План: 1 За дача № 1 …………………………… Стр. За дача № 2 …………………………… Стр. 5 3 За дача № 3 …………………………… Стр. 8 Список используемой литературы …………………………… Стр. 11 Задача № 1 АООТ завод им. Ухтомского в 1994 году в соответствии с договором разме стил на территории Ступинского лесхоза летнюю базу отдыха. Осенью база б ыла ликвидирована. Однако на территории более чем 5 тыс. м 2 остался мусор, который препятствовал естественному росту трав, сенокошению и воспроизводству лесов. Неоднократные требования ле схоза об уборки мусора заводом не выполнялись. В октябре 1995 года лесхоз об ратился в областной арбитражный суд с иском о взыскании ущерба в размере 150 млн. руб. за лесонарушение. Решением арбитражного суда от 20 октября 1996 года лесхозу в иске было отказ ано по причине недостаточной обоснованности ущерба. - Какие правонарушения имели место ? - Какие меры ответственности следовал о применить ? - Как произвести расчет размера причин енного лесному хозяйству ущерба ? Решение: 1. Какие правонарушения имели место ? АООТ, как временным лесопользователем были допущены следующие правонарушения, регламентируемые статьями КоАП РСФСР: - несвоевременный возврат временно занимаемых земель или не приведение их в состояние, пригодное для использования по назначению, статья 52 КоАП Р СФСР. - повреждение сенокосов и пастбищных уг одий на землях государственного лесного фонда, статья 67 КоАП РСФСР. 2. Какие меры ответственности сле довало применить ? В соответствии с КоАП РСФСР правонарушитель за нарушение норм определенных в вышеуказанных статьях должен нести наказание в виде штрафа не позднее 2-х месяцев со дня совершения правонарушения. Так же наказание не освобождает от выполнения имеющихся обязательств. 3. Как произвести расчет размера п ричиненного лесхозу ущерба ? Расчет причиненного лесному хозяйству ущерба следовало произвес ти согласно Постановления Правительства РФ от 5.02.92 года № 67 «Об утверждени и размеров неустоек за нарушение лесохозяйственных требований при отп уске древесины на корню в лесах и такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству нарушением лесного законодате льства, в Российской Федерации». Согласно пункту 2 Такс для исчисления размера взысканий: Уничтожение или повреждения за каждый гектар уничтоженных лесных кул ьтур, плантаций, поврежденных лесных культур, молодняка естественного п роисхождения, подроста в возрасте до10 лет – трех кратная стоимость созд ания и выращивания лесных культур до возраста уничтоженных или поврежд енных лесных культур, молодняка естественного происхождения и подрост а. За уничтожение или повреждение лесных культур в возрасте свыше 10 лет, а также за незаконную порубку, уничтожение или повреждение отдельных дер евьев или кустарников в возрасте менее 10 лет, исчисление производится по нормативу установленному в пунктах 3 – 4 настоящего Постановления (см. ни же). Пункт 3: Незаконная порубка, уничтожение или повреждение до степени прекращен ия роста деревьев, кустарников и лиан: А) незаконная порубка, уничтожение или повреждение до степени прекраще ния роста деревьев не достигших диаметра на высоте груди 12 см. хвойных и 16 с м. лиственных пород деревьев – десятикратная таксовая стоимость древе сины деревьев указанных диаметров. Б) незаконная порубка, уничтожение или повреждение кустарников и лиан до степени прекращения роста, хвойных за каждый уничтоженный или повреж денный куст – семикратная таксовая стоимость древесины одного дерева диаметром 12 см., лиственный - семикратная таксовая стоимость древесины од ного дерева диаметром 16 см., за каждый незаконно срубленный, поврежденный или уничтоженный куст (лиану) выращиваемый в лесных культурах и на плант ациях размер взыскания удваивается. Пункт 4: Повреждение деревьев, кустарников и лиан, не влекущих прекращение рост а: За повреждение деревьев не достигших диаметра 12 см. (хвойные) и 16 см. (листв енные) – трехкратная стоимость древесины деревьев указанных диаметро в, повреждение хвойных кустарников – трехкратная таксовая стоимость о дного дерева сосны диаметром 16 см. (за каждый куст), лиственных – трехкрат ная таксовая стоимость древесины березы диаметром 20 см. Пункт 7: Повреждение сенокосов и пастбищных угодий на землях лесного фонда – п ятикратная стоимость работ по восстановлению этих угодий. Пункт 9: Самовольный сбор, порча или уничтожение лесной подстилки – за каждый кв. метр - 0,05 таксовой стоимости 1 кубометра древесины кедра (дуба). Пункт 10: Самовольное снятие, уничтожение или порча плодородной площади – за ка ждый кв. метр – 0,1 таксовой стоимости 1 кубометра древесины кедра (дуба). К сожалению