Вход

Социальное партнерство в трудовых отношениях

Реферат по социологии
Дата добавления: 23 января 2002
Язык реферата: Русский
Word, rtf, 223 кб
Реферат можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
Социальное партнерство в тру довых отношениях — эффективное средство развития рыночной экономики Социально е партнерство - это идеология , формы и мето ды согласования партнеров социальных групп дл я обеспечения их конструктивного взаимодействия . Устойчивость общественной системы и эффекти вного рыночного развития экономики за виси т , прежде всего , от характера взаимоотношений предпринимателей и работающих по найму . В широком смысле , социальное партнерство - это сотрудничество различных социальных групп и слоев . Социальное партнерство это идеология , формы и методы согласования д л я достижения общих целей . В более узком значении ,- это способ согласования интересов работников и работодателей в целях обеспеч ения социального мира . Третьей стороной здесь выступают государственные структуры , представляю щие интересы общества в целом . Мех а низм трехстороннего партнерства на любом уровне общегосударственном , территориальном , отра слевом и локальном (предприятие ) предусматривает : совместные консультации при принятии государст венных решений в социально - экономической сфе ре , в том числе разрабо т ке зак онопроектов , установление условий труда в пор ядке коллективно договорного регулирования , приме нение правовых норм на предприятии с учас тием представителей работников . Задача трехсторон них консультаций в соответствие с рекомендаци ей от МОТ (междунаро д ной организац ии труда ) № 113 (1960г ) содействие взаимопониманию и сотрудничеству между органами государственно й власти и представителями сторон трудовых отношений с целью развития экономики , улучш ения условий труда и повышения жизненного уровня трудящихся. В данной главе буд ет рассмотрена идея социального партнерства , которая является совсем новой в России . 1. Теоре тические основы и предпосылки социального пар тнерства Проблемы социального партнерства обычно рассматриваются исходя из послевоенного опыта стр ан Западной Европы , особенно ФРГ . Однако осн овные идеи согласования интересов капиталистов или рабочих были сформированы значительно раньше . Чтобы понять сущность социального пар тнерства , необходимо исходить из истории взаи моотношений между основными клас с ами общественных систем . В течение тысячелетий эти отношения были антагонистическими (рабы - рабовладельцы , крепостные - феодалы , рабочие - кап италисты ). К числу важнейших событий мировой истории относятся : восстания рабов , крестьянски е войны , социальные р еволюции . Только со второй половины нашего века в раз ных странах прекратились попытки насильственного изменения общественного строя . Для разрешени я социальных конфликтов в научной литературе предлагалось два принципиально различных спо соба : · Уничтожение ч астной собственности на средства производства , государственное управление предприятиями . · Согласование интер есов собственников и наемных работников . Первый путь наиболее последовательно выражен марксист ами , которые исходят из непримиримости интере сов к апиталистов и рабочих . Возможности согласования классовых интересов обсуждались в работах авторов различной политической ориен тации , социалистов-утопистов , либералов - социалистов и др . Одной из первых работ , посвященных сущности и условиям общественного с огласия , является "Общественный договор " Ж.Ж . Русо . В этом трактате , опубликованном в 1762г ., рассматривается общество , основанное на законах , перед которыми все равны и котор ые сохраняют личную свободу каждого гражданин а . По мнению Руссо , совершенное зак о нодательство нельзя создать в результате борьбы партий , члены общества могут высту пать только от своего имени , законы приним аются в результате плебисцита , государство до лжно быть не большим по территории (образе ц — Швейцария ). Важным условием функциониров а ния общественного договора является высокий уровень гражданской зрелости населен ия . Роль законодательства подчеркивали многие современники Русо , в частности Ф . Кенэ счи тал , что не люди , а законы должны управ лять государством . Проблемы согласования интерес о в социальных групп были централь ными в публикациях и практической деятельност и Ш . Фурье , А . Сен-Симона , Р . Оуэна . Их идеи охватывают важнейшие сферы жизни обще ства : производство , обмен , распределение , воспитани е , обучение , быт и др . В частности , Ш . Фурье п редлагал делить чистый до ход между капиталом , талантом и трудом в пропорции : 4/12; 3/12; 5/12. Хотя названные авторы более ста пятидесяти лет являются объектом крити ки как "справа ", так и "слева ", их роль в развитии социального партнерства с совре менных п о зиций представляется одной из наиболее значимых . Работы Фурье , Сен-Си мона , Оуэна оказали существенное влияние на многих экономистов , в том числе одного из крупнейших идеологов XIX в — Джона Стюар та Милля , считавшего достоинством предложений Фурье обеспече н ие конструктивного со трудничества труда и капитала . Д.