Проблемы обеспечения экономического роста в российской экономике

Содержание Введение. 2 I. Экономический рост и экономическое развитие: теория и методология анализа. 4 1.1. Экономический рост . Современные модели экономического роста. 4 1.2. Структурные аспекты экономического роста. 7 1.3 . Дискуссионные вопросы экономического роста в России. 10 2. Экономический рост как основа экономического и социального развития российского общества . 16 2.1. Тенденции экономического роста российской экономики 1999 - 2004г . 1 6 2.2. Показатели благосостояния и у ровень развития человеческого капитала в России 18 3 . Внутренние и внешние факторы перехода на режим устойчивого расширенного воспроизводства в России 23 3.1. Ц ели национального экономического развития и п ротиворечия становления нового качества экономического роста . 23 3.2 . Финансовы й механизм экономического роста . 25 3.3 . Стимулирование инвестиционных процессов в российской экономике 29 Заключение. 34 Список использованной литературы . Введение. Проблема обес печения экономического роста в р оссийской экономики является одной из самых важных проблем для всего российского общества в целом. Ведь именно от этого зависит благосостояние населения, территори альная целостность всего государства и его будущее . Целью курсовой работы является и зучить динамику роста экономики России и предпос ылки к ее дальнейшему развитию, рассмотреть экономический рост как основу экономического и социального развития российского общества , Объект исследования - э кономика России на послекризисном этапе развития с 1999 по 2004 гг. Предмет исследования - статистические макроэкономические показатели развития экономики Р оссийской Федерации за последние пять лет. Гипотеза исследования – наличие неблагоприятных внешних и внутренних политических и экономических причин развития национального хозяйства России не позволяет осуществить переход на режим устойчивого расши ренного воспроизводства . Задачи исследования : - изучить теорию и методологию экономического роста и экономического развития; - проанализировать современные модели и структурные аспекты экономического роста; - рассмотреть д искуссионные вопрос ы экономического роста в России; - исследовать т енденции экономического роста российской экономики , п оказатели благосостояния и уровень развития человеческого капитала в России за 1999 – 2004гг. ; - определить ц ели национального экономического развития и противоречия становления нового качества экономического роста ; - выявить противоречия финансового механизм а экономического роста и стимулирования инвестиционных процессов в российской экономике . В курсовом проекте был использован теоретический анализ научной и учебной экономической литературы. Для обработки и интерпретации макроэкономических показателей применялись статистические и графические методы исследования. Методологической основой исследования являются труды Дж.М.Кейнса, Е. Домара, Р.Ф.Харрода – разработчиков кейнсианских моделей экономического роста, а также неоклассической теории, уходящей своими корнями к теоретическим взглядам Ж-Б. Сэя и получившей законченное выражение в работах Дж.Б.Кларка (США) , неоклассическая модель роста Р . Солоу , модели эндогенного роста Р.Лукаса и П Ромера, научные труды Т. Шульца и Г. Беккера о роли человеческого капитала в моделях экономического роста. В современной российской экономической теории проблемы экономического роста рассматриваются в трудах Е. Ясина, Л. Абалкина, Е. Гайдара, А. Илларионова, Г. Грефа, Ю. Сизова Ю., А Спицына и многих других. Курсовая работа состоит из введения, трех глав, каждая из которых содержит два-три параграфа, заключения, списка использованной литературы. Работа включает 7 таблиц и два графика. 1. Экономический рост и экономическое развитие: теория и методология анализа. 1.1. Экономический рост . Современные модели экономического роста. Характер и динамика экономического развития страны являются предметом самого пристального внимания экономистов и политиков. От того какие процессы происходят в динамике развития, какие при этом происходят структурные сдвиги в экономике, зависит очень многое в жизни страны и ее перспективах. Понятие современного экономического роста ввел в научный оборот замечательный американский экономист русского происхождения, лауреат Нобелевской премии С. Кузнец, относя начало этого процесса к концу Х VIII века. Сейчас большинство исследователей склоняются к тому, чтобы датировать его начало 20-ми годами Х I Х века – периодом, последовавшим за наполеоновскими войнами. Под экономическим ростом понимают постоянное или неравномерное развитие с положительной динамикой макроэкономических показателей. На макроэкономическом уровне ведущими показателями динамики экономического роста являются: - рост объема ВВП\ВНП или НД, -темпы роста ВВП\ВНП или НД на душу населения, - темпы роста промышленного производства в целом, по основным отраслям и на душу населения. В экономической статистике для изучения динамики используются коэффициенты роста, темпы роста и темпы прироста. Экономический рост определяется рядом факторов: трудом, землей и капиталом. 1. Т руд- количество и качество трудовых ресурсов . 2. З емля - количество и качество естественных ресурсов и полученны х на их основе оборотных фондов. 3. К апитал - капитальные вложения или инвестиции и основные фонды с учетом их технологического уро вня, который обеспечивается НТР. 4. П редпринимательские способности - понимаются не только как хозяйственная деятельность, но и как хозяйственный механизм, способствующий или мешающий этой деятельности. В свою очередь каждый из них – совокупность факторов «второго порядка». В экономической науке р аспространено деление факторов на две группы в зависимости от характера роста. К экстенсивным факторам роста относят: · увеличения числа занятых работников, · увеличение объема инвестиций при сохранении существующего уровня технологии, · рост объемов потребляемого сырья, материалов и топлива. К интенсивным факторам относят: · повышение квалификации работников, · ускорение научно-технического прогресса - внедрение новой техники, технологии путем обновления основных фондов, · улучшение использования основных и оборотных фондов, · повышение эффективности производства за счет лучшей его организации. При преобладании экстенсивных факторов роста говорят об экстенсивно м типе экономического развития , при преобладании интенсивных факторов роста - об интенсивном типе. Таким образом, р азличаю т два типа экономического роста: · Экстенсивный тип экономического роста предполагает количественное увеличение факторов производства. · Интенсивный тип экономического роста достигается путем лучшего использования и качественного совершенствования всех факторов роста. Современные модели экономического роста. Современные теории экономического роста сформировались на основе двух источников: неоклассической теории, уходящей своими корнями к те о ретическим взглядам Ж-Б. Сэя и получившей законченное выражение в работах Дж.Б.Кларка (США) и кейнсианской теории макроэкономического р авновесия. В цен т ре неоклассического направления стоит идея оптимальности рыночной системы, рассматриваемой как совершенный саморегулирующий механизм, позволяющи й наилучшим образом использовать все производственные факторы не только каждому экономическому субъекту, но и экономике в целом. Свободная конкуренция автоматически через рыночные цены обеспечивает рыночное равновесие или состояние оптимальности, создав условия для получения максимальной полезности. В соответствии с этим моделировались системы оптимального роста соверше н ной конкуренции, в которые в дальнейшем был введен ряд предпосылок: необходимость полной информированности хозяйственных субъектов об условиях в об ласти предложения и спроса, о технических возможностях производства на всех рынках и т.