Вход

Хищения предметов или документов имеющих историческую, научную, художественную или культурную ценность

Дипломная работа по праву и законодательству
Дата добавления: 02 июня 2008
Язык диплома: Русский
Word, rtf, 133 кб
Диплом можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
Введение. Перемены последних лет в России обусловили небывалый интерес к ее и с тории и культуре. Нежелательным, так сказать, побочным эффектом такого "бума" стали х и щения художественных про изведений, антиквариата, предметов религиозного культа. Сегодня россий ские "дельцы от искусства" нацелены преимущественно на добычу очень доро гих и действительно редких художественных произвед е ний, находящихся в экспозициях и в запасник ах музеев, в частных коллекциях. Если говорить о правоохранительных структурах, призванных охранять до стояние России, то основной мешающей в борьбе с расхитителями культу р ных ценностей проблемой являетс я кадровая. В этой сфере в идеале должны работать люди, владеющие как опер ативным мастерством, так и искусствове д ческими познаниями. Например, во Франции существует такая практика: там и принимают на служб у "готовых" искусствоведов, и инспекторам создают условия для получ е ния второго образования. Состав фран цузского подразделения, занимающегося такими проблемами, очень стабил ен, потому что работа в нем престижна и в ы сокооплачиваема. В России за последние годы все же произошли кое-какие положительные сдви ги в этой сфере деятельности правоохранительных органов. В ряде обл а стей были созданы структуры по борьб е с хищениями художественных ценн о стей. Удалось также издать книгу-учебник по антиквариату, позволя ющую с о трудникам милиции и орган ов предварительного расследования получать хотя бы некоторые представ ления о русской иконе, живописи, музыкальных и н струментах, фарфоре, орденах. На положение дел в большей степени влияют и причины, лежащие за пр е делами милицейской компетенции. Прежде всего, это отсутствие общеросси й ских, региональных каталогов, фотовидеотек произведений изобразительн ого, декоративно-прикладного и народного искусства, представляющих соб ой ист о рическую и культурную цен ность. Необходимо проведение сплошной паспо р тизации произведений искусства, находящихся в музеях, храм ах и частных коллекциях. Необходимо более тесное сотрудничество с правоохранительными орг а нами других стран, так как множество ценностей уходит за пределы России. Вот что на этот счет сказано в законе Российской Федерации "О вывозе и вво зе культурных ценностей", принятом в 1993 г.: "В целях предотвращения незаконных вывоза, ввоза культурных ценностей и передачи права собственности на них, а также для возвращения законным со бственникам незаконно вывезенных и ввезенных культурных ценностей го с ударственные органы регулирова ния вывоза и ввоза культурных ценностей и контроля за вывозом и ввозом к ультурных ценностей осуществляет сотрудн и чество с аналогичными компетентными органами, службами, а так же с соотве т ствующими правительс твенными и неправительственными организациями др у гих государств" Закон "о вывозе и ввозе культурных ценностей" // Вед омости Российской Ф е дерации - 1993, №20, с.1202. .(ст.59) Сегодня сохранение культурного наследия России должно стать частью до ктрины национальной безопасности России, чтобы не растерять напрочь и с торической связи времен. Состояние ответственности за хищение предметов и документов, имеющих о собую историческую, научную, художественную ценность обусловило жел а ние разобраться в этой, на мой взг ляд, актуальной теме и предопределило ее выбор. Работа состоит из введен ия, двух глав и заключения. При ее написании использованы законодательные и нормативно-правовые и сточники, монографии, учебные пособия и научные статьи, судебно-следстве нная практика. I. Уголовно-правовая характеристика хищения предметов или документов, имеющих особую историческую, научную, художественную или культурную ценность. 