Демократия как форма организации политической жизни

Введение Что такое демократия? При знакомстве с ней можно увидеть, что демократия – это кое-ч то “слишком человеческое…”, и человечество уже сжилось с нею. В то же врем я ее нельзя идеализировать, как не льзя идеализировать ни народ в целом, ни любого из нас самих. Минувшее столетие было эпохой грандиозных ис пытаний, которым подверглись сердцевинные ценности и принципы существ ования цивилизации. В то же время можно утверждать, что именно благодаря существованию этих ценностей, благодаря вере в них человечество выдерж ало буревые, переломные периоды своего существования. Среди таких ключевых ценностей на одном из первых м ест, безусловно, стоит демократия. Немного в лексиконе человечества сл ов, которые вызвали бы, подобно слову “демократия”, столько же разнообра зных страстей и чувств. Кто-то скло нен усматривать в ней едва не главную причину всех неурядиц (в особеннос ти на территории переходных обществ, где слова “демократия”, “реформы” и “кризис” употребляют едва не как синонимы), а для других демократия – си мвол веры, непересекающийся идеал. Понятно, что тяжело найти истину в кра йностях. Демократия – человеческ ое “произведение”, и в ней можно увидеть все то, что мы желаем увидеть в че ловеке вообще. Демократия в ее сов ременном понимании изобретена и выпестована на Западе, но не является и никогда не была сугубо “западным явлением”. Сегодня демократия являетс я одной из основополагающих черт с овременной цивилизации – как, скажем, прогресс науки или технологии. Та к же, как все другие черты, демократия несет человечеству как возможност и, так и проблемы. Кто внедряет демократию, должен считаться с тем, что, вме сте с несомненными достоинствами и добродетелями, демократии “привива ются” ее бесчисленные недостатки. 1. Истоки демократии Как бы там ни было, как бы мы не относились к тем или д ругим отклонениям и мутациям демократии, очевидно ясно, что постепенная демократизация, распространение духа и ценностей демократии – одна из главных черт современности. Демо кратия служит основой государственного устройства абсолютного больши нства стран Европы. Рубеж 80-90-х гг. ХХ в. знаменовал собою быстротечное разр ушение коммунистических режимов в Восточной Европе, которое, в свою очер едь, имело своей основой горбачевскую перестройку в СССР. Американский к онтинент является территорией демократии, хотя важные расхождения меж ду формами демократии в США и странах Латинской Америки очевидны. Масшта бные демократические преобразования продолжаются в странах Азии и Афр ики. В конце концов, Австралия (можно взять в ее широчайшем контексте – вм есте с Океанией), эта страна – континент, также крепко стоит на демократи ческой основе. С другой стороны, ХХ столетие наглядно продемонстрировал о шаткость демократических институтов, впечатлительность молодых демо кратий, их беспомощность и беззащитность перед вызовами авторитаризма и тоталитаризма. Драмы Веймара и России, Испании и Чили – все это (и много е другое) принуждает считать изучение демократии постоянно актуальным. Демократическая мысль не дает од нозначных ответов и волшебных рецептов на все случаи. Демократический д ух также не является вездесущим и непобедимым, - он лишь обобщение демокр атических убеждений и надежд отдельных людей . Это принуждает обратиться к сущностному пониманию де мократии и ее ценностей. Собствен но, вечный вопрос “Что такое демократия?” является одним из способов быт ия демократии. Она по настоящему существует только тогда, когда мы прояв ляем заботу о ней, когда мы обеспокоены тем, что с демократией происходит, насколько она укоренена и защищена. То, что мы думаем о демократии, являет ся формой ее развертывания, испытания ею сознания и морали граждан. Стар ания овладеть духом демократии и гражданского достоинства и сохранить его всегда предусматривают углубленное внимание к классике демократии , ее истокам, ее перспективам. Ведь жертвенная готовность стать на защиту основ демократии требует осознания того, что же именно требует защиты. 1.1 Понятие демократии Слово “демократия” (буквально – власть народа) про исходит от древнегреческого словосочетания, которым обозначали одну и з форм власти, при которой решающая роль в принятии решений и управлении принадлежала народному собранию и голосованию. Считают, что впервые сло во “демократия” прозвучало из уст афинского стратега Перикла: “Мы назыв аем себя демократией, поскольку наше управление находится в руках многи х, а не нескольких”. Великий Аристотель понимал демократию как практи ку самоопределения свободных и равных людей. Как и много других явлений, именно в Древней Греции демократия нашла кристально чистую и ясную форм у существования, которую не случайно считают образцом (идеалом) для демо кратии вообще. Конечно, античной демократии со временем начали приписыв ать много таких добродетелей, которых она не имела (может даже казаться, ч то это был “золотой возраст” демократии), поэтому надо оценивать античны й опыт критически. Свободные и р авноправные граждане были обязаны принимать участие в народном собран ии, где обсуждались важнейшие вопросы общей жизни. В процессе обсуждения участники собрания высказывали свою мысль, выражали свое отношение к др угим мыслям и предложениям (аплодисментами, восклицаниями, смехом и т.