Участие ОВД в судебном разбирательстве

Тема: Участие ОВД в судебном разбирательстве План Введение стр1 1.Судебное разбирательство и участие в нем ОВД стр. 2 а) Подготовительная часть стр .3 б) Рассмотрение дела по существ стр. 7 в) Судебные трения стр. 9 2. Участие ОВД в производстве дел, возникающих из административно-правов ых отношений стр 11 3. Участие ОВД в рассмотрении судом дел особого производства стр 16 Заключение стр18 Список используемой литературы стр 20 Задача стр 21 Укрепление законности и противопорядка в правовом государстве в значительной мере способствуе т эффективная деятельность правоохранительных органов. Значительно во зрастают задачи судебных органов по осуществлению правосудия. основны м же правоприменительным органом в РФ является суд. В деятельности судо в по гражданским делам, составляющим большую часть всех судебных дел, ва жное место занимают нормы гражданского процессуального права. Правиль ное их применение обеспечивает достижение объективной истины по делу, г арантирует обоснованное применение норм права, правильное разрешение гражданско-правовых споров. Значение же норм гражданского процессуаль ного права достигается лицами правоохранительных органов, умение прав ильно применять их являются гарантией четкого осуществления правосуди я по гражданским делам. Знание норм гражданского процессуального права является элементом культуры работников правоохранительных органов в и х деятельности по отправлению правосудия. 1. Судебное разбирательство и участие в нем ОВД. Судебное разбирательство - основная стадия гражданского процесса. Здес ь действуют в полную силу все демократические принципы правосудия. На о снове всестороннего и объективного исследования доказательство, уста новление фактических данных, имеющих значение для правильного разреше ния дела. Определяются права и юридические обязанности сторон в рамках к онкретного правоотношения и от имени государства выносится решение су да по существу спора. Практически именно на этой стадии осуществляется правосудие. На других же стадиях или только подготавливается его осущес твление или контролируется законность рассмотрения дела, или исполняе тся вынесенное решение на этой стадии в основном в основном осуществляе тся воздействие суда на сознание граждан с целью воспитания их в духе не укоснительного исполнения законов, уважение норм нравственности и общ ежития. Разбирательство гражданских дел в суде в строгом соответствии с поряд ком установленным гражданско--правовым законодательством. Эту самую зн ачительную стадию судопроизводства по объему совершаемых действий при мерно можно разделить на следующие части: - подготовительная часть -исследование обстоятельсв дела или рассмотрение дела по существу - судебные трения “ заключение прокурора - постановление и объявление решения а) Подготовительная часть Подготовительная часть судебного разбирательства представляет собой систему процессуальных действий. направленных на то чтобы выявить возм ожность рассмотрения по существу. Суд выясняет возможность слушания дела. после открытия судебного засед ания проверяется кто из вызываемых в суд лиц явился, включена ли им повес тка и каковы причины их неявки. В соответствии со т.144 ГПК РСФСР, разбирател ьство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательны м извещением лиц участвующих в деле ОВД оказывают суду содействие в осущ ествлении правосудия по гражданским делам. Так, по делам о взыскании али ментов, суд может признать явку ответчика обязательной. Если ответчик не явился в судебное заседание по причинам, которые суд признал - неуважите льными, он подвергается штрафу в размере, установленном законом и принуд ительному приводу (ст. 159 ГПК РСФСР). Привод ответчика осуществляется через ОВД и при выселении граждан в свя зи с лишением родительских прав. В целях всестороннего выяснения обстоя тельств дела - и характера отношений родителей к детям эти дела должны ра ссматриваться с участием ответчика . При рассмотрении дел данной категории суд имеет право подергнуть ответ чика штрафу и принудительном приводу в случае его уклонения от явки в су дебное заседание, поскольку, как правило, одновременно с лишением родите льских прав решается вопрос о взыскании с ответчиков алиментов на несов ершеннолетних детей. Если вызванный в суд свидетель не явился на судебно е заседание по причинам, которые суд признал неуважительными, он подверг ается штрафу, а при неявки второй раз (по вторичному вызову) - принудительн ому приводу. Привод также осуществляется сотрудниками органов внутренних дел по по становлению суда (судьи). б) Рассмотрение дела по существу. Рассмотрение дела по существу начинается докладом председательствующ его или народного заседания. Затем суд заслушивает объяснения истца и от ветчика, а также других лиц, участвующих в деле.