Пределы применения принуждения в уголовном процессе

Содержание № стр. 1.Введение._______________________________________________3 2.Основания и порядок применения мер принуждения.__________4 3. Задержание подозреваемого_______________________________6 4. Иные меры процессуального принуждения._________________10 5. Меры пресечения._______________________________________13 6. Виды мер пресечения.____________________________________20 7. Сроки содержания под стражей.____________________________33 8. Обжалование избранных мер пресечения.____________________36 9. Отмена или изменение меры пресечения._____________________39 10. Заключение._____________________________________________41 Список использованной литературы.___________________________42 1.Введение Уголовно-процессуальное право предусматривает возможность применени я мер государственного принуждения к лицам, не исполняющим требования з акона, или для предупреждения такого неисполнения. Под государственным принуждением следует пони мать внешнее воздействие на поведение людей в целях подчинения их воле государства. Правовое же принуждение выражае тся в при нуждении к исполнению требований права. Оно может выступать в м ногообразных формах и иметь различный характер. Это и меры воздействия, направленные на устранение неправомерного пове дения отдельных лиц и н а восстановление нарушенного права; меры, применяемые к участникам проц есса в целях пресечения или предотвращения их противодействия ходу уго ловного судо производства и выполнению его задач. Они могут иметь гражд ан ско-правовой, административно-правовой, уголовно-правовой и уголовно -процессуальный характер. Меры уголовно-процессуального характера, применяемые государст венными органами и должностными лицами в качестве спо собов воздействи я на поведение участвующих в деле лиц, принято называть мерами уголовно- процессуального принуждения. От других мер государственного принуждения они отличаются тем, что прим еняются в период производства по уголовному делу и носят процессуально- правовой характер. В уголовном процессе меры принуждения применяются г осударственными органами и должностными лицами в пределах их полномоч ий к участвующим в деле лицам, ненадлежащее поведение которых или возмож ность такого поведения создает или может создать препятствия для ус пеш ного хода и порядка уголовного судопроизводства; имеют кон кретные цели ; применяются при наличии предусмотренных зако ном оснований, условий и в порядке, гарантирующем их закон ность и обоснованность. 2.Основания и порядок применения мер принуждения. Общей для всех мер утоловно-процессуального принуждения являетс я возможность их применения независимо от воли и желания лица, в отношен ии которого они осуществляются. Принуждение выражается в стеснении и ог раничении личных, имущественных и иных субъективных прав граждан. К таки м ограничениям может относиться ограничение неприкосновенности лично сти (задержание, арест); свободы передвижения (домашний арест, подписка о н евыезде и надлежащем поведении); права осуществлять трудовую деятельно сть (отстранение от должности); ограничение права распоряжаться имущест вом (наложение ареста на имущество и т.п.). Внешне принуждение выража ется в форме психического, физического или морального воздей ствия на поведе ние субъекта как с целью пресечения, так и с целью предупреждения его неп равомерного поведения. В целом меры уголовно-процессуального принуждения можно определить ка к предусмотренные уголовно-процессуальным законом процессуальные сре дства принудительного характера, применяе мые уполномоченными на то го сударственными органами и долж ностными лицами при наличии оснований и в установленном зако ном порядке в отношении подозреваемого, обвиняемо го, граждан ского истца, гражданского ответчика, эксперта, специалиста, п ереводчика, понятого (ч. 2 ст. 111 УПК) Уголовно-процессуальный Кодекс РФ от 18.12.2001г.№ 174-ФЗ . Эти меры направлены на предупреждение или пресечение неправомер ных действий, пре пятствующих расследованию, рассмотрению и разрешению уго ловного дела, надлежащему исполнению приговора. По своему назначению меры уголовно-про цессуального принуждения могут быть разделены на средства пре сечения, предупреждения противоправног о поведения и средства обеспечения надлежащего поведения. Цели уголовного судопроизводства должны достигаться при наименьшем ог раничении прав и свобод гражданина. Конституция РФ, УПК устанавливают ва жные процессуальные гарантии этого (ст. 55, 56 Конституции Конституция РФ от 12.12.1993г. , ст. 6, 10, гл. 12— 14 УПК Уголовно-процессуальный Кодекс РФ от 18.12.2001г.№ 174-ФЗ ). К ним относятся установление в законе правила о том, чт о меры процессуального принуждения могут при меняться только по возбуж денному уголовному делу. Для примене ния мер пресечения и некоторых дру гих мер процессуального принуждения необходимо, как правило, привлечен ие лица в качестве обвиняемого (например, отстранение от должности) или п одозрева емого. Закон устанавливает исчерпывающий круг должностных ли ц, полномочных применять меры процессуального принуждения, и лиц, в отно шении которых они могут быть применены. Меры про цессуального принужден ия могут быть применены лишь при нали чии указанных в законе оснований, п од которыми понимаются кон кретные обстоятельства, подтверждающие нео бходимость прину дительного воздействия. При применении принудительн ых мер пресекательного характера (меры пресечения, привод, задержа ние) э ти обстоятельства, например, выражаются в предполагаемых или совершаем ых противоправных действиях лица. Закон детально регламентирует процессуальный порядок при менения мер принуждения. Они применяются по мотивированно му решению соответствую щих должностных лиц или суда, а наи более строгие из них могут быть примен ены только по судебному решению (заключение под стражу, домашний арест, в ременное от странение от должности). В УПК все меры процес суального прин уждения делятся на три вида: задержание (гл. 12); меры пресечения (гл. 13); иные ме ры уголовно-процессуального принуждения (гл. 14). 3. Задержание подозреваемого. Задержание подозреваемого — мера процессуального принуж дения, применяемая органом дознания, дознавателем, следовате лем или прокурор ом на срок не более 48 часов с момента фактичес кого задержания лица по под озрению в совершении преступления.