п.), а в необходимых случаях принимали участие в голосовании. Решение, в поль зу которого высказывалось большинство участников собрания, считалось принятым и обязательным для выполнения общиной. 1.2 Элементы демократиче ского порядка (элементарная демократия) Укажем на главные, на наш взгляд, элементы демократ ического порядка, которые мы можем увидеть в античном наследии. Не будем забывать, что в переводе с латинского “элемент” означает ничто другое, к ак “основной”, “тот, из которого складывается все другое”. Ведь “элементарная демократия” – это совсем не какая-то там пр имитивная или архаическая форма, а такая, которая составляет и олицетвор яет сущность явления демократии как таковой. Другими словами, есть сердц евинный набор определенных качеств (критериев), с п омощью которых можно делать вывод, насколько в тех или других условиях р азвита демократия. Мы не просто пер ечислим эти элементы (черты), но и попробуем выяснить, какое значение они и меют сегодня, сохраняют ли свое значение и актуальность. Во-первых, это свободные граждане, которые являются главными действующими лицами общественного самоуправления. Они имеют интерес к общественной жизни, осведомлены в ней и своими собственными си лами, своим собственным участием влияют на нее в том направлении, которо е они считают желательным и правильным. Как афористически четко указал Р оман Зварыч, “в демократии человек правит собою как гражданин”. Не помеш ает помнить блестящее выражение Луиса Брендайса, судьи Верховного Суда США: ”Высочайшая должность в демократии – это должность гражданина”. Ит ак, недостаточно иметь просто “население”. Надо по нимать, что без наличия свободных, достойных, уважающих себя граждан дем ократия по-настоящему состояться не может! Становл ение крепкой и действенной демократии в нашей стране, - впрочем, как и в ус ловиях других переходных обществ, - неотделимо от формирования сознател ьного гражданства, чувства гражданского долга и готовности действоват ь для его воплощения. Спросим самы х себя: а имеет ли кто-то право принуждать нас быть по-настоящему граждана ми? Разве мы не можем оставаться в стороне от общественной жизни, разве не можем мы не становиться толпой на площади? Так, в самом деле, нет такого за кона, который бы делал гражданскую активность обязательной. Но если все будут рассеянными по своим домам одиночками, демократия превращается в фикцию, в призрачное ничто. Вторым элементом , который создает основы демократического порядка, является признание всех граждан равными и равноправными. Каждый участник демократич еского процесса, любой демократической процедуры вообще должен знать и признавать принцип формального равенства гражда н. Каждый голос весит столько же, сколько и любой другой голос. Это не озна чает обезличения и небрежения уникальностью отдельной неповторимой ли чности. Демократия уравнивает не людей, а их гражданскую сущность. Итак, и дем дальше: для существования демократии должны существовать граждане , - а гражданами могут считаться только те, кто взаимно признает достоинст во и значимость друг друга, кто считает каждого из других граждан равным себе . Признанием равенства питается альтруизм, ориенти рующий человека на жизнь ради других. Человек ощущает себя неотъемлемой частицей общества, и воспринимает свою принадлежность к обществу как фа кт значащий и знаменательный. В самом деле, глубинный смысл демократии с остоит в том, что свободный гражданин сознательно служит обществу, общин е, гражданству. Поэтому последовательный и искренний демократизм преду сматривает и предопределяет патриотизм. Третьей важной составной де мократического устройства является уважение к со вместно принятому решению и готовность добросовестно его выполнять. В основе этого принципа лежит предположение (что давно приобрело характер убежде ния), что решение, принятое вследствие публичного обсуждения, путем пров озглашения и сопоставления разнообразных альтернатив и предложений, ч аще всего бывает наиболее приемлемым, взвешенным и отвечающим требован иям здравого смысла. Общая воля и общие усилия словно помогают преодолеть ограниченность и с лабость каждого в отдельности, и это придает особую силу и значимость об щему решению. На этом основан один из базисных принципов демократии – принцип власти большинства , - когда общеобязательным считается решение, за которое отдало свои голос а большинство тех, кто принимал участие в голосовании. В свое время велик ий французский мыслитель Жан – Жак Руссо считал важным условием нормал ьного общества его органичность и определенную однородность. Лишь со вр еменем к демократической мысли приходит осознание значимости и необхо димости расхождений, олицетворенных