С . Милль б ыл , по-видимому , одним из первых , кто исполь зовал термин "партнерство " для социальных отно шений . По этому поводу он писал : "отношения ... между хозяйками и работниками б удут постепенно вытесне ны отношениями пар тнерства в одной из двух форм ; в некот орых случаях произойдет объединение рабочих с капиталистами , в других ... объединение рабочих между собой ". Существенное внимание уделено проблемам сотрудничества труда и капитала в работах А . Маршалл а , который по дчеркивал , что "... доходы рабочих зависят от авансирования труда капиталом ". Он пишет что : "... благодаря капиталу и знаниям рядовой рабо чий западного мира питается , одевается и д аже обеспечен жильем во многих отношениях лучше , чем принцы в п р ежние времена . Сотрудничество столь же обязательно , как и сотрудничество между прядильщиками и ткачами ". Поскольку основной целью социального парт нерства является обеспечение устойчивого эволюци онного развития общества , важно определение у словий , при котор ых такое развитие мож ет стать возможным . Эти условия были рассм отрены еще в 20-х годах Питиримом Сорокиным. Он установил , что устойчивость общественной системы зависит от двух осн овных параметров : уровня жизни большинства на селения и степени дифференциации доходов . Чем ниже уровень жизни и чем больше различия между богатыми и бедными , тем популярнее призывы к свержению власти и п еределу собственности с соответствующими практич ескими действиями . Свои выводы П . Сорокин иллюстрировал примерами из истории древ н его мира , средних веков , истории церкв и , новейшей истории . При этом во всех с лучаях оказывалось , что идеологи и вожди б едноты после захвата власти достаточно быстро меняли свои уравнительные убеждения , станови лись богатыми людьми и ярыми защитниками приви л егий хозяев . Существенное влиян ие на развитие идеи социального партнерства оказали немецкие экономисты Вильгельм Репке (1899-1966), Альфред Мюллер-Армак (1901-1978) и Людвиг Эрхард (1897-1977). Эти авторы создали концепцию социального рыночного хозяйства, которая исходит из сочетания конкуренции , экономической свободы предпринимателей и активной роли государства в перераспределении доходов и организации социальной сферы . Теоретические аспекты социаль ного рыночного хозяйства обусловлены классическо й проблем о й установления функций государства в условиях экономики , управляемой "невидимой рукой " рынка . Эта проблема обсуждала сь еще А . Смитом , который доказал , что государство должно заниматься в основном подд ержанием общественного порядка и защиты стран ы . Хотя ст е пень вмешательства госу дарства в экономику развитых стран различна , в настоящее время все эти страны име ют системы социального обеспечения , помощи бе зработным , их переподготовки и т.д . В сущно сти , во всех развитых странах действуют си стемы социального рын о чного хозяйства . В ФРГ вмешательство государства в распре деление доходов осуществляется наиболее активно , хотя бы потому , что налоги от прибыли предприятий составили в 1991г . 66%, т.е . существе нно больше , чем в США (45%) и . других стран ах. Организация соци ального партнерства в ФРГ является одним из важнейших аспектов организации социального рыночного хозяйства. Отношения партнерства осуществляются как между работодателями и рабочими , так и меж ду поколениями (при организации пенсионного о беспечения ). Действи е современных систем с оциального партнерства целесообразно оценивать с позиций приведенных выше условий устойчивост и государства , сформулированных П . Сорокиным : П ервое из этих условий - уровень жизни боль шинства населения . Он характеризуется тем , что в на с тоящее время практически все жители развитых стран обеспечены питан ием , жильем , предметами первой необходимости . В ФРГ 99,6% семей имеют автомобиль , 95,8% -цветной т елевизор , 97,5% - стиральный автомат , 99,80% -пылесос , 98% - обеспе чены телефонной связью. Во всех ра звитых странах действуют программы и фонды помощи безработным , малообеспеченным , инвалидам , престарелым . Второе условие устойчивости - диффере нциация доходов . В большинстве развитых стран различие