д. Неокейнсианство исследовало проблемы динамики эффективного спроса, использования инвестиций и понятие мультипликатора. Именно с движением потребления и накопления Кейнс связывал объем и динамику национального дохода. Экономический кризис 1973-1975гг. способствов ал формированию нового течения , признанным лидером которого является представительница английской кембриджской школы Джоан Робинсон. Основа теории - темпы роста общественного продукта зависят от распределения национального дохода, которое в свою очередь, является функцией накопления капитала. Именно скорость накопления капитала определяет норму прибыли, а следовательно и долю прибыли в национальном доходе. Доля же зара ботной платы опред еляется как остаточная величина. Реальное значение посткейнсианской теори и состоит в том, что в ней предпринята попытка увязать пропорции распределения с пропорциями воспроизводства. В получающих же ныне все большее распространение моделях эн догенного роста акцент делается на таких ресурсах, как «общественных благах», на которые н е р аспространяется неоклассический принцип убывающей производит е льности; согласно этим мо делям, происход и т смен а источников роста — физическое накопление ус т упает место инт е гра ции технологических инноваций в экономику, становя щ уюся тем самым «экономикой знаний». 1.2. Структурные аспекты экономического роста. На циональное хозяйство России представляет собой сложную систему, состоящую из многих макроэкономических элементов, теснейшим образом связанных друг с другом. Экономическая структура национального хозяйства - это соотношение различных элементов его хозяйственной структуры. Экономическая структура имеет огромное значение для сбалансированности народного хозяйства, его эффективного и устойчивого роста. Успех в экономическом росте большинства стран Запада в немалой степени объясняется глубокими структурными изменениями, обеспечившими динамизм производства и другие положительные качественные изменения. Быстрый рост производства в ряде новых индустриальных стран Юго-Восточной Азии произошел, прежде всего, за счет форсирования нестандартных для этих стран отраслей, т.е. в результате резкого изменения структуры хозяйства. Структура экономики - многоплановое понятие, рассматривать ее можно с разных точек зрения, показывающих соотношение различных элементов хозяйственной системы. Обычно выделяют отраслевую, региональную, социальную, воспроизводственную и внешнеторговую структуру. 1. Отраслевая. В индустриально развитых странах общая закономерность отраслевых сдвигов заключается в заметном снижении удельного веса сырьевых отраслей и сельского хозяйства, в технической модернизации промышленности и быстром росте отраслей сферы услуг. Наиболее радикальные изменения происходят на уровне подотраслей, в рамках которых самую высокую динамику имеют наукоемкие производства. Трудоемкие производства активно перемещаются из более развитых в менее развитые государства. Изменения в отраслевой структуре имеют актуальное значение и для нашей страны. Долгие годы соотношение между важнейшими отраслями экономики России оставалась довольно стабильным, хотя и не оптимальной. В ней отражалось явное отставание сельского хозяйства, торговли, материально-технического снабжения. 2. Региональная структура. Региональную структуру определяет прежде всего размещение производительных сил по территории страны. Р оссийской Ф едерации. В условиях глубокого разделения труда возникают постоянно действующие связи по выпуску определенных видов продукции, т.е. производственная кооперация. Желательно, чтобы связи по кооперированию были максимально сопряжены с географическим размещением производительных сил и обеспечив а ли минимальные затраты на грузовые перевозки. 3. Социальная структура отражает соотношение между различными организационно-правовыми формами предпринимательства. В большинстве стран Запада идет процесс концентрации и цен т рализации капитала. Объем выпуска сосредотачивается в руках крупных хозяйств 20% корпораций -90% т о вароо борота (США) , 80% всех остал ьных форм бизнеса (единоличные х озяйства и товарищества) всего 10 % оборота. Продолжается процесс слияний и поглощений. В процессе приватизации и проведения рыночных реформ в России также меняется социальная структура: возникают новые организационные формы предпринимательства. Вместе с тем надо отметить сравнительно медленное развитие малых предприятий. Социальная структура включает дифференциацию доходов различных групп населения. В ней отражены проблемы равенства и справедливости. В различных странах степень дифференциации неодинакова. Одним из показателей является децильный показатель, который равен отношению средних доходов 10% самых богатых семей к средним доходам 10% самых бедных семей. В странах Запада от 5 до 12 раз , в России 14-15 раз. Низкие доходы населения не стимулируют рост производительности труда в экономике. Согласно выводам исследования, проведенного американскими экономистами Дж. Венерис и Д. Гупта по материалам 49 стран основным источником инвестиций служат сбережения не богатейших слоев населения, а среднего класса. Одна из причин этого в том, что сбережения наиболее богатых групп легко становятся теневыми и вывозятся за рубеж. Средний класс не имеет таких возможностей. Поляризация доходов и размывание среднего класса ведут к падению внутренней инвестиционной активности. 4. Воспроизводственная структура - это срез хозяйственной системы, который отражает возможности роста экономики и ее эффективности. Наиболее важны три соотношения: а ) между I и II подразделениями общественного воспроизводства, б ) между потреблением и накоплением, в ) между отраслями выпускающими материальную продукцию и инфраструктурой. Соотношение между потреблением и накоплением - важное условие экономического роста . В принципе, чем выше накопление , тем выше темпы роста экономики. В воспроизводственной структуре важную роль играет пропорция между отраслями, выпускающими материальную продукцию, и теми элементами экономической системы, которые обеспечивают функционирование этих отраслей,- это так называемая инфраструктура. В современных условиях четко обнаруживается прямая зависимость количественного и качественного развития экономики от состояния инфраструктуры. С другой стороны элементы инфраструктуры, как правило, не приносят быстрой прибыли тому, кто осуществляет капиталовложения в них. Вместе с тем без этих капиталовложений обойтись невозможно. Неразумная экономия на инфраструктуре рано или поздно проявится в отставании технического уровня производства, что видно на примере России. 5. Структура внешней торговли - это зеркало национального хозяйства. Структура внешней торговли России является неэффективной. В экспорте традиционно велик удельный вес энергоносителей и сырьевых материалов. В тоже время в российском импорте наряду с оборудованием и транспортными средствами продолжают занимать неоправданно высокое место продукция сельского хозяйства и товары народного потребления. Экономическая структура не остается раз и навсегда данной. Она подвержена изменениям, при чем быстрее совершаются эти изменения, тем эластичнее подгоняется структура к требованиям времени, т ем успешнее развивается экономика. Структурные реформы важнее, чем достижение максимальных темпов роста в среднесрочной перспективе. 