Заслушав объяснение указ анных лиц суд переходит к исследованию других доказательств, заключени й экспертов. ГПК РСФСР устанавливает порядок истребования и предоставл ения письменных доказательств. Согласно ст.63 ГПК РСФСР письменными дока зательствами являются акты, документы, письма деловые или личного харак тера, содержащие сведения об обстоятельствах имеющих значение для дела. В случае невыполнения требований суда о предоставлении письменного до казательства по причинам, признанным судом как неуважительные, виновны е должностные лица или граждане подвергаются штрафу, обязанность предо ставления письменных доказательств в суд в некоторых случаях возлагае тся на органы внутренних дел. Нередко само обращение граждан в орган мил иции может быть использованным в будущем как письменное доказательств о в гражданском процессе. При рассмотрении в суде дела о признании гражданина ограниченно дееспо собным отделение милиции по требованию суда предоставляет справки из м ед вытрезвителя , протоколы задержания и т.д. Соответствующие документы из органов внутренних дел истребуются при р ассмотрении судом исков о лишении родительских прав, восставновлении в родительских правах, об отказе в восстановлении, поскольку первоначаль ные сведения о безнадзорности детей и отсутствия родительского над ним и контроля (попечения) , аморальном поведении родителей поступают в перв ую очередь участковым инспекторам милиции и инспекторам отделений по п редупреждению преступлений и правонарушений среди несовершеннолетни х территориального органа внутренних дел. в) Судебные прения. По окончании исследования всех доказательств суд переходит к заслушив анию судебных прений, которые состоят из речей лиц, участвующих в деле и и х представителей. Порядок произнесения речей всеми участниками предус мотрен ст.185 и 186 ГПК РСФСР. По содержанию выступления в прениях отличаются от объяснений участвующих в деле лиц, даваемых в начале разбирательства тем, кто на этой стадии анализируются уже проверенные доказательства. Здесь не просто формулируются требования, а они обрабатываются как с фак тической так и с правовой точки зрения . После выступлений участники пре ний могут обменяться репликами, с тем однако, чтобы право последней репл ики оставалось всегда за ответчиком и его представителями. По окончании прений выслушивается заключение прокурора, если он участв ует в процессе. Из содержания ст.185 ГПК РСФСР следует, что право первыми в судебных прения х выступать имеют право истец и его представитель. право второго выступ ления имеет ответчик и его представитель. Таким образом в случаях , когда работники органов внутренних дел _ инспек тора по предупреждению и профилактики п несовершеннолетних (ОПППН) , как члены комиссии по делам несовершеннолетних от имени или по ее поручению предъявляет в суд иск о лишений ролительских прав, то в судебных прениях работники выслушивают первыми (ст.185 3 ГПК РСФСР). 2. Участие органов внутренних дел в произодстве дел, возникающих из админ истративно-правовых отношений. В государстве, основанном на принципе разделения властей, обращение к с уду служит эффективной формой контроля за действиями органов власти и у правления в частности за действиями органов внутренних дел. Именно поэтому закон запрещает право на судебное обжалование в установ ленных случаях действий должностных лиц органов внутренних дел. Это осу ществляется в процессе разбирательства дел, возникающих из администра тивно-правовых отношений. Такие дела представляют собой специфическую форму судебного контроля за деятельностью органов исполнительной влас ти. Предметом рассмотрения по этим делам является спор, возникающий между г ражданином и должностным лицами административным органом.