Вход

Конституционные права, свободы и обязанности граждан РФ

Реферат по праву и законодательству
Дата добавления: 23 января 2002
Язык реферата: Русский
Word, rtf, 230 кб
Реферат можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
План работы : 1. Конституционо-правовой статус человека и гражданина 2. Сущность прав и своб од человека и гражданина. 3. Классифи кация прав и свобод человека и гражданина. а ) Социально-э кономические права и свободы. б ) Иные права и свободы. 4 Конституционные обязанности граждан РФ 5 Соблюдение прав человека РФ 6. Список исп ользованной литературы. 1. Конституционно -правовой с татус человека и гражданина. Анализ закрепляемых российской Конституцией прав и свобод личности представляется це лесообразным начать с общих принципов , положе нных в основу правового регулирования статуса личности . Это , в свою очередь , требует обратиться для начала к общей характери стики действующей Конституции РФ . Конституция РФ 1993 г . ознаменовала собой завершение этапа демонтажа тоталитарного совет ского государства и переход к длительному и трудному этапу построения в России о снов подлинно демократич еского и правовог о государства . Конституция РФ 1993 г . является первой в ряду отечественных конституций , ос нованной на общечеловеческих ценностях в их общепризнанном в современном миропонимании . Она вобрала в себя многовековой опыт разв ития зарубежных дем о кратий , теории и практики зарубежного конституционализма , недо лгий , но драматический опыт молодой российско й демократии . В месте с тем новая Конс титуция России не могла не воспринять и отдельных фрагментов конституционного опыта со ветского периода ), касае т ся , прежде всего , некоторых чисто “советских” социально-эк ономических прав ). Учитывая весьма жесткую систему организ ации государственной власти , установленную Консти туцией 1993 г ., можно сказать , что демократический характер этой Конституции отразился име нно в положениях , устанавливающих правово й статус личности . Нормы , посвященные правовом у статусу личности сосредоточены в Конституци и главным образом в специальной Главе 2 “П РАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА” . Одн ако ряд важнейших принципов и норм мож н о найти уже в Главе 1”ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ” . Отдельные нормы , зат рагивающие права человека , обнаруживаются также практически во всех других главах основног о закона . Именно в совокупности , со всеми процессуальными и институциональными гарантиями э т и нормы образуют единый ин ститут конституционных прав и свобод личности в Российской Федерации. Какие же принципы заложены Конституцией 1993 г . в основу правового статуса личности ? Ответ на этот вопрос мы находим в Главе 1”ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ”. В этой главе закреплены такие фундаментальные принципы , как принцип приоритета (высшей ценности ) прав и свобод человека (статья 2), а также принцип непосредственного действия об щепризнанных принципов и норм международного права на территории Российской Ф е дерации (часть 4 статьи 15). В Главе 2 закреплены принципы неотчуждаемости прав и свобод чел овека (часть 2 статьи 17), прямого и непосредственн ого действия прав и свобод человека (стать я 18), равноправия (равенства перед законом и судом )(статья 19). Чтобы понять подлинный смысл и значение закрепления в новой Конституции РФ этих принципов , нужно огляну ться назад . Как известно , большинство из в ышеперечисленных принципов не признавались совет ской наукой государственного права , как основ анные на “буржуазных” т е ориях ест ественного права . Советская государственно-правовая доктрина исходила из того , что правами и свободами личность наделяет государство . Из этого логически вытекало , что государство могло и лишить человека “дарованных” ему прав , если это потребуют и нтересы того же государства . Нужно сказать , что качественно новый взгляд на природу прав и свобод человека начал утверждаться в российской конституцион ной практике еще до принятия Конституции 1993 г . Решающем этапом на этом пути стало принятие Верховным Советом РСФСР в но ябре 1991 года Декларации прав и свобод челов ека и гражданина , положения которой вошли в качестве поправок в текст действовавшей тогда Конституции 1978 года в качестве поправо к 21 апреля 1992 года . Нынешняя Конституция РФ к ак бы подвела и тог процессу пер ехода от одной государственно-правовой идеологии к другой , привела все изменения в лог ически стройную , упорядоченную систему норм и принципов. Особенно стоит сказать о принципе ра вноправия (равенства перед законом и судом ). Необходимо чет ко отличать принцип равн оправия людей вообще от принципа равноправия граждан конкретного государства между собой , поскольку объем прав и свобод у двух вышеуказанных категорий не одинаков . Констит уция РФ 1993 г . сначала говорит о равноправии людей вообще ( ч асть 1 статьи 19), по том (часть 2 статьи 19) гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независим о от природных и общественных свойств лич ности (расы , национальности , языка , местожительства , отношения к религии и т.