1.3 . Дискуссионные вопросы экономического роста в России. Д искусс и я разворачивается , прежде всего , по в опро су о необходимых сегодня стране темпах роста. Как известно , Правительство РФ строит свою экономическую политику на прогноз ах ч е тырехпроцентного прироста ВВП в ближайшие годы с выходом на примерно на семипроцентные темпы не ранее 2007 г. (логика здесь такова , что приоритет «структурной диверсификации экономики» обусловливает вторич н ую роль количественных параметров экономического р оста). Оппоненты отмечают явную недостаточность по добных темпов роста национальной экономики для д остойного отв е та на вызовы времени, в том числе связанные с императивом структурной народ нохозяйственной перестройки. В кач естве необходимого и возможного роста личными экспертами называется немедленное ускорение — ежегодный пр и рост ВВ П 7— 15%. Предмет связанных с проблемой экономического роста острых дебатов — роль госуда рства в управлении экономикой. В наиболее общем виде здесь традиционно противостоят друг другу либеральные взгляды, согласно которым пальма первенства в регулировании хозяйственной жизн и отдается « свободной руке рынк а» , и этатистские (дирижистские) воззрения, сторонники кои х в идят в государстве н аиболее мощного экономического агента, распр ед еляющего инвестиционные ресурсы в соответствии с избра нными приоритетами и защищающего интересы отечест в енных производителей. В развер н увшейся дискуссии представлен весь спектр мнений. Либ е рально настроенные э кономисты призывают к минимизации присутствия государст в а в экономике, к радикальному сокращению и изменению направлен и й госрасх од ов. Нова я правительственная программа со ц иально-экономического развития Российской Федерации на ср едн е срочную персп е ктиву (2003— 2005 гг.) кон ц ептуа л ьно основывается им е нно на идеях «дере гулирования » . Противоположная точка зрения предполагает, напротив, усиление государственного вли я ния на экономическую систему, концентрацию централизованных усилий на приоритетных направлениях, где даже при минимальных вложениях можно ожидать взрывного эффекта. Сто ронникам этой позиции свойственна приверженность традиционной промышленной политике, связанной , прежде всего , с протекционизмом в отношении определенных отраслей, видов произ водства и т.п. Ключевой вопрос — о факторах экономического роста и механизмах их задействования. К числу таких факторов в ходе нынешних дискуссий относят множеств о разнокачественных про цессов и явлений, начиная со структурной диверсификации эко н омики, ускоренного прогр е с са ее высокотехнологичных секторов и интенсификации инновационного наполнения и нвести ц ий (все это ведет к повышению производительности об щ ественного тру д а) и заканчивая со ц и ально-психологическими параметрами. Особую роль в России сегодня играют факторы внеш неэкономической конъюнктуры, прежде всего мировые цены на нефть. Если всерьез обсуждать проблемы долгосрочных перспектив России, имеет смысл проанализировать то, как страна развивалась не в течение последних трех или десяти лет, а на длительной исторической дистанции, на протяжении последних двух веков. Если мы рассмотрим эволюцию российской экономики на фоне мирового развития последних двух столетий, увидим что российский душевой ВВП в 1820 году был близок к средним мировым показателям и примерно на том же среднемировом уровне оставался и в 1913 году, и в 2001 году (см. график 1 ). График 1 . Отношение душевого ВВП России к мировому душевому ВВП в 1820– 2001 годах ( Источник : 1. За 1820 и 1913 годы : A.Maddison. The World Economy. A Millenial Perspective . 2. За 2001 год – расчеты ИЭПП на основе данных A . Maddison . 3. Реконструкция данных Мирового банка на период до 1950 года дает сходные результа ты в пределах точности расчетов). Причины выбора этих дат объяснить нетрудно. Большинство исследователей относят начало современного экономического роста – процесса резкого ускорения темпов экономического развития, сопровождаемого масштабными сдвигами в структуре экономики и социальных отношениях, к 20-м годам XIX века. 1913 год – это высшая точка развития России в рамках царской империи. Да, между этими тремя точками российский душевой ВВП отклонялся от среднемирового, но колебания носили достаточно ограниченный характер. Величина дистанции, отделяющей Россию от стран-лидеров мирового экономического развития (в Х I Х веке – Англия, в ХХ веке – Соединенные Штаты Америки) в течение этих двух веков тоже колебалась, но колебания происходили опять-таки в достаточно узком интервале (см. табл. 1 ). Таблица 1 Отношение душевого ВВП в России к душевому ВВП стран-лидеров современного экономического роста. * Годы 1820 1870 1913 1950 2001 Отношение 0,44 0,32 0,28 0,30 0,25 * - 1820-1870 годы – Англия, 1913-2001 годы – США Источники : 1. A.Maddison, Monitoring the World Economy 1820-1992, OECD 1995 ( данные с 1820 по 1950 гг .).2. World Development Indicator Database , World Bank , 2002 (данные за 2001 г.). Дискуссия о датах экономического роста не имеет принципиального значения. Что действительно важно – это резкое ускорение темпов роста мировой экономики и душевого ВВП на рубеже Х VIII и Х I Х веков, происходящее на фоне глубоких структурных изменений в занятости, в способе расселения, демографии. В регионе, который на протяжении предшествующего тысячелетия развивался аномально быстро, – в Западной Европе, на удвоение душевого ВВП в период, предшествующий современному экономическому росту, потребовалось восемь веков (примерно с 1000-го по 1800 год). В Соединенных Штатах Америки, лидере современного экономического роста в ХХ веке, среднегодовые темпы роста продуктивности на протяжении последних двух веков составляли около 2%. Это означает, что на протяжении жизни одного поколения (75 лет) душевой валовой внутренний продукт увеличивался более чем в 4 раза. Масштабные и взаимосвязанные структурные изменения происходили в странах с разными культурными традициями, различным уровнем ресурсной обеспеченности, неодинаковым географическим положением. Казалось бы, понимание этих общих, выстроенных по сходным сценариям, связанных с экономическим развитием процессов дает в руки исследователю, занимающемуся долгосрочной динамикой роста, мощный инструмент для анализа и прогнозирования. То, что современный экономический рост является незавершенным, продолжающимся процессом, причем процессом, для которого характерны быстрые и радикальные смены доминирующих тенденций, существенно осложняет использование выявленных закономерностей для прогнозирования развития событий в странах-лидерах, идущих в авангарде экономического развития человечества. Опыт первых – лидеров – позволяет делать важные выводы о проблемах и тенденциях, с которыми вторые – страны догоняющего развития – столкнутся в будущем. Д истанция, отделяющая Россию от стран-лидеров, составляет сегодня примерно от 40 до 60 лет. Сравним эволюцию российского ВВП, происходившую в течение длительного периода времени, с эволюцией ВВП крупных стран континентальной Европы (Франции, Германии). Эти страны имеет смысл взять за точку отсчета, оценивая дистанцию, отделяющую Россию от лидеров: так же, как и Россия, они оказались втянутыми в ХХ веке в две мировые войны на их территории; искажающее влияние этих войн на их развитие имеет сходство с влиянием тех же войн на Россию. Таблица 2 Отставание России по уровню душевого ВВП от Германии и Франции (лет) Страны Годы 1870 1913 1950 2001 Франция » 60 63 46 50 Германия » 60 63 55 48 Источники: 1. Данные о душевом ВВП за 1870– 1950 годы – см. A. Maddison . Monitoring the World Economy 1820– 1992. Development Center Studies, OECD, 1995. 