доходов 20% наиболее бедных и бога тых семей не п р евышает 10 раз . О сновную часть населения составляет средний кл асс , которой имеет весьма высокий уровень жизни и абсолютно не склонен к радикально му изменению общественной системы , особенно к переделу собственности . Таким образом , если исходить из условий П . Сорокина , то в развитых странах нет экономических п редпосылок для каких-либо существенных нарушений устойчивости общественного строя . Помимо эко номических , существенны также психологические пре дпосылки и культурные традиции устойчивости г осударства . Нас е ление развитых стран в последние десятилетия ориентировано на поиск социальных компромиссов . Основная часть жителей предпочитает решать общественные про блемы рационалистически , без крайностей , на ос нове правил , определенных существующими законами . Благода р я идеологии социального партнерства профсоюзы и другие представители работающих по найму стали осознавать свою ответственность не только за уровень зараб отной платы , но и за эффективность хозяйст ва . Хотя проблемы социального партнерства чащ е всего рассмат р иваются на основе опыта стран Западной Европы , сотрудничество предпринимателей и наемного персонала характ ерно также для Японии и для многих ко рпораций США . Государства ратифицировавшие рекоме ндации МОТ по социальному партнерству и т рудовым отношениям бер у т на себя обязательство принимать необходимые меры для эффективного применения ее положений . Рекоме ндации не подлежат ратификации и не порож дают других обязательств для государств , кром е предусмотренных уставом обязанностей процедурн ого характера . В МОТ н е т юриди ческого обязательства ратифицировать конвенции . О днако , вступая в организацию , государство бере т на себя в этом плане определенное м оральное обязательство. Международные нормы о труде собраны в Международном кодексе труда (издан в Жене ве , в двух том ах ), который представляет собой систематическое собрание международных норм о труде , содержащихся в конвенциях и рекомендациях МОТ ; обязательной силы не имеет (имеются в Методическом центре УНИЭ ТПП РФ ). Деятельность МОТ по оказанию технической помощи разв ивающимся странам заключается в направлении по просьбе заинтересованных правительств , экспертов по организации труда и управлению предприятиями , подготовке трудовог о законодательства и т.д. Деятельность МОТ по обучению и просве щению связана с созданием в Ж еневе в 1960 г . Международного института социальных и сследований , который , по замыслу его организат оров , представляет собой как бы высшее уче бное заведение университетского типа в област и социальной и трудовой политики. 2. Конце птуальная основа "трехсторон него сотрудничест ва " Концепция "трехстороннего сотрудничества " понимается МОТ в широком смысле и обозначает в целом все формы взаимодействия , которые имеют м есто между государством — обычно представляе мым правительством работодателями и трудящимися и котор ые касаются разработки и применения экономической или социальной политики . Термины "трехстороннее сотрудничество ", "трехсторо нние отношения ", "трехстороннее взаимодействие " и "трипартизм " обычно используются в качестве синонимов. Имеется множество отличий между раз ными видами трехстороннего сотрудничества . Одно из этих отличий касается уровня , на кот ором оно происходит . На практике оно в основном имеет место на национальном межот раслевом уровне , часто называемом также "центр альным уровнем ". В определенных с луча ях оно происходит на более низких уровнях , то есть на региональном , районном или местном , или на уровне отдельных отраслей или отдельных предприятий . Имеются также пр имеры трехстороннего сотрудничества на междунаро дном уровне . На мировом уровне трехст о роннее сотрудничество осуществляется только в рамках МОТ. Следует иметь в виду и разнообразие функций , которые может нести трехстороннее сотрудничество . Необходимо различать , прежде всего , сотрудничество , имеющее консультационный характе р , и сотрудничество , представляющее подлинны е переговоры , нацеленное на достижение соглаш ений , на основе которых стороны принимают на себя обязательства , даже если эти согла шения не являются коллективными договорами с правовой точки зрения . Что касается функц ии консультаций, то здесь примером могут быть консультации в органах типа экономи ческих и социальных советов , призванных дават ь рекомендации по вопросам экономической и социальной политики ; что же касается функци и переговоров , то это подготовка договоров типа экономическ и х и социальных соглашений , по которым стороны берут на себя обязательства