(п.11 ст.5 УПК). По существу — это кратковременное лишение свободы, кото рое в силу свое й неотложности не требует для его применения согласия суда. Закон устанавливает целый ряд гарантий законности и обоснованности за держания, четко регламентируя условия, основания, мотивы, порядок, сроки задержания (ст. 91— 96 УПК). Так, задержание может осуществляться только при определен ных условиях и по основаниям, указанным в законе. Лицо может быть задержано лишь по подозрению в соверше нии преступления , за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы. Под основаниями задержания понимаются фактические дан ные, устанавлив ающие обстоятельства, позволяющие подозревать лицо в совершении прест упления, а именно: 1) когда лицо застигнуто при совершении преступления или не посредствен но после его совершения; 2) когда потерпевшие и очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее п реступление. Представляется, что закон имеет в виду потерпевших, которые были очевидц ами преступления. Не могут быть основанием для задержания показания пот ерпевшего, например, которое выска зывает подозрение в отношении лица, с овершившего кражу из квартиры во время его отсутствия; 3) когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаруже ны явные следы преступления. При наличии «иных данных» (кроме указанных в п. 1— 3 ст. 91 УПК), дающих основан ие подозревать лицо в совершении преступ ления, оно может быть задержан о, если это лицо пыталось скрыть ся, либо не имеет постоянного места жител ьства, либо не установ лена его личность, либо в случаях, когда прокурором , следователем или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено хо датай ство об избрании в отношении такого лица меры пресечения в виде за ключения под стражу (ч. 2 ст. 91 УПК). Под «иными данными» следует понимать обстоятельства, уста новленные в х оде производства по делу с помощью доказательств, дающие основание подо зревать лицо в совершении преступления. Таким обстоятельством, наприме р, является установленное с по мощью показаний свидетелей и потерпевших сходство подозре ваемого по приметам с разыскиваемым лицом и т.п. Поскол ьку «иные данные» менее определенны, чем основания для задержа ния, пред усмотренные в п. 1— 3 ч. 1 ст. 91 УПК, закон связывает задержание при наличии эти х данных с определенными условия ми; а именно: попыткой лица скрыться, отс утствием у него посто янного места жительства, отсутствием документов у станавливаю щих личность подозреваемого. Наличие этих условий делает н е обходимым задержание, так как придает ему неотложный харак тер и повыш ает обоснованность предположения о причастности лица к преступлению. П редставляется, что этим требованиям от вечает и задержание в случаях, ко гда полномочными должност ными лицами направляется ходатайство в суд о б избрании в от ношении указанного лица меры пресечения в виде заключен ия под стражу. Избрание меры принуждения и выбор ее вида право, а не обязанности лиц, вед ущих судопроизводство, закон устанавливает, что соответствующее должн остное лицо вправе задержать лицо по по дозрению в совершении преступле ния при наличии установлен ных законом условий и оснований. Право превр ащается в обязан ность лишь тогда, когда появляются мотивы, обусловлива ющие не обходимость задержания в данном конкретном случае. Это может бы ть необходимость воспрепятствовать подозреваемому продол жать престу пную деятельность, скрыться от следствия и суда, унич тожить доказатель ства по делу при наличии данных о подобных намерениях лица. Закон устанавливает сроки задержания, а также момент, с ко торого начина ется его исчисление. Срок задержания не может пре вышать 48 часов до судеб ного решения о применении судьей меры пресечения в виде заключения под с тражу либо продления срока задержания в порядке п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК. В соответс твии с ч. 3 ст. 128 УПК Уголовно-п роцессуальный Кодекс РФ от 18.12.2001г.№ 174-ФЗ при задержании срок исчисляется с момента факти ческо го задержания. Под моментом фактического задержания по нимается момент производимого в порядке, установленном УПК, фактического лишения свобо ды передвижения лица, подозревае мого в совершении преступления (п. 15 ст. 5 УПК). Закон детально регламентирует порядок задержания подо зреваемого, что является важной гарантией законности и обо снованности задержания и об еспечения прав задержанного. Лицо считается подозреваемым с момента фа ктического его за держания. После доставления в орган дознания, к следователю или проку рору в срок н е более трех часов должен быть составлен протокол задержания'. В течение этих трех часов должны быть собраны необходимые данные о задержанном (ус тановлена его личность и т.п.). В протоколе должны быть указаны как дата и в ремя со ставления протокола, так и дата, время, исчисляемое в часах, место, основания и мотивы фактического задержания подозре ваемого, результат ы его личного обыска и другие обстоятельства. В протоколе делается отмет ка о разъяснении подозреваемому его прав. Протокол подписывается подоз реваемым и лицом, его составившим. С этого момента подозреваемый пользуе тся всеми правами, предоставляемыми ему как участнику процесса (ч. 4 ст. 46 УП К). В течение 12 часов (а не 24 часов, как это было по УПК РСФСР) с момента задержани я о произведенном задержании письменно уве домляется прокурор (ст. 92 УПК). В каждом случае подозреваемый должен быть допрошен в соот ветствии с тр ебованиями ч. 2 ст. 46, ст. 189 и 190 УПК не позднее 24 часов с момента фактического за держания. В случае необходимости подозреваемый может быть подвергнут личному об ыску в порядке, установленном ст. 184 УПК. С мо мента фактического задержани я лица, подозреваемого в совершении преступления, в случаях, предусмотре нных ст. 91 и 92 УПК, защитник допускается к участию в деле В момент фактического задержания лица, подоз реваемого в совершении преступления, ему должно быть разъяснено право и меть защитника (п. 3 ч. 4 ст. 46 УПК) но зачастую возможность реализации этого пр ава начинается с момента доставления подозреваемого в орган дознания, к следователю или прокурору . До начала допроса по просьб е подозреваемого ему обеспечивается свидание с защитником наедине. В сл учае необходимости производства с ним следственных действий время сви дания может быть ограничено. Но оно во всяком случае не может быть менее двух часов. Не позднее 12 часов с момента задержания в порядке, установленном ст. 96 УПК, родственники и другие лица уведомляются о произведенном задержании. Основания и порядок освобождения задержанного установлен в ст. 94 УПК. По постановлению дознавателя, следователя или прокурора подозреваемый подлежит освобождению, если 1) не подтвердилось подозрение в совершении преступления; 2) отсутствуют основания применения к нему меры пресечения в виде заключения под стра жу; 3) задержание произведено с нарушением тре бований ст. 91 УПК, устанавливающей основания, условия, мотивы задержания. Подозреваемый подлежит освобождению по истечении 48 ча сов с момента зад ержания, если в отношении него не была избрана судом мера пресечения зак лючение под стражу. Исключение со ставляют случаи, когда судья по ходата йству одной из сторон откладывает окончательное принятие решения об из брании в качестве меры пресечения заключения под стражу на срок не более чем 72 часа для представления заявившей такое ходатайство стороной допо лнительных доказательств обоснованности или необоснован ности избран ия меры пресечения в виде заключения под стражу. Судья указывает в поста новлении дату и время, до которых он про длевает задержание, которое приз нано судом законным (п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК). 