Адвокатура Украины

Адв окатура Украины. Организация современной адвокатуры Украины. Принципы и гарантии адвокатской деятельности. Согласно Закону адвокатура Украины явл добровольным професс иональным общественным объединением, призванным содействовать защите прав, свобод и представлять законные интересы граждан Украины, иностран цев, лиц без гражданства, юр лиц, предоставлять им различную юр помощь. Адвокатура Украины осущ свою деятельность на принципах верховенства з акона, независимости, демократизма, гуманизма и конфиденциальности. Закон об адвокатуре отдельно закрепляет норму, кот касается гарантий ад вокатской деятельности. Ей установлено, что проф права, честь и достоинс тво адвоката охраняются законом; запрещается какое-либо вмешательство в адвокатскую деятельность, требование от адвоката ведомостей, кот сост авляют адвокатскую тайну. По этим вопросам они не могут допрашиваться ка к свидетели. Не допускается официальное негативное реагирование со стороны органов дознания, следствия, суда на правовую позицию адвоката в деле. Криминальное дело против адвоката может быть открыто только Генеральн ым прокурором, его заместителями и областными прокурорами. Адвокатом может быть гражданин Украины, кот имеет высшее юр образование , стаж работы юриста или помощника адвоката не менее двух лет, кот сдал ква лификационные экзамены, получил свидетельство на право заниматься адв окатской деятельностью и принял Присягу адвоката Украины. Для определе ния уровня проф знаний лиц, кот имеют намерение заниматься адвокатской д еятельностью, создаются квалификационно-дисциплинарные комиссии адво катуры (на областном уровне). Эти комиссии действуют в составе двух палат - аттестационной и дисциплинарной. Аттестационная палата состоит из 11 членов. В нее входят четыре адвоката, ч етыре судьи и по одному представителю от Совмина АР Крым, областных, Киев ской и Севастопольской городских Рад народных депутатов и соотв управл ений юстиции, а также отделения Союза адвокатов Украины. При Кабмине создается Высшая квалификационная комиссия адвокатуры. В е е состав входят по одному представителю от каждой квалификационно-дисц иплинарной комиссии, Верховного Суда, Минюста, Союза адвокатов. Организационные формы деятельности адвокатуры. Лицо, кот получило свидетельство о праве заниматься адвок атской деятельностью, имеет право практиковать индивидуально, открыть свое адвокатское бюро или объединяться с другими адвокатами в коллегии, фирмы, конторы и другие адвокатские объединения, кот действуют в соотв с Законом об адвокатуре и своими уставами. Деятельность адвокатских объединений основывается на принципах добро вольности, самоуправления, коллегиальности и гласности. Они регистриру ются в Минюсте, после чего сообщают местным органам власти о своей регис трации, а адвокаты - о получении свидетельства. Адвокаты Украины выполняют по Закону такие функции: дают консультации и разъяснения по юр вопросам, устные и письменные справки относительно за к-ва; составляют заявления, жалобы и другие документы правового характер а; свидетельствуют копии документов в делах, кот они ведут; осущ представ ительство в суде, других гос органах; предоставляют юр помощь предприяти ям, учреждениям, организациям; осущ правовое обеспечение предпринимате льской и внешнеэкономической деятельности граждан и юр лиц; исполняют с вои обязанности, предусмотренные криминально-процессуальным зак-вом, в о время дознания и предварительного следствия. Профессиональные и соц права адвоката, его обязанност и. К проф правам адвоката Закон относит: представительс тво, защита прав и законных интересов граждан и юр лиц по их поручительст ву во всех органах, учреждениях, организациях; сбор ведомостей о фактах, к от могут быть использованы как доказательства в гражданских, хозяйстве нных, криминальных делах и делах об административных правонарушениях. З акон предоставляет право адвокату иметь помощника. В соотв с Законом адвокаты пользуются правом на отпуск и на все виды помо щи по гос страхованию. Относительно размера взносов в него, то они уплачи ваются адвокатом как лицом, кот занимается