Должностные инструкции

С ОДЕРЖАНИЕ. 1. Тарифно-квалификационные характеристики и должностные инстр укции. стр.3 Список используемой литературы. стр.17 Приложение. стр.18 1. Тарифно-квалификационные характеристики и долж ностные инструкции. Служебная должность - первичный элемент структуры уп рав ления, отражающий сложившуюся систему разделения и коопе рации тру да внутри организации. Эффективность труда каждого работника во многом зависит от того, насколько четко определены его должностные обязанност и, права, ответственность, служебные взаимоотношения. Все эти сведения о тражаются в соответствую щем документе - должностной инструкции. Должностные инструкции - необхо димое и действенное средство управлени я. Наличие должностных ин струкций позволяет: я исключить дубл ирование при выполнении определенных видов работ; я обеспечить взаимодействие сотрудников, занимающих разные дол жности, пр и решении производст венных и управленческих задач; я дать объективн ую оценку дея тельности работника; я обосновать нео бходимость наложения взысканий при невыполнении или некачественном ис полнении работником возложенных на него обя занностей. При разработке должностных ин струкций используются назва ния долж ностей, предусмотренные в Общероссийском классификаторе проф ессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94), из данном Министерством труда России в 1995 г., а также должностные квалифи кационные характеристики, содержащиеся в сборнике Министер ства труда России "Тарифно-квалификаци онные характеристики обще отраслевых должностей служащих и общеотраслевых профессий рабоч их" (1996 г.), разработаном во испол нение пос тановления Правительства Российской Федерации от 14 октября 1992 г. № 785 "0 дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетн ой сферы на основе Еди ной тарифной сетки". Перечень общеотраслевых должностей, на которые разра бот аны тарифно-квалификационные характеристики, содержит наиболее типичн ые для бюджетных отраслей должности, та рификация которых является скво зной в бюджетной сфере. В перечень включены характеристики должностей р уководите лей, характеристики должностей специалистов и характе ристи ки должностей технических исполнителей. По ряду должностей руководителей, предусмотренных в перечн е (начальник отдела, главный специалист, руководи тель учреждения, орган изации, предприятия), содержание выполняемых работ и требования к знания м должны быть определены особо для каждой из отраслей бюджетной сферы. В основу подготовк и тарифно-квалификационных харак теристик положены действующие в наст оящее время харак теристики квалификационного справочника должностей , до работанные с учетом происходящих изменений в содержа нии труда и тре бующейся квалификации работников. В связи с введение м поразрядной системы дифферен циации оплаты труда осуществлен перехо д от квалификаци онной к тарифно-квалификационной характеристике поср ед ством включения в ее состав раздела "Требования к квали фикации по раз рядам оплаты труда", исходя из которых должна проводиться тарификация сл ужащих. Приведенные по общ еотраслевым должностям служащих требования к квалификации по разрядам оплаты, установ ленные в соответствии с принятыми критериями, следует и с пользовать в качестве аналога при разработке соответствую щих требов аний по специфическим отраслевым должностям руководителей, специалист ов и других служащих, с тем чтобы соблюсти единые методические подходы, п редусмот ренные ЕТС. В соответствии с по становлением Минтруда РФ от 20 января 1994 г. № 7 тарифно-к валификационные ха рактеристики должностей служащих (руководителей, с пециалистов и технических исполнителей) являются нормативными докумен тами, способствующими обеспе чению рационального разделения труда, пра вильного подбора, расстановки и использования кадров, единства в опреде лении должностных обязанностей работников и предъявляемых к ним квали фикационных требований. Тарифно-квалификационные характеристики служат ос новой при разработке должностных инструкций для испол нителей и содерж ат три раздела. В разделе "Должностные обязанности" перечислены ос новные ф ункции, которыми могут быть полностью или час тично наделены работники, занимающие конкретные долж ности. В разделе "Должен знать" содержатся основные требо вания, пре дъявляемые к работнику в отношении специаль ных знаний, а также знаний з аконодательных актов, по ложений, инструкций и других руководящих и нор матив ных документов, методов и средств, которые работник дол жен уметь п