в данном случае произвести расчет ущерба не представляетс я возможным так как не известна площадь занятая лесом и площадь сенокоса . Задача № 2 Садовое товарищество «Плес», расположенное в Наро-Фоминском райо не (в двух километрах от Киевского шоссе), обратилось в Московский арбитр ажный суд с иском к администрации Наро-Фоминского района о признании нед ействительным постановления Главы администрации о приватизации земел ь садового товарищества «Нара» и садового товарищества «Шелковик». Пос ле приватизации этих земель был перекрыт проезд по дороге от садового то варищества «Плес» до Киевского шоссе. Решением областного арбитражного суда в удовлетворении иска садовом у товариществу «Плес» было отказано. - Правомерно ли решение Главы админ истрации ? - Правомерно ли решение арбитражного с уда ? - Каков порядок приватизации земель, в том числе в садовых товариществах ? - Как следует решить дело ? Решение: 1. Право мерно ли решение Главы администрации ? Решение Главы админист рации является правомерным согласно Земельного Кодекса РСФСР, а именно статьи 66 его, которая гласит, что земельные участки для коллективного сад оводства, огородничества и животноводства предоставляются соответств ующими местными администрациями в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводнических и животноводческих товариществ, и из земель находящихся в собственност и членов этих товариществ. По земельному законодательству к землям общего пользования относятся земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другим и сооружениями и объектами общего пользования. 2. Правомерно ли решение арбитражно го суда ? Решение арбитражного с уда является правомерным, так как обжалованию подлежало решение Главы а дминистрации, а оно является правомерным и соответственно суд отказал в удовлетворении иска правомерно. 3. Каков порядок приватизации земел ь, в том числе в садовых товариществах ? В шестимесячный срок со дня образования собственник приватизированного в порядке установленн ом действующим законодательством о приватизации государственных и мун иципальных предприятий предприятия должен оформить право законного вл адения фактически занимаемым земельным участком, условия передачи зем ельного участка определяются договором на основании действующего зако нодательства РФ и субъектов РФ. При бесплатной передачи земли в собственность гражданам и юридическим лицам земельные участки передаются в пределах норм установленных субъ ектами РФ, передача земельных участков сверх норм осуществляется по дог оворной цене или остается в постоянном (бессрочном) пользовании, пожизне нном наследуемом владении, аренде. При приватизации предъявляются: - договор; - судебное решение; - постановление органа власти об отвод е земельного участка; - документы подтверждающие право собс твенности на строение, сооружения на данном земельном участке. Садовые, огородные и дач ные земельные участки приватизируются платно, либо бесплатно в соответ ствии с действующим законодательством. Для этого необходимо общее собр ание членов этих объединений (либо собрание уполномоченных) принявшее р ешение о приобретении права на землю. Создание комиссии по подготовке ма териалов по приватизации, которая собирает заявления членов объединен ий о приватизации, проводит вместе со специальной землеустроительной о рганизацией инвентаризацию земли, материалы рассматриваются общим соб ранием (собранием уполномоченных, правлением) и производится ходатайст вование в органы местного самоуправления о закреплении земель общего п ользования за объединением, а участков (садоводческих, огородных, дачных ) за гражданами. Органы местного самоуправления в течении месяца принима ют решение о приватизации земель, что есть основание для выдачи свидетел ьства о праве на землю, граждане могут приватизировать закрепленные за н ими земельные участки индивидуально. 4. Как следует решить дело ? В удовлетворении иска с адовому товариществу «Плес» следует отказать. Решение Главы администр ации правомерно. Задача № 3 В 1985 году животноводческому комплексу был передан в бессрочное пол ьзование земельный участок в пределах водоохранной зоны реки Белая. В ян варе 1995 года коллектив животноводческого комплекса принял решение о рео рганизации предприятия с закреплением земель в общую совместную собст венность и выделении части земель выходящим из коллектива работникам в частную собственность для ведения фермерского хозяйства. Соответствую щее ходатайство было направленно в местную администрацию. Рассмотрев х одатайство, местная администрация приняла решение о предоставлении зе мель для вышеуказанных