4. Иные меры процессуального принуждения. Видом мер утоловно-процессуального принуждения (кроме мер пресеч ения) являются иные меры процессуального принуждения (гл. 14 УПК). Они могут применяться дознавателем, следователем, прокуро ром и судом в целях обеспечения установленного законом порядка уголовного судопрои зводства, надлежащего исполнения пригово ра к подозреваемому, обвиняем ому, потерпевшему, свидетелю и другим участникам процесса. К подозреваемому и обвиняемому могут применяться такие иные меры проце ссуального принуждения, как: 1) обязательство о явке; 2) привод; 3) временное о тстранение от должности; 4) нало жение ареста на имущество. К потерпевшему , свидетелю и иным участникам процесса могут применяться лишь 1) обязател ьство о явке, 2) привод, 3) денежное взыскание. Обязательство о явке отбирается в случаях необходимости обеспечить яв ку участников процесса к следователю, дознавателю или в суд. Оно состоит в письменном обязательстве лица своевре менно явиться по вызову соотве тствующих должностных лиц, а в случае изменения места жительства незаме длительно сообщить им об этом. Лицу разъясняется, что в случае нарушения обязательства о явке оно может быть доставлено приводом, о чем делается отмет ка в обязательстве (ст. 112 УПК). Привод состоит в принудительном доставлении лица к дознава телю, следов ателю, прокурору или в суд. Привод осуществляется по постановлению соотв етствующего должностного лица. Статья 113 УПК регламентирует условия и по рядок осуществления приво да, устанавливая недопустимость привода в но чное время, за ис ключением случаев, не терпящих отлагательства, а также л иц в возрасте до 14 лет, беременных женщин и больных, которые не могут по сос тоянию здоровья оставлять место своего пребывания, что должно быть удос товерено врачом. Привод осуществляется органами дознания на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, а также судебными пр иставами по обеспечение, установленного порядка деятельности суда по п оручению послед него. См.: Инструкция о порядке осуществления привода, утв. приказом МВД Ро ссии от 21 июня 2003 г. № 438 // Российская газета. 2003. 11 июля. Временное отстранение от должности может применяться в отношении подо зреваемого или обвиняемого должностного лица в случаях, когда, находясь на должности, это лицо может помешать расследованию по делу путем воздей ствия на подчиненных ему лиц, вызываемых для допроса в качестве свидетел ей, уничтожения или фальсификации документов, других доказательств и т.п . Поря док временного отстранения от должности и его отмены определя етс я ст. 114 УПК. Отстранение от должности осуществляется толь ко по постановл ению судьи, вынесенному по ходатайству, возбуж денному дознавателем, сл едователем с согласия прокурора. В ч. 5 ст. 114 установлен особый порядок отст ранения от должности выс ших должностных лиц. Для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий может быть наложен арест на полученное в резул ьтате преступных действий либо на житое преступным путем имущество под озреваемого, обвиняемо го или лиц, несущих по закону материальную ответ ственность за их действия. Наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресован ном собствен нику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пол ьзоваться им, а также в изъятии имуще ства и передаче его на хранение. Пор ядок наложения ареста на имущество регламентирован ст. 115 УПК. Поскольку наложение ареста на имущество ограничивает право собственно сти лиц, эта мера процессуального принуждения при меняется по постановл ению судьи, по ходатайству, возбужденному прокурором, а также дознавател ем или следователем с согласия прокурора. Наложение ареста на имущество производится в присутствии понятых. Арест не может быть наложен на имуще ство, на которое в соответствии с ГК не может быть обращено взыскание. Особенности порядка наложения ареста на ценные бумаги рег ламентируют ся ст. 116 УПК. В качестве меры процессуального принуждения в случаях неис полнения уч астниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей, а также нарушения ими порядка в судебном заседании на них может быть налож ено денежное взыскание в раз мере до 25 минимальных размеров оплаты труда (ст. 117 УПК). По рядок наложения денежного взыскания определяется ст. 118 УПК. Денежное взыскание налагается судом независимо от того, в какой стадии п роцесса было допущено нарушение. Если наруше ние допущено в ходе досуде бного производства, то соответствую щее должностное лицо составляет пр отокол и направляет в район ный суд, который должен рассмотреть протоко л в течение пяти суток с момента его поступления. Если нарушение допущен о в ходе судебного заседания, суд рассматривает его в том же судебном зас едании, о чем выносится определение или постановление. Де нежное взыска ние за нарушение порядка в судебном заседании в соответствии со ст. 258 УПК может быть наложено лишь на лиц, присутствующих в зале заседания, но не на участников процесса. Анализ норм УПК, регламентирующих процессуальное положение всех участников процесса, приводит к выводу, что возможность п рименения мер денежного взыскания к участникам процесса за коном не пре дусмотрена. В отношении же участников процесса закон (ст. 258) устанавливае т иные меры воздействия (предупреж дение, удаление из зала заседания, отл ожение судебного разбира тельства с сообщением соответствующему прок урору или в адво катскую палату). В ст. 103, 105 УПК, устанавливающих ответственность для лиц, не обеспечивших на длежащее поведение подозреваемого или об виняемого при личном поручит ельстве или присмотре за несовер шеннолетним, размер денежного взыскан ия предусмотрен до 100 минимальных размеров оплаты труда. 5. Меры пресечения. Меры пресечения - это предусм отренные законом меры про цессуального принуждения, применяемые по уго ловному делу в порядке, установленном УПК, к обвиняемому (в исключительн ых слу чаях к подозреваемому), подсудимому, временно ограничивающие их п рава и свободы. Дознаватель, следователь, прокурор и суд в пределах предостав ленных им полномочий вправе избрать обвиняемому меру пресе чения при наличии осн ований, предусмотренных ст. 97 УПК. Избрание меры пресечения означает принятие дознавателем следователем , прокурором, в пределах своих полномочий, а также судом решения о мере пре сечения в отношении обвиняемого или подозреваемого. Применение меры пресечения — процессуальные действия осуществляемые с момента принятия решения об избрании меры пресечения до ее отмены или изменения (п. 13, 29 ст. 5 УПК). Таким образом, применение мер пресечения возможн о только после воз буждения уголовного дела. Перечень мер пресечения содержится в ст. 98 УПК и является исчерпывающим. Дознаватель, следователь, прокурор и суд из приведенных в за коне мер пре сечения обвиняемому, подозреваемому, подсудимому вправе избрать тольк о одну из мер пресечения, предусмотренных ст. 98УПК. Избранная мера пресечения должна минимально