существованием меньшинств. В совр еменном понимании само слово “большинство” – это множество меньшинст в, интегрированное в определенное политическое сообщество. Уважение к правам меньшинства – одно из достояний современной демократии. Констатируем дальше: граждане – осн ова демократии, они питают демократический дух взаимным доверием и уваж ением к принципу равенства; общая воля равных перестает быть одним тольк о количеством, а становится проявлением особого качества – такая воля с тановится высшим законом (что буквально подчеркивала древнеримская по словица: “Воля народа – высший закон!”). Перечисленные выше принципы – своеобразные первоэлементы демократии , объединяются и воплощаются с соответствующей полнотой в выборах, которые являются важным признаком этого порядка. Без настоящих выборов о демократии невозможно вес ти разговор, но демократия совсем не сводится к выборам и не исчерпывает ся ими. Для демократии выборы – “момент истины”. Это – волеизъявление с вободных граждан, это создание власти, олицетворение самоуправления. Элементарным требованием для осуществления истинного выбора является осведомленность граждан в тех делах, по которым пр инимается решение. Поэтому для демократии и выборов такое большое значение приобретает св обода собраний и свобода высказывать собственную мысль. Демократия ничего не стоит без возможн ости обратиться к массе , без убеждающей риторики и критик и, когда вниманию “уважаемой общины” предлагаются точки зрения, аргумен ты, информация – все то, без чего очень тяжело приня ть правильное решение. Демократия невозможна без свободного слова, - именно с его помощью и под его влиянием формируется и ж ивет общественная мысль – действующая сила демократии. Демократия – социальное самоуправление, к оторое осуществляют равноправные граждане через непосредственное уча стие в обсуждении и решении общественных дел путем свободного выбора (го лосования). Относительно последнего ( не обходимости свободного выбора) заметим, что в услов иях демократии гражданин не должен уклоняться от возможности и необход имости такой выбор совершать. Функции выбора и самоопределения составл яют основу личности, человек свободен в выборе, но не может уклониться от необходимости выбора. В свое время, размышляя над сущностью демократии, С. Соловейчик в одном из новаторских учебников по основам демократии писа л: “Сущность и соль демократической власти в том, что она не является влас тью в обычном понимании слова. В условиях демократии наибольшая власть п ринадлежит не государству, не органам и организациям, а человеку. Но это в ласть не над человеком, а над самим собою. Управление собою”. Демократия – прежде всего социальное самоуправл ение, само-стоятельность (здесь мы стремимся подчеркнуть метафоричност ь слова – стоять крепко, держась на своей силе, держась своей правды и сво его выбора). Это система, о которой так говорил Авраам Линкольн: “ government of the people, by the people, for the people”, то есть устройство, где существует “правление народа, ч ерез посредничество самого народа, для народа”(иногда перевод еще более простой : правительство “народа, из народа и для народа”) 1.3 Демократия прямая и представительная Такую пе рвичную, истинную форму демократии (мы употребляем слово “истинную”, так как именно в этом случае демократия наиболее полно реализует и проявляе т свою своеобразность и сущность) определяют как прямую и непосредствен ную демократию. Она получила такое название из-за того, что гражданин име ет возможность прямо и без любых посредников влиять на состояние дел, пр оявлять свою волю, высказывать свою мысль. Современная демократия прояв ляется большей частью представительными своими формами, предусматрива ющими делегирование народом власти и полномочий своим избранникам, кот орые получают соответствующие властные рычаги вследствие выборов. В ан тичных Афинах на народное собрание приходило до 5-6 тысяч граждан, и это, ве роятно, определенная естественная граница количества людей, которые мо гут собраться вместе и относительно конструктивно работать. Сегодня су ществуют сотни мегаполисов, где живут миллионы людей, которые никогда не соберутся уже на какие-то собрания и способны только проголосовать за ч то-то один раз за несколько лет. Демократия нередко оказывалась нестойко й, шаткой, пораженной разными недостатками. Известный американский публ ицист и государственный деятель Александр Гамильтон по этому поводу заметил еще двести лет назад: “Стари нные демократии не отличались чертами умного правления. Народ, который с обирался для решения проблем, представлял собой неуправляемую толпу, не только не способную к дискуссии, но готовую к любым крайностям”. Это все так, но все ж таки надо признать и другое: каждый из нас является пр едставителем таких сообществ и группировок, полноценное существование которых может быть обеспечено только через непосредственную демократ ию, через заинтересованное и повседневное участие граждан. Это касается хотя бы местного