2. Данные о душевом ВВП за 2001 год – см. World Development Report 2003. The World Bank . Данные приведены к долларам Geary - Khamis 1990 года. Содержащиеся в таблице 2 данные показывают, что отставание России от Германии и Франции по душевому ВВП было достаточно стабильным на протяжении примерно полутора веков . Если принять гипотезу, что дистанция, существовавшая на протяжении полутора веков, сохранится и дальше, то через 50 лет уровень жизни, стиль жизни, структура занятости, инфраструктура в России будут примерно такими же, какими они являются сегодня во Франции или Германии. Это предполагает рост душевого ВВП темпами, близкими к 2% в год, то есть то, как развивалась мировая экономика на протяжении последнего полувека. Если российская экономика на протяжении ближайших десятилетий будет развиваться так же, как она растет сегодня, то есть темпами, близкими к 4% в год, эту дистанцию можно пройти за 25 лет, что было бы, конечно, замечательным результатом. Понимание масштабов расстояния, которое на протяжении длительного времени продолжает отделять Россию от стран-лидеров, нужно не для манипуляций цифрами роста и создания прогнозов на этой основе. Необходимо оно, во-первых, чтобы мы представляли себе, в чем российское развитие отличалось в прошлом и, видимо, будет отличаться в дальнейшем от развития стран-лидеров. И, во-вторых, с какими структурными проблемами нашей стране придется столкнуться на следующих этапах экономического роста. 2. Экономический рост как основа экономического и социального развития российского общества . 2.1. Тенденции экономического роста российской экономики 1999 – 2004гг. Таблица 3 Динамика основных макроэкономических показателей России в 1999 -2003гг. (темпы прироста, в % к предыдущему году) 1998 к 1990 1999 2000 2001 2002 2003 2003 к 1998 Среднегодовые темпы прироста 2003 к 1990 ВВП 58 106,4 110,0 105,0 104,3 107,1 137 6,5 80 Продукция промышленности 54 111,0 111,9 104,9 103,7 107 145 7,3 78 Продукция сельского хозяйства 56 104,1 107,7 107,5 101,7 101,5 124 4,4 69 Инвестиции в основной капитал 21 105,3 117,4 110,0 102,6 112,5 157 9,5 33 Источник: Экономика и жизнь. 2004 г, ноябрь, № 45 с 38. Исходя из данных таблицы можно с уверенностью сказать, что после августовского кризиса 1998 года, российская экономика стала развиваться более активными темпами, то есть прекратился спад производства и других экономических показателей. Но, какими бы хорошим не казался рост экономики после 1998 года, российская экономика не достигает результатов доперестроечного 1990 года. Огромным остается спад сельского хозяйства. Выросли лишь инвестиции в основной капитал, что позволяет надеяться на более высокие темпы роста экономики и модернизацию производственной базы промышленности. Таблица 4 Основные экономические показатели экономики России в сентябре 2004 г . Сен - тябрь 2004г. В % к С ентя - брю 2003г. А вгу - сту 2004г. Валовой внутренний продукт, млрд.рублей 7549,0 107,4 Выпуск продукции и услуг базовых отраслей экономики 102,8 100,5 Объем промышленной продукции, млрд.рублей 1000,2 103,5 97,5 Инвестиции в основной капитал, млрд.рублей (оценка) 267,8 108,7 102,0 Продукция сельского хозяйства, млрд.рублей 312,1 94,0 114,0 Грузооборот транспорта, млрд.т-км 372,4 105,1 96,5 Оборот розничной торговли, млрд.рублей 482,0 112,5 101,5 Внешнеторговый оборот, млрд.долларов США 24,3 132,8 106,6 в том числе: экспорт товаров 16,2 135,0 111,2 импорт товаров 8,1 128,8 98,5 Источник: Банк готовых документов Информация о социально-экономическом положении России - 2004 год Copyright © Федеральная служба государственной статистики, 2004. Из данных таблицы видно, что российская экономика имеет положительную динамику роста. Хорошей тенденцией является относительное увеличение экспорта по сравнению с предыдущими годами, правда нельзя забывать о том, что до сих пор в основную часть экспорта Р.Ф. составляют природные ресурсы. В целом заметен положительный рост промышленности. Намечается некоторый спад производства сельскохозяйственной продукции обусловленный увеличением импорта зарубежных товаров и падением курса доллара, что позволяет закупать продукцию за рубежом по относительно более низким ценам. Положительные тенденции экономического роста российской экономики демонстрирует график 2. Рис. 2. Изменение основных показателей производства товаров и услуг в январе- сентябре 2003 и 2004 годов. Источник: Банк готовых документов Информация о социально-экономическом положении России - 2004 год Copyright © Федеральная служба государственной статистики, 2004 . 2.2 . Показатели благосостояния и уровень развития человеческого капитала в России. Цель экономического роста экономики - повышение у р овня и качества жизни населения российского государства. Если экономический рост не сопровождается ростом благосостояния, то люди утрачивают стимулы к эффективной экономической деятельности. Одновременно, чем выше достигнутая ступень экономического развития, тем выше требования к людям, обеспечивающим экономический рост, к их знаниям, культуре, физическому и нравственному развитию. Понятия человеческое развитие и ИРЧП как метод его измерения были введены ПРООН в 1990 г. в Докладе о развитии человека. В отличие от предшествующих теорий, концепция человеческого развития сфокусирована на человеке и провозглашает благосостояние человека основной и единственной целью развития. Рассмотрим изменение реальных доходов населения в России за 1999-2003 гг. Таблица 5 Динамика реальных доходов населения России в 1999 -2003гг. (темпы прироста, в % к предыдущему году) 1998 к 1990 1999 2000 2001 2002 2003 2003 к 1998 Среднегодовые темпы прироста 2003 к 1990 Реальная начисленная заработная плата 49 78 121 120 116 110,4 145 7,7 71 Реальные располагаемые доходы населения 52 к (1991) 88 112 108 109 114,5 133 5,9 69 Источник: Экономика и жизнь. 2004 г, ноябрь, № 45 с 38. Из данных таблицы ясно видно падение реальных располагаемых доходов и реальной заработной платы по стране за последние 14 лет . Самой низшей точкой падения заработной платы и реальных доходов является 1998 год. После него в целом отмечается положительная динамика роста обоих показателей. Как видно из приведенных выше данных до настоящего времени доходы большинства россиян не достигли уровня 1990 года. Если учесть тот факт, что и Советском Союзе , по сравнению с другими странами , доход на душу населения был относительно невысок, то нынешнее положение вещей требует принятия оперативных мер по решению данной проблемы. Хотя среднегодовые темпы прироста являются довольно неплохими, но всё же недостаточными, более быстрого и безболезненного выведения российской экономики из кризиса. Главная проблема заключается в том, что при низкой оплате труда невозможно создание серьезных сбережений у среднего класса общества. А именно средний класс является основой стабильного развития экономик большинства развитых стран. Таблица 6 Основные социально-экономические показатели развития экономики России в сентябре 2004 г. Сентябрь 2004г. В % к сентябрю 2003г. августу 2004г. Реальные располагаемые денежные доходы 113,0 104,8 Номинальная зарплата. Руб. 6976 124,5 101,5 Реальная зарплата. Руб. 111,8 101,1 Общая численность безработных, млн.