д .) В этой же части говор и ться о запрете любых ограничений прав граждан по признака м социальной , расовой , языковой или религиозно й принадлежности . Третье значение равноправия раскрывается в части 3 статьи 19, где говорится о равноправии мужчины и женщины , а такж е о том , что мужчин ы и женщи ны имеют равные возможности для реализации своих прав (?). Конституционная доктрина современных госу дарств все же признает возможность существова ния некоторых различий в правах и обязанн остях граждан , имеющие естественный характер : напр ., обязан ность проходить военную служб у в большинстве государств мира возлагается только на граждан мужского пола , особые конституционные права в последние десятилети я стали закрепляться за инвалидами , детьми , представителями малочисленных коренных народов и т.п . Конституция РФ 1993 года закрепляет один из самых полных в мире каталогов прав и свобод человека из всех , известных современному конституционализму . Конкретный список , содержание , порядок закрепления и обеспечения этих прав и свобод и определяет собс твен н о , качество конституционного рег улирования правового статуса личности в Росси йской Федерации . Охватывая общим взглядом этот каталог , нельзя не заметить его разительное отличие от набора прав и свобод старых , совет ских конституций . Эти отличия касаются бу квально всего : перечня прав , их формул ирования и даже порядка их расположения в тексте конституции . Как известно , одно из основных отличий социалистического подхода к конституционному оформлению прав личности от западно-демократического (термины условны ) с остоит в том , что в социалистических конституциях во главу угла ставились соц иально-экономические права и свободы , а в конституциях западно-демократического толка - права личные . Как знак воспринятия западных тради ций и ценностей конституционализма авторы Конституции 1993 года поставили в Главе о правах и свободах на первое место л ичные права , затем политические и только н а третье - социально-экономические права , назвав первым из них право частной собственности (часть 1 статьи 35). Это настолько четко и не д вусмысленно обозначило идеологическ ую позицию авторов Конституции , что иначе как “буржуазной” ее в кругах не только коммунистической , но и социал-демократической о ппозиции не называют . Между тем , новая Кон ституция России содержит весьма широкий социа льно- э кономических прав , многие из которых до сих пор не известны ни одн ому западному государству . Это говорит о с охранении некоторой преемственности по отношению к практике советского государственно-правового строительства . Заметнейшим образом изменилась юрид ическая техника конституционного закрепления пра в и свобод . На место демагогии советских конституций , говоривших о “материальных гара нтиях” прав в виде “неуклонного роста про изводительных сил” и т.п ., пришли четкие , юр идически взвешенные формулировки , дос т аточно конкретные для текста современной демократической конституции. 2. Сущность прав и свобод человека и гражданина. К личным правам , которые в науке конституционного права также часто именуются гражданскими , относится совокупность естественных и нео тчуждаемых основополагающих прав и свобод , принадлежащих человеку от рождения и не зависящих от его принадлежности к конкретному государству . Эти права и свободы составляют основу всего правового ста туса человека . Международные акты (напр ., Междун ародный п акт о гражданских и по литических правах 1966 г .) и конституции обычно относят к личным правам и свободам сл едующие : право на жизнь , право на свободу , физическую целостность и личную неприкоснов енность , право не подвергаться пыткам или жестокому , унижа ю щему человеческое до стоинство обращению или наказанию , право на защиту чести и доброго имени , право на свободное передвижение и свободный выбор места жительства , право покидать собственную страну и свободно в нее возвращаться , п раво на судебную защиту и п р а восудие , право человека на признание его п равосубъектности в любой стране мира , свобода мысли , совести и религии , свобода слова и иного выражения , право свободно определят ь свою национальную принадлежность и пользова ться родным языком и некоторые др . пра в а . Личным посвящены статьи 20-29 Конс титуции РФ 1993 г. Безусловно , важнейшим среди личных пр ав является право на жизнь . Содержание пра ва на жизнь многогранно и различается в разных государствах . Так , в государствах , гд е отменена смертная казнь к ак вид наказания (Австралия , Австрия , ФРГ , Франция и еще более 40 государств ), право на жизнь означает , что ни один человек , ни за какие деяния не может быть лишен жизни даже государством (т.