самоуправления, принадлежности нас к соседскому сообщ еству, которое определяется общим проживанием на одной улице, в одном по дъезде, в границах одного квартала, одного села, поселка или города. Можем сформулировать еще один важный принцип демократии: это такая форма власти в обществе, которая требует заботы и со знательной сосредоточенности граждан на ее защите. В отличие от многих других форм и ра зновидностей организации власти, которые действуют едва не “автоматич ески”, демократия предусматривает втягивание граждан в дела, хлопоты и з аботы, опасности, стрессы и нелады. Следует признать, что слово “демок ратия” - это один из случаев, когда буквальный перевод слова не способств ует пониманию сути, а иногда этому пониманию даже мешает. Скажем, если это власть именно народа, то кого можно (надо) считать этим народом? Какой объе м власти может в принципе взять на себя народ? Над кем народ эту власть осу ществляет? Может ли вообще принадлежать власть народу фактически? Итак, надо признать, что слово “демократия” обозначает не только и не столько явление власти в его живой конкретике, а сложную проблему (а еще точнее – ряд проблем), что никогда нельзя решить раз и навсегда. Если рассмотреть истоки демократи и в свете современных знаний, то надо констатировать, что демократия как социальное явление возникала целиком естественным путем, как следстви е постепенного развития общества, движения его к более развитым и соверш енным формам. Это – не “изобретение” какой-то нации или какого-либо гени я – это необходимая и органическая форма социального бытия, естественн ой самоорганизации. Укажем на важное обстоятельство, о котором часто склонны забывать исследователи и преподаватели. Демокра тию тяжело (можно сказать, что невозможно) найти где-то в образцово идеаль ном виде. Как и каждое учреждение, изобретенное и сохраненное людьми, дем ократия несет на себе отражение человеческой ограниченности и несовер шенства, непоследовательности и недальновидности. Но надо обратить осо бое внимание и признать, что явление (феномен) демократии имеет всепрони кающий, планетарный характер. Элементы ее сохранялись и тлели в условиях любых тираний и деспотий. Каждая власть – какой бы она не была жестокой и антидемократической – требовала питания и “оправдания” демократичес кими формами. И хотя это нередко находило проявление в откровенных парод иях на настоящую демократию, мы можем констатировать, что не может быть ж изнеспособной и упроченной политической власти, которая откровенно пр енебрегала бы народом, его возможностями и потребностью в самоуправлен ии. Что именно мы имеем в виду, когда гов орим про “естественность” демократии, про ее соответствие человеческо му и человечному? Прежде всего демократия дает возможность человеку реализовать интерес к общественной жизни, воплотить глубоко присущую каждому нормальному ч еловеку потребность (у кое-кого - жа жду) общественного признания. В своей глубинной основе живая демократия содержит здоровую потребность человека в общей “игре” с проблемами и ва риантами их решения, с речами и громким одобрением (или негодованием), рит орическим искусством и неожиданными проявлениями чьей-то (а иногда – тв оей!) мудрости, взвешенности и остроумия. В основе первичных демократическ их форм прежде всего лежит разнообразный опыт жизни народа. Это касается прошлого всех народов, все на роды имеют глубоко укорененные демократические традиции. Другое дело, ч то у разных народов эти традиции постигла разная судьба. Демократия возн икала из повседневной социальной практики, она питалась умом и опытом на иболее авторитетных и уважаемых лиц – со временем возникала потребнос ть сделать найденные демократические формы и процедуры более упроченн ыми и крепкими. Демократия становилась спасательным средством – общий поиск решения лишал каждого в отдельности чрезмерной ответственности, и в то же время в затруднительные моменты общая воля помогала интеграции сообщества, становилась помехой разрушению коллектива, семей. Каждая вл асть и каждый властитель, как уже отмечалось выше, стараются получить во тум доверия людей, опираться на громкую и неотразимую поддержку многоты сячных толп. Вследствие массового участия и огромных возможностей мани пуляции людьми со стороны власти демократию очень легко имитировать, ис кусственно “клонировать” – нет проблем в инсценировке “всенародных в ыборов”, “массового негодования” или такой же массовой “поддержки”. Но люди требуют реальной демократи и и всегда ощущают неправду, даже если везде слышат о том, что демократия у же “укоренилась”. 