Вход

Проблема: возрастающее количество автомобильных "пробок" в Москве

Реферат по биологии
Дата добавления: 23 мая 1994
Язык реферата: Русский
Word, rtf, 163 кб
Реферат можно скачать бесплатно
Скачать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
1. Обнаружена про блема : Возрастающее количество автомобильных "про бок " в г.Москва 1.1 Наблюдение город ской системы в которой обнаружена проблема : СИСТЕМА - улицы города Москва ; НАБЛЮДЕНИЕ ПР ОБЛЕМЫ - " на улицах города . Пр оисходит систематический сбой в ра боте городского и частного транспорта на дорогах Москвы , вследствие закупорки уличного движения. 1.2 Произведено стат истическое наблюдение и выяснено , что : происхо дит все более возрастающее количество автомоб ильных "проб ок ".Они ("пробки ") сопровождаются автомобильными авариями , наездами на пешеход ов,в социальном плане , недовольством населения и другими дорожно-транспортными происшествиями. 1.3 Автомобильные "пр обки " влекут за собой ряд новых проблем . А именно , уменьшени е дорожно-транспортных происшествий , загрязнения окружающей среды , эко номии топлива и т.д. 1.4 Была установле на некоторая связь между возникшими проблемами . Так , автомобильные аварии влекут за собой образование автомобильных "пробок " , и н аоборот , автомобильные "проб ки " создают опасность для новых аварий . Получается "заколдо ванный круг " , в котором при решении одной проблемы уменьшается проблематичность другой . Цепочка ДТП - "пробка " - ДТП - ... влечет за со бой также загрязнение окружа ющей среды (выхлопами газов ) , не экономию топлива (сгора ние неиспользованного топлива ) и т.д. 1.5 Область охваченн ая проблемой : улицы , площади , проспекты города Москва (в частности , Таганская площадь , Са довое кольцо и т.д .). Эту проблему , в осн овном , решают сами водители при помощи Городской Автоинспекции , но на данном эт апе такой способ становится все более тру доемким и долгим за счет возрастающего пр итока автомобилей из других городов и не зарегистрированных в московском ГАИ. 2. Проблема автомоб и льных "пробок " в Москве охватывает вс е больше улиц города , "пробки " становятся б ольше по своим размерам , их труднее ликви дировать . 2.1 На данном эта пе проблема автомобильных "пробок " подошла к своей критической точке . Число блокировок у личного движения растет высокими темпами , и эти темпы ускоряют свой рост . Необход имо немедленное принятие мер по ликвидации этой проблемы. 2.2 Прогноз на бу дущее носит пессимистический характер . При да льнейшем бездействии законодательных и исполните льных органов резко воз растет опасность расширения этой проблемы , а также проблем связанных с ней . Это , возрастание числа автомобильных "пробок " , дорожно-транспортных происше ствий , неудобства передвижения по улицам горо да , недовольство пассажиров. 2.3 Безусловно , что если про блема не будет решена , масш табы потерь и убытков будут возрастать по мере усугубления данной проблемы . Например , просрочки при поставке срочных грузов . И если городские власти решат решить эту проблему в более поздний период , то на это потребуется на м н ого больш е финансовых средств и организационных усилий . 2.4 Выяснено , что проблема автомобильных "пробок " будет усугублят ься и охватывать новые области (расширяясь от центра к пригороду и "спальным " район ам ) при ее нерешении на данном этапе е е развития. 2 .5 Для решения данной проблемы необходимо назначить ответственное лицо , каковым является , например , Начальник Дорожного Управлен ия Мэрии города Москва или организацию , н апример , ГАИ. 3. Целью для реше ния проблемы автомобильных "пробок " в г.Москва я вляется : - уменьшение ДТП на улицах города ; - улучшенная орг анизация объездных дорог вокруг города (для того , чтобы транзитный транспорт не проходи л через Москву ); - улучшение с остояния дорог города (наличие разметок , хорошее качество асфальтированного покрытия и т.д .); - создание Службы Срочного Реагирования по ликвидации аварий (уборка поврежденной техники с проезжей части ); 3.А .1 Произведена оцен ка ресурсов и сроков , которые могут быть представлены на решение проблемы автомобильн ых пробок в Москве .Следует послать зап рос на финансирование в Мэрию города , про извести ремонт дорожных покрытий и автоматиче ской системы управления движением транспорта , переквалификацию кадров дорожно-транспортного компле кса города , переаттестацию профессиональных и ав т олюбителей и т.д . Указанные в ыше действия осуществить в максимально коротк ие сроки (в течение 1-2 кварталов года ). Точны е сроки определить пока не представляется возможным. 3.