рименять при выполнении должностных обязанностей. В разделе "Требования к квалификации по разрядам оплаты определены уров ень профессиональной подготов ки работника, необходимой для выполнени я возложенных на него обязанностей, и требования к стажу работы, диф фере нцированные по каждому разряду или диапазону раз рядов. Дифференциация тр ебований к квалификации по разря дам оплаты обусловлена различиями в сл ожности выполняе мых работ, исходя из уровня ответственности, разнообра зия функций и других факторов, определяющих сложность вы полняемых долж ностных обязанностей. В тарифно-квалифик ационных характеристиках приво дится перечень основных, наиболее част о встречающихся работ исходя из сложившегося в отраслях экономики разд е ления и кооперации труда. Конкретный перечень должност ных обязаннос тей работников устанавливается должностны ми инструкциями, которые ра зрабатываются и утверждают ся в установленном порядке. При необходимос ти обязаннос ти, включенные в характеристику по той или иной должности, м огут быть распределены между несколькими исполнителями. В процессе сов ершенствования организации труда, внедрения технических средств, пров едения мер по увеличению объема выполняемых работ, сокращению чис ленно сти персонала возможно расширение круга обязаннос тей работников по ср авнению с установленными соответст вующей характеристикой. В этих случ аях работнику может быть поручено выполнение обязанностей, предусмотр енных характеристиками для других должностей, родственных по содержан ию работ, равных по сложности, выполнение кото рых не требует иной специа льности, квалификации, измене ния должностного наименования. Отнесение к разряд ам оплаты руководителей предпри ятий, учреждений, организаций, структур ных подразделе ний, находящихся на бюджетном финансировании, осущест в ляется на основе группировки по оплате труда руководите лей исходя из м асштаба и сложности руководства. Группы по оплате т руда для руководителей устанавлива ются в зависимости от технико-эконо мических показателей, характеризующих их работу, а также от таких фактор ов, влияющих на труд руководителя, как численность подчи ненного персон ала, техническая вооруженность и др. Показатели для отн есения учреждений, организаций, предприятий и структурных подразделен ий, находящихся на бюджетном финансировании, к группам по оплате труда р уководителей устанавливаются соответствующими минис терствами и ведо мствами. Тарифно-квалифика ционные характеристики распро страняются на работников учреждений, ор ганизаций, пред приятий независимо от их ведомственной принадлежности. В них представлены наиболее характерные для той или иной должности виды работ. Поэтому при разработке долж ностных инструкций допускается уточ нение перечня работ, которые свойственны соответствующей должности в к он кретных организационно-технических условиях. Одновре менно определ яются требования к необходимому профилю подготовки работников. Должностные обязанности, требования к знаниям и ква лификации специали стов, а также заместителей руководите лей подразделений определяются н а основе соответствую щих тарифно-квалификационных характеристик. Соответствие факт ически выполняемых обязанностей и квалификации работников требования м тарифно-квалифи кационных характеристик определяется аттестационно й комиссией согласно действующему положению о порядке проведения атте стации руководителей, специалистов и дру гих служащих учреждения, орган изации, предприятия. Лица, не имеющие сп ециальной подготовки или стажа работы, установленных в требованиях к кв алификации по разрядам оплаты, но обладающие достаточным практичес ким опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них до лжностные обязанности, по рекомен дации аттестационной комиссии могут быть в порядке ис ключения назначены на соответствующие должности. Им д опустимо устанавливать разряд оплаты в пределах предус мотренного диа пазона разрядов для данной должности на равне с лицами, имеющими специа льную подготовку и стаж работы. Разрабатывая должностные инст рукции, важно соблюдать единый под ход к их построению, формулировке содержания разделов, последова тельности изложения текс та. Инст рукции должны содержать перечень всех обязанностей и полномочи й ра ботника в кратких и четких фор мулировках с однозначным толкова ние м, учитывать меняющиеся условия деятельности организации. Как нор матив ный документ должностная ин струкция определяет организа ционно-право вое положение работ ника и его взаимоотношения с другими