решать определенным образом насущные экономические и социальные проблемы . Необходимо , однако , отметить , что различия между консультациями и переговорами часто трудно установить на п р актике . Это объясняется , главным образом , тем , что кон сультации , если они взаимно воспринимаются ст оронами , становятся часто процессом взаимных уступок , являющимся отличительной чертой перегово ров , в результате которых заключается соглаше ние. Помимо консул ьтаций и переговоров , существуют и другие формы трехсторонних от ношений . Наиболее важными из них являются те , которые имеют функцию принятия решений в каком-либо совместно созданном сторонами органе . Функция принятия решений , принимаемых обычно большинств о м голосов , может касаться разработки политики (например , определ ение размеров минимальной заработной платы , с истемы страхования от безработицы и т.п .). Н а практике решения , принятые этими органами , часто во многом являются результатом перег оворов между гр у ппами , которые в них представлены . Примером в данном случа е может служить Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов , общеро ссийскими объединениями работодателей и Правител ьством РФ на 1996-1997 гг. Рассматривая функции трехсторо нних от ношений , необходимо также подчеркнуть , что : во-п ервых , они часть выполняют важную функцию информирования сторон . Во-вторых , часто встречается термин "трехсторонний обмен мнениями ". Этот термин широко используется , когда речь идет о трехстороннем об м ене мнениями , и стороны принимают меры для рассмотрени я и решения крупных экономических и социа льных проблем посредством достижения консенсуса. Следует также отметить , что , помимо ра ботодателей или работников , иногда в трехстор оннем сотрудничестве участвую т другие заи нтересованные стороны , например , представители мал ого бизнеса или определенные объединения , так ие как кооперативы и торгово-промышленные пал аты. Во многих случаях охват трехстороннего сотрудничества имеет очень широкую сферу . Т ак , консультацион ные органы , такие как экономические и социальные советы , а также договоры , такие как экономические и социаль ные соглашения , рассматривают , если не все , то , по крайней мере , большое число вопросо в национальной экономической и социальной пол итики . В других с лучаях трехсторонне е сотрудничество касается более конкретных во просов , которые могут также носить весьма широкий характер политика в области заработно й платы , политика в области занятости или гораздо более ограниченный характер - предотв ращение некоторых профессиональных рисков , защита инвалидов. Можно , наконец , провести различие между видами трехсторонних взаимоотношений , которые п роисходят в официальных органах , созданных дл я этой цели - будь это посредством законод ательства или путем достижения договоре нн остей между сторонами - и за рамками подоб ных органов . Во втором случае речь идет обычно об отношениях , имеющих более или менее неформальный характер , которые развиваютс я на основе целевых процедур . На практике трудно представить себе , как может осущес т в ляться функция принятия трехсторонн их решений вне официального органа . Однако следует отметить , что понятия неформальных трехсторонних консультаций и переговоров включаю т фактически все неофициальные контакты , имею щие место - одновременно или поочередно - между представителями государственных органо в власти , работодателями и работниками по любому экономическому или социальному вопросу . Эти контакты обычно имеют целью оказать влияние на политику государственных органов власти или на коллективные переговоры н а всех уровнях. Специфик а российских условий Переживае мый нашей страной период перехода от одно й системы общественного устройства к другой накладывает глубокий отпечаток на все со циальные и экономические процессы . В этой связи формы , характер работы и даже цели складывающегося в нынешних российских ус ловиях механизма взаимодействия правительства , пр офсоюзов и предпринимателей носят особый хара ктер. Главной задачей социального взаимодействия традиционно является , как указано выше , подд ержание баланса интерес ов работодателей и работополучателей , который постоянно изменяется под воздействием научно-технического прогресса , конкуренции , других основополагающих тенденций современного социального и экономического развит ия . Именно ее решению подчинена преимуществен н о деятельность разветвленного инстит ута социального представительства , функционирующего на трех - и двусторонней основе во всех промышленно развитых странах — членах М ОТ . Что касается России , то здесь на пе