Б .1 Для устранения большей части проблемы автомобильных "пробок " необходи мо произвести ремонт дорожных покрытий и автоматической с истемы управления движением транспорта города . При это м не произойдет полной ликвидации проблемы , но основа ее будет подорвана . Затем можно начать работу по решению других "звеньев проб лемной цепочки " для полной ликвидации данно й проблемы. 3.2 Составляется про блемная записка , в которой производится обосн ование необходимости решения проблемы (увеличение числа автомобильных "пробок " ведет к обос трению проблем , описанных в пунктах 1.3 , 1.4 , 2.2.) 3.3 Обсуждается вопр ос об официальном признании проблемы в кр угу ответственных и заинтересованных лиц . При признании проблемы посылается запрос в с оответствующую инстанцию о присвоении регистраци онного номера проблеме. 4. Детальное исслед ова ние проблемы , выбор принципа решения проблемы автомобильных "пробок " в г.Москва. 4.А .1 При уменьшении количества автомобильных "пробок " на улицах города можно считать , что работа по решен ию проблемы продвигается к цели (а именно , полная ликвидация транс портных "пробок " в Москве. 4.Б .1 Существуют некот орые ограничения в ходе решения этой проб лемы . Это , ограниченность масштаба действий на правленных на решение проблемы (например , при необходимости ремонта дорожных покрытий прак тически на всех улицах Москв ы , предос тавляется возможность ремонта только немногих одновременно ) , ограниченность времени действия ( невозможность работы днем из-за густого автом обильного потока ). 4.Б .2 Произвести запро сы в Городскую Автоинспекцию , Дорожный Департ амент г.Москва и др угие подобные орган изации об опыте решения подобных проблем. 4.2 Как уже было сказано в пункте 3 существует несколько с пособов решения данной проблемы . А именно : - улучшение сос тояния дорог города (наличие разметок , хорошее качество асфальтированного покр ытия и т.д .); - улучшение сос тояния автоматизированной системы управления движением на улицах Москвы ; - улучшенная ор ганизация объездных дорог вокруг города (для того , чтобы транзитный транспорт не прох одил через Москву ); - создание Службы Срочного Реаги рова ния по ликвидации аварий (уборка поврежденной техники с проезжей части ); - повышение ква лификации сотрудников ГАИ ; 4.3 Для наибольшего эффекта при достижении цели необходимо в ыбрать первые два метода в пункте 4.2. Решени е этих проблем , имеющих много об щего , окажет серьезное влияние на рассматриваемую. 4.4 Проблема должн а решаться по нижеследующему плану. Необходимо послать запрос в Департамент Мэрии г.Москва об оплате издержек при решении проблемы,привлечь коммерческие структуры к осуществлению про екта с последующим стимулированием их , при финансовом дефиците при содействии гос ударственных структур возможно повысить , так называемый, дорожный налог (взимается с коммерческих структур , с продажи автомобилей и т.д .) , затем начинается организационная стадия ре шения проблемы . Государственные и департаментские структуры , занимающиеся обустройством улиц М осквы (т.е . состав кооперации исполнителей ) , дол жны получить соответствующие указания от юрид ически ответственных лиц , которых назначил де партамент и которые несут полную о тветственность за исход предприятия . При непо средственном решении проблемы это лицо или лица получают результаты работы в виде статистических данных от исполнителей и указ ания по координации от вышестоящих организаци й. 5. Обеспечение признания принципа и плана решения пр облемы. 5.1 Наглядная демонс трация предлагаемого принципа и плана решения . Производится наглядная демонстрация способа решения проблемы перед ответственными , заинтересо ванными лицами и лицами , непосредственно реша ющим и задачу. 5.1.1 Проводится обсуж дение критериев (их соответствие предметной о бласти ). Критериями , по которым будет определят ься степень продвижения к цели решения , б удут а )статистические данные об улучшении качества дорожных покрытий ; б )статистические да нные об улучшении состояния АСУ уличным движением ; и как следствие в )уменьшение автомобильных "пробок " . 5.1.2 Проводится переч исление альтернативных методов на этапах реше ния : если на определенном этапе решения пр облемы возникнут какие-либо непредвиденные т рудности по организации дальнейших действий , то возможен вариант решения любой другой проблемы из "цепочки проблемного круга " , хотя это будет связано с большими финансовыми издержками и меньшим эффектом. 5.1.3 Точное описание и обсуждение имеющегося за дела . На данном этапе ответственные лица , осуществляющи е работу по решению проблемы , имеют следу ющие средства в своем распоряжении . Некоторую сумму на счету в банке , технику по дорожным ремонтам и персонал Ремонтно-дорожного Управления г.