сотрудниками п редприятия. Инструкцию разрабатывает руководитель структур ного подразделения, он же и подписывает. При отсутствии структурных подр азделений текст ин струкции составляет специалист, зани мающий данную должность, соответ ственно он и подписывает. Должностные инструкции относят ся к документам, подлежащим утверждени ю, и, как правило, утверж даются руководителем организации или его замест ителем, курирующим работу кадровой службы. Во многих организациях приня то согласовывать должностные инструкции с юридической службой, что сле дует признать положительной практикой, позволяю щей существенно улучш ить качество данного документа и привести его в соответствие с действую щим законо дательством о труде. Должностная инструкция доводится до све дения ра ботника под расписку. Унифицированная форма должно стной инструкции содержится в "Сбор нике плакатов и учебных форм основ ных организационно-распорядитель ных док ументов", являющемся состав ной частью Государственной системы до кументационного обеспечения уп равления (1991г.). Инструкц ия офор мляется на общем бланке органи зации с угловым расположением ре к визитов. К реквизитам бланка долж ностной инструкции относятся: наиме нование вышестоящей организации (при наличии у предприятия ведом ственной подчиненности), наименова ние организации (пре дприятия), назва ние вида документа (должностная инструкция), дата регист рации инструкции, регистрационный индекс (номер), место составления доку мента. Порядок расположе ния реквизи тов организационно-распорядительных документов и правила их офор мления закреплены ГОСТОМ 6.38-90 "Унифицированные системы документа ции. Систе ма организационно-распоря дительной документации. Тре бован ия к оформлению доку ментов". Согласно ГОСТУ, дата в документах пишется тр емя парами арабских цифр (при мер: 01.10.97), а реквизит "Место составления докум ен та" это название местности, где расположена организация, с учетом адми нистративно-территориального деления, например: Москва, г. Рязань, г. Красногорск Московской обл., п. Строитель Мытищинс кого района Московской обл. В графе утверждения дол жностной инструкции, прос тавляемой в правом ве рхнем углу листа документа, указыва ется должность руководителя, утверд ившего документ, и дает ся расшифровка его личной подписи (два инициала п еред фамилией без скобок). Руко водитель, утверждающий инст рукцию, долже н не только рас писаться в графе утверждения, но и поставить от руки дату ут верждения документа. В левом верхнем угл у лис та документа, под реквизитами бланка, располагается рекви зит "Заго ловок к тексту", ко торый показывает, на какую долж ность составлена инст рукция, т.е. назы вает эту должность (категорию служащего). В унифицированной форме долж ностной инструкции, согласно ГСДОУ, отражена струк тура текс та этого документа, включаю щая следующие разделы: 1. Общие положения. 2. Функции. 3. Должностные обязанности. 4. Права. 5. Ответственность . 6. Взаимоотношения. Связи по должности. В ГСДОУ рекомендов ано включать в должностную инструкцию раздел «Оценка работы», в котором должны быть перечислены критерии оценки степени выполнения работником своих функций и обязанностей, исполь зования прав и т.д. Основными критер иями при этом являются качество работы и своевременность ее выполнения, а качество работы опре деляется в первую очередь выполнением обязаннос тей, возложенных на работника в должностной инструкции. Раздел « Общие положения» дол жен содержать: осно вные сведения о должности; наименование подразделения, в котором работа ет сот рудник, занимающий данную долж ность; его непосредственную подчи ненность; порядок приема на работу и порядок увольнения; порядок заме ще ния сотрудника при его отсутствии; перечень законодательных, норма тивн ых и методических материалов, которыми сотрудник должен руко водствова ться в своей деятельности; квалификационные требования к претенденту н а данную должность, т.е. требования к уровню образования и стажу работы. В разделе «Функции» опреде ляютс я основные направления деятельности работника, тот участок работы, за ко торый он несет ответственность. В разделе « Должностные обя занности » перечисляются конкретные задачи, возложенные на специалиста, ука зывается форма его участия в управленческом процессе - руководит, ут верждает, обеспечивает, подготавливает, рассматривает, исполняет, кон т ролирует, согласовывает, представляет, курирует и т.