человек 5,5 91,5 100,5 Численность официально зарегистрированных безработных, млн.человек 1,6 108,4 102,4 Индекс потребительских цен 111,4 100,4 Индекс цен производителей промышленной продукции 125,6 102,0 Источник: Банк готовых документов Информация о социально-экономическом положении России - 2004 год Copyright © Федеральная служба государственной статистики, 2004. Все люди без исключения хотят иметь большой доход, который действительно является важным фактором, однако он не может считаться самоцелью человеческой жизни. Идея развития человеческого капитала заключается именно в расширении возможностей выбора человеком, а не только в получении им дохода. Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) измеряет долголетие, объем знаний и доступ к базовым источникам, необходимым каждому индивиду для развития его возможностей. Для численного представления трех измерений используются следующие индикаторы: 1) средняя ожидаемая продолжительность предстоящей жизни при рождении (базовый показатель долголетия); 2) доля грамотных в возрасте 15 лет и старше, а также показатель полноты охвата обучением в начальных, средних и высших учебных заведениях (базовые показатели образованности); 3) скорректированный реальный ВВП на душу населения (специальный индикатор материального благосостояния). В таблице представлен статистический материал по расчету ИРЧП в России, в т.ч по Курской области. Таблица 7 Индекс развития человеческого потенциала в России и Курской области Регион ВРП на душу насел. по ППС, долл. США Ожид. продол-ть жизни (лет) Индекс доходов Индекс продол-ти жизни Индекс образ. ИСЧП Место в РФ, 1999 г. Россия 7473 66 0,72 0,68 0,91 0,77 Москва 13956 68,1 0,82 0,72 0,99 0,85 1 Курская область 7216 65,8 0,71 0,68 0,91 0,77 21 Как показывают данные таблиц ы, Курскую область можно считать рядовым регионом России. Основные показатели практически равны общероссийским. Следует отметить тот факт, что между всей Россией и Москвой до сих пор остается огромный разрыв не только в области экономики, но и по многим другим показателям жизни населения и его благосостояния. Г лавной задачей вычислений ИРЧП является не только определение его величины как таковой, а ранжирование на его основе различных стран и сопоставление рейтинга стран по ИРЧП и ВВП на душу населения. Если рейтинг по ИРЧП выше, чем по среднедушевому ВВП, это позволяет судить о большей ориентированности экономики страны на цели человеческого развития, и наоборот. Таким образом, величина ИРЧП служит критерием разделения стран на группы с различным уровнем человеческого развития. Вне зависимости от уровня экономического развития (будь это индустриальные или развивающиеся страны) к странам с высоким уровнем человеческого развития относятся те, в которых ИРЧП > 0,8; к странам со средним уровнем человеческого развития - те, в которых 0,5 < ИРЧП < 0,8; к странам с низким уровнем человеческого развития - те, в которых ИРЧП < 0,5. Россия относится к странам со средним уровнем развития человеческого потенциала – 0,781 и занимает 60 место среди 192 стран мира (2002 г.) Таблица 8 Социальный капитал и индекс развития человеческого потенциала. Социально-политическая стабильность Законность и порядок Защищенность от коррупции Диффер енциация доходов Взаимное доверие ИРЧП Швеция 1,38 6,0 9,0 3,6 57,1 0,941 США 1,18 6,0 8,5 9,0 45.4 0,939 Россия - 0 ,41 3,0 2,3 12,2 - 0,781 Бразилия 0,47 2,0 4,0 29,7 6,7 0,757 Китай 0,39 4,0 3,5 8,0 - 0,726 Источник: Иванов Н. Человеческий капитал и глобализация.- Мировая экономика и международные отношения № 9, 2004 с.31. Социальный капитал имеет отношение к таким элементам общественной организации, как социально-политическая стабильность, законность и порядок, защищенность от коррупции, взаимное доверие. ( 17. с.78.) В исследовании Всемирного банка, посвященном проблемам перехода теневой экономики к рыночной, подчеркивается, что чрезмерная дифференциация доходов подрывает социально-политическую стабильность, снижает уровень инвестиций и темпы экономического роста. Цели развития не могут быть ограничены экономическими рамками, так как целью , в конечном счете , является не прибыль, а человек. Социальный капитал увеличивает отдачу от инвестирования в капитал физический и человеческий 3. Внутренние и внешние факторы перехода на режим устойчивого расширенного воспроизводства в России 3.1. Ц ели национального экономического развития и п ротиворечия становления нового качества экономического роста. Поистине национальная задача, стоящая перед Россией, - обеспечение конкурентоспособности, что требует серьезных изменений в институтах, ценностях, культуре огромного количества людей. Специфика сложившейся в России ситуации за ключается в двояком, противоречивом характере действия многих внутренних факторо в народнохозяйственной динами ки : они мо г ут рассматриваться как предпосылки экономического роста, но одновременно заключают в себе и негативный для него потенциал. С этой точки зрения , прежде всего , должно быть рассмотрено накопленное за предыду щ ие десятилетия национальное богатство, достигающее, по различным оценкам, 5— 10 % общемирового. Как по абсолютной величине этого богатства , так и по его душевому уровню Россия способна конкурировать с наибол е е развитыми странами. Сохраняю щ ийся ресурс богатства — несомненный плюс с точки з рения экономического роста. Однако это и тяжелый груз , требующий крупных вложений д ля поддержания и воспроизводства соответствующих ак ти вов (большая часть которых являетс я социально значимой и не может быть сокраще на по конъюнк турным мотивам). По структуре и соотношению долей на ц ионального богатства Россия радикально отлича е т ся от р а звитых стран. Согласно оценкам МБРР, в этих странах в 1995— 2000 гг. доля природног о капитала в на ц иональном богатстве в среднем н е превышала 10%, д оля капитала произведен ного равнялась примерно 20%, а удельный в е с человеческого капитала составлял более 70%. В ( национальном богатстве России превалиру е т как раз природный кап и тал (ресурсы) — 83-88%, тогда как произведенный капитал нахо ди тся в рамках 7 — 10%, а человеческий оценивается только в 5— 7% ( э то следствие не низкого образовательного или профессиональног о уровня населения, а м изерно й цены рабочей силы). По данны м Минэкономразвития России , в общей структур е экспорта РФ доля сырья и продукции начальных стадий переработки превышает 70%. Сырьевому сектору должно быть отведе н о достойное место в перспект и вной структур е нашей экономики, а последней — в мировом сырьевом комплекс е Мо щ ный приро дор есурсный потенц и ал — конкурентное преимущество России. Интеллектуальный и на у чный потен ци ал страны тоже входит в ряд основны х предпосылок роста отечественной экономики. По таким показателям, как уро в ень грамотности взросл ого населения, коэффициент его охвата высшим образованием и количество выда н ных резидент ам патентов. Россия традиционно не уст у пает веду щ им мировым державам. Однако и в это й сфере происходят — особенно в последне е десятилетие — негативны е изменения: сниже н и е качества образования, отток научных работ н иков за рубеж ( «утечка мозгов» ) и в другие сфер ы экономики, утрата целыми отраслями и секторами квалифицированных специалистов. И все-таки в высокотехнологичном комплексе, в науке, образовании и в информаци он ном секторе сохраняется корпус профессионалов мирового класса, а это — самый востребуемый ресурс в современной постиндустриальной экономике. В контексте проблемы предпосылок экономического роста следует рассматривать также тот факт, что наша экономика соз д авалась и в течение десятилетий развивалась как едины е высокоспециализиро в анный и централизованно управляемый народнохозяйственный ком плекс, причем функционировавшая в его рамках обрабат ы вающая промышленность была сориентирована главным образом на потребности внутреннего рынка. Обусловленный же «шоковой терапией» разрыв вертикальных управленческих связей в условиях д ефицита горизонта льных экономических создал для хозяйствующ и х субъектов тяж е лейш ие адаптац и онные пробле мы. Каждое государство решает вопрос о своих взаимоотношениях с ры н ком самостоятельно, с учетом многих конкретных усло вий- т.