Москва. 5.1.4 О бсуждение комплекта поставки со стороны : необходимо оценить возможност ь поставок со стороны привлеченных к проекту предприятий , фирм и т.д . В комплект поставки могут входить : ремонтное оборудование , технические и транспортные средства , раб очий персонал. 5.1.5 Обсуждение побоч ных положительных эффектов и вариантов переда чи результатов в другие системы . При возни кновении в ходе решения проблемы побочных положительных результатов , неотносящихся к дан ной проблеме , необходимо оценить ценность полученных результатов и оповестить соотв етствующие системы городского управления о ни х (результатах ). 5.1.6 Обсуждение источ ников финансирования : необходимо оценить объем свободных средств , находящихся на расчетном счету соответствующей структуры Мэрии г. Москва и не задействованных в других проектах этой организации ; необходимо решить , какая часть амортизационных отчислений може т быть израсходована на решение данной пр облемы ; запросить вышестоящую организацию о в озможной финансовой поддержке в реализации э того проекта. 5.2 Подготовка пакет ов документов для принятия решений . В паке т документов должны входить счета о перев оде финансирующей организации на счет организ ации , осуществляющей проект по решению пробле мы , обязательства предприятий , фирм , организа ций , привлеченных к проекту , списки от ветственных лиц , списки исполнителей. 6. Детальное планир ование действий по решению проблемы. Распределение и детализация заданий. 6.1 Завершающее редактирование пакетов документов по принимаемому реш ению . Производится итоговое завершающее редактирование пак ета документов , делается бухгалтерский учет имеющих ся на счету финансовых средств , их распределение. От даются соответствующие указания исполнительным о рганам. 6.2 Согласования рас пределения за даний и финансирование по соисполнителям . Установления персональной ответств енности за результат . Отдаются указания окруж ным префектурам города , а оттуда распределени е рабочего бремени по бригадам , строительным и монтажным об 'единениям. 6.3 Утверждение и выпуск контрольного пакета документов по проблеме (КПДП ): полный комплект финансовых документов,письма во все заинтересованные ор ганизации , технические задания , указания конкретны м отделам и подразделениям,сметы. КПДП : - список имеющихс я в распоряжении фи нансовых и материа льных ресурсов ; - комплект писем в вышестоящую организац ию (информация об обнаружении проблемы и о намерении приступить к ее решению , просьб а зарегистрировать проблему ;запросы о возможн ости материальной и технической поддержки ); - запрос в банки о возможности кредитования данного проекта ; - комплекс догово ров с банками , смежными организациями , трудовы ми коллективами и частными лицами ; - подробный рабочий план проекта с детализацией финансирования и технической реализации каждого пунк та (порученного кон кретной рабочей группе ); - списки ответственных лиц на каждом уровне администрирования проекта ; - комплект финанс овых документов (подробные сметы , платежные по ручения , счета , платежные ведомости ); - переписка с нижестоящими организациями и подразделениями (указания , обязательства , отчеты ); 6.4 Доведение задани й до исполнителей . Рассылка документов . Оповещ ение круга должностных лиц , имеющих право коррекции документов КПДП . Необходимо собрать собрание должностных лиц , имеющих право корре ктировки документов КПДП , обсудить с ними заключительные стадии деятельности п о решению проблемы, внести заключительн ые изменения в пакет документов и отдать соответствующие у казания исполнительным органам. 6.5 Выпуск исполните лей вторичных распор ядительных документов . Установление персональной ответственности за р езультат . Установление круга лиц , имеющих прав о на коррекцию документов. 6.6 Учет вторичн ых распорядительных документов. Сбор централизованное хранение в составе КПДП. Необходимо пр оизводить систематический учет , анализ и систематизацию поступающей инфо рмации от исполнителей в ходе решения проблемы . Вся р анжированная информация (сводки , графики , списки и т.д .) должна включаться в состав пакета КПДП. 6.7 Завершающее форм ирование проблемы , работ по проблеме . Итоговая контрольная проверка наличия персональн о ответственных лиц . Вносятся последние корре ктировки в контрольный паке документов , офици ально утверждается список ответственных лиц. 7. Реализация плана распределения результатов деятельности. 7.А Выполнение. 7.