н.абсолютное право на жизнь ). В странах , где существуют различны е режимы сохранения смертной казни (применение смертной казни , применение смертн ой казни только в исключительных случаях , отказ от применения смертной казни на пра ктике ), под правом на жизнь обычно понимае тся то , что ни один человек не может быть лишен жиз н и произвольно , б ез должной правовой процедуры (т.н . относительн ое право на жизнь ). Как известно , Российска я Федерация относится к последним . Так , ст . 29 Конституции РФ , провозглашая право на жи знь , оговаривает , что "смертная казнь впредь до ее отмены може т устанавливатьс я федеральным законом в качестве исключительн ой меры наказания за особо тяжкие преступ ления против жизни при предоставлении обвиняе мому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей ". Закреплени е права на жизнь в оте ч ествен ной государственно-правовой практике также новое явление - его не содержала ни одна из конституций советского периода. Вторым важнейшим из личных прав является право на личную неприкосновенность . Институт личной неприкосновенности предполаг ает недопустимость произвола при применении р епрессивных мер . Конституционные гарантии личной неприкосновенности заключаются , как пр ., в том , что : 1. состав преступления должен быть установлен ранее изданным законом ; 2. задержание может быть обжаловано в с уд и устанавливается максимальный срок задержания без решения суда ; 3. арест должен производи тся лишь на основе судебного приказа или с санкции прокурора ; 4. лишение свободы дол жно быть наказанием , накладываемым на человек а после установления его вины в х о де следствия и суда , проводимых с соблюдением известных процессуальных гарантий . Право на личную неприкосновенность гарантируется ст . 22 Конституции РФ 1993 г .. Согласно п . 2 эт ой статьи , арест , заключение под стражу и содержание под стражей допускаются т о лько по судебному решению . До судебно го решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов. Конституция РФ 1993 года провозглашает прав о на неприкосновенность частной жизни , личную и семейную тайну , защиту своей чести и доброго имен и (часть 1статьи 23), а также право на тайну переписки , телефонных переговоров , почтовых , телеграфных и иных со общений (часть 2 статьи 23). Большим новшеством для нашей страны является содержащееся в это й статье условие , что ограничение этого пр ава допуск а ется только на основан ии судебного решения . На протяжении всей и стории и до сегоднешнего дня это право произвольно нарушалось “компетентными органами” , которые в лучшем случае обязаны были п олучить санкцию прокурора. Резкое усиление процессов информатиза ции в обществе , связанные с этим я влением новые возможности и опасности вызвали появление , как в зарубежной , так и в отечественной практике целого ряда новых конституционных норм и конструкций . Так . Сов ершенно новаторски для отечественной государстве нно-п р авовой практике выглядит содерж ание статьи 24: “ 1. Сбор , хранение , использование и распространение информации о частной ж изни лица без его согласия не допускается . 2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления , их должностные лица обяз а ны обеспечить каждому возможност ь ознакомления с документами и материалами , непосредственно затрагивающими его права и свободы , если иное не предусмотрено законом ” . Регулированию комплексного института свободы информации и права на информацию посвящена та к же статья 29. Сложная конструкци я этой статьи содержит целый ряд корреспо ндирующих друг другу гарантий и ограничений . Среди ограничений наиболее важными являются запрет пропаганды или агитации , возбуждающей социальную , расовую , национальную или религио зну ю ненависть и вражду . Запрет пропаганды социального , расового , национального , ре лигиозного или языкового превосходства. Новым и чрезвычайно актуальным для Р оссии является конституционное право каждого определять и указывать свою национальную прин адлежность (статья 26) Статья 30 Конституции РФ формулирует п раво на объединение . Право на объединение является личным , но также и политическим п равом , если речь идет об объединениях поли тического характера (партия , политических движения х и т.