е. единой модели, которую можно было бы скоп и ровать, не су щ ествует. В сегодняшней Росс и и обя з а т ельн ы м условием ускорения роста экономики представляется обеспечение системообразующей роли государства. Необходимый нам технико-экономический и соц и ально- э кономический рывок невозможен на основе «свободного рынка» вообще и сложившейся рыночной с и стемы с недооформленными структурными компонентами в частности — здесь нужны воля и ц еленаправленные усилия государства. Этот кон це птуальный тезис расходится со сформулированной в вышеупомянутой правительственной «Программе социально-экономического развит ия Российской Федерации на сред несрочную перспективу (2003— 2005 годы )» установкой на существенное сокращение госу дарственного вмешательства в экономику. Административная реформа, сокра щ ение «н е ры ночного» сектора, дебюрократизация, снижен и е административны х барьеров, и т.п., разумеет ся н е обходимы, однако речь следует вести н е столько о «сокращении», сколько о «качествен ном улучшении» госприсутствия в экономике, требующем оптимизации размеров госсектора и других количест в енных параметров этого присутствия. Обеспечен ие системообразующей роли государства в экономике и со ц иальной сфер е , взаи моув я зка всех линий экономической политики на федеральном и субфедеральных уровнях, достижение ед и ной направленности предпринимаемых «сверху» мер, с одной стороны, и уси лий бизнеса и об щ ественности, — с другой, — все это тр е бует разработки государственной стратегии развития. 3.2 . Финансовый механизм экономического роста. Стабилизация экономики не может быть продолжительной, если не сопровождается ростом инвестиций. Преодоление негативных тенденций воспроизводства структуры народного хозяйства требует осуществления эффективной инвестиционной политики Расш и рение внутреннего спроса . Один из изъянов рос с и йской экономик и — недостаточный внутренний спрос; образованию этого спе ц ифического дефицита способствовали ориентация производителей на внешние рынки и опережающий рост импорта. Расширение внутреннего спроса является мо щ ным катализаторо м роста э коно м и ки, приче м соответствующие меры должны включать активизацию как государственного, так и частного спроса. Учитывая, что сегодня основное воздействие на экономический рост оказывает внутренне е потреблени е (обеспечившее в 2002 г. 53% конечного спроса), приорит е тные госрегули рующие ус и лия нужно направлять на повышение заработной платы до прожиточного минимума; осо бо е вниман ие государство обязано уделять вопросам оплаты труда в бюджетной сфере, охва ты в ающей главным образом нематериальное производство. Рост зарплаты бюджетников в е де т к ее увеличению в реальном секторе и. как следствие, — к расширению внутреннего потребле ния. Следует отметить, что повышени е заработной платы необходимо сориентировать на объек ти в ную ц ену рабочей силы и в материальном, и в нематериальном производстве. Повышению внутреннего спроса будут способствовать развитие ипотечного жилищного кре д итования при страховании строительных рисков за счет бюджета , дорожное строительств е и р е ализация крупных инвестиционных проектов федерального значения . Остро необходим разумеется , и механизм сохранения в российской экономике генерируемых финансовых ре сурсов: по некоторым оценкам, уровень ежегодного вывоза капитала в 15— 20 млрд. долл. э кв и валентен не реализации 450— 600 млрд. руб. конечного спроса, т.е . утрате б— 8% среднего дового прироста производства. Важное средство увеличения внутреннего спроса — таможенно-тарифная политика, в рамках которой целесообразен дальнейший перенос тяжести обложения с импорт и руемого производст в ен н ого оборудования на вывоз и мое сырье и на ввозимы П отребительские товары (в этом случае растет потребление соответствующих отечественных товаров). На л оговая реформа и совершенствование межбюджетных отношении. Значимость налоговой системы и бюджетного федерализма в качестве рычагов ускорения роста несомнен на как очевидны и изъяны в соответствующих реформационных действиях. Так, несмотря на форсируемую с 2001 г. налоговую реформу, товаропроизводители продолжают считать фис кальную нагрузку высокой, а бюджетные поступления во многих регионах не обеспечивают решения социальных проблем. Ежегодное уменьшение налогов по России планируется на уровне 1% ВВП, и в принципе э то правильная установка: идея состо и т в стимулировании инвестиционной активности пред прият и й и повышения их производственной эффективности, что д олжно вести к росту объемов производства и расширению налогооблагаемой базы. К сожалению , практическая реализация л и нии на снижение налоговой нагрузк и на производителей обернулась дестабилизацией и под час снижением налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, прежде всего в территориаль ные, даже при росте объемов производства . Снижение из держек прои зво дства . Решение этой общенациональной за д ачи тре бует пров е дения мер на микро-, мезо- и макроуровнях. Применительно к первому необходим о повысить ответственность предприятий за эффективность использования производственног о - аппарата, увеличив, в частности, ставку налога на имущество в отношении неиспользуемы х мощностей и площадей — для стимул и рования их вовлеч е ния в хозяйственный оборот и в целях облегчения доступа малого предпринимательства к технологиям крупного бизнеса. На макроуровне императив снижения издержек проявляется, в частности , как вышеупомянутая проблема контроля за деятельностью р е формируемых естественных (инфраструктурных) монополий, в том числе за их ц еновой политикой. Так, практику е мое в последние годы регулярное повышение тарифов на электроэнергию стало одним из основных факторов на блюдающ егося в последнее в ремя снижен и я темпов э кономического роста, особенно в обра батывающ их отраслях промышленности. Среди макроцелей реформиро в ания естественных монополий — снижение тарифов, причем реализация этой ц ели — ключевой аспект ко нт рольной деятельности государства в отношени и реструктурирования соответствующих и н фраструктурных систем. Реформирование банковской системы и развитие фондового р ын ка. Сре ди приоритетных для реализации потенциала содействия экономическому рос т у проблем развития банковского сектора — становление и потечного дела , развертывание кредитования ли з ин говых структур, налаживание