деятельностью, основанной на личной собственности физ лица и исключительно на его труде. Оплата труда адвоката осущ на основании соглашения между гражданином (ю р лицом) и адвокатским объединением или адвокатом. В случае участия посл еднего в криминальном деле по назначению и при освобождении гражданина от оплаты юр помощи из-за его малообеспеченности оплата труда адвоката о сущ за счет гос-ва. Если договор разрывается досрочно, оплата труда проводится за фактичес ки выполненную работу. При ненадлежащем выполнении поручения внесенна я плата возвращается гражданину или юр лицу полностью или частично, а пр и возникновении спора - по решению суда. Если подозреваемый, обвиняемый, подсудимый признает свою вину в соверше нии преступления, адвокат, при наличии оснований для этого, должен отста ивать перед судом, следователем, прокурором его невиновность. При этом о н обязан согласовать свою позицию с подзащитным, поскольку коллизия меж ду позициями адвоката и подзащитного явл неприемлемой. Адвокат не может признать доведенной вину своего подзащитного, если последний ее отрица ет. Адвокат обязан сохранять адвокатскую тайну, предметом и содержанием ко т явл обстоятельства, кот вынудили гражданина или юр лицо обратиться к а двокату, а также содержание консультаций, советов, разъяснений и других ведомостей, полученных адвокатом во время осущ проф обязанностей. Дисциплинарная ответственность адвоката. Дисциплинарное производство против адвокатов осущ дисциплинар ной палатой, кот создается в квалификационно-дисциплинарных комиссиях в составе 9 членов: пяти адвокатов, двух судей, по одному представителю от управления юстиции, Совмина АР Крым, областной, Киевской и Севастопольск ой местных гос администраций, отделения Союза адвокатов Украины. Дисциплинарная палата рассматривает жалобы граждан, а также отдельные постановления судов, постановления, представления следственных органо в, заявления адвокатских объединений, предприятий, учреждений, организа ций на действия адвокатов; решает вопрос о привлечении адвоката к дисцип линарной ответственности и рассматривает возбужденные по этим вопроса м дела. К адвокату могут быть применены такие дисциплинарные взыскания: предуп реждение, приостановление на срок до одного года действия свидетельств а о праве заниматься адвокатской деятельностью, а также его аннулирован ие. Адвокат может быть подвержен дисциплинарному взысканию не позднее о дного месяца со дня выявления проступка. Оно не может быть наложено позд нее шести месяцев со дня его совершения. Через шесть месяцев со дня наложения взыскания дисциплинарная палата м ожет снять его досрочно при безупречном поведении адвоката и честном от ношении к исполнению обязанностей. Адвокат в криминальном процессе. Адвокат - защитник подозреваемого, обвиняемого, подсу димого. Подозреваемый - это лицо, кот задержали по подоз рению в совершении прест или к которому применены предупредительные ме ры до вынесения постановления о привлечении его как обвиняемого (ч. 1 ст. 43-1 КПК). Обвиняемый - это лицо, относительно кот есть достаточно доказательств, к от указывают на совершение прест, и на этом основании следователем вынес ено постановление о привлечении его как обвиняемого (ч. 1 ст. 43 КПК). После пе редачи в суд обвиняемый наз подсудимым, а после вынесения приговора - осу жденным или оправданным. Право указанных лиц на защиту включает как право защищаться от подозрен ия или обвинения, так и право на защиту своих личных и имущ отношений. Функ ция защиты возникает одновременно с функцией обвинения и осуществляет ся параллельно с ней на всех этапах движения криминального дела, пока су ществует обвинение. Функцию обвинения в крим процессе осуществляют следственные органы, пр окурор, общественный обвинитель, а также потерпевший, гражд истец и их пр едставители. Это - сторона обвинения. Функцию защиты от подозрения и обвинения осущ подозреваемый, обвиняемы й, подсудимый и осужденный, их защитник, общественный защитник, а также гр ажд ответчик и его представитель. Это - сторона защиты. Нарушение права на защиту всегда означает существенное нарушение треб ований