п .). Известно также под название м свободы союзов и ассоциаций . Представляет собой право на образование любого союза в рамках требования закона .. Обычно это право предполагает также принцип свободы деят ельности общественных объединений и их равноп равия . Право на объеди н ение не является абсолютным правом и может быть ограничено в случае введения чрезвычайного или военного положения . Одним из неизменных атрибутов любого демократического государства , который , не смотр я на все перемены , никак не может утве рдиться в россий ской действительности явл яется свобода передвижения и поселения . Предс тавляет собой возможность беспрепятственно перед вигаться , выбирать место пребывания и жительс тва в любой части территории гос-ва , а также покидать территорию гос-ва и возвращать ся на не е при соблюдении ряда требований закона . В таком объеме этой свободой пользуются лица на территории гос-ва , гражданами которого они являются . Для ин остранных граждан и лиц без гражданства э та свобода обычно имеет значительно более ограниченный характер , н о в любом случае должна включать в себя право покидать территорию соответствующего государства по своему усмотрению . Однако и в отношени и граждан в демократических гос-вах существуе т целый ряд ограничений С.п . и п . Так , свобода передвижения ограничивается н аличием в большинстве гос-в значительного количества территорий , закрытых по военным , экономическим , природоохранным и иным соображе ниям для свободного посещения , а также зап ретом вторгаться в частные владения . Право граждан на выезд из своей страны также может быть ограничено по мотивам обеспечения госбезопасности и сохранения гос . тайны . Свобода передвижения и поселения гарантируется ст . 27 Конституции РФ 1993 г ., а ос уществление ее регулируется Законом РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения , выб о ра места пребывания и жительс тва в пределах Российской Федерации " от 25 и юня 1993 г . Как и ряд других . Свобода пере движения и поселения не является абсолютным правом и может быть ограничено в пер иод действия режима чрезвычайного положения. 3.Классификаци я прав и свобод че ловека и гражданина. Политические права , в отличие от лич ных , принадлежат только гражданам конкретного государства . Они дают этим гражданам возможно сть участвовать в общественной и политической жизни своей страны . К политическим правам обычно относят право на участие в управлении обществом и государством , избират ельные права , право на объединение (свободу союзов ), свободу собраний и манифестаций , св ободу информации , право петиции. Конституция РФ 1993 года наделяет граждан России всей п олнотой политических прав в их современном понимании . Изложены эти права в самой Конституции достаточно кра тко , всего в трех статьях : 31 (право проводит ь собрания , шествия , митинги , демонстрации , пике тирование ), 32 (право на участие в управлении делами го с ударства , избирательные пра ва , право на равный доступ к государственн ой службе и на участие в осуществлении правосудия ) и 33 (право индивидуальных и колле ктивных петиции ). Очевидно , что эти статьи носят т.н . “рамочный” характер . В настоящее время в Федера л ьном Собрании Р оссийской Федерации идет большая работа над проектами федеральных законов , которые должн ы наполнить абстрактные нормы конституции кон кретным содержанием . Это проекты законов “О митингах , шествиях и демонстрациях” , “О рефе рендуме” , “О выбора х в Государственн ую Думу Федерального Собрания Российской Феде рации” и другие . В настоящее же время содержание этих статей конкретизируется рядом подзаконных актов , некоторые из которых был и изданы еще в иную историческую эпоху. В РФ активное И.п . принадле жит всем гражданам без различия пола , достигшим 18 летнего возраста , кроме граждан , признанных судом недееспособными , а также содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда ; обладание пассивным И.