1.4 Предпосылки демок ратии Предпосылки демократии складываются в обществе т огда, когда уровень развития этого общества создает основу для пробужде ния человека, его индивидуальных первоначал и основ. Что относится к так им предпосылкам? - критерием демократичности общества является статус обычного человек а, - уважение к нему или же сокрушительное пренебрежение; - исключительно важное значение имеет наличие относительно упроченных норм морали и законности, которые становятся помехой бесконтрольному и грубому насилию; - вообще можно без преувеличения утверждать, что демократия имеет ярко в ыраженные моральные корни, которые питаются именно этикой взаимности и человеколюбия, солидарности и кооперации; если таких корней нет, нет дух а демократии; - предпосылками демократии выступают факторы экономические – в зажито чном и процветающем обществе большинство граждан сознательно и респек табельно (с чувством собственного и чужого достоинства) принимает участ ие в социальной жизни и получает от этого удовлетворение. В кризисно фра гментированном обществе человек погружается в хлопоты физического выж ивания, полностью абстрагируясь от каких-то форм участия в решении социа льных проблем; - эволюция демократии доказывает, что большой – и едва не ключевой среди других предпосылок – является для демократии роль рынка; рынок оказыва ет содействие коммуникации – широкому и свободному общению, обмену мне ниями, получению информации; собственно, демократию можно сравнить с пол итическим рынком, где в условиях гула толпы и общения многоголосых и раз ноцветных интересов происходит постепенное согласование и удовлетвор ение этих интересов, - при этом предполагаются и конфликты и обманы, и поте ри и разочарования; рынок (в идеале) – способ существования конкурентно й среды, то, с помощью чего сохраняется автономность человека, возможнос ть для него совершать выбор и сохранять свободу, питать разнообразие (пл юрализм) социального бытия, возможных перспектив демократической идео логии, демократической политической культуры и др.; - позарез важно для демократии и ее стойкого существования утверждать и поддерживать свободу слова, без которой невозможно свободно обсуждать спешные потребности и пути решения проблем. П репятствия для демократиче ского развития так же разнообразны, как и факторы, которые ему (развитию) о казывают содействие. В целом можно сказать, что препятствием является от сутствие любой из вышеперечисленных предпосылок демократии. К таким препятствиям, в частности, о тносятся: - бюрократизация государства и общ ества, глубокая профессионализация политической деятельности – вслед ствие этого обычный человек обычно оказывается в положении аутсайдера и обманутого; - закрытость и конспирация государства и политического класса, важнейши е решения чаще всего формируются в глубинах государственного Левиафан а, и лишь со временем становятся достоянием общества; - высокий уровень коррумпированности государственных служащих и полит ических деятелей вообще, политическая деятельность коммерциализирует ся, а власть (в том числе демократическая) становится источником прибыле й; в свое время в Древней Греции приняли решение платить жалованье “из бю джета” гражданам, избранным для выполнения тех или иных государственны х функций, - считают, что именно с этих пор началась неминуемая “порча” дем ократии, ее преобразование в объект посягательств разных мошенников и п аразитов, преступников и болезненных эгоистов; - черты национального характера и сознания, “особенности менталитета” (э то модное слово имеет великое множество толкований, можно определить ег о как стойкие структуры сознания, которые влияют на поведение людей и оп ределяют тот или другой выбор того или другого поступка), - например, склон ность действовать импульсивно и радикально, решать проблемы путем наси лия; - влияние структур преступного мира (в том числе сил организованной прес тупности, мафиозных кланов), что легко берет на испуг и терроризирует гра ждан, лишая их возможности свободно совершать выбор и защищать свои инте ресы. 1.5 Ловушки и опасности демократии Размышляя о сущности демократии, нельзя обойти воп рос о ее границах и трудностях, о ловушках, слабости и опасности демократ ических учреждений. Было бы неправильно говорить обо всем этом, только к ак об “искривлении” и “отклонении” каких-то “истинных” форм демократии. Надо научиться видеть в недостатках чего бы то ни было продолжение соотв етствующих достоинств. Так, участи е народа придает демократическим формам популистский, поверхностный и “вульгарный” характер. Как говорят, очень часто народ избирает не лучших , а таких, как он сам. Народ нельзя идеализировать, и народ сам знает об этом . Очень часто случается так, что избиратели после завершения голосования считают, что их участие в “политике” уже прекратилось и что надо ждать сл едующих выборов. Демократия, как никакая другая поли тическая форма, несет в себе риск и неопределенность. По – настоящему де мократический процесс всегда непредсказуем, и не всегда гарантирует пр инятие наиболее умных и целесообразных решений. Равно как в условиях рын ка не всегда “выиграет” самый полезный для потребителя предпринимател ь, так и в условиях демократии на выборах часто выигрывают не самые досто йные лица, а кое-где и откровенные прохиндеи. Нередко последовательное с облюдение процедур демократии выглядит “издевательством над здравым с мыслом”, абсурдом. Скажем, парламентские