крим-процесс закона и явл одной из наиболее распространенных осн ований для отмены приговоров или других решений в деле. Обеспечение права подозреваемого, обвиняемого, подсудимого на защиту с остоит в том, что закон: наделяет их как участников процесса такой совок п роцессуальных прав, использование кот позволяет им лично защищаться от подозрения или обвинения в совершении преступления, отстаивать свои за к интересы; предоставляет указанным лицам право воспользоваться юр пом ощью защитника; возлагает на лицо, кот проводит дознание, следователя, пр окурора, судью и суд обязанность до первого допроса лица разъяснить ему право иметь защитника и составить об этом протокол, предоставить возмож ность защищаться установленными законом средствами от предъявленного обвинения, обеспечить охрану его личных и имущ прав (ст. 21 КПК). Закон признает участие защитника при проведении дознания, предварител ьного следствия и в рассмотрении крим дела в суде первой инстанции обяза тельным, кроме случаев добровольного отказа лица от защитника (ст. 45 КПК), п ричем есть случаи, когда добровольный отказ от защитника не возможен (ч. 3 ст. 46 КПК). Это происходит в делах: 1) лиц, кот подозреваются или обвиняются в с овершении преступления в возрасте до 18 лет; 2) о преступлениях лиц, кот из-за своих физ или псих недостатков (немые, глухие, слепые) не могут сами реали зовать свое право на защиту; 3) лиц, кот не владеют языком, на кот ведется суд опроизводство; 4) когда санкция статьи, по кот квалифицируется преступле ние, предусматривает смертную казнь; 5) при проведении дела о применении п ринудительных мер медицинского характера. Закон предусматривает участие защитника в деле по соглашению и по назна чению. По общему правилу защитник допускается к участию в деле с момента предъявления обвинения и может, таким образом, принимать участие в деле в стадии предварительного расследования и во всех судебных стадиях кри м процесса, включая стадию исполнения приговора. В трех случаях защитник допускается к участию в деле и до предъявления о бвинения: n в случае задержания ли ца, подозреваемого в совершении преступления, или применения к нему пред упредительной меры в виде взятия под стражу до предъявления обвинения - с момента оглашения ему протокола о задержании или постановления о прим енении этой предупредительной меры, но не позднее 24 часов с момента задер жания; n в делах об общественно опасных деяниях, совершенных лицами в состоянии невменяемости, а также о преступлении лиц, кот заболели псих расстройством после совершения пре ступления, - с момента получения доказательств о псих расстройстве; n в делах об общественно опасных деяниях, совершенных несовершеннолетними, - с момента ознакомле ния несовершеннолетнего и его родителей или лиц, кот их заменяют, с поста новлением о закрытии дела и с материалами дела, а в случае помещения несо вершеннолетнего в приемник-распределитель - не позднее 24 часов с момента помещения (ч. 2, , ст. 44 КПК). Закон содержит перечень обст оятельств, кот исключают участие в деле лица как защитника. Адвокат не им еет права принять поручение о предоставлении юр помощи в случаях, когда он в данном деле предоставляет или раньше предоставлял юр помощь лицу, и нтересы кот противоречат интересам лица, кот обратилось с просьбой о вед ении дела, или принимал участие как следователь, лицо, кот проводило дозн ание, прокурор, общественный обвинитель, судья, секретарь судебного засе дания, эксперт, специалист, представитель потерпевшего, гражданский ист ец (ответчик), свидетель, переводчик, понятой, а также когда в расследовани и или в рассмотрении дела участвует должностное лицо, с кот адвокат нахо дится в родственных отношениях (ч. 2 ст. 7 Закона об адвокатуре). Полномочия адвоката на участие в процессе должно быть подтверждено соо тв свидетельством, а также ордером о наличии соглашения или поручения на участие в деле. Одним из наиболее действенных средств, кот позволяет адвокату выполнят ь свои проф обязанности в крим процессе, явл заявление ходатайств. С их по мощью он доводит к сведению следователя, прокурора и суда свое мнение