п . требует налич ия дополнительных условий , устанав л ив аемых Конституцией РФ и федеральными законами для выборов в федеральные органы власти и законодательными актами субъектов РФ д ля выборов в органы власти субъектов РФ и органы местного самоуправления . А . Социально-экономические права и свободы Несмо тря на то , что им уже не отводится первая роль , как прежде , со циально-экономические права и свободы продолжают по-прежнему занимать весьма важное место в системе конституционного регулирования правово го личности в Российской Федерации . Авторы проекта ныне действующей Конституции стремились урезать социально-экономические права до минимума , но столкнувшись с совершенно противоположными ожиданиями населения , решили н е испытывать судьбу и сохранить эти права если не содержательно , то хотя бы ном инально . Социа л ьно-экономическим правам в посвящены статьи 34-41. Интересно проследить метаморфозу их кат алога и содержания по сравнению с последн ей советской Конституцией (редакции 1988 года ). Есл и тогда перечень открывало право на труд , затем шли права на отдых , охра ну здоровья , на материальное обеспечение по старости , в случае болезни , полной или час тичной утраты трудоспособности , право на жили ще , на образование . В нынешней конституции список начинается с права на свободу пред принимательства и права частной собстве н ности , потом снова идет право частной собственности , но уже на землю , свобода (!) труда , право на социальное обеспечение , пра во на жилище , на охрану здоровья и мед ицинскую помощь . Как видно , в последней со ветской конституции право собственности вообще “вы п ало” из каталога прав. Смена перечня и содержания прав отра зила полную трансформацию всей системы эконом ических отношений общества . Проследим , как изм енилось содержание конкретных прав. Поскольку права на хозяйственную частну ю инициативу и частную собств енность не имеют аналога в советских конституциях , начнем с права на труд . За этим наз ванием в действительности скрывается не одно , а целый комплекс прав . По Конституции СССР 1977 года право на труд означало “пра во на получение гарантированной работы с оп л атой труда в соответствии с его количеством и качеством , право на в ыбор профессии , рода занятий и работы” . По конституции РФ 1993 года в группу трудовых прав входят право свободно распоряжаться своими способностями к труду , выбирать род деятельности и пр о фессию , запрет принудительного труда , право на охрану тр уда , на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минималь ного размера оплаты труда , на защиту от безработицы , на индивидуальные и колл е ктивные трудовые споры , включая право на забастовку , право на отдых . То , что было принято считать сердцевиной права на труд , то есть право на гарантированное получение рабочего места , Конституцией РФ 1993 го да не устанавливается . Это право лишь отча сти ко м пенсируется правом на защи ту от безработицы , содержание которого для большинства простых людей совершенно не по нятно. Пожалуй , наименее всего изменилось содер жание права на социальное обеспечение , поскол ьку система социального обеспечения уже давно стала совершенно необходимым атрибутом любого мало-мальски цивилизованного общества. Право на жилище теперь является особ енностью российской Конституции . Среди новейших конституций его закрепляют еще только Конс титуция Кыргызстана 1993 г . Согласно Конституции Р Ф 1993 г . (ст . 40), право на жилище являет ся правом каждого и означает запрет произ вольно лишать человека жилища , а также юри дическую возможность малоимущих и иных указан ных в законе граждан , нуждающихся в жилье , получить его бесплатно или за доступную пл а ту из государственных , муницип альных и иных жилищных фондов в соответст вии с установленными законом нормами . Согласн о той же статье 40, органы гос . власти и местного самоуправления должны поощрять жили щное строительство. В общем , не особенно сильно трансф ормировалось и право на охрану здоров ья , основное содержание которого теперь соста вляет возможность получения бесплатной медицинск ой помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения . Этому праву так же корреспондирует обязанность гос-в а принимать общие меры по охране и укреп лению здоровья населения . По развитию системы здравоохранения всех видов и медицинского страхования , содействовать развитию физической культуры и спорта . Способствовать обеспечению экологического и санитарно-эпидемио л огиче ского благополучия населения . В таком виде это право закреплено в статье 41 Конституции РФ 1993 г. Право на образование является одним из наиболее существенных конституционных социаль ных прав человека , создающее предпосылку для развития , как его личн ости , так и всего общества . Закрепляется практически во всех основных законах начиная с Конститу ции Мексики 1917 г ., причем содержание этого п рава имеет тенденцию к расширению . В насто ящее время в демократических гос-вах право на образование в широком см ы сл е включает обычно целый комплекс прав : пра во на получение бесплатного начального или среднего образования в государственных и м униципальных школах и нек-рых др . образователь ных учреждениях , общедоступность образования , прав о на выбор родителями формы об у чения (религиозное , светское ) для своего ребенка , свобода преподавания , право на учре ждение частных учебных заведений . Право на образование закреплено в статье 43 Конституции РФ. Б . Иные права и свободы В последние годы в мировой конституц ионной практ ике помимо вышеуказанных осно вных категорий прав и свобод стали призна ваться на конституционном уровне все новые виды прав и свобод , что отражать тенден ции расширения сферы конституционного регулирова ния , а также постоянного расширения числа жизненно важн ы х ценностей человека , нуждающихся в конституционной защите. Среди таких прав наиболее часто выде ляют право на благоприятную окружающую среду , которое иногда включается в более широко е понятие экологических прав . Это право было вправе провозглашено в Кон ституции Испании 1978 г . и широкое распространение получило лишь конце 1980-х - на чале 1990-х г.г . в основном конституциях пост - «социалистических " стран . Праву на благоприят ную окружающую среду корреспондирует обязанность всех физических и юридических л и ц , а также государственных органов пр инимать все возможные меры для сохранения окружающей среды . Конституция РФ 1993 г . закреп ляя это право в статье 42, подкрепляет и дополняет его другими экологическими правами : правом на достоверную информацию о состоя н ии окружающей среды и правом на возмещение ущерба , причиненного здоровью или имуществу лица экологическим правонарушени ем. В особую группу выделяют часто также культурные права и свободы - особый компл екс прав и свобод человека , представляющих собой гара нтированные конституцией или законом возможности человека в сфере культ урной и научной жизни . К культурным правам человека относятся свобода преподавания (ака демическая свобода ), свобода творчества , право на участие в культурной жизни и пользован ие учрежд е ниями культуры , право на доступ к культурным ценностям . Все эти права нашли отражение в статье 44 Конституци и РФ 1993 г . Многие ученые , однако больше склонны относить культурные права к группе социально-экономических прав. Наконец , следует упомянуть еще о б одном достаточно специфическом праве - праве политического убежища . Это право заключается в возможности иностранца неопределенно долго е время оставаться на территории данного государства , если у себя на родине этот иностранец подвергается преследования м по политическим , религиозным , научным и иным основаниям подобного рода . Предоставление по литического убежища не влечет , однако , автомат ического предоставления гражданства . Согласно 63 Ко нституции РФ 1993 г ., РФ предоставляет политическо е убежище иностран н ым гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права . П раво политического убежища не является новым : его можно было встретить и в прежних , советских конституциях. 5 Соблюдение прав человека в Р.Ф. В современ ных демократических госуд арствах конституционные гарантии прав и свобо д человека представляют собой совокупность ус тановленных конституцией процессуальных прав , слу жащих средством защиты основных материальных прав и свобод человека , а также установлен ные конституцией правозащитные институты вместе с основными принципами их деятель ности , и , наконец , содержащиеся в конституции особые правила , устанавливающие пределы и у словия возможного ограничения прав и свобод человека . Можно сказать , что в широком смысле любое положение конституции , любой установленный ею демократический институт если не прямо , то косвенно является г арантией прав и свобод человека. К первому виду конституционных прав следует отнести право на судебную защиту прав и свобод (часть 1 статьи 46)(в т.ч . право на обжалование в суд незаконных действий и решений органов гос . власти и местного самоуправления , а также их долж ностных лиц ), право на рассмотрение своего дела в том суде и тем судьей , к по дсудности к-рых данное дело отнесено законом (ча с ть 1 статьи 47), право на защи ту , право на получение квалифицированной юрид ической помощи (часть 1 статьи 48)(в т.