При геноциде прес тупные действия непосредственно направлены на уничтожение людей или с оздание таких условий для их жизни, которые рано или поздно приведут к их гибели или к исчезновению данной общности. При экоциде преступные дейст вия направлены на разрушение природной среды, но тем самым и на разрушен ие жизненных условий населения, проживающего на данной территории. Геноцид и экоцид могут осуществляться как в ходе войн, иных вооруж е нных конфликтов (как это было, наприме р, во Вьетнаме, где с помощью химических веществ американцами был уничто жен растительный и животный мир на обширных территориях), так и в мирное в ремя. В частности, в результате захоронения радиоактивных отходов в усло виях заведомо влекущих отравление ими природной среды. Геноцид объявлен междунар одным преступлением против человечности резолюцией ООН 1946 г. В настояще е время действует Конвенция о предупреждении геноцида и наказании за не го (1948 г.). Понятие геноцида по объективной стороне охватывает убийства, причинение тяжкого вреда з доровью, насильственное воспрепятствование деторождению, насильстве нное изъятие детей и передачу их в другую воспитательную среду в целях а ссимиляции, если эти действия направлены на полное или частичное уничто жение национальной, этнической, расовой или религиозной группы. Ранее уж е упоминалось о двойном смысле понятия "нация". В данном случае речь ид е т о народе или его части (территориальной, ку льтурной, исторической, психологической общности людей, могущих принад лежать к одному или к разным этносам). Этническая группа определяется пр инадлежностью к нации (национальности) во втором смысле этого термина, т о есть к генетической, имеющей общих предков, общности. Расовая группа - эт о общность людей, выделенная по наследуемым внешним признакам (цвет кожи , разрез глаз, форма головы, структура волос и т.д.). Термин "религиозная груп па" не нуждается в расшифровке. Уголовный закон не выделяет специально о тветственность за геноцид в отношении социальной группы, хотя Конститу ция РФ запрещает дискриминацию по признаку принадлежности к такой гр уппе. По-видимому имеется ввиду, что понятие геноцида в отношении национ альной группы охватывает и геноцид по социальному признаку. Помимо пере численных выше действий, составляющих объективную сторону геноцида за конодатель в соответствии с международно-правовым его определением предусматривает и насильственное перечисление либо создание таких жиз ненных условий, которые рассчитаны на физическое уничтожение членов со ответствующей группы населения. Преступление, предусмотренные ст. 357 УК с субъективной стороны характери зуется прямым умыслом, ориентированным на цель полного или частичного у ничтожения соответствующей группы населения, Хотя преступление является оконченным с момента совершения соответств ующих действий, но в силу отнесения его к категории особо тяжких, наприме р, с тяжкими деяниями против личности, не является обязательной. Субъектом рассматриваемого деяния является любой его участник, достигший 16 лет (лица с 14 до 16 лет, участв ующие в геноциде, например, из религиозного фанатизма несут ответственн ость за тяжкие преступления против личности). Вместе с тем, необходима ин дивидуализация ответственности организаторов, в том числе, высших долж ностных лиц, исполнителей, пособников. При этом возможна и констатация н аличия преступной организации (преступного сообщества). В связи с утверждениями в некоторых комментариях УК, что преступление ге ноцид является оконченным с момента наступления указанных в законе последствий подчеркн е м, что нельзя отождествлять преступную цель и е е реализацию. Закон п редусматривает, например, ответ ственность за насильственное переселение. Это деяние надо считать окон ченным с момента начала принудительных действий (погрузка и этапирован ие), а не после вымирании пересел е н ных лиц. Что касается экоцида, то его объективная сторона состоит в массовом уничтожении растительного или животного мира, отравлении ат мосферы или водных ресурсов, а также о совершении иных действий, способн ых вызвать экологическую катастрофу. Это преступление также относится к числу особо тяжких. Речь ид е т о совершении не только в ыделенных в законе, но и любых других действий военного, производственно го, научного, социально обслуживающего характера, создающие угрозу эко логической катастрофы, то есть разрушения природной среды на значитель ной территории и превращения условий жизни на ней в опасные для жизни и з доровья людей, нормального существования животного и растительного ми ра. Надо отметить, что характеристика объективной стороны экоцида имеются некоторые внутренние противоречия. С одной стороны, прямо, прямо выделен ные в ней действия предполагают обязательное наступление тяжких после дствий, то есть их характеристика носит материальный характер. Прич е м, по определению массовое уничтоже ние, массовое отравление и т.д. - это и есть экологическая катастрофа. Но с д ругой стороны, закон предусматривает и возможность совершения иных дей ствий лишь способных е е вызвать. П о-видимому, в этих случаях наступление экологической катастрофы требуе т квалификации по совокупности деяний. Некоторую специфику по сравнению с геноцидом, имеет субъективная сторона экоцида. Здесь во зможен как прямой умысел, ориентированный на специальную цель создания экологической катастрофы (например, при акте терроризма, диверсии, а так же из мести и т.