целей. Узнав об этом, местная общественная органи зация обратилась в администрацию с требованием отменить принятое реше ние в связи с тем, что оно противоречит действующему земельному законода тельству. - Правомерно ли решение местной адм инистрации о закреплении земель в собственность при реорганизации жив отноводческого комплекса ? - Каков правовой режим земель водоохра нных зон ? - Каков порядок обжалования действий а дминистративных органов в связи с неправомерным предоставлением земел ьных участков ? Решение: 1. Право мерно ли решение местной администрации о закреплении земель в собствен ность при реорганизации животноводческого комплекса рав? Решение местной админи страции нельзя признать правомерным в силу Постановления Правительств а РФ от 23 ноября 1996 года № 1404 «Об утверждении положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах» где сказано, что в пре делах водоохранных зон запрещено размещение животноводческих комплек сов и ферм, складирование и захоронение промышленных, бытовых, сельскохо зяйственных отходов, запрещается проведение без согласования с бассей новыми и другими территориальными органами управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов РФ строительс тво и реконструкция зданий, сооружений, коммуникаций и иных объектов, зе млеройных и иных работ. Кроме того в пределах прибрежных защитных полос запрещается (дополните льно): распашка земель, применение удобрений, выпас и организация летних лагерей скота, устройство купочных ванн, движение не специального автот ранспорта. 2. Каков правовой режим земель водоо хранных зон ? Согласно Водного Кодек са РФ водоохранной зоной является территория примыкающая к акватории в одного объекта, на которой устанавливается специальный режим использо вания и охраны природных ресурсов и осуществления иной хозяйственной д еятельности (Ст. 111). В пределах водоохранных зон запрещено произведение а виационно-химических работ, применений ядохимикатов, размещение склад ов ядохимикатов и удобрений, стоянки транспорта, заправки, ремонт, разме щение животноводческих комплексов и ферм, складирование и захоронение промышленных, бытовых, сельскохозяйственных отходов, запрещается пров едение без согласования с бассейновыми и другими территориальными орг анами управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов РФ строительство и реконструкция зданий, сооружени й, коммуникаций и иных объектов, землеройных и иных работ. В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полос ы, в пределах которых запрещается распашка земель, рубка и корчевка леса, применение удобрений, выпас и организация летних лагерей скота, устройс тво купочных ванн, движение не специального автотранспорта и иной хозяй ственной деятельности за исключением случаев предусмотренных настоящ им законодательством. Допускается размещений в прибрежных защитных полосах объектов водоснабжения, рекреации, рыбно го и охотничьего хозяйства, водозаборных, портовых и гидравлических соо ружений при наличии лицензии на водопользование. Правительство РФ устанавливает режим пользования, порядок установле ния размеров и границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос. 3. Каков порядок обжалования действ ий административных органов в связи с неправомерным предоставлением з емельных участков ? Суды вправе принять к пр оизводству дела по спорам связанными с земельными отношениями (согласн о Постановлению Пленума Верховного Суда), судам не подведомственны спор ы и жалобы по предоставлению земель, их изъятием и иные споры связанные с земельными отношениями если его участниками являются предприятия, их о бъединения, граждане и их объединения, так как эти дела относятся к юрисд икции арбитражных судов. Граждане могут обращаться с жалобами на действ ия нарушающий их права и свободы в вышестоящие инстанции. Список используемой литературы: 1. Конст итуция РФ. 2. КоАП РСФСР. 3. Земельный кодекс РСФСР. 4. Водный кодекс РФ. 5. Постановление Правительства РФ от 5.02.92 года № 67 «Об утверждении размеров неустоек за нарушение лесохозяйств енных требований при отпуске древесины на корню в лесах и такс для исчис ления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству наруше нием лесного законодательства, в Российской Федерации». 6. Постановление Правительства РФ от 23.11.96 года «Об утверждении Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах». 7. ФЗ РФ от 23.04.98 года «О садоводческих, ого роднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». 8. Земельное право. Под ред. В. В. Петрова, М. 1998 г. 9. База данных – Банк правовых ак 10. тов НТЦ «Система». ФАПСИ РФ.