Предмет, источники и система конституционного права зарубежных стран

Предм ?етом науки ко ?нституционного ( госу ?дарственного ) права зарубежных с тран является государственное право конкретных ? стран или , иными словам и , национальные государственно- прав овые системы . Государственное пра во в каждой стране являе тся основной отраслью национальн ой системы пр ава и предста вляет собой с овокупность юридиче ских норм , выр ажающих либо волю правящи х политических элит , либо определенных соц ?иальных групп общества. Конституционное право закрепляет ? : - основные при нципы о народ ном суверенитете , верховенстве парламента , равен ?стве всех пер ?ед законом , го ?сподстве права и т. д .; - механизмы по литической власти ; - организацию и формы осуще ствления политическ ой власти на основе принц ипа разделения властей ; - государственно- т ?ерриториальную орга низацию власти , максимально соот ?ветствующую конкрет ным историческим условиям раз вития данной страны. Конституционное ( гос ударственное ? ) право - основная отрасль права страны , представляющая собой совокупнос ?ть юридических норм , закрепляющи ?х экономическую основу общества , форму правле ния и форму государственного устройства , о пределяющих организ ацию , компетенцию и порядок деятел ьности высших и местных органов государственной власти и управления , права ? и обязанност ?и граждан и подданных , из бирательное право и избиратель ную систему. Конституционное право содержит в себе нормы , устанавлив ?ающие основные принципы отдельн ?ых отраслей д ?а нной националь ной системы п рава , и , таким образом , опре деляет основы других отраслей системы прав а - административного , финансового , уголовного , гражданс кого и т. д. Конституционное право подразделя ?ется на отдел ?ьные институты , что определяет систему госу дар ственного пра ?ва зарубежных стран . Институт государственного права - совоку пность однородных норм , регулир ующих определенный вид обществе нных отношений ( например , институ ?т парламента , институт делегир ?ованного законодате льства ). Предметом правов ?ого регулиров ан ия государственного права зарубе жных стран яв ляются определенные группы общес твенных отношений , складывающиеся в процессе осуществления го ?сударственной власт и . Будучи урег улированы нормами государственного права , эти общественные отношения станов ?ятся кон ституци онно -( государственно -) правовыми . Од нако государственна я власть осущ ествляется в самых различных формах и с ? помощью разл ?ичных политических , правовых и иных учрежде ний , и правоот ношения , возникающие при этом , далеко не всегда являются государственно- п ? равовыми . К числу же ф ?орм осуществления государственной власти , в ходе применения которых возн икают именно государственно- правовые ? отношения , от ?носятся : - законодательство ; - нормоустанавливающ ая деятельность правительства ; - выборы , рефер ендумы ; - порядок осущ ествления прав и свобод ; - надзор и контроль за местными органам ?и управления и т. д. Конституционно - ( государственно -) правовые отношен ?ия - такая группа обществен ?ных отношений , складывающихся в ? процессе осу ?ществления государс твенной власти , которые ре гу лируются нормами государственного права. Субъекты государ ?ственно- правовых отношений : - центральные органы государствен ной власти и управления ; - органы конст итуционного надзора ; - члены федера ции ; - местные орга ны государственной власти и муниципалитеты ; - депутаты цен тральных и ме стных представитель ных учреждений ; - граждане и подданные. В некоторых странах субъекта ?ми могут быть ? центральные и местные партийные органы ?. Государственно- прав овые отношения складываются меж ?ду различными субъектами . Прежд ?е все го - э то отношения , возникающие между центральными органами государ ?ственной власти в процессе их деятельности . Обширная гру ппа конституционно- правовых отношен ?ий возникает в федеративных государствах между союзом в лице его ? органов госу ?дарственной власти и отдельными субъектами ф едерации . Во в ремя всеобщих выборов возникаю ?т государственно- правовые отношен ?ия между граж ?данами и подд ?анными и цент ?ральными органами государственной власти . В обществе , таким образом , суще ствует множество видов консти туционно- правов ых отношений , ск ладывающихся между различными с убъектами . Все эти правоотношен ?ия имеют мног ?о общих черт , так как они возникают на основе норм , входящи х в одну отрасль права. Источники консти ?туционного права чрезвычайно разнообразны по форме и по ? значению в правовом рег улировании осуществ ления государственн ой власти. Основным источни ?ком конституционног о права являю тся конституции , но они час ?то содержат л ?ишь общие пол ?ожения и обхо ?дят ряд важне ?йших вопросов государственной жизни ( конституци ?я США 1787 года ). Н аряду с этим констит уции многих с тран перегружены рядом мелоче й и второстеп енных деталей. Конституционные нормы не о ?хватывают всего многообразия отн ?ошений , складывающих ?ся в процессе ? осуществления государственной власти , и д ?ополняются целым рядом других нор мативных актов . К ис ?точникам конституци онного права относятся также : - конституционные законы , котор ые не являютс я составными частями конституции , но регулирую т важнейшие г осударственно- правовые вопросы ( зако ны об избират ельном праве и избирательной систем е , о полномочиях правительств и парламентов , о правовом пол ожении личности , о порядке введения чрезвыч ?айного положения , о политическ их партиях и др .); - органические законы , которые в отличие от конституц ионных принимаются на основе бланкетных н орм , содерж ащихся ? в конституци ?ях ( конституция Франции 1958 года ); - обычные парл аментские законы , которые иног да вступают в противоречие с конституцией ( закон о контроле над коммунистической деятельностью в США ); - нормативные акты правительств и глав государств ( ука зы и декре ?ты о введении ? чрезвычайного положения и др .); - в некоторых ( особенно анг лосаксонских ) страна х - обычаи , назы ваемые конституцион ными правилами или конвенционны ?ми нормами , ко ?торые не закр ?еплены в норм ?ативных актах и не обесп ?ечиваются судебной защи той , н ?о тем не менее регулируют ? правовое пол ?ожение многих государственных органов и фактически опред ?еляют их роль ? и значение в механизме государства ; - судебные пре цеденты , т. е . ранее вынесенные ? решения судо ?в , принимаемые за обязательный образец при решени и а ?налогичных вопросов в дальнейшем ( в Великобрит ании и ряде других англо саксонских стран ); - акты , издавае мые в порядке толкования к онституционных норм и законов , осуществляемого либо главой государства , либо судами.