слушания могут длиться часа ми, днями, неделями - и средний гражданин начинает считать все это бессмыс ленной "говорильней" (кстати, собственно название “парламент” происходи т от французского глагола “говорить”), начинает стремиться к «простым» и «эффективным» решениям, “твердой власти”. В условиях демократии не исключены такие явления, как злоупотребление в ластью и коррупция. Эти явления существовали задолго до того, как демокр атия утвердила себя в мировом масштабе. Продолжают они существовать и се йчас, и их существование неоправданно связывают именно с демократией. Нет оснований говорить, что демократия создает как ие-то особые предпосылки для коррупции власти; наоборот, в условиях наст оящей демократии возникают основы для ограничения масштаба злоупотреб лений, для преследования по закону владетельных преступников (которые в условиях других режимов никогда бы не предстали перед судом). Границы демократии Демократия не является средством решения абсолют но всех проблем жизни. Есть такие сферы, где должна доминировать осведом ленность и компетентность, а иногда жесткая и конкретная воля одного лиц а. Это касается, например, военного дела. В 1917 году, после Февральской револ юции, развал русской армии нашел олицетворение в неограниченной “демок ратизации”, когда были упразднены воинские звания и чины. Были случаи, ко гда русские солдаты, лежа под пулеметным огнем, решали путем голосования , продолжать наступление, или следует подождать. Никакой демократии не может быть в чрезвычайных ситуациях, когда надо молниеносно принять и воплотить в жи знь решение, от которого зависит жизнь и безопасность людей. Такие ситуа ции предусмотрены в конституциях и законодательстве всех демократичес ких стран. В любом случае надо согласиться, что чрезвычайное положение - с остояние временное и ограниченное, после которого восстановление норм ального способа существования яв ляется необходимостью. Так же ограничен демократизм в процессе образования и воспитания. К опре деленному моменту ребенку жестко навязывают воспитательное влияние, н есмотря на неистовое сопротивление (вспомните сами собственный опыт). Ес ли же предоставить чрезмерную свободу подопечному, он, не исключено, буд ет склоняться к тому, чтобы минимизировать свою нагрузку. Ничем не ограниченная демократия перестает быть настоящей демократией и превращается в общественный беспорядок, который несет в себе преступн ость, разрушение и другие опасности. В то же время нет сферы, где определенные элементы и процедуры демократи и не давали бы плодотворных результатов. То же военное дело выиграет от к оллегиальных способов обсуждения проблем, от привлечения всех, кто може т сформулировать свежее и нетрафаретное видение ситуации и путей ее реш ения. В демократии ты являешься хозяино м только не принятого решения, а относительно принятого – послушным исп олнителем. З авершить разгов ор о ловушках и недостатках демократии следует словами американского п олитика А.Э. Смита: “Наилучшее лекарство от болезней демократии – больш е демократии”. 2. Основные ценности современной демократии Специального рассмотрения требует такая ценность , как свобода. Если говорить откровенно, то невозможно доказать, что демок ратия создавалась специально для того, чтобы отстаивать и распространя ть свободу. На протяжении многих столетий первоначальная демократия бы ла эффективным средством социальной адаптации, поддержания целостност и и жизнеспособности человеческих сообществ. И чаще всего своих задач та кая первоначальная адаптивная демократия достигала путем ограничения свободы, покорения отдельных индивидов интересам социального целого. Н о со временем постепенно возникают возможности выделения личности, чел овек сознает значимость своего (и любого) “Я”. Свобода начинает осознава ться как важная ценность, без которой все другие теряют смысл. Демократи я справедливо может считаться таким устройством, при котором свобода на именее притеснена и легче всего может быть реализована и защищена. Компетенция гражданина соде ржит в себе знание того, как отстаивать и защищать собственные свободы и права, ведь в подавляющем большинстве случаев свои права можно защитить только собственноручно. Готовность и желание действовать предусматрив ают ответственность – осозн ание того, что “взрослое состояние” (а демократия ориентирует человека н а то, что он должен одолевать инфантильность, потребительские ожидания, надежды на патернализм и опеку) – это обязанность в полной мере отвечат ь за принятые решения и совершенные действия. Человеческое достоинство – одна из коренных добродетелей демократического мировоззрения, сердцев инная ценность демократического мира. Через посредничество этой катег ории можно (и следует) определить как демократию, так и гражданина. Гражда нин – носитель достоинства и его защитник. Достоинство принуждает граж данина действовать и становиться помехой нарушениям принципов и основ демократического порядка. Достоинство – составляющая авторитета граж данина, как его