ч . право пользоваться услугами адвоката с момента задержания , ареста или предъявления обвинения ), право на обжалование в суде незаконного аре с та , право не свидетельствоват ь против самого себя и своих близких ( часть 1 статьи 51), право считаться невиновным , пок а обратное не будет доказано и установлен о вступившим в законную силу приговором с уда (презумпция невиновности ) (часть 1 статьи 49), п рав о на возмещения государством вре да , причиненного незаконными действиями (или б ездействием ) органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53), право обращатьс я в межгосударственные органы по защите п рав и свобод человека , если исчерпаны все в нутригосударственные средства правово й защиты . К числу институциональных конституционных гарантий прав свобод человека относятся не зависимый и беспристрастный суд , а также н екоторые другие специализированные правозащитные институты . Конституция РФ 1993 г ода устанавли вает в Главе 7 основы судебной системы РФ , в том числе такие демократические принци пы организации судебной власти как независимо сть судей (часть 1 статьи 120), подкрепленная их несменяемостью и неприкосновенностью (статьи 121 и 122). Важнейши м и гарантами соблюдения прав и свобод человека являются по Кон ституции РФ Конституционный Суд РФ , который в соответствии с частью 4 статьи 125 по жал обам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов провер яет конституционность зак о на , примене нного или подлежащего применению в конкретном деле , а также институт Уполномоченного по правам человека РФ (статья 103). Статус и полномочия последнего , к сожалению , не определ ены в самой Конституции. Третий вид конституционных гарантий сос тавл яют правила , устанавливающие основания и пределы возможного ограничения прав и свобод человека . Эти правила закреплены в статьях 54-56 Конституции РФ 1993 года . Согласно эт им правилам , закон , устанавливающий или отягча ющий ответственность , обратной силы н е имеет (часть 1 статьи 54), никто не м ожет нести ответственность за деяние , которое в момент его совершения не признавалось правонарушением (часть 2 статьи 54), перечисление в конституции определенных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека (часть 1 статьи 55), права и свободы человека (и гражданина ) могут , ограничены законом только в той мере , в какой это необходимо для защиты конституци онного строя , прав и законных интересов др . лиц , об е спечения обороны и бе зопасности государства (часть 3 статьи 55). Кроме т ого , К конституции РФ 1993 года конкретно ука зывает , какие из закрепленных в ней прав и свобод человека могут быть ограничены или приостановлены в период действия раз личного рода режи м ов чрезвычайного положения , а какие не подлежат ограничению ни в каких случаях (часть 3 статьи 56). Заключение Завершая анализ прав свобод и обязан ностей граждан РФ В Конституции РФ 1993 года можно сделать вывод , что в целом конс титуционное регулирова ние правового статуса личности соответствует современным мировым с тандартам . Однако при этом следует помнить , что провозглашение тех или иных (пусть самых демократических ) прав и свобод в кон ституции в наших российских условиях , то е сть в условиях переход а от тота литаризма к демократическому правовому государст ву , является лишь планом будущего строительст ва . Предстоит многолетняя работа по наполнени ю абстрактных , рамочных норм Конституции боле е конкретным законодательным содержанием . Потребу ются еще годы , ч то бы привести ныне действующее законодательство и безбрежное море подзаконных актов в соответствии с новой Конституцией . Пока эта работа не будет сделана , ряд важнейших положений ново й Конституции вообще не может вступить в силу (см . пункт 6 Заключительн ы х и переходных положений ). Наконец , как свидет ельствует мировой опыт , потребуются десятилетия , чтобы судебная практика “достроила” тот мо стик , который свяжет высокие принципы Констит уции с обыденными явлениями повседневной жизн и. СПИСОК ИСПОЛЬ ЗОВАННОЙ ЛИТ ЕРАТУРЫ 1. Конституция Российской Федерации . М.,”Юридич еская литература” , 1993 2. Конституция (Основной Закон ) Российской Федерации - России . М ., “Известия” , 1993 3. Конституция (Основной Закон ) Союза Сове тских Социалистических Республик . М ., 1988 4. Про ект Конституции Российской Феде рации . М ., “Республика” , 1992 5. РФ . Комментарий . М ., “Юридическая литера тура” , 1994 6. Федеральный закон «О правах граждан РФ на свободу передвижения выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.93г. 7.Декла рация прав человека и гра жданина от 22.11.91г. 6. Комментарий к Конституции Российской Ф едерации . М ., “БЕК” , 1994 7. Дмитриев Ю.А . Правовое положение челове ка и гражданина в Российской Федерации . М ., “Манускрипт” ,1992 8. Коваленко А.И . Основы конституцион н ого права Российской Федерации . М .,1994 9. Румянцев О.Г . Основы конституционного с троя России . М .,1994 10. Конституционный строй России . Выпуск 1. М .,1992 11. Современные зарубежные конституции . Учебно е пособие . М ., 1992 12. Защита прав человека в совреме нном мире . М ., 1993 13. Люшер.Ф . Конституционная защита прав и свобод личности . М ., “Универс” ,1993 14. Конституционное (государственное ) право зар убежных стран . Том 1. М ., “БЕК” ,1993
© Рефератбанк, 2002 - 2018