ограничивать их права и св ободы и в то же время максимально обеспечить про изводство по делу для вы полнения его назначения. Полномочные должностные лица вправе избрать меру пресече ния, но не обя заны прибегать к этому, если возможно ограничиться отобранием от подозр еваемого или обвиняемого обязательства о явке по вызову Приложение к ст. 476 УПК. , которое мерой пресечения не является. При производстве предварительного расследования дознаватель, следова тель и прокурор вправе самостоятельно избрать любую меру пресечения кр оме домашнего ареста и заключения под стражу, которые требуют судебного решения. Избрать эти меры пресечения вправе только суд в пределах предос тавленных ему полномочий. Мера пресечения может быть избрана и приме не на как в процессе досудебного, так и судебного производства по уголовном у делу. Основания для избрания меры пресечения изложены в ст. 97 УПК, в соответстви и с которой полномочные должностные лица вправе избрать обвиняемому од ну из мер пресечения при наличии достаточных оснований полагать, что он: скроется от дознания, предварительного следствия или суда; может продол жать зани маться преступной деятельностью; может угрожать свидетелю, ин ым участникам уголовного судопроизводства; уничтожить дока зательств а либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу. Мера пресечения может избираться также для обеспечения ис полнения при говора. При избрании меры пресечения должны быть достаточные и проверенные дан ные для предположения, что обвиняемый пред примет противоправные дейст вия, чтобы воспрепятствовать про изводству по уголовному делу, продолжи ть преступную деятель ность и уклониться от исполнения приговора. Такой прогноз дол жен быть обоснован не интуицией дознавателя или следовател я, а достоверными данными о том, что именно обвиняемый (подозре ваемый) пр едпринимает и какие действия, препятствующие рас следованию по делу, он совершает (не прекращает преступные связи, собирает у себя подростков и подговаривает их к избиению или уничтожению имущества изобличающего е го свидетеля и т.п.). При таких обстоятельствах промедление с избранием ме ры пресе чения даст возможность не только запугать, но и устранить важно го свидетеля, что отрицательно повлияет на исход уголовного дела. Возможность избрать некоторые меры пресечения ограничена нормами угол овного и уголовно-процессуального закона о наказа нии, грозящем обвиняе мому по соответствующей статье УК. При избрании мер пресечения полномочные должностные лица учитывают на ряду с основаниями, предусмотренными ст. 97 УПК, основания задержания, тяже сть предъявленного обвинения, лич ность обвиняемого (подозреваемого), е го возраст, состояние здоро вья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства. Особого внимания требует решение об избрании меры пресе чения несоверш еннолетнему обвиняемому. На досудебном, а также в судебном производстве по делу нужно точно установить число, месяц и год его рождения. Доказывая обстоятельства, преду смотренные ст. 73 УПК, важно установить и дополнител ьные дан ные, связанные с возрастными особенностями подростка: уровень его психического развития, склонность к употреблению спиртного, наркот иков; его отношение к учебе; соответствует ли возрасту его интеллект, соц иальный характер интересов и т.п. При избрании меры пресечения несовершеннолетнему обвиня емому следуе т установить, как относятся к его воспитанию родите ли, каковы условия жи зни подростка, отношения в семье; не попал ли он под влияние взрослого лиц а, вовлекшего его в преступную деятельность. В соответствии с ч. 2 ст. 421 УПК при наличии данных, свидетельствующих об отс тавании в психическом развитии, не связан ном с психическим расстройств ом, необходимо учитывать, мог ли несовершеннолетний в полной мере осозна вать фактический ха рактер и общественную опасность своих действий (без действия) либо руководить ими. Для этого назначается комплексная психолого-психиатричес кая эксперт иза. Избрание несовершеннолетнему обвиняемому меры пресече ния производит ся в соответствии со ст. 423 УПК. Из гуманных со ображений в каждом случае до лжна обсуждаться возможность от дачи его под присмотр в порядке, устано вленном ст. 105 УПК. В досудебном производстве меры пресечения избираются об виняемому (ч. 1 с т. 97 УПК), а в исключительных случаях, при наличии оснований (ст. 97 УПК) и обсто ятельств, указанных в ст. 99 УПК и подозреваемому. При этом обвинение должн о быть ему предъявлено не позднее десяти суток с момента применения меры пресечения. Если подозреваемый был задержан, а затем за ключен под страж у, обвинение ему должно быть предъявлено в тот же срок, исчисляемый с моме нта задержания. В случае заклю чения подозреваемого под стражу в порядк е, предусмотренном ст. 100, 108, 110 УПК, следователь обязан в течение десяти суток уведомить начальника следственного изолятора о предъявленном обвинен ии. Об избрании меры пресечения дознаватель, следователь, проку рор выносят постановление, вводная часть которого содержит указания на дату, место составления, фамилию должностного лица, номер уголовного дела, фамилию, имя, отчество обвиняемого (по дозреваемого), на квалификацию преступлен ия См.: при ложение 96 к ст. 476 УПК. , в совершении ко торого он обвиняется (подозревается). В мотивировочной части должны быть приведены: данные, обо сновывающие и збрание меры пресечения, формулировка обвине ния или подозрения со ссыл кой на статью УК РФ, а также основа ния, предусмотренные ст. 97 УПК; обстояте льства, обосновывающие необходимость избрания данной меры пресечения. В резолютивной части указывается: мера пресечения, которая избир ается обвиняемому (подозреваемому), его анкетные данные, включая наличие или отсутствие судимостей, сведения о паспорте или иных документах, удо стоверяющих личность. Если такое постановление вынесено дознавателем, в нем должно быть отраж ено согласие начальника органа дознания. Факт объявления постановления об избрании меры пресечения обвиняемому (подозреваемому), а также разъяснения порядка об жалования удостоверяе тся его подписью и подписью его защитни ка. Вручение копии постановлени я подтверждается подписью лица, которому она вручена, в самом процессуал ьном документе. Причины отказа обвиняемого заверить своей подписью фак т объ явления ему постановления, порядка его обжалования и получения ко пии он вправе изложить дословно в оригинале процессуального документа. Отказ от этого не приостанавливает исполнение приня того решения. В судебном производстве вопросы, касающиеся избрания и применения мер п ресечения, решаются судом в соответствии с его полномочиями, которые опр еделены в гл. 5 УПК. Только суд в досудебном и судебном производстве правомочен принимать р ешения об избрании меры пресечения в виде заклю чения под стражу обвиня емого (подозреваемого), а также домаш него ареста. Суд правомочен решать в опрос и о продлении срока содержания под стражей (п. 1, 2 ч. 2 ст. 29 УПК). В досудеб ном про изводстве суд принимает эти решения