тесного взаимодействия со страховыми и пенсионными систе мами, с фондовым рынком. Критически важное для ускоренного роста экономики в овлечение в и н в ести ц ионный процесс максимума свободных денежных средств немыслимо без государственного содействия упрочению отечественного фондового рынка. Ст иму лирование малого предприним ат ельства . При несомненном прогрессе п е р еднего в сфере услуг и торговле его роль в промышленном секторе остается мизерной. В целом этой недопустимой с точки зрения задач экономич е ского роста ситуации видится в п ервую очере д ь на путях интеграции малого биз н еса с вышеупомянутыми крупнокорпоративными структурам и (и господдержки многообразных форм интеграции )", превращения банковского сектора в основного кредитора малых предприятий (здесь возможны такие меры, к ак госсубсидированне процентных ставок по кредитам данным предприятиям, предоставле но последним госгарантий, и др.), расширения использования в соответст в ую щ их целях государственного и муниципального и мущества (имеются в виду передача на льготных условиях производственных площадей и технологического оборудования малым предприятиям , упрощение про ц едур оформл е ния разрешительной документа ц ии на ремонт и реконструкцию про и зводственных объектов, и др.) . Приоритетным и задачами остаются налаживание з а счет гос б юджета учитывающей спе ц ифику малого бизнеса системы переподготовк и и повышения к в а лификации менеджеров, обеспечение доступности для широких слоев населения обучения основам предпринимательской деятельности. Реинтеграция в сего постсоветского и собственно российского э кономическ о го , простра н ства . Это — непременное условие ускорения темпов роста отечественной экономи ки. Позитивную роль в развитии главного постсо в етского регионального объед и нения — СНГ — призван, как известно, сыграть феномен «разноскоростной» интеграции , пре и мущест в ами которой являются ускоренное решение практических вопросов сотрудничества ряда участни ков Содружества , демонстрация пре и муществ продвинутых форм взаимодействия , а также эво лю ц ионный характер интегра ц ионных процессов. Эффе к тивным д о п олнен и ем разноскоростной интеграции способна стать «дифферен ц ированная» ( п роисходя щ ая вокруг Союзного госу дарства Белоруссии и России) интеграция: в ее рамках могут быть отработаны многие новые механизмы, перспективные для после д ующего распространения в масштабах СНГ в целом. 3.3 . Стимулирование инвестиционных процессов в российской экономике Скачкообразное наращивание объемов и улучшение с тру к туры инвестирования народ н ого хозяйства — залог быстрого и качественного экономического роста, успеха национальной иннов ационной и структурной политики. Главной целью инвестиционной политики должны стать создание технологически современной конкурент о способной экономики на основе широкой мо д ерниза ц ии производстве н ного аппарата , ликвидация существующего технологического разрыва с развитыми странами. Между тем наблюдае мые в инвестиционной сфере тенде н ции, в том числе низкие темпы роста капиталовложений явно не отвечают задачам ускорения экономичес кого роста . Для ускоренного экономического роста требуется порядково больший, нежел и нынешний, объем инвестиций, в связи с ч е м необходимо вовлечение в процесс долгосрочного инвестирования всех внутренних ресурсов: сбережен и й населения (значительная часть которых не п ро ходит через российск у ю банковскую систему), резервов Пенсионного фонда России и н е го с у дарственных пенсионных фондов, страховых компаний , па е вых инвестиционных фондов, и др. П еречисленные виды ресурсов сегодня обращаются н а финансовых рынках и в долгосрочны х инвестициях не участвуют. Для трансформации «коротких» спекулятивных капиталов в «длин ные» кредитные источники важно умело использовать такие финансовые инструменты, как регулируемая ставка ссудного процента, госгарантии по вкладам, банки развития и бюдже т развития, федеральные целевые программы; надлежит также реформ и ровать банковскую сис тему и стимули ровать развитие фондового рынка. Коль скоро ж е д л я массированных инвестиций в реальный сектор экономики средств, задействуемых и з внутренних источников, в обозримой перспективе, скорее всего , окажется недостаточно необходимо нара щ ивание усилий по привлечению иностранных инвестиций, в особенност и п рямых (по имеющимся оценкам, их желательный ежегодный прирост должен со ставлять не менее 7— 8 млрд. долл.). Привлечению иностранного капитала способствовало бы создание государственного гарантийного страхового фонда; к сожалению, вместо этого Пра ви тельство РФ планирует образовать — путем обращения сверхдоходов от сырьевого экспорта в инос т ра нную валюту и иностранные ценные бумаги — стабилизационный фон д , т.е. расши рять нынешнюю практику льготного кредитования зарубежных экономик. Возможно также использование схемы «долги в обмен на инвестиции», позволяющее в соответствии с догово р е нностям и с зарубежными кредиторами трансформировать внешнюю госзадолженность в и н вестиции на наш е й территории . Учитывая , что Россия ежегодно выплачивает в погашение внешнего долга около 15 млрд. долл., в случае реализации подобной схемы можно было бы рассчиты в ать на солидный прирост инвестиций. Предлож е нные и другие возможные меры стимулирования иннова ц ионной и инвестици о н ной акт и вности в народном хозя й стве России важно сопровождать госу д арственными уси л и ям и по совершенствованию соответствую щ ей инфраструктуры и расширени ю внутреннего спроса, ра в но как и другими обеспечи в ающими действиями. Основными направлениями стимулирования инвестиционной активно сти являются: -предоставл е ние бюджетных средств негосударственным структурам на возвратной основе; - реализация прин ц ипа права собств е нности (рассматриваются государ ственные, муниципальные и частные инвесторы). По этому принципу из феде рального бюджета выделяются капитальные вложения на развитие федеральной собственности, а на развити е муниципальной — из муниципального бюджета; - равенство прав инвесторов — гарантии прав и защиты инвестиций н е зависимо от форм собственности предоставляются для всех инвесторов, как частных, в том числе иностранных, так муниципальных и государственных. За конопроектом предусматриваются равные права и гарантии при осуществлении инвестиционной деятельности. Важное значение для активизации инвестиционного процесса имеет по литика использования амортизации основного капитала. Д л я повышения роли амортизации в укреплении производственного потенциала предприятий пред полагается — - значительное сокращение количества амортизационных норм; — улучшение методов начисления амортизации путем использования наряду с традиционным — линейным, нелинейных методов, что позволит пред приятию концентрировать амортизационные ресурсы в периоды наибольшей их потребности; — усовершенствование методики оценки основных фондов и определе ние на ее основе реальной стоимости амортизируемого имущества; — введение порядка, при котором амортизация должна направляться строго по целевому назначению, в противном случае она включается в налогооблагаемую базу. Для инвестиционной поддержки малого бизнеса, новой амортизацион ной политикой предусматриваются более широкие возможности ускоренного списания основного капитала. Однако реальный эффект от новой амортизаци онной политики может быть получен только в случае использования