о д оказанности обвинения, обоснованности квалификации, целесообразности принятия конкретных процессуальных решений, содействует сбору, провер ке и оценке доказательств. Ходатайство адвоката - это письменное или уст ное его обращение в лицам, кот уполномочены осуществлять крим-процесс де ятельность по доказыванию и принимать решения по делу, о совершении этим и лицами действий, кот входят в их компетенцию, направленное на защиту пр ав и зак интересов подозреваемого, обвиняемого, подсудимого. В ходатайст вах адвоката могут ставиться вопросы об истребовании и приобщении к дел у документов и предметов, о вызове новых свидетелей, проведении допросов , очных ставок и других следственных и судебных действий, об отмене или за мене предупредительной меры, о закрытии дела и т. д. Адвокат вправе заявить отвод должностным лицам, принимающим участие в р асследовании и рассмотрении дела (ст. 54 КПК). Адвокат может обжаловать люб ые действия и решения следственных органов, прокурора, судьи и суда, кот п о его мнению причиняют вред зак интересам его клиента. С момента допуска к участию в деле в стадии предварительного расследова ния адвокат вправе: присутствовать при допросе подозреваемого, предъяв лении обвинения, задавать вопросы участникам дела. После завершения пре дварительного следствия адвокат имеет право вместе с обвиняемым или са м ознакомиться со всеми материалами дела. При ознакомлении с материалами дела адвокат имеет право: делать выписки , иметь свидания с обвиняемым, разъяснять ему содержание обвинения, обсу ждать с ним вопросы о заявлении ходатайств, представлять доказательств а, заявлять отводы, обжаловать действия и решения следователя и прокурор а (ст. 219 КПК). Адвокат - представитель потерпевшего, гражд истца и гр ажд ответчика. Потерпевшим признается лицо, кот престу плением причинен моральный, физ или мат ущерб (ч. 1 ст. 49 КПК). Гражданским ист цом признается гражданин, предприятие, учреждение или организация, кот п онесли мат ущерб от преступления и предъявили при производстве в крим де ле к обвиняемому или к лицам, кот несут мат ответственность за его действ ия, гражд иск, то есть требование о возмещении убытков (ч. 1 ст. 50 КПК), кот расс матривается судом вместе с крим делом (ч. 1 ст. 28 КПК). Как гражд ответчики мог ут быть привлечены родители, опекуны или другие лица, а также предприяти я, организации и организации, кот в силу закона несут мат ответственност ь за вред, причиненный прест действиями обвиняемого ( ч. 1 ст. 51 КПК). О признании потерпевшим, гражд истцом, а также о привлечении как гражд от ветчика лицо, кот проводит дознание, следователь, судья выносят постанов ление, а суд - решение. С этого момента они становятся участниками крим про цесса, приобретают процессуальные права для защиты своих зак интересов, в том числе и право иметь представителя. Потерпевший и адвокат как его представитель имеют право: представлять д оказательства; заявлять ходатайства; знакомиться со всеми материалами дела с момента окончания предварительного следствия; принимать участи е в судебном рассмотрении; заявлять отводы; подавать жалобы на действия лица, кот проводит дознание, следователя, судьи и суда, а также на приговор или решение суда и постановление судьи (ч. 3 ст. 49 КПК). Представительство адвоката в гражданском процессе. Адвокат как правозащитник и представитель в гражд про цессе. Зак Украины возлагает на адвоката исполнение в г ражд процессе двух функций. В соотв со ст. 6 Закона об адвокатуре и главы 12 (с т. 110 - 117) ГПК адвокаты в гражд процессе выполняют одновременно функции прав озащитников и представительства. Участие адвоката в гражд процессе состоит в осуществлении им представи тельства и защите субъективных имущественных и личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов граждан и юр лиц и в содействии суду во всестороннем, полном и объективном рассмотрении дела, прав и обязанно стей сторон. В процессуальном представительстве адвоката объединяются два вида правоотношений - между адвокатом и лицом, интересы кот он предст авляет, между адвокатом и судом в гражд процессе. Правоотношения