1.1. Понятие хищения предметов или докум ентов, имеющих ос о бую историческую , научную, художественную или культурную ценность. "Под хищением понимаются совершенные с корыстной целью про тив о правные безвозмездные изъят ие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, пр ичинившие ущерб собственнику или иному вл а дельцу этого имущества" Уголовный кодекс Российской Фед ерации. Официальный текст - М.: Изд.группа ИНФРА М-Норма, 1996 - с.77. .(прим.1 к ст.158 УК РФ) Среди объективных признаков, присущих любому хищению, в законод а тельном определении названы противопр авность и безвозмездность. Признак противоправности означает, что хище ние совершается, во-первых, способом, запрещенным уголовным законодател ьством (статьи 158-163 УК) (объективная противоправность), во-вторых, при отсутс твии у виновного прав на это имущ е ство (субъективная противоправность). Безвозмездным считается изъятие имущества без предоставления эквив а лентного возмещения деньгами, др угим имуществом, своим трудом и т.д. Признаки субъективной стороны хищения также нашли отражение в зак о нодательном определении. Корыстная цель при хищении заключается в стре м лении обратить чужое имущество в свою собственность или собстве нность других лиц. Эта цель реализуется в виде получения виновным фактич еской возможности владеть, пользоваться и распоряжаться похищенным им уществом как своим собственным. Поскольку корыстная цель является обязательным элементом субъекти в ной стороны хищения, оно может бы ть совершено только с прямым умыслом. Принято делить хищения на формы и виды. Форма хищения определяется спосо бом его совершения: тайно, открыто, путем обмана. Так, кража, моше н ничество, грабеж - это формы хищения. В св ою очередь хищения в любой фо р ме д елятся на виды в зависимости от наличия или отсутствия квалифициру ю щих признаков. Так, различаются прос тая кража (основной состав) - часть 1 статьи 158, квалифицированные виды кражи - часть 2 статьи 158 и особо кв а лифици рованные виды - часть 3 статьи 158 УК РФ. Среди норм о хищениях особняком стоит статья 164 "хищение предметов, предст авляющих особую ценность". Это не особая форма хищения. Данный с о став преступления, в отличие от других, в ыделен не по способу изъятия имущ е ства, а с участием специфических свойств предмета преступления. 1.2. Объект и предмет хищения предметов и ли документов, имеющих особую историческую, научную, художественную или культурную ценность. Решающую роль при анализе признаков объекта преступных по сягательств на предметы или документы, имеющие особую историческую, нау чную, худ о жественную или культур ную ценность, играют наименования глав УК РФ, нормы общей и особенной час ти. В новом Кодексе четко сказано, что родовым объектом этих преступлений яв ляются общественные отношения в сфере экономики, а рассматриваемые нор мы включены в специальную главу. Родовой объект хищений предметов или документов, имеющих особую истори ческую, научную, художественную или культурную ценность, а также уничтож ения, повреждений и разрушений памятников истории, культуры, пр и родных комплексов или объектов, взятых под охрану государства – это общ е ственные отношения собственности, в области здоровья населения и общ е ственной нравственности. В отличие от обычных форм хищения данное пр е ступление характеризуется особыми свойствами предмета пося гательства, к о торые закон именуе т «предметами или документами, имеющими особую ист о рическую, научную, художественную или культурную цен ность». Особая историческая, научна или культурная ценность похищенных пре д метов определяется на основании экс пертного заключения с учетом не только их стоимости в денежном выражени и, но и значимости для истории, науки, культуры. Такие предметы могут соста влять культурное наследие народов Ро с сийской Федерации, их национальное достояние, которые в этом каче стве бе с ценны. Следует иметь в виду, что предметом преступления могут быть не только от дельные произведения или вещи, но и коллекции культурных ценностей, то е сть совокупность однородных или подобранных по определенному признаку разнородных предметов, которые, независимо от культурной ценности кажд ого из них в отдельности, собранные вместе, имеют историческое, художест