д.), так и косвенный умысел. В последнем случае лицо осозна е т неизбежность или реальную возм ожность последствий, о которых говорит ст. 358 УК, но относится к ним безразл ично. Однако, признак заведомости представляется обязательным. При неос торожных формах вины ответст венность должна наступать не за преступления против человечества, а з а соответствующее экологическое преступление. Характеристика субъекта преступления сходна с субъектов геноцида. В заключение отметим, что хотя преступление имеет международный характер (в том числе, в связи с угрозо й, которая распространяется на соседние страны), понятие экоцид, в отличи е от геноцида не кодифицировано в международно-правовом плане. Вместе с тем, содержание его объективной стороны можно вывести из ряда междунаро дных конвенций по борьбе с загрязняющими воздействиями на окружающую среду. Норма об экоциде в УК 1996 г. не только является новой для отечественного законодательства, но в опреде л е нном смысле - экспериментальной для международного уголовного права. Заключение Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессив ной войны в соответствии с общепризнанными нормами международного пра ва являются преступлением против мира, поскольку ведут к нарушению мирн ого сосуществования народов и государств, непредсказуемым человечески м жертвам и неоправданным материальным затратам, неимоверным страдани ям мирного населения, в том числе женщин и детей, разрушению или уничтоже нию народно - хозяйственных объектов, архитектурных памятников и культу рных ценностей. Общественная опасность публичных призывов к развязыванию агрессивной войны заключается в том, что такие действия формируют в обществе и соотв етствующих структурах государственной власти социально - психологичес кую атмосферу морального оправдания и готовности к ведению войны, а след овательно, создают соответствующую поддержку лицам, занимающим госуда рственные должности государственной службы Российской Федерации и ком петентным принимать решения о начале ведения войны, при принятии ими реш ений о развязывании агрессивной войны. Общественная опасность производства и распространения оружия массово го поражения заключается в том, что в случаях межгосударственных или вну тринациональных конфликтов создается реальная возможность их использ ования в качестве средства решения конфликта в пользу стороны, обладающ ей таким оружием, а это создает угрозу массовой гибели людей, заражения и ли уничтожения животного или растительного мира в регионе конфликта, к и ным вредным для общества и окружающей природной среды последствиям. Общественная опасность действий, заключающихся в применении запрещенн ых нормами международного права средств и методов ведения войны, состои т в том, что при их применении не только попираются нормы международного права, но главным образом причиняются неоправданные страдания участни кам вооруженного конфликта и мирному населению, увеличиваются человеч еские жертвы и уничтожаются или разрушаются народно - хозяйственные объ екты, обеспечивающие жизнедеятельность людей, утрачиваются безвозврат но культурные ценности и архитектурные памятники как достижения челов еческой цивилизации. Общественная опасность геноцида заключается в том, что в результате сов ершения составляющих это преступление действий, полностью или частичн о прекращает или может прекратить существование определенная национал ьная, этническая, расовая или религиозная группа людей, характеризующая ся самобытностью традиций, образа жизни и культуры, иными особенностями жизнедеятельности. Это ведет или может привести к обеднению разнообраз ия человеческого сообщества, подрывает основы международного правопор ядка. Во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамб леей ООН 10 декабря 1948 г., провозглашается, что каждый человек имеет право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, что никто не должен подверга ться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим его достоинство о бращению и наказанию, что каждый человек, где бы он ни находился, имеет пра во на признание его правосубъектности, что все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Опасность эк оцида заключается в том, что составляющие это преступление действия мог ут нанести либо наносят огромный вред окружающей природной среде как ес тественной основе обитания людей, устойчивого социально - экономическо го развития страны и общества, сохранению генофонда народа, животного и растительного мира. Общественная опасность наемничества заключается в том, что определенн ая часть людей в качестве источника средств к существованию избирает уч астие в вооруженных конфликтах или военных действиях на стороне госуда рства, гражданином которого лицо не является и где постоянно не проживае т. Такие действия глубоко безнравственны и особо опасны потому, что в чел овеческом сообществе формируется группа людей, профессиональным занят ием которых становятся убийства, причинение тяжкого и иного вреда здоро вью лиц, участвующих в вооруженном конфликте или военных действиях, унич тожение или разрушение народно - хозяйственных и иных объектов конфликт ующей стороны, разворовывание национального богатства государства и и мущества гражданского населения. Литература 1. Карпушин М.П., Курляндский В.И. Уголовная ответственность и состав престу пления. - М.: Юридическая литература, 1974г. 2. Козаченко И.Я. Уголовная ответств енность: мера и форма выражения. - Свердловск: Свердловский государствен ный университет, 1987г. 3. Комментарий к Уголовному кодекс у Российской Федерации// под редакцией Ю.И.Скуратова. - М.: Издательская гру ппа ИНФРА М - НОРМА, 1996г. 4. Наумов А.В. Уголовное право Росси и. Общая часть. - М.: Издательство БЕК, 1996 год.
© Рефератбанк, 2002 - 2024