рвом плане сегодня - экономическое возрождение , от с юда — необходимость в соци альной стабилизации , предотвращении социальных и трудовых конфликтов. Прежде всего очевидно : в нашей стране пока не оформились организационно сами с убъекты социального взаимодействия с правительст вом предприниматели и наемные рабо тники. Предприниматели . Объе динениям предпринимателей принадлежит , в сущности , ключевая роль в развитии систем социальн ого взаимодействия , что во многом предопредел ено целями , достижению которых подчинено само создание этих организаций . Среди них : сод ейств ие развитию частного предпринимательств а , рыночной экономики , совершенствованию трудовых отношений вообще и с профсоюзами в ч астности ; защита интересов предпринимателей перед лицом государственной власти ; координация та ктики и стратегии предпринимателей в области забастовочного движения и т.п. В настоящее время в РФ насчитывается более шестидесяти общероссийских объединений предпринимателей . И лишь немногим более пол овины проявляют сколько-нибудь заметную активност ь в социальной сфере . Это легко понять : под авляющая часть наших предпринимателей не связана прямыми отношениями с выступа ющими от их имени профсоюзами . Выход же на уровень переговоров с исполнительной вл астью рассматривается ими не более чем до полнительная возможность оказывать давление на нее в п о льзу своих сиюминутных потребностей . На достижение данной цели , собственно , и сориентирована структура отраслевых , региональных и межрегиональных групп предпр инимателей. Профсоюзы . Один и з центральных вопросов , связанных с участием профсоюзов в системах дв у - и трех стороннего взаимодействия , — это степень их представительности . Фактически речь идет о легитимности того или иного профсоюза или профцентра представлять интересы всех наемны х работников и групп , являющихся его члена ми , как социального партнера . Э тот вопрос приобрел сейчас немалую остроту в связи со значительным сокращением профсоюзного членства и падением престижа профсоюзов . Становлению профсоюзов как субъекта социального взаимодействия препятствует серьезный раскол в российском профсоюзном движ е нии . Три нынешних профцентра преемница ВЦСПС Федерация независимых профсоюзов России и тол ько-только образовавшиеся , но уже имеющие соли дную социальную базу Всероссийская конференция труда и Конфедерация труда России находятс я в состоянии конфронтации дру г с другом . Причем по соображениям принципиальн ого характера , что , естественно , затрудняет выр аботку совместной согласованной позиции , без чего невозможно выйти на уровень переговоров не только с правительством , но и с предпринимательской стороной. Государс тво . Главная задача государства как одного из социальных партнеров - создание условий для по лной реализации в стране гражданских и по литических прав , обеспечивающих свободу действий организациям трудящихся и предпринимателей . Иными словами - формирование п оля для социального взаимодействия. В нынешних социально-экономических условиях Правительство РФ как член МОТ взяло на себя инициативу по разработке и реализац ии концепции социального партнерства , создав Российскую трехстороннюю комиссию по регулирован ию с оциально-трудовых отношений. Некоторые последствия уже четырехлетнего функционирования системы социального взаимодействия проявились с достаточной очевидностью . Этот новый в нашей стране орган представляет собой работающий в режиме сотрудничества институт согласования интересов профсоюзов , предпринимателей и правительства. Ежегодно в России заключается более 60 отраслевых и межотраслевых тарифных соглашений . Такую работу ведут и субъекты Федерации , где заключается в год свыше 70 региональных , 338 отраслевых и 188 территориальных , а также около 100 тысяч коллективных договоров. Однако без кардинальных перемен в соц иальной политике не удастся запустить по-наст оящему механизм регулирования трудовых отношений . Многие работодатели уклоняются от заключени я договор ов , так как боятся брать на себя социальные гарантии . Нередко на пр едприятиях вообще нет никаких обязательств по отношению к наемному работнику . Именно по этому Правительство , прежде всего , приводит ны не организационно-правовую базу социального партн ерства в соответствие с требованиями рыночной экономики. В Генеральном соглашении между общероссий скими объединениями профсоюзов , общероссийскими о бъединениями работодателей и Правительством Росс ийской Федерации на 1998-1999 гг . предусмотрено , что после подписани я Генерального соглашения каждая из сторон разрабатывает комплекс мер , необходимых для реализации принятых