венное, научное либо культурное значение, например, коллекции почтовых м арок, ст а ринных монет. Примерный перечень культурных ценностей, обрисованных родовыми призна ками и могущих быть предметом рассматриваемого преступления, с о держится в Законе РФ от 15 апреля 1993 года «О вывозе и ввозе культурных ценностей». В соответствии со статьей 7 названного закона к ним относятся следующие категории предметов: редкие рукописи и документальные источники; архив ы, включающие фото-, фоно-, кино-, видеоархивы, уникальные и редкие муз ы кальные инструменты, почтовые марки , иные филателистические материалы, отдельно или в коллекциях, старинные монеты, ордена, медали, печати и др у гие предметы коллекционирования, редкие коллекции и образцы фло ры и фа у ны, предметы, представляющ ие интерес для таких отраслей науки, как минер а логия, анатомия, палеонтология, другие предметы, в том числе копии, взятые под охрану государства как памятники истории и культуры. 1.3. Объективная сторона хищения предме тов или документов, имеющих особую историческую, научную, художественну ю или культурную ценность. Рассматриваемое в данном случае преступление с объективн ой стороны выражается в противоправном корыстном безвозмездном изъяти и и (или) о б ращении любым способом, в том числе и путем разбоя, предметов, имеющих особую культурную ценност ь, в пользу виновного или других лиц. Наступл е ние последствий в виде причинения реального материальног о ущерба со б ственнику - обязатель ный объективный признак рассматриваемого преступл е ния. 1.4. Субъективная сторона и субъект хище ния предметов или документов, имеющих особую историческую, научную, худо ж е ственную или культурную ценност ь. Рассматриваемая в данном случае разновидность хищений ха рактеризуется виной в форме прямого умысла. Мри этом сознанием виновног о, хотя бы в о б щих чертах, должен ох ватываться тот факт, что им похищается предмет, им е ющий особую историческую, научную, художественную или к ультурную це н ность. Большинство преступлений, посягающих на культурные ценности, могут быт ь совершены только умышленно: когда лицо сознает общественную опа с ность своих действий, предвидит возм ожность наступления или сознательно допускает эти последствия, либо от носится к ним безразлично (ст.25 УК РФ). К таким преступлениям относятся: кон трабанда ценностей (ч.2 ст.188 УК РФ); невозвращения на территорию РФ предмето в художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран (ст.190 УК РФ), хищение предметов и документов, имеющих особую ценность. Для хищения особо ценных предметов и документов характ ерны корыстные мотивы, а их уничтожение, порча или повреждение обычно не охватывается умыслом пр е ступник а, являясь лишь случайным последствием его действий. Признаки субъекта преступления при хищении, как и при совершении л ю бого другого преступления, должны ра ссматриваться в двух взаимосвязанных аспектах. Первый – установление юридических признаков, которые предста в ляют собой элементы состава преступления и дают возможность ставить в о прос об уголовной отве тственности и квалификации по определенной статье УК, действий лица, сов ершившего хищение. Такими признаками являются вменяемость, достижение виновным определенного возраста, повторность с о вершения преступления, рецидив и признаки, характеризу ющие субъекта при совершении определенных форм хищения, - так называемые признаки спец и ального субъекта. Второй и более широкий аспект позволяет рассматривать характеристику личности преступника в целом, что дает возможность правильно решить воп рос об индивидуализации ответственности и наказания. По новому УК ответ стве н ность за подобное деяние на ступает только с 16 лет. Субъектом рассматрива е мого вида хищения является вменяемое лицо, достигшее при с овершении х и щения предметов, име ющих особую ценность шестнадцати лет. II . Квалифицирую щие ответственность за хищение предметов или документов, имеющих особу ю историческую, научную, художественную или культурную ценность обстоя тельства По сравнению с прежним УК, в новом нормы, предусматрива ющие о т ветственность