В связи с осу ществлением властных административных действий непосредственно затр ачивающие интересы и другие права участников спорного административно го правоотношения. Законодательство перечисляет виды дел, возникающих из административно -правовых отношений,отнесенных к компетенции суда. В соответствии со ст . 231 ГПК РСФСР, суд в числе прочих, рассматривает и дела возникающих по жало бам на действия административных органов и должностных лиц в связи с нал ожением штрафа: в случаях, предусмотренных законом по жалобам на действи я должностных лиц, совершения с нарушением закона с преувеличением полн омочий, ущемляющих права граждан. Дела по жалобам на действия административных органов непосредственно связанных с деятельностью органов внутренних дел, поскольку постановл ения о наложении штрафа могут выносить соответствующие должностные ли ца органов внутренних дел: лишать водительских прав и изымать автотранс порт у граждан, грубо нарушивших правила движения - исключительная компе тенция этих органов. Наиболее многочленная категория дел - это дела по жалобам на постановлен ия административных органов или должностных лиц о наложении штрафов. В соответствующем порядке действующим законодательством штрафы в каче стве меры административного воздействия, могут налагаться органами вн утренних дел за нарушение общественного порядка, нарушения правил погр аничного режима, правил дорожного движения и т.д. Лицо, возбуждающее судебный процесс административного органа или долж ностного лица путем подачи жалобы в суд. называется заявителем. Процессуальный противник заявителя именуется заинтересованным лицом. В соответствии со ст. 238 ГАК РСФСР жалоба рассматривается судом в десятидн евный срок. Суд должен проверить правильность действий административн ого лица, в частности установить осуществляется ли взыскание на основан ии законоуправомоченным на то органом или должностным лицом; соблюден л и , определенный законом, порядок привлечения лица к административной от ветственности, совершило ли лицо, подвергнутое административному взыс канию. правонарушение, за которое установлена ответственность, и виновн о ли лицо в совершении этого нарушения; не превышает ли наложенный штраф предельный размер; учтены ли при наложении штрафа тяжесть проступка, лич ность виновного и его имущественное положение; не истекли ли сроки давно сти для наложения штрафа. Иногда работники милиции, в частности ГАИ при наложении административ ных взысканий, нарушают (допускают) нарушения закона, связанные с его нез нанием, неправильным толкованием и применением. Судебное заседание по этим делам завершается вынесением судебного реш ения. В предусмотренном законом случаях и при необходимости суд может сн изить сумму штрафа наложенного органом. должностным лицом, внутренних д ел. По делам по лишении должностных прав суд признав жалобу обоснованной, от меняет постановление отдела (отделения) ГАИ органа внутренних дел о лиш ении прав на управление транспортными средствами или снижает срок лише ния этих прав. Если же действия органов внутренних дел(должностных лиц) являются право мерными. законными, суд выносит решение об отказе в удовлетворении жалоб ы. Решение народного суда является окончательным. вступает в силу с момент а его вынесения и кассационному обжалованию не подлежит. 3. участие органов внутренних дел в рассмотрении судом дел особого произ водства. Статья 245 ГПК РСФСР содержит перечень дел. которые рассматриваются судом в порядке особого производства: об установлении факторов. имеющих юриди ческое значение; о признании гражданина безвестно отсутствующим и об об ъявлении гражданина умершим; о признании гражданина ограниченно недее способным и недееспособным; о признании имущества бесхозным; об установ лении неправильностей в деле актов гражданского состояния; по жалобам н а нотариальные действия или отказ в их совершении; о восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя, вызывное производство, Дела о собого производства возбуждаются не иском, а заявлением, в них нет сторо н (истца, ответчика) и третьих лиц, не применяются такие институты, как мир овое соглашение. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим регулируется ст.ст.252-257 ГПК РСФСР. Рассмотрение этих дел тесно связ ано с работой органов внутренних дел. поскольку именно они осуществляют розыск лиц без вести пропавших. При рассмотрении дела о признании лица ограниченно дееспособным поряд ке ст.ст. 258-263 ГПК РСФСР органы внутренних дел представляют сведения о пове дении гражданина в быту и на работе, копий свидетельств о браке, и рождени и детей справки о доходах, письменное заявление члена семьи об ограничен ии в дееспособности, объяснение гражданина и другие сведения. Заключение. как уже выше было сказано результативная деятельность правоохранитель ных органов власти в деле борьбы с преступностью охраны прав человека, п рав граждан, в том числе и регулируемых гражданских судопроизводством, в озможна лишь при тесном взаимодействии всех звеньев системы правоохра нительных органов власти и судебной системы. Яркими примерами этому может явиться взаимодействие органов внутренни х дел и судов в гражданском процессе. Список используемой литератры 1. Конституция РФ. Коментари и - Н. Юр-я лит-ра 1994 г. 621 с. 2. Ю.К. Осинов и др Гражданский процесс. учебник для студентво юридических вузов - М. Издательство БЕК, 1995 г. - ; вос. 3. Гражданское процессуальное законодательство. Коментарии под редакци ей В.П.Волжанина и др. - М. Юрю издат 1991- 717 с. 4. И.М.Ильиненская и др. “Вопросы гражданского и процессуального права в де ятельности органов внтреннихз дел. учебное пособие- М. Московская специа льная милиции МВД РФ 1985 г. - 63 с. Задача В судебном заседании суда рассматривалось дело по иску прокурора к граж данке Прохоровой о лишении ее родительских прав. На судебное заседание я вились прокурор района, ответчица Прохорова, представитель отдела наро дного образования, представитель от общественности, отец детей - Прохоро в и трое свидетелей. Определить последовательность выступлений в двух частях судебного зас едания: в расследовании обстоятельств и в прениях. Ответ: Для принятия решения указанной задачи необходимо определить процессуа льное положение каждого из участвующих в судебном заседании. Прокурор в данном случае выступает как процессуальный истец, в порядке с т.41 ГПК РСФСР. Гражданку Прохорову следует рассматривать как ответчика. Представителя отдела народного образования следует рассматривать как третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, так как решение п о делу может повлиять на обязанности отдела народного образования по об еспечению дальнейшей судьбы детей. Однако, принимая во внимание, что у детей есть отец- Прохоров, на попечение которого эти декти будутоставлены в случае лишения гр. Прохорова ролдит ельских прав представители отдеола народного образования скорее след ует рассматривать как управомоченного органа государственного управл ения, привлеченногоь судом к участию в процессе.Представителя общественности следует как предста вителя общественной организации и трудовых коллективов. Отца детей -гр-н а Прохорова следует рассматривать как третье лицо, заявляющее самостоя тельное требование на предмет спора. свидетелей следует расматривать как просто свидетелей. Таким образом , в соответствии со ст 116 ГПК РСФСР в стадии исследования док азательство судебного заседания выступления лиц будут происходить в с ледующей последовательности: 1. Прокурор как процессуальный истец. 2. Отец детей - Прохоров. как третье лицо. 3. прохорова - ответчик. 4. Трое свидетелей 5. Представитель отдела народного образования. 6. Представитель общественности. В судебных же прениях, в соответствии со ст.185 ГПК РСФСР выступления лиц бу дут происходить в следующей последовательности: 1. Прокурор, как процес-й истец 2. Ответчик - Прохорова 3. Отец детей - Прохоров, как как третьелици. заявившее самостоятельное тре бование на предмет спора. 4. Представитель отдела народного образования как уполномоченный орган ов государственного управления. 5. Представитель общественности. МВД РФ Калининградсая высшая школа мвд рф Контрольначраболта по гражднскому процессу Российской Федерации Вариант №5 Тема:”Участие органов внутренних дел в судебном процессе слушателя курса набора