амортиза ционных средств на инвестиционные нужды, а не на цели текущей хозяйствен ной деятельности. Эффективным механизмом развития инвестиционной деятельности дол жен стать лизинг — долгосрочная специфическая аренда машин, оборудования, транспортных средств и другого движимого и недвижимого имущества произ водственного назначения. В отличие от обычной аренды в нем участвуют , как правило, не два, а три и более субъектов: производитель (поставщик) оборудо вания, лизинговая компания, лизингополучатель (пользователь). Среди участ ников могут быть банки, страховые компании, посредники, гаранты и другие физические лица. Развитию инвестиционного процесса будет содействовать становл е ни е общероссийской системы жилищного ипотечного кредитования, формирование вторичного рынка ипотечных кредитов для привлечения в сферу банковского кредитования долгосрочных внебюджетных финансовых ресурсов. В целях эффективного использования сбережений населения широко е распространение должна получить система паевых инвестиционных фондов (ПИФов) и пенсионных фондов, призванных аккумулироват ь в значительных объемах вклады населения. Зарубежный опыт показывает, что 2/3 средств пен сионные фонды вкладывают в ценные бумаги, что является наиболее надежным их вложением. Наряду с этим 1/3 средств вкладывается в инвестиционные про екты. По мере снижения доходности ГКО пенсионные фонды должны стать важным источником средств д л я повышения инвестиционной активности. Эффективности инвестиционной деятельности способствует снижени е трансакционных и з держек. Для этого принимаются меры, предусматривающие: развитие рыночной инфраструктуры (консалтинг, проектное финансирование, маркетинг, система информа ц ии и т.д.); регулирование тарифов на услуги монополий (арендная плата за производственные помещения, особенно для мало го бизнеса; услуги железнодорожного транспорта, связи, электроснабжения и т.д.); защиту собственности и личности инвестора от криминогенной среды. Вопросы совершенствования налоговой политики остаются одними из важнейших в процессе создания благоприятного инвестиционного климата. В ходе налоговой реформы намечается сократить число налогов, снизить ставку налога на прибыль, принимать к вычету все необходимые и обоснованные рас ходы, решить вопрос с налогом на добавленную стоимость при капитальном строительстве. Состояние инвестиционного климата во многом определяется наличием системы гарантий и защиты инвестиций. Иностранные инвестиции пользуются полной и безусловной правовой защитой, которая обеспечивается законодатель ством Российской Федерации и международными договорами, д е йствующими на территории России. Условия осуществления иностранных инвестиций, правовой режим дея тельности иностранных инвесторов в связи с их осуществлением не могут быть менее благоприятными, чем условия осуществления инвестиций и режим дея тель н ости российских инвесторов, за исключениями, которые устанавливаются федеральными законами. Заключение. Проблемы обеспечения экономического развития России необходимо и реально возможно решить в ближайшем будущем. Для этого необходимо: 1. Улучшение макроэкономической конъюнктуры и инвестиционного климата для отечественных и иностранных инвесторов, обеспечение роста инвестиционной активности частного сектора и сектора смешанной формы собственности. 2. Государственная поддержка инвестиционной сферы, что предполагает увеличение доли централизованных капиталовложений в бюджете, сопровождающееся изменением их структуры. 3. Развитие организационно-правовых условий деятельности бизнеса. Оно включает: а) целевое использование амортизации; б) налоговые стимулы для капитализации прибыли. в) развитие вторичного рынка ценных бумаг, перелив капитала, г) страхование инвестиций, д) залоговое право и гарантии, ипотека, земля, квартиры, е) меры для предотвращения утечки капитала за рубеж и стимулирование возврата отечественного капитала в страну, ж) привлечение иностранных инвестиций. 4. Стимулирование и повышение конкурентоспособности российских производственных структур важно направить на решение задач социально организованной экономики, создание системы социальных гарантий и социальной защиты. 5. Социально ориентированное распределение доходов в стране – одно из решающих условий, обеспечивающих конкурентоспособность экономики России на мировой арене. Такие приоритеты социального развития, как укрепление и расширение социальных связей, создание климата законности и доверия, крайне важны не только для успешного экономического роста, но в контексте глобальных процессов - для сохранения национальной идентичности и государственной целостности России. Список использованной литературы. 1. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика: Учебник.- М.: МГУ им. М.В.Ломоносова; Изд-во ”ДИС”, 1997. 2. Банк готовых документов. Инфор мация о социально-экономическом положении России - 2004 год. Copyright © Федеральная служба государственной статистики, 2004. 3. Белоусов А. Обзор макроэкономических тенденций. – Экономика России – ХХ1 век. № 10, 2003. 4. Гайдар Е. Восстановительный рост и некоторые особенности современной экономической ситуации в России. – Российский экономический журнал, № 5, 2003 5. Гранберг А., Зайцева Ю. Темпы роста в национальном экономическом пространстве – Вопросы экономики, № 9, 2002. 6. Добрынин А, Дятлов С. Курганский С. Человеческий капитал (Методологические аспекты анализа) - Спб. -1999. 7. Долан Э.Дж., Линдсей Д. Макроэкономика - Спб.: “Литера плюс”, 1998. 8. Ершов М. О финансовых механизмах экономического роста. – Вопросы экономики № 12, 2002. 9. Иванов Н. Человеческий капитал и глобализация – Мировая экономика и международные отношения , № 9, 2004 с 19 -32. 10. Илларионов А., Пивоварова Н. Размеры государства и экономический рост – Вопросы экономики, № 9, 2002. с 18 -46. 11. Кулешов В., Маршак В. Финансовые аспекты прогнозирования темпов экономического роста – Вопросы экономики, № 11, 2002 12. Камаев В.Д. Экономическая теория. – М.: ВЛАДОС, 2003. 13. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. – М, Прогресс, 1978. 14. Курс экономической теории. Общие основы экономической теории, микроэкономика, макроэкономика, переходная экономика. Учебное пособие. Под ред. Сидоровича А.В. - М.: МГУ, Изд-во “ДИС”, 1997. 15. Кузык Б., Яковец Ю. Россия – 2050. Стратегия инновационного прорыва. – М.: Экономика, 2004. 16. Макконелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы, политика.- М., 1992. 17. Патнэм Р. Процветающая комьюнити , социальный капитал и общественная жизнь. – МЭ и МО, 1995, № 4. 18. Сизов Ю. Актуальные проблемы развития российского фондового рынка. – Вопросы экономики, № 7, 2002. 19. Спицын А. Ориентиры экономического роста – Экономист , 2004, № 10 с 35 – 42. 20. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика, М:, Дело, 1998. 21. Экономический рост в Российской Федерации: проблемы и перспективы. Доклад рабочей группы Национального экономического совета, подготовленный к дискуссии на VIII Российском экономическом форуме в Екатеринбурге 16-17 мая 2003 г. - Российский экономический журнал № 3, 2003. 22. Ясин Е. Структурный маневр и экономический рост – Вопросы экономики № 8, 2003. 23. Ясин Е. Бремя государства и экономическая политика. – Вопросы экономики № 11, 2002 24. Ясин Е. Перспективы российской экономики: проблемы и факторы роста. – Вопросы экономики , № 5, 2003. 25. Якутин Ю. Технология прорыва.- Экономика и жизнь № 45, с 38.