самоуважения и уважения к другому. Уважение к человеку ес ть условие воспитания и закрепления уважения к обществу. Достоинство че ловека предусматривает признание и обеспечение его моральной автономии . Это означает, что человек осуществляет свое самооп ределение свободно и беспристрастно, пользуясь собственным пониманием счастья и блага. Никто не может предъявлять человеку неоправданные и пр инудительные моральные претензии. Никто не может повлиять на идеологич еские, религиозные или другие вкусы человека - это сфера его свободного выбора. Так же человек определяет свою специальность, избирает спутника жизни, ведет свою личную (наприме р, в интимной сфере) жизнь. Сфера, где человек имеет возможность сам определять свою жизнь, и сущест вовать свободно и независимо от других, носит название частной жизни (дл я ее обозначения обычно используют прихотливо-утонченное английское с лово privacy). Частная жизнь не сводится только к определению собственной секс уальной идентичности и к соответствующей реализации сексуальных желан ий. Это – признание возможности человека самостоятельно руководить со бственной жизнью, без чего было бы странно размышлять о возможности демо кратии. Ценность частной жизни (privacy) предусматривает гарантии невмешательства других (как отдельных людей, так и государства) в человеческую жизнь. Это означает, что закон защ ищает человека и круг его общения от постороннего интереса (тайна телефо нных разговоров, тайна переписки, запрет фотографировать без разрешени я человека и т.п.). На ведение оперативного подслушивания (или перлюстрации – ознакомления с содержанием пи сем) предоставляются соответствующие разрешения правоохранительных о рганов. Речь идет о случаях, когда такие нарушения прав необходимы для ра скрытия опасных преступлений и привлечения преступников к ответственн ости. Социальная солидарность и доверие (хотя, как говорят французы, доверяй, н о смотри кому!) положены в основу идеи “открытого об щества” , где не существует искусственных и неоправ данных препятствий для свободного существования и самоутверждения чел овека в любых сферах социальной деятельности – в работе, поиске, творче стве, мобильности и др. Откровенный человек – одно из условий такого открытого общества, как и демократии вообще. Откровенн ость означает здесь не только и не столько психологическое свойство хар актера личности, а необходимую гражданскую добродетель, условие демокр атического порядка. Если граждане не умеют откровенно и открыто обсужда ть общие социальные проблемы и недостатки, то демократия становится усл овной, если вообще возможной. Для того, чтобы гражданин мог реализовать себя в качестве главного агент а демократического порядка, необходимо наличие определенных факторов и условий, которые также составляют видные ценности демократического м ира. Это – свобода слова , конт екст которой создают свободно действующие и защищенные законом средст ва массовой информации, дающие возможность гражданам быть по-настоящем у осведомленными о состоянии дел в стране. Через СМИ человек имеет возмо жность высказать свое суждение относительно той или другой общественн ой проблемы, того или другого политического деятеля. Общественная мысль – следствие свобод ы слова; общее суждение становится возможным только тогда, когда люди мо гут свободно, не опасаясь наказания или взыскания, проявлять свое истинн ое отношение к тем или иным событиям, учреждениям, деятелям и т.п. Социальный порядок является универсальной ценностью любого общества. Имеется в виду, что большинств о людей желают жить в условиях, обеспечивающих стабильность, благоустро енность и безопасность. Но специфика социального порядка в условиях дем ократии состоит в том, что этот порядок достигается не за счет ликвидаци и расхождений и многообразия. Демократия – это постоянно действующий, н о благоустроенный (законами, процедурами, гражданской взвешенностью, ос ведомленностью и опытом) конфликт. Это – один из парадоксов, которыми пи тается демократия; в ней постоянно тлеет конфликт, иногда он приобретает довольно серьезные масштабы (в частности, во время выборов), но от этого о бщество в конечном итоге только выигрывает. Культура конфликта являетс я непересекающейся ценностью демократии. 3. Некоторые цитаты и дефиниции Автор пытался в максимальной мере освободить текст от многочисленных цитат. Но некоторы е выражения и суждения о демократии настолько остроумны и точны, что их н адо знать. Авторы приведенных ниже цитат по-разному относились к демокра тии. Среди них как убежденные критики демократии, так и ее пылкие приверж енцы. Может сложиться впечатление, что нетрудно написать нечто подобное и самому. Попробуйте. Пусть это будет вашим первым шагом к демократии. Авраам Линкольн : Можно все время надувать некоторых, можно некоторое время на дувать всех, но нельзя все время надувать всех. Томаш Масарик: Демократия – это дискуссия. Клемент Эттли : Демократичес кое правление предусматривает дискуссию, но оно является эффективным л ишь