обяз ательств , и представляет их в Российскую т рехстороннюю комиссию по регулированию социально- трудовых отношений. План Правительства содержит более с та мероприятий в области экономической полити ки , развития рынка труда и занятости насел ения , оплаты труда , доходов и уровня жизни , социальной защиты населения , соцобеспечения , охраны труда и экономической безопасности , а также по развитию системы социаль н ого партнерства. В области экономической политики первым же пунктом Правительство ставит реформу налоговой политики . Все виды отчислений на социальные нужды будут объединены в единый социальный налог . Следовательно , будет измене на вся система государственн ого управлени я социальным комплексом . Будет введен единый налог на доходы от капитала . Основные налоги предполагается пересматривать не чаще , чем один раз в год , одновременно с принятием федерального бюджета . Кроме того , пр едусмотрено существенно сократит ь общий уровень налоговых изъятий . Есть намерение расширить налоговые льготы для малого пред принимательства и для предприятий , делающих к апитальные вложения производственного назначения. Вторая проблема — это рост безработи цы. По данным Минэкономики , числен ность работающих в 1996 г . сократилась по сравнению с 1995 г . на 0,6 млн . человек и составила 66,5 млн . человек . А количество безработных уве личилось с 5,7 млн . в 1995 г . до 5,8 млн . человек к концу 1996 г ., из которых 3,1 млн . составил и официально зареги с трированные в службе занятости . Уже сейчас на одно ра бочее место претендуют шесть безработных . Име нно поэтому значителен список мероприятий Пра вительства в сфере развития рынка труда и занятости . Предусмотрено подготовить законопроек ты о предотвращении ма с совых увол ьнений в депрессивных районах , о порядке п ривлечения и использования в России иностранн ой рабочей силы ; а также об экономических санкциях в отношении работодателей , нарушающ их установленные квоты увольнения работников. Все это служит подтверждени ем том у , что , несмотря на объективные и субъекти вные факторы , мешающие развитию в нашей ст ране полномасштабного социального партнерства , эт а проблема , бесспорно , относится к числу т ех , по которым в обществе в целом дост игнут определенный консенсус и общеп р изнанна полезность постоянного переговорного процесса для выработки идей реформирования национальной экономики , признается принцип п аритетности представительства сторон , в нем у частвующих . И как следствие этого факта . П равительством РФ разработана концепц и я становления и развития системы социального партнерства в России и программа действи й по ее реализации на среднесрочную персп ективу в свете Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов , общеро ссийскими объединениями работодателе й и Правительством РФ , утвержденного Постановлением Правительства РФ N 321 от 21 марта 1996 г. Роль системы трипартизма в РФ. Маловероят но , чтобы существующие механизмы социального партнерства могли внести заметный вклад в решение трудностей , с которыми в н а стоящее время сталкивается трехстороннее сотрудн ичество . Самые существенные из этих трудносте й на деле имеют такой характер , что их нельзя преодолеть или заметно смягчить с помощью одних правовых норм . Трудно себе представить , например , как только одно з а конодательство могло бы существенно помочь в данных условиях сторонам в том , чтобы они стали более представительными , без чего они не могут в полной м ере играть свою роль в процессе трехсторо ннего сотрудничества . Трудно также себе предс тавить , как эти пра в овые нормы могли бы в этих же условиях оказывать серьезное влияние - в национальном и реги ональном плане на все стороны экономической и социальной жизни , особенно на микроуров не. Если нормотворческая деятельность , видимо , не может существенно помочь в соде йс твии социальному сотрудничеству , то большинство других практических средств , которыми располага ет ТПП РФ , напротив , могут , видимо , быть использованы в этих целях . Опираясь на эти средства , ТПП РФ , как представляется , м ожет развивать свою деятельность по следующим основным направлениям. Во-первых , следует сделать все возможное для укрепления желания правительства , работодат елей и трудящихся вести поиск и находить приемлемые компромиссы между требованиями эк ономического развития и требованиями социальной сп раведливости . Будущее трехстороннего с отрудничества действительно зависит , в конечном счете , от наличия этого желания и воли . Укрепление такого стремления — это , вне всякого сомнения , трудная цель , для дости жения которой нет каких-то