д. В разделе «Права» описы ваются полномочия работни ка, необходимые для выполнения предписанных ему действий. Здесь указыва ются такие пра ва работника, как право при нятия решений, получения ин фо рмации, необходимой для работы, право визирования документов и участия в их подго товке и обсуждении и т.п. Ра ботник должен быть наделен правом тр ебовать от других сотрудников организации своевременного и качественн ого исполнения определенных дей ствий. Виды и формы ответ ствен ности должностного лица за результаты и последствия сво ей деяте льности, а также за не принятие своевременных мер по определенным вопро сам служебной деятельности, если они относятся к кругу его обязанностей , описываются в разделе «Ответственность». Нап ример, специалист по работе с кадрами несет ответственно сть за: нарушение действующего законодательства при приеме, переводе и у вольнении сотруд ников; нарушение инструкции по ведению трудовых книже к при их заполнении; несвоевремен ную выдачу трудовых книжек работникам при увольнении; бестактное, грубое отношение к работникам организации и гражданам, обращающимся в кадровую службу. Раздел « Взаимоотношения» дол жен четко показыва ть служебные вза имосвязи сотрудников, и прежде всего взаимный обмен до кументацией меж ду должностными лицами внутри ор ганизации, а также меж ду должност ным лицом и сторонними организаци ями. Данный раздел лучше п ред ставлять в табличной форме, включа ющей три графы: первая графа : круг должностных лиц, структурных подразделений и сто ронних организаций, с которыми обменивается документацией сотрудник; вторая графа: что получает с от рудник от других должностных лиц, структурных подразделений и сто ро нних организаций; третья графа : что передае т сот рудник другим должностным лицам, структурным подразделениям и сто ронним организациям. При необходимости во второй и третьей графах таблицы могут быть указаны дополнительные ха ракте ристики процессов обмена инфор мацией: периодичность представле ния сведений, объем подготавливаемой документации, вид носителя информ ации и т.д. Раздел « Организация работы и кри терии оценки деятельности» помимо организационных в опросов (режим или график работы сотрудника, по рядок контроля за его дея тельностью, совмещение разных видов работ и т.п.), должен содержать параме тры оценки результатов труда сотрудника для объективной его характери стики как специалиста. Только качествен но составленный перечень критериев оценки деятельно сти работника мож ет служить основой для решения вопросов профессио нальной пригодности работника, его соответствия занимаемой должности и служебного роста, а т акже для применения на практике к некачественно работающему специалис ту соответ ствующих статей КЗоТ РФ для осво бождения его от занимаемой д олжно сти (например, п. 2 ст. 33 КЗоТ РФ обнаружившееся несоответствие ра бот ника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие не достат очной квалификации). После утверждения должностной инструкции она в обязательном по рядке д оводится до сведения работ ника, занимающего данную должность. Этот фак т фиксируется с помощью от метки "С инструкцией ознакомлен" и подтвержда ется личной подписью работника с указанием даты ознаком ления. Приказ о внесении изменений издается при необходимости перерасп ределения функций и дол жностных обязанностей, при реорганизациях, сокращении штатов и т.д. Кроме того, должностные инструкции должны быть заменены и заново утверж дены в следующих случаях: при изменени и наименования организации или структурного подразделения; при изменении наи менования должности; при изменении фамилии работника, замещающего данн ую должность (т.е. при увольнении прежнего работника и замене его другим), если инструкция, в виде исключения, была именной и содержала в заголовке к тек сту фамилию и инициалы бывшего работника. Распределение дол жностных обязанностей между руководящими ра ботниками организации ус танавливается распорядительным документом - приказом директора. Список используем ой литературы. 1. Государственная система документационного обеспечения управлением. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения . 2. В.И.Андреева. «Делопроизводство в кадровой службе». 3. «Книга работника кадровой службы». Приложение. Комитет труда и занятости Правительства Москвы ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ “_____”__________1998 г. №___ Москва “УТВЕРЖДАЮ” Председателя Комитета труда и занятости Правительства Москвы _____________ “_____”____________1998г. Заместителя начальника отдела эксплуатации информационных технологий Управления разработки и внедрения информационных технологий НОВИКОВОЙ НАТАЛИИ АЛЕКС АНДРОВНЫ. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Заместитель начальника отдел а эксплуатации информационных технологий ( далее по тексту - Отдел) Управления разработки и внедрения инфо рмационных технологий (далее - Управление) Комитета труда и занятости Пр авительства Москвы (далее - Комитет) осуществляет выполнение конкретных задач, определенных начальником Отдела, Положением об Отделе и возложен ных на него настоящей должностной инструкцией. 1.2. Заместитель начальника Отдел а назначается на должность и освобождается от занимаемой должности при казом председателя Комитета по представлению начальника Отдела по сог ласованию с начальником Управления и заместителем председателя Комите та по подчиненности. 1.3. Заместитель начальника Отдел а подчиняется в своей деятельности начальнику Отдела и начальнику Упра вления. 1.4. Заместитель начальника Отдел а руководствуется в своей работе действующим законодательством о труд е и занятости Российской Федерации, Положением о Комитете, приказами и р аспоряжениями Комитета, Положением об Отделе, Положением об Управлении, распоряжениями начальника Отдела, начальника Управления и настоящей и нструкцией. 2. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАН НОСТИ 2.1. Основной задачей зам естителя начальника Отдела является организация своевременного и каче ственного выполнения, а также непосредственное участие в выполнении ра боты по закрепленному за ним направлению в соответствии с Положением об Отделе и настоящей инструкцией. 2.2. Самостоятельно и совмес тно со специалистами других отделов Управления поддерживает работу вы числительной техники, программных средств и сетей. 2.3. Обеспечивает сопровождение, п оддержку и обновление стандартных и разработанных специалистами Комит ета программных средств. 2.4. Сопровождает сетевые пользов ательские программы и организует резервное копирование баз данных пол ьзовательских программ. 2.5. Осуществляет администрирова ние локальной вычислительной сети. 2.6. Производит резервное копиров ание основной служебной и пользовательской информации с серверов. 2.7. В отсутствие начальника Отдел а выполняет обязанности начальника Отдела. 2.8. Осуществляет консультационн о-методическую помощь работникам структурных подразделений Комитета, входящую в компетенцию Отдела. 2.9. Изучает, анализирует и вносит предложения по приобретению новых программно-технических средств. 2.10. Составляет отчеты и справки и нформационно-аналитического характера по вопросам, входящим в компете нцию Отдела. 2.11. Осуществляет контроль за движ ением входящих и исходящих документов. 2.12. Выполняет другие поручения на чальника Отдела и начальника Управления. 3. ЗАМЕСТИТЕЛЬ НАЧАЛЬ НИКА ОТДЕЛА ДОЛЖЕН ЗНАТЬ И УМЕТЬ ИСПОЛЬЗОВАТЬ 3.1. Положение об Управлении и Положение об Отделе. 3.2. Основы трудового законодател ьства, правила внутреннего трудового распорядка, правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и пожарной без опасности. 3.3. Технико-эксплуатационные хар актеристики, конструктивные особенности, назначение и режимы работы вы числительной техники, правила технической эксплуатации. 3.4. Технологию автоматизированн ой обработки информации, виды технических носителей информации, методы классификации и кодирования. 3.5. Операционную систему DO S , WINDOWS и сетевую операционную систему NOVELL . . 3.6. Английский язык со словарем. 4. ПРАВА Заместитель начальник а Отдела имеет право: 4.1. Запрашивать у руководи телей структурных подразделений Комитета информацию по профилю своей деятельности. 4.2. Вносить предложения нач альнику Отдела о совершенствовании своей работы и работы других сотруд ников Отдела. 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 5.1. Заместитель начальни ка Отдела несет персональную дисциплинарную и иную предусмотренную де йствующим законодательством ответственность за неисполнение или нена длежащее исполнение настоящей должностной инструкции. 6. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ДОЛЖНОСТНУЮ ИНСТРУКЦИЮ 6.1. Внесение изменений и дополнений в должностную инструкцию осуществляется по представлению н ачальника Отдела по согласованию с Нормативно-правовым управлением и н ачальником Управления и утверждается заместителем председателя Комит ета по подчиненности. Начальник Отдела эксплуат ации информационных технологий Визы согласования: Начальник Управления разработки и внедрения информационных технологи й Нормативно-правовое управление С инструкцией ознакомлен: Дата