тогда, когда вы способны принудить людей замолчать. Александр Пушкин: Надо стар аться иметь большинство на своей стороне: не обижайте же дураков. Бертран Рассел: При демокра тии глупые имеют право голосовать, при диктатуре – править. Бертран Рассел: Зависть – в от фундамент демократии. Стюарт Чейз : Демократия – п орядок, при котором люди верят, что другие – такие же хорошие, как и они. Михаил Комар : Равенство – с ущность демократии и наибольшая угроза для демократии. Эдмунд Бьорк: Совершенная д емократия – самая бессовестная вещь в мире. Джон Ф. Кеннеди: Когда я вступ ил на должность президента, более всего меня поразило то, что дела действ ительно настолько скверные, как мы и утверждали. Джеймс Лоуэлл : Демократия – такая форма правления, при которой каждый человек получает право стат ь своим собственным угнетателем. Райнгольд Нибур: Демократия – поиск приблизительных решений нерешаемых задач. Райнгольд Нибур: Способност ь людей устанавливать законы делает демократию возможной, а склонность людей обходить законы делает демократию необходимой. Генри Менкен: Демократия – теория, согласно которой простые люди знают, что им надо и заслуживают по лучить все это в полной мере. Генри Менкен: Демократия – всего лишь мечта, как Аркадия, Санта-Клаус или рай. Генри Менкен: Демократия - ис кусство управления цирком изнутри обезьяньей клетки. Генри Менкен : Сказать, что на илучшее лекарство от болезней демократии – больше демократии – это вс е равно, что сказать: наилучшее лекарство от преступности – больше прес тупности. Г. де Фаер: Демократия – это термин, с которым обращаются к народу каждый раз, когда в нем испытывают п отребность. Найджел Росла: Демократия – слишком хорошая вещь, чтобы делить ее с кем бы то ни было. Джордж Бернард Шоу : Демокра тия – это когда власть не назначается распущенным меньшинством, а избир ается необразованным большинством. Джордж Бернард Шоу: Демокра тия - это форма правления, при которой каждый получает то, чего заслуживае т большинство. Джордж Бернард Шоу: Демокра тия не может стать выше уровня того материала, из которого составлены ее избиратели. Рафаэль Лауб: Полная демокр атия: нет человека настолько незначительного, чтобы он не мог нанести ущ ерб другим. Оскар Уайльд: Демократия - об ман народа с помощью народа во имя блага народа. Лоуренс Питер : Демократия с потыкается на каждом шагу в пути к правильному решению, вместо того, чтоб ы прямо и без задержек идти в глухой угол. Джордж Патрик: Демократия – это право сделать неправильн ый выбор. Джон Берри: Демократия: гово ришь, что желаешь, делаешь, что приказали. Гилберт Честертон : Демократ ия означает правление необразованных, аристократия – правление плохо просвещенных. Неизвестный автор: Каждый и меет право на ошибку, но чтобы каждый мог этим правом воспользоваться, пр оводятся выборы. Билл Вон: Американцы перепл ывут океан, чтобы бороться за демократию, но не перейдут улицу, чтобы прог олосовать. Том Стоппард : Демократия – это не голосование, а подсчет голосов. Янина Ипохорская : Если провести абсолютно свободные выборы, каждый проголо сует за себя. Из газеты “Речь”, 1907 г.: Никогда столько не врут, как во время вой ны, после охоты и перед выборами. Выводы Демократия не является изобретением современного общества. Это достояние эпохи античности, которое перешло к нашему врем ени по наследству. При всех своих недостатках, демократия на сегодняшний день – лучшее, что придумало человечество в сфере политических режимов . Но это не означает автоматическое утверждение демократии во все без ис ключения странах. Во-первых, экономической основой демократии является рыночная экономика и частная собственность. Без утверждения рыночной э кономики сохраняется зависимость населения от распределительных функ ций государственной бюрократии. Во-вторых, недостаточно провозгласить права и свободы граждан, нужно обеспечить их гарантии, возможность защит ы. За демократию надо бороться, отстаивать ее, готовить себя к жизни в усло виях демократии. Перед каждым человеком стоит задача – сформировать в с ебе качества гражданина, чувство ответственности за все, что происходит в государстве. С другой стороны, жизнь в условиях демократии предъявляет особый счет и к правящей элите. От нее требуется взвешенность в действия х, «прозрачность» в принятии решений, учет интересов всех социальных гру пп. Признаком подлинной демократии является внимание к правам меньшинс тва и их защита. Литература 1. Гуггенбер гер Б. Теория демократии. // Полис, 2007. - № 4. – С. 137-148. 2. Дарендорф Р. Дорога к с вободе. Демократизация и ее проблемы в Восточной Европе. // Вопросы филосо фии, 2008. - № 9. – С. 69-75. 3. Джилас М. Лицо тоталит аризма. – М., 2008. 4. Камю А. Бунтующий чело век. – М., 2007. 5. Лебон Г. Психология на родов и масс. – СПб, 2005. 6. Паренти М. Демократия для немногих. – М., 2009. 7. Поппер К. Открытое общ ество и его враги.: В 2-х тт. – М., 2007. 8. Токвиль А. Демократия в Америке. – М., 2007. 9. Фромм Э. Бегство от сво боды. – М., 2005.