между а двокатом и доверителем имеют мат-прав и процесс-прав характер. Мат-прав о сновываются на договоре поручительства. Процесс-прав связи возникают п о поводу оформления и определения объема полномочий представителя в гр ажд процессе и регулируются ст. 112-115 ГПК. Процесс-прав положение адвоката при ведении гражд дел в суде первой инстанции. На основании предоставленных полномочий адвокаты помогают заинтересованы лицам обратиться в суд за защитой их гражд прав. Для этого используются гражд процессуальные сред ства - исковое заявление, в делах, кот возникают из админ-прав отношений - ж алоба и заявление, а при отдельном производстве - заявление. Исковое заявление составляется адвокатом в письменной форме и в соотв с определенным ст. 137 ГПК содержанием. Судья, к кот поступило заявление, реша ет вопрос о его принятии. Отказ в принятии оформляется мотивированным по становлением. С принятием искового заявления возникают гражд процесс п равоотношения, в кот принимает участие адвокат, кот приобретает права и обязанности процесс представителя. При оформленных полномочиях по ведению дела в суде адвокат ответчика мо жет использовать общие процессуальные средства защиты, предусмотренны е ст. 99, 103 и другими статьями ГПК, а также специальные средства - отрицание ис ка и встречный иск. Деятельность адвоката как процесс представителя в ст адиях кассационного и надзорного производства и пересмотра судебных р ешений в связи с нововыявленными обстоятельствами. Кассационные обжалования и проверка судебных решений и постановлений, кот не вступили в силу, явл важной процессуальной гарантией защиты прав лиц, принимающих участие в деле. Право кассационного обжалования процес суальные представители реализуют путем подачи кассационной жалобы в п исьменном виде по форме, предусмотренной законом (ст. 289, 292 ГПК). Гражд процессуальным средством реализации права на обжалование выступ ает заявление соучастников и третьих лиц о присоединении к кассационно й жалобе. Заявление об этом подается в письменном виде, свободного содер жания и гос пошлиной не облагается (ст. 296 ГПК). Но заявление представителя о присоединении соучастника или третьего лица к кассационной жалобе счи тается такой, когда по правовым основаниям и правовым последствиям сход ится с кассационной жалобой. Присоединение к кассационной жалобе реали зуется подачей заявления в суд первой или кассационной инстанции. Проверка в порядке надзора судебных решений и постановлений, кот вступи ли в силу, явл процессуальной гарантией, кот обеспечивает защиту прав ст орон и других лиц, кот принимали участие в деле, а также гос интересов. Они, а также их представители, вправе обратиться с жалобой к уполномоченным л ицам суда и прокуратуры об опротестовании судебных решений в порядке на дзора. Процессуальным обеспечением защиты прав и зак интересов лиц, кот приним ают участие в деле, явл также проверка законности и обоснованности решен ий и постановлений суда, кот вступили в силу, в связи с нововыявленными об стоятельствами. С этой целью лица, кот принимают участие в деле, и их уполн омоченные представители имеют право возбудить дело производством с пе ресмотром решения или постановления в связи с нововыявленными обстоят ельствами, вступить в процесс в деле, принимать участие в судебном засед ании, осуществлять другую процессуальную деятельность. Процессуальное представительство адвоката в стадии судебного исполнения. Право на возбуждение судебного исполнения в соотв со ст. 356 ГПК имеют взиматель, прокурор и субъекты защит ы прав других лиц (ст. 121 ГПК), а также уполномоченные ими представители, ког да в их полномочиях предусмотрено право на предъявление исполнительно го документа к взиманию (ст. 115 ГПК). Реализация представителем этого права поставлена в зависимость от наличия определенных условий: отнесения ре шения судебных и несудебных органов к подведомственности судебного ис полнения; заявления в орган судебного исполнения с приложенным к нему ис полнительным документом; совершения действий после подачи заявления в пределах процессуальных сроков с соблюдением правил о подсудности.