универсально прием лем ы х методов . В этих условиях , вряд ли , можно рекомендовать для достижения этой цели одни средства действий и н е рекомендовать другие . На деле вся деятел ьность ТПП РФ должна иметь перед собой постоянно цель в качестве приоритетной : ока зание содействия усилия м , направленным на достижение равновесия между экономическим и и социальными императивами партнеров по переговорам. Во-вторых , ТПП РФ должна поставить в качестве крупной цели своей деятельности с одействие нормальному функционированию трехстороннег о сотруднич ества на национальном , региона льном и местном уровне . Представляется , что эти меры могли бы подразделяться на дв е основные группы . Первая группа мер , имею щих в целом средне - или долгосрочный харак тер , могла бы преследовать целью обеспечение более эффектив н ой реализации усл овий , необходимых для нормального функционировани я трехстороннего сотрудничества . Среди других примеров можно назвать меры , направленные на укрепление демократии и рыночной экономики в период переходной экономики , или меры , способствующие укреплению позиций ст орон в трехстороннем сотрудничестве и направл енные на развитие духа сотрудничества между сторонами на создание , в случае необходим ости , структурных и процедурных рамок для трехстороннего сотрудничества . Вторая группа мер могла бы имет ь целью сбор и распространение — будь то посредством п роведения исследований и совещаний — достато чно подробной и актуальной информации , касающ ейся изменений и тенденций в области трех стороннего сотрудничества , вызванных к жизни влиянием экономических , тех н ических и социальных изменений. В-третьих , создание условий для переговоро в , консультаций и заключения двусторонних сог лашений между отдельными предпринимателями и наемными работниками , а также механизма контр оля за соблюдением не только условий этих согла шений , но и трудового законодате льства в целом. В-четвертых , подписание при наличии соотве тствующих полномочий и делегирования прав от имени объединений конкретных предпринимательски х структур трех - или двусторонних соглашений , регулирующих определенные эк ономические и социальные взаимоотношения сторон , в рамках общенационального законодательства Российской Ф едерации. Важной целью деятельности ТПП РФ явля ется также участие в создании на междунар одном уровне социальных основ для формировани я процесса нормаль ного функционирования т рехстороннего сотрудничества. Следует подчеркнуть , что все эти полож ения о роли ТПП вытекают из рекомендаций МОТ о сотрудничестве в отраслевом и национальном масштабе (113), предусматривающих , что "ко нсультации и сотрудничество " при социальном партнерстве "должны обеспечиваться или облег чаться " добровольными действиями со стороны о рганизаций предпринимателей и трудящихся ". Список литературы 1. Нуриев Р.М . О сновы экономической теории . Микроэкономика . Учебни к для вузов . М . Высшая школа. 1996. 2. Долан , Эдвин Дж ., Линдсей , Девид Е . Микроэкономика . Пер . с англ . С-Пб . 1994. 3. Райхлин Э . Основы экономической теории . Микроэкономическая теория рынков продукции . М . Наука . 1996. 4. Гайгер , Линвуд Т . Макроэкономическая те ория и переходная эконом ика . Пер . с анг . Общая редакция В.А . Исаева . М . Инфра-М . 1996. 5. Долан , Эдвин Дж ., Линдсей , Девид Е . Макроэкономика . Пер . с англ . С-Пб . 1994. 6. Сакс Дж.С ., Ларрен Ф.Б . Макроэкономика . Глобальный подход . Пер . с англ . М . Дело . 1996. 7. Лэйард Р . Макроэконо мика . Курс лекций для российских читателей . М . 1994. 8. Политическая экономия . Под ред . А.В . Сидоровича , Ф.М . Волкова . М . Издательство МГУ . 1994. часть 2. 9. Эдвин Дж . Доллан , Колин Д . Кэмпбелл , Розмари Дж . Кэмпбелл . Деньги , банковское д ело и денежно-креди тная политика. 10. Современный бизнес . т . 1, 2. Москва "Республ ика ". 1995 г. 11. Е.Ф . Борисов , Ф.И . Волков . Основы экон омической теории . "Высшая школа ". М ., 1993 г. 12. А . Хоскинг . Курс предпринимательства . Мо сква . "Международные отношения ". 1993 г. 13. Ро хлин Э . Основы экономической теории . Микроэкономическая теория рынков вводимых ресурсов . М . "Наука ", 1996 г. 14. Агапова Т.А ., Серегина С.Ф . Макроэкономик а . Учебное пособие под общей редакцией А.В . Сидоровича . М .: ИППК МГУ , 1996 г. 15. Раймон Барр . Политич еская экономия . т . 1, 2. Москва . "Международные отношения " 1995 г. 16. Генеральное соглашение между общероссийск ими объединениями профсоюзов , общероссийскими объ единениями работодателей и правительством Россий ской Федерации на 1998 - 1999 годы . "Российская га зета " 26 февраля 1998 г.
© Рефератбанк, 2002 - 2017