А .1 Финансирование работ . Необходим строгий контроль за состоянием счетов в банке и обоснованное финансирование ра бот по ликвидации проблемы. 7.А .2 Выполнение заданий : жесткий контроль за каждым подразделение м рабочей группы по выполнению данных им заданий своевременно и в полном объеме. 7.А .3 Необходимо осуще ствлять постоянный контроль за выполнением пр омежуточных результатов (это является одним и з основных условий соблюдения графика работ и успешной реализац ии плана в це лом ). 7.А .4 Приемка результа тов , обмен результатами и распределения резул ьтатов по всем подразделениям,рабочим группам и физическим лицам , участвующим в проекте. 7.А .5 Интеграция резул ьтатов соисполнителей в организационно-техниче скую систему , устраняющую проблему и применимую для решения аналогичных проблем в подобных системах. 7.Б Регистрация откл онений. 7.Б .1 Получение отчето в : необходимо систематического снабжения информац ией ответственных лиц для дальнейшей координа ции действий исп олнителей. 7.Б .2 Регистрация пото ка предложений по изменению программы : при получении должностным лицом заявлении о пр едложении , необходимо провести рассмотрение данно го предложения , которое может оказаться полез ным в дальнейшей работе по ликвидации про б лемы автомобильных "пробок ". Каждое предло жение должно согласовываться с кругом ответст венных лиц и специалистов. 7.Б .3 Принятие решений по коррекции плана и контроль авторства : после рассмотрения поступившего предложения и при его приня тии необходимо вн ести соответствующие исправления в план реализац ии проекта по решению проблемы , который н аходится в составе контрольного пакета докуме нтов по проблеме . Лицо , внесшее ценное пре дложение , необходимо поощрить. 7.Б .4 Контроль исполне ния : необходимо произ водить качественный и строгий контроль за точным исполнением указаний отданных сверху. 7.Б .5 Контроль персона льной ответственности : произвести строгий контрол ь за деятельностью персонально ответственных лиц , за всеми указаниями отданными ими ис полнителям , за снятиями со счетов в банке , за выполнением приказов сверху . 7.Б .6 Прием системы , устранившей проблему по 4.А .1: произвести прие м системы (улицы города Москвы ) по критери ям , описанным в пункте 4.А .1. А именно , со стояние на улицах города (количество авт омобильных "пробок "). 7.Б .7 Снятие плана с контроля и архивация данных : произвести заключительный анализ информации , поступившей от исполнителей в период осуществления проекта по ликвидации проблемы , ее ранжирование и проверку комиссией на непосредст венных местах осуществления плана работ. 8. Подведение итого в решения проблемы и учреждение механизмов , не допускающих повторения проблемы. 8.1 Официальная фикс ация результатов : производится оценка проделанной работы . Основным показателем будут яв ляться статистические д анные об уменьшении автомобильных "пробок ". 8.2 Извлечение уроко в из имеющихся срывов и неудач : необходимо произвести оценку деятельности как должностн ых лиц , производящих корре ктировку работы во время решения проблемы , так и испол нителей , для создания вывода и извлечения уроков из срывов и неудач. 8.3 Учреждение мер,не допускающих возобновление проблемы. Необходимо учредит ь меры , препятствующие возобновлению проблемы . А именно , постоянный контроль за состояние м дорожных покр ытий и немедленный рем онт в случае поломок , периодическая проверка автоматизированной системы управления движением городского транспорта , создание благоприятной почвы для создания прогрессивных технологий в сфере контроля за движением городского транспо р та. 8.3.1 Выявление вероят ных и возможных каналов рецидива проблемы : при несоблюдении мер , указанных в 8.3 возника ет вероятность возобновления проблемы . Например , без периодической проверки оборудования синхр онизации уличного движения и проверки дорожны х покрытий , а затем и их последующег о ремонта , проблема может возникнуть вновь. 8.3.2 Ранжирование кан алов : чаще всего возникают сбои в работе электрооборудования городских улиц (т.е . свето форов , освещения ) 8.3.3 Разработка страх овочных и проверочных мет одов : необходим постоянный контроль за деятельностью ремонтн ых организаций и возможное финансирование их деятельности . Должны быть подготовлены докум енты по внедрению этих мер в систему. 8.3.4 Внедрение систем ы проверки и страховки : производится внедре ние системы проверки и контроля за состоянием проблемы на основе статистических данных , которые должны поступать систематически . Необходим строгий контроль за деятельностью ремонтных организаций , при получении ими соответствующего распоряжения , указания и т.д.
© Рефератбанк, 2002 - 2017