за преступн ое посягательство на исторические, научные или культурные ценности, нес колько видоизменились, стали более совершенными и юридически четкими. В него включены четыре статьи: 164; 188 ч.2; 190; 243. В статье 164 УК РФ, устанавливающей ответственность за хищение пре д метов или документов, имеющих особую це нность, теперь содержится вторая часть. Предусмотрена усиленная ответс твенность за те же деяния, соверше н ные: группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо неоднократно, если они повлекли уничтожение, порчу или раз рушение предметов или документов. В действующем УК РФ все преступления, посягающие на культурные ценности , кроме их уничтожения или разрушения, отнесены к разряду тяжких, а хищени е предметов или документов, имеющих особую ценность, соверше н ное группой лиц по предварительному сгово ру или организованной группой, либо неоднократно, либо повлекшее их унич тожение, порчу или разрушение – к разряду особо тяжких преступлений. 2.1. Совершенные группой лиц по предвари тельному сговору или организованной группой. В соответствии со статьей 35 общей части УК преступление при знается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участв о вали лица, ранее договори вшиеся о совместном совершении преступления и влечет за собой более стр огое наказание на основании и в пределах, предусмо т ренных УК РФ. Преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершен ия одного или нескольких преступлений. Лицо, создавшее организованную г ру п пу, либо руководившее ей, подле жит уголовной ответственности за их орган и зацию и руководство ими в случаях, предусмотренных соответст вующими ст а тьями особенной части УК РФ, а также за все совершенные организованной группой преступления, е сли они охватывались его умыслом. Другие участники организованной груп пы несут уголовную ответственность за участие в ней в случаях, предусмот ренных соответствующими статьями особенной части УК РФ, а также за прест упления, в подготовке или совершении которых они пр и нимали участие. В начале 90-х был совершен ряд краж из запасников Русского музея в г.Санкт-П етербурге. Следствием было установлено, что кражи совершала младший нау чный сотрудник Татьяна Кароль. Она передавала украденное 61-летнему конт рабандисту Моисею Поташинскому. Кароль рассказала, что име н но Поташинский предложил ей вынести неско лько рисунков для копирования. Суд приговорил Поташинского к 8 годам лишения свободы, Кароль осу ж дена на 6 условно с испытательным сроком 5 лет. По новому УК мера пресеч е ния для Кароль и Поташинского была бы строже. Им было бы предъявлено о б винение по ст.164 УК РФ ч.2 п. а,б: хищения пред метов или документов, им е ющих осо бую историческую, научную, художественную или культурную це н ность, совершенные группой лиц по предвари тельному сговору, карается л и шен ием свободы на срок от 8 до 15 лет с конфискацией имущества. 2.6. Совершенные неоднократно. В соответствии со статьей 16 УК РФ неоднократностью преступ лений пр и знается совершение двух или более преступлений, предусмотренных одной ст а тьей или частью статьи УК РФ. Примером неоднократности может послужить названное выше дело о кражах в Русском музее. Моисей Пот ашинский был р а нее трижды судим, в том числе за контрабанду художественных ценностей. В 70-е годы его дело под названием «Бандероли в Иерусалим» вызвало большой резонанс. Поташинск ий пытался переправить в Израиль живописные и граф и ческие произведения, разрезанные на части и зашитые в переплеты книг. По этому делу было изъято и возвращено несколько сотен п роизведений искусства. По УК РФ наказание - срок от 8 до 15 лет с конфискацией имущества. 