по ходатайству дознавателя , следователя, заявленному с согласия прокурора, или самого проку рора. Су дебное решение принимается судьей в форме постановле ния См.: приложения 1,2,3,6 к ст. 477 У ПК. , а судом — определения. В ходе судебного разбирательства суд вправе избрать подсуди мому любую из мер пресечения при наличии к тому оснований, предусмотренных уголовн о-процессуальным законом, по ходатай ству стороны или по собственной ин ициативе. Мера пресечения, избранная на основании судебного решения, может быть отменена или изменена только судом. Надо особо подчеркнуть, что с принятием нового УПК в соответ ствии с поло жениями Конституции РФ и международно-правовы ми нормами произошли сущ ественные изменения в применении мер пресечения. Заключение под стражу в качестве меры пресечения и содержа ние под стра жей в досудебном производстве допускается только по судебному решению. Изменился порядок избрания этой меры пресечения, порядок продления сро ка содержания под стражей, отмены этой меры пресечения, что, безусловно, п овышает гарантии защиты личности от незаконного и необоснованного огр аниче ния ее прав и свобод. Перечень мер пресечения пополнился еще одной в виде домаш него ареста. Э та мера пресечения менее строгая, чем заключение под стражу, но избирает ся по судебному решению при наличии оснований и в порядке, предусмотренн ом ст. 108 УПК, При этом она содержит ряд ограничений, которым подвергается о бвиняе мый (подозреваемый), с указанием на органы или должностное лицо, ос уществляющие надзор за соблюдением установленных ог раничений. Некоторые меры пресечения включают надлежащее поведе ние, которое обяз уется обеспечить сам обвиняемый (подозревае мый), например подписка о не выезде. В п. 2 и 3 ст. 102 УПК надле жащее поведение определяется обязанностью я вляться в назначен ный срок по вызовам дознавателя, следователя, прокур ора и в суд, иным путем не препятствовать производству по уголовному дел у. Обеспечение явки в назначенный срок по вызовам должностных лиц, указа нных в п. 2 ст. 102 УПК, — обязанность залогодателей, в том числе обвиняемого (п одозреваемого). Обеспечение надлежа щего поведения обвиняемого (подозр еваемого) со ссылкой на п. 2 и 3 ст. 102 УПК предусмотрено при применении таких м ер пресе чения, как личное поручительство (ч. 1 ст. 103 УПК), наблюдение командо вания воинской части (ч. 1 ст. 104 УПК), присмотр за несо вершеннолетним обвиня емым (ч. 1 ст. 105 УПК). Надлежащее поведение обвиняемого (подозреваемого), в отно шении которог о избрана мера пресечения в виде домашнего ареста (ст. 107 УПК) или заключени е под стражу (ст. 108 УПК), обеспечи вают орган или должностное лицо, осуществ ляющие надзор за со блюдением установленных ограничений, а также админи страция места содержания под стражей обвиняемых и подозреваемых в сове ршении преступлений. Прокурор не санкционирует меры пресечения, которые изби раются по судеб ному решению, но без его согласия дознаватель и следователь не вправе хо датайствовать перед судом об избрании меры пресечения в виде заключени я под стражу, а также домашне го ареста. Согласие прокурора требуется при вынесении следова телем или дознавателем постановления о возбуждении перед судом ходатайства об отмене (изменении) меры пресечения, избранной по судебному решению. Отдельные меры пресечения требуют согласия обвиняемого (подозреваемог о) при их избрании: личное поручительство (ч. 2 ст. 103 УПК), наблюдение командов ания воинской части (ч. 2 ст.104 УПК). Приведены лишь некоторые изменения, касающиеся мер пресечения, происше дшие в связи с принятием УПК РФ, но и этого остаточно для того, чтобы показ ать направление совершенствова ния уголовно-процессуального законода тельства, направленного на защиту личности от незаконного ограничения ее прав и свобод. 6. Виды мер пресечения. Законом предусмотрены следующие виды мер пресечения: 1) подписка о невыезде; 2) личное поручительство; 3) наблюдение командования воинской час ти; 4) присмотр за несовершеннолет ним обви няемым; 5) залог; 6) домашний арест; 7) заключение под стражу (ст. 98 УПК). Их систематизация идет от ме нее строгой к более строгой. Услов но их можно разделить на общие, т.е. прим еняемые ко всем обвиня емым или подозреваемым (залог, личное поручитель ство, заключе ние под стражу), и специальные, применяемые только по отноше нию к определенным обвиняемым (подозреваемым) — военнослужа щим, несов ершеннолетним (наблюдение командования воинской части, присмотр за нес овершеннолетним обвиняемым) См.: Научно-практический комментарий к УПК РФ / Под общ. ред. В.М. Лебе де ва. М„ 2002. С. 223. . Меры пресечения могут быть избраны в результате односторон него волеиз ъявления полномочного лица, в производстве которого находится дело (зак лючение под стражу), или — двустороннего (залог). Мера пресечения должна отвечать тем целям, которые дознава тель, следов атель, прокурор и суд определили при ее избрании. Закон предоставил им во зможность выбрать из перечисленных в УПК мер пресечения только ту, котор ая способна обеспечить предусмотренное ст. 6 УПК назначение уголовного с удопроиз водства. Рассмотрим каждую из мер пресечения, в том числе основания избрания опре деленного вида меры пресечения и порядок ее из брания. Подписка о невыезде и надлежащем поведении . Эта мера пресе чения заключается в отобрании от обвиняемого (подо зреваемого) письменного обязательства не покидать постоянное или врем енное место жительства без разрешения дознавателя, следователя, про кур ора или суда. Являться по их вызовам в назначенный срок. Иным путем не преп ятствовать производству по уголовному делу. Подписка о невыезде и надле жащем поведении предусмотрена ст. 102 УПК и применяется к лицу, которое не в ызывает особых опасений в том, что оно уклонится от предварительного рас следо вания и суда, а также ненадлежащим поведением воспрепятствует рас следованию и разбирательству дела в суде. Избирая данную меру пресечени я, полномочные должностные лица должны быть максимально уверены в эффек тивности ее применения. Мотиви рованное постановление Приложение 97 к ст. 476 УПК. об избрании этой меры пресечения объ является обвиняем ому (подозреваемому), защитнику, законному представителю с разъяснением ст. 102 и 110 УПК и порядка его обжалования. Копия постановления направляется прокурору и вручается обвиняемому (подозреваемому). В самой подписке, кр оме данных о подозреваемом или обвиняемом, адресах их посто янного или в ременного проживания, средствах связи, указываются обязательства: не по кидать их без разрешения до окончания пред варительного расследования, судебного разбирательства уголовно го дела; являться по вызову в указан ный срок, а также иным путем не препятствовать производству по уголовном у делу. Здесь же ука зано, что при нарушении этих обязательств может после довать применение более строгой меры пресечения. Подписка о невыезде не может быть применена к военнослужа щим срочной с лужбы, находящимся на казарменном положении. Они не имеют возможности ос тавить воинскую часть без разреше ния командования, а стало быть, и самос тоятельно явиться по вы зову. Практически неприменима подписка о невыез де к заключен ному, совершившему новое преступление; к лицу, находящемус я на корабле в дальнем плавании. В ряде случаев нецелесообразно применение этой меры пресе чения к лицам , чья трудовая деятельность связана с длительными разъездами (шофер на з агранрейсах, проводник поезда дальнего следования, дипкурьер и т.п.). Личное поручительство заключается в принятии н а себя заслу живающим доверия лицом письменного обязательства о том, чт о оно ручается за выполнение обвиняемым (подозреваемым) обяза тельств: в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, сле дователя, прокуро ра и в суд, а также иным путем не препятствовать производству по уголовно му делу. Данная мера пресечения пре дусмотрена ст. 103 УПК и избирается по пи сьменному ходатайству одного или нескольких поручителей с согласия ли ца, в отношении которого дается поручительство. Число поручителей опред еляет полномочное должностное лицо, в производстве которого находит ся дело. При избрании меры пресечения должностное лицо должно убедиться в д обропорядочности поручителя, доверять ему, а он в свою очередь — тому, за кого ручается. Поручители должны быть уверены, что смогут обеспечить его надлежащее поведение и явку по вызовам. Поручителю сообщается о сущност и дела, по которому избирается мера пресечения, разъясняются существо по дозрения или обвинения, его обязанности и ответственность, связанные с в ыполнением личного поручительства. Каждый из поручителей предупреждае тся, что в случае невыполнения поручителем своих обязательств на него мо жет быть наложено денежное взыскание: до ста минимальных размеров оплат ы труда. Оно производится судом в порядке, установленном ст. 118 УПК. Вопрос о направле нии материалов в отношении поручителей в суд решается органом , в производстве которого находится уголовное дело. Ответствен ность оп ределяется с учетом конкретных обстоятельств, личности поручителей, тя жести последствий, которые наступили ввиду не выполнения ими своих обяз ательств. Поручитель может отказать ся по тем или иным причинам от взято го на себя письменного обя зательства. Тогда при невозможности его заме ны избирается иная мера пресечения. Решение об избрании меры пресечения в виде личного поручи тельства офор мляется постановлением полномочных должност ных лиц, определением суд а. Применение этой меры пресечения возможно при наличии письменного обяз ательства — личном поручительстве определен ных лиц — поручителей. В нем приводятся данные о личности поручителя, фиксируются:факт разъясн ения ему сущности подозрения или обвинения, его обязанности и ответстве нность за их невыполнение. Копия постановления (определения) и письменного обязатель ства вручает ся подозреваемому, обвиняемому, защитнику и пору чителю. Тут же разъясня ется порядок обжалования решения об избрании меры пресечения. Наблюдение командования воинской части — мера пресеч ения, предусмотренная ст. 104 УПК, которая применяется только в отно шении о бвиняемого (подозреваемого) военнослужащего или лица, призванного на во енные сборы. Избрание этой меры пресечения допускается лишь с согласия о бвиняемого (подозреваемого). 0на состоит в принятии мер, предусмотренных уставами Вооруженных Сил, чтобы обеспечить его надлежащее поведение, яв ку в назначенный срок по вызовам дознавателя, следователя, прокурора и с уда, а также исключить возможность иным путем препятствовать производс тву по уголовному делу. Наблюдение командования воинской части применя ется к военнослужащим срочной службы, к лицам, проходящим военные сборы в воинских подразделениях находящимся на казарменном положении. На вре мя действия меры пресечения они лишаются права ношения оружия, постоянн о находятся под наблюдением своих начальников или суточного наряда, не н аправляются на работы вне части в одиночном порядке, не назначаются в ка раул и другие ответственные наряды, лишают ся увольнения в городской от пуск. Постановление об избрании меры пресечения направляется для исполнения командованию воинской части, которое обязан письменно уведомить орган, избравший эту меру пресечения, об установлении наблюдения за обвиняемы м (подозреваемым). Для избрания данной меры пресечения согласия командования воинской ча сти не требуется, но в упомянутом постановлении разъясняются существо п одозрений или обвинения и обязанности командования по исполнению меры пресечения. Постановление об избрании меры пресечения и рапорт об установлении наб людения объявляются подозреваемому или обвиняемому. В случае нарушени я обвиняемым (подозреваемым) избранной меры пресечения командование во инской части немедленно сообщает об этом дознавателю, следователю, прок урору или в суд, которые избрали данную меру пресечения. В законе (ст. 104 УПК) не сказано об ответственности командования воинской ч асти за невыполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по набл юдению. Данную меру пресечения вправе избрать сам командир воинской час ти, если он выступает в качестве органа дознания. Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или об виняемым. Эта мера пресечения предусмотрена ст. 105 УПК и з аключается в обеспечении надлежащего поведения несовершеннолетнего о бвиняемого в соответствии с требованиями ст. 102 УПК. Письменное обязатель ство обеспечить надлежащее поведение несовершеннолетнего берут на себ я родители, опекуны, попечители или иные лица, заслуживающие доверия, а та кже должностные лица специализированного детского учреждения, где нах одится несовершен нолетний. Они могут обратиться с ходатайством об избр ании при смотра за подростком в качестве меры пресечения или дать согла сие на присмотр, если инициатива исходит от дознавателя, следо вателя, пр окурора, судьи (суда). Лица, полномочные избрать меру пресечения, должны ра сполагать достоверными сведениями, что тот, кто берет на себя обязательс тво по присмотру, действует на добровольных началах и способен обеспечи ть условия, при кото рых цель меры пресечения будет достигнута. При избрании меры пресечения каждому, кто дал обязательство по присмотр у, полномочные должностные лица разъясняют суще ство подозрения или обв инения и ответственность за невыполне ние ими принятого обязательства, которая определяется в судеб ном порядке в виде денежного взыскания — до ста минимальных размеров оплаты труда (ч. 4 ст. 103, 118 УПК). Избрание данной меры пресечения оформляется мотивирован ным постанов лением дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определением суда . Письменное обязательство о присмотре удостоверяется подпиской лица, в зявшего на себя это обязательст во. С этого момента мера пресечения счит ается избранной, о чем объявляется несовершеннолетнему, принятому под п рисмотр. При этом ему разъясняются требования надлежащего поведения. Существует практика сообщать об избранной мере пресечения в отношении подростка в подразделение милиции по