2.3. Повлекшие уничтожение, порчу или раз рушение предметов или документов, имеющих особую историческую, научную, худ о жественную или культурную цен ность. В соответствии со ст.164 УК РФ ч.2 п. В – хищение предметов или до к у ментов, имеющих особую историч ескую, научную, художественную или кул ь турную ценность, повлекшее уничтожение, порчу или разрушение пре дметов или документов, имеющих особую историческую, научную, художестве нную или культурную ценность, карается лишением свободы на срок от 8 до 15 л ет с конфискацией имущества. Примером в этом случае может служить произошедшее недавно ограбл е ние Русского музея в Санкт-Петербург е. Неизвестными были похищены рису н ки Перова. Между грабителями и охраной завязалась перестрелка. В р езультате перестрелки и совершенно варварского способа хищения постра дали некоторые ценные произведения искусства. Сравнительно недавно пр оизошла серия х и щений из централ ьного государственного архива. Были похищены документы, относящиеся к XV - XVIII вв. На большинст ве похищенных документов стояли личные подписи государственных деятел ей тех лет. Похитители просто выр ы вали документы из подшивок, что привело к утрате множества ценных экзе м пляров. Заключение В преступлениях, связанных с антиквариатом, можно прос ледить четкую цепь: добытчики – перекупщики – покупатели. Добытчики, в основном, обы ч ные уголовники, кот орые готовы на все. Слова «достояние России», «наша и с тория» для них – пустой звук. Перекупщики о бычно рангом повыше, среди них немало художников, реставраторов. Покупат ели – новоявленные бизнесмены, иностранцы. Если добытчики, даже удачливые, рано или поздно обживают тюремные нары, т о оставшиеся звенья цепи для закона практически недосягаемы. Редчайшие реликвии уходят из России практически даром. Начиная с 1989-90 гг., к огда возросли цены на антиквариат, участились ограбления ко л лекционеров. У контрабандистов произведен иями искусства возникли фина н сов ые осложнения – они уже не могли, как прежде, скупать товар за относ и тельный бесценок. Альтернативой ста ли заказные ограбления, которые техн и чески осуществить было несложно. Люди пожилые к «органам» относи лись настороженно, о серьезной охране своих сокровищ многие просто не ду мали, что стало своеобразной приманкой для грабителей. Но крадут не только из частных коллекций, вспомним хотя бы многостр а дальный Русский музей в Санкт-Петерб урге. Сколько раз из его запасников крали произведения искусства. Но есл и раньше преступники действовали ост о рожно, то в этом году Русский музей подвергся настоящему разбойно му нап а дению с перестрелкой. Случаи хищения культурных ценностей, к сожалению, не стали редкостью даж е при ужесточении наказания за эти деяния в новом УК. Алчность и жажда наж ивы берут свое. Очень часто похищенные культурные ценности теряются без возвратно. Особенно это относится к частным коллекциям. Например, одно и з самых громких «коллекционных» дел – ограбление в 1990 году Виктова Ефимо вича Машуса. Его коллекция была одним из крупнейших в СССР час т ных собраний. Дело тянулось 5 лет. За это врем я умер сам владелец. Из колле к ции б ыло обнаружено только несколько работ в Англии, Германии и Москве. Где ос тальное, кто стоял за спиной непосредственных исполнителей – неи з вестно. Случается и такое, что находятся похищенные ценности, а владельцы остают ся неустановленными. В этом случае произведения искусства передаю т ся в музеи, картинные галереи, русско й православной церкви. Экономическая ситуация в стране, нравственные пр облемы общества, неразбериха во властных структурах – все это только сп особствует росту преступности и, в частности, хищению культурных ценнос тей. Государство должно всячески помогать правоохранительным органам в дел е возврата утраченных культурных ценностей, это предусматривает прежд е всего создание более мощной материально-технической базы. Транспорт, н о вейшее оборудование для эксперт из, компьютеризация, подготовка и перепо д готовка кадров, более высокая заработная плата для сотрудник ов правоохран и тельных органов – это то, что необходимо сегодня, а также помощь в разрабо т ке и внедрении более надежных охранных сис тем для музеев, библиотек, ква р тир частных коллекционеров. Художественные ценности, составляющие нац и ональное достояние, национальную го рдость России, должны быть сохранены для будущих поколений. Наша культур а одна из богатейших в мире, но без б е режного отношения к ее составляющим все это может быть разрушено и ун и чтожено
© Рефератбанк, 2002 - 2017