профилакти ке правонарушений нес овершеннолетних, сотрудники которого содействуют в проведении присмот ра. Залог составляют деньги или иные цен ности (ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и пр.), вносимые обви няемым (подозреваемым), его родственниками, друзьями, другими лицами, в то м числе и юридическими, на депозитный счет органа, избрав шего эту меру пр есечения в соответствии со ст. 106 УПК. Ее цель — обеспечить явку обвиняемо го (подозреваемого) к дознавателю, следователю, прокурору либо в суд и пре дупредить совершение им новых преступлений. Как вид самого залога, так и его размер определяются органом или лицом, из бирающим меру пресечения. Учитываются характер совершенного преступле ния, данные о личности обвиняемого (по дозреваемого), имущественное поло жение залогодателя. Избрание залога в виде меры пресечения процессуально оформляется моти вированными: определением суда, постановлениями судьи, прокурора, а такж е следователя и дознавателя с согласия прокурора в любой момент произво дства по делу. Если залог избирается вместо ранее избранной меры пресечения: заключен ие под стражу или домашний арест, то обвиняемый (подозреваемый) остается под стражей или домашним арестом до внесения на депозитный счет суда зал ога, который был определен органом или лицом, избравшим эту меру пресече ния. О принятии залога составляется протокол, копия которого вручается зало годателю Приложение 98 к ст. 476 УПК. . При этом обвиняемому (подозреваемому разъясня ются последствия неисполнения или нарушения залого вых обязательств. Л ицам, которые вносят залог за обвиняемого (подозреваемого), разъясняется существо обвинения, подозрения, в связи с чем избирается эта мера пресеч ения и связанные с ней обязательства, а также последствия их неисполнени я или нарушения: залог обращается в доход государства по судебному решен ии выносимому в соответствии со ст. 118 УПК. При избрании меры пресечения в виде залога обвиняемый (подозреваемый) мо жет предложить внести в качестве залога произведения искусства, коллек ционные монеты и иные ценности. В этом случае целесообразно проверить и х подлинность, определить действительную стоимость. Это можно сделать с помощью специалиста или даже путем проведения экспертизы, что обеспечи т должную эффективность меры пресечения и предотвратит возможные конф ликтные ситуации в будущем. Суд при вынесении приговора, определения, постановления прекращении де ла решает вопрос о возвращении залога залогода телю. Если дело прекраща ется в стадии предварительного расследования, залог возвращается зало годателю прокурором, следователем, дознавателем, о чем указывается в пос тановлении о прекращении уголовного дела и протоколе, который подписыв ают должностное лицо, вынесшее постановление, и залогодатель. Домашний арест . Новый вид меры пресечения домашн ий арест, предусмотренный ст. 107 УПК, заключается в том, что при наличии. осн ований он избирается по судебному решению обвиняемому (подозреваемому), ограничивая его свободу передвижения, также запрещая общаться с опреде ленными лицами; получать и отправлять корреспонденцию; вести переговор ы с использованием любых средств связи. Эта мера пресечения избирается в порядке, установленном ст. 108 УПК, с учетом тяжести совершенного преступл ения, состоянии здоровья обвиняемого (подозреваемого) и других обстояте льств, предусмотренных ст. 99 УПК. Обвиняемый (подозреваемый) не вправе менять место прожи вания без разре шения должностных лиц: дознавателя, следователя, прокурора, судьи; покид ать свое жилище, ставшее местом домашнего ареста. Он не должен общаться с определенными лицами: соучастника ми по уголовн ому делу, свидетелями, потерпевшими, друзьями и даже родственниками, про живающими отдельно от него. Обвиня емому может быть запрещено отправлят ь и получать посылки, бан дероли, делать обращения через средства массов ой информации; пользоваться телефоном, факсом, иными видами связи. Решение об избрании меры пресечения в виде домашнего арес та правомочен принять только суд (п. 1 ч. 2 ст. 29 УПК). В этом случае прокурор, а также следователь, дознаватель с со гласия прок урора выносят: мотивированное постановление о воз буждении перед судом ходатайства об избрании обвиняемому (по дозреваемому) данной меры пресе чения Приложение 101 к ст. 476 УП К. . При удовлетворении хо датайства судья выносит соотв етствующее постановление. В постановлении судьи или определении суда об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста в отношении обвиняемого (подозреваемого) указыв аются основания и мотивы применения именно этой меры пресечения. В этом постановлении указываются также конкретные ограничения, которым подве ргается обвиняе мый (подозреваемый), и орган или должностное лицо, на кото рое возлагается осуществление надзора за соблюдением установлен ных о граничений. Постановление направляется прокурору, лицу, возбудившему ходатайство, обвиняемому (подозреваемому), его защитнику. Постановление судьи об избрании меры пресечения домашнего ареста или о б отказе в этом могут быть обжалованы в кассацион ном порядке. В соответствии с законом время домашнего ареста засчитывается в срок со держания обвиняемого (подозреваемого) под стражей. Заключение под стражу — самая строг ая мера пресечения, предусмотренная ст. 108 УПК. Ее применение представляет собой максимально острое вторжение в сферу прав граждан на свободу, лич ную неприкосновенность, гарантированных Конституцией РФ (ст. 22), Декларац ией прав и свобод человека и гражданина РФ (ст. 8). В Международном пакте о гр ажданских и политических правах (1976 г.) установлено, что никто не может быть подвергнут произвольному аресту или содержанию под стражей. Никто не должен быть лишен свободы иначе как на указанных в законе основ аниях и в соответствии с той процедурой, которая установлена законом. Согласно ст. 22 Конституции РФ мера пресечения заключение под стражу допу скается только по судебному решению. Это кон ституционное положение выр ажено в ст. 10 и 108 УПК, определив ших, что данная мера пресечения применяется по судебному реше нию в отношении подозреваемого или обвиняемого в сове ршении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено на каз ание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет. Избрание именно этой меры пресечения объясняется невоз можностью прим енить в отношении обвиняемого (подозреваемо го) иную, более мягкую меру п ресечения. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть применена по де лам о преступлениях, за которые законом преду смотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, если подозреваемый, обвиняемый нару шил ранее избранную меру пресечения либо не имеет постоянного места жит ельства на терри тории РФ или личность его не установлена, а также если он скрылся от органов предварительного расследования или от суда. Этот перечень исключительных обстоятельств, дающих основа ние для закл ючения под стражу подозреваемого, обвиняемого в преступлении, за которо е предусмотрено наказание менее двух лет лишения свободы, исчерпывающи й и расширительному толкованию не подлежит. Как ранее отмечалось, основания для избрания меры пресечения заключени е под стражу должны быть тщательно проверены, особенно при избрании этой меры пресечения несовершеннолет нему. В соответствии с ч. 2 ст. 108 УПК к несо вершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому заключение под стражу в каче стве меры пресечения может быть применено в случае, если он подозр евается или обвиняется в совершении тяжкого или особ тяжкого преступле ния. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в о тношении несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого в соверш ении преступления средней тяжести. Законом установлен судебный порядок избрания меры пресечения заключен ие под стражу на предварительном расследовании продления срока содерж ания под стражей. Прокурор, а также следователь и дознаватель с согласия прокурора возбуж дают перед судом ходатайство об избрании меры пресечения в виде заключе ния под стражу в отношении обвиняемого (подозреваемого). В постановлении о возбуждении ходатайства излагаются мотивы, а также основания, в силу к оторых подозревае мого, обвиняемого необходимо заключить под стражу, и почему невозможно избрание иной меры пресечения. К постановлению прила гаются материалы, обосновывающие ходатайство. Если оно возбуждается в о тношении подозреваемого, задержанного в соот ветствии со ст. 91 и 92 УПК, то п остановление и все эти материалы должны быть представлены судье не позд нее чем за восемь часов до истечения срока задержания (ч. 3 ст. 108 УПК). Полученные материалы и само постановление рассматривает единолично су дья районного суда или военного суда соответствую щего уровня с участие м обвиняемого, подозреваемого, прокурора, защитника Рассмотрение судом ходатайства о продлении срока содержания под стражей отсутствие обвиняемого не допускается, за исключением случаев, указанных в ч. 13 ч -14 ст. 109 У ПК. . Судебное заседание проводится по месту производст ва предварительного расследования либо по месту задержания по дозрева емого. В судебном заседании вправе участвовать законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемо го; следователь и дозна ватель. Неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещенных о времени судебного заседа ния, не препятствует рассмотрению ходатайст ва за исключением случаев неявки обвиняемого (ч. 4 ст. 108 УПК). Принятие судебного решения об избрании меры пресечения в виде заключен ия под стражу в отсутствие обвиняемого допускает ся только в случае объ явления обвиняемого в международный ро зыск (ч. 5 ст. 108 УПК). В судебном заседании судья объявляет, какое ходатайство под лежит рассм отрению, разъясняет явившимся лицам их права и обя занности, затем проку рор или лицо по его поручению, возбудив шее ходатайство, обосновывает ег о. Потом выступают другие явив шиеся лица. Рассмотрев ходатайство, судья выносит одно из следующих постановлений: об избрании обвиняемому или по до зреваемому меры пресечения в виде заключения под стражу; об отказе в у довлетворении ходатайства; об отложении принятия решения по ходатайст ву стороны на срок не более чем 72 часа для представления ею дополнительны х доказательств обоснованности задержания. В постановлении указываетс я дата и время, до кото рых продлевается срок задержания. Постановление судьи направляется прокурору, лицу, возбудившему х одатайство, подозреваемому или обвиняемому и подлежит немедленному ис полнению. Повторное обращение с таким ходатайством в отношении того же лица и по т ому же уголовному делу после вынесения судьей постановления об отказе в избрании данной меры пресечения воз можно только при возникновении нов ых обстоятельств, обосновы вающих необходимость заключения лица под ст ражу. В соответствии с ч. 13 ст. 108 УПК не допускается возложение полномочий, преду смотренных этой статьей, на одного и того же судью на постоянной основе. Э ти полномочия распределяются между судьями в соответствии с принципом распределения уголов ных дел с тем, чтобы, по возможности, решение об избр ании меры пресечения принимал не тот судья, который будет рассматривать дело. Постановление судьи об избрании меры пресечения в виде за ключения под стражу или об отказе в этом может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3 суток со дня его вынесения. Суд кассационной инстанции приним ает решение по жалобе или представлению не позднее чем через 3 суток со дн я их поступления. Должностное лицо, в производстве которого находится уголов ное дело, об язано незамедлительно уведомить близких родствен ников обвиняемого и ли подозреваемого, а при их отсутствии — других родственников о месте с одержания заключенного под стра жу или об изменении места содержания по д стражей. Если заклю чение под стражу применено к военнослужащему, об эт ом необхо димо уведомить командование воинской части (ч. 6— 12 ст. 108 УПК). В ряде случаев для применения заключения под стражу в каче стве меры пре сечения требуется соблюдение особых гарантий не прикосновенности. Изб рание в качестве меры пресечения заклю чения под стражу в отношении чле на Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи Конституцион ного Суда РФ и других лиц, указанных в ч. 1 ст. 447 УПК, производится в соответст вии ст. 448, 450 УПК в порядке, установленном гл. 13 УПК Подробнее об этом см. гл. 52 УПК . Права и условия содержания под стражей обвиняемых (подозреваемых) опред елены Законом от 15 июля 1995 г. «О содержании под стражей подозреваемых и обв иняемых в совершении преступ лений» 7. Сроки содержания под стражей. Конституционные гарантии прав личности и эффективность уголовн ого судопроизводства требуют строгого соблюдения уста новленных зако ном сроков содержания обвиняемых (подозревае мых) под стражей. Это требо вание сформулировано в ч. 2 ст. 10, а также в ч. 1 ст. 109 УПК. Содержание под стражей при расследова нии преступлений не может превышать двух месяцев. Однако не всегда удается уложиться в этот срок и тогда при отсутствии осно вани й для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен судьей районного суда или военного суда со ответствующего уровня в поря дке, установленном ч. 3 ст. 108 УПК. Прокурор, а также следователь и дознавател ь с согласия прокурора возбуждают перед судом ходатайство о продлении с рока содержа ния под стражей обвиняемого (а их может быть несколько), обос но вывая его, как правило, объединением в одно производство не скольких д ел, проведением длительных экспертиз, выходом на новые эпизоды преступл ений, которые необходимо расследовать. В этом случае срок содержания под стражей обвиняемого может быть продлен до 6 месяцев. Если дело приобрета ет затяжной харак тер, то дальнейшее продление срока содержания под стр ажей воз можно в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тя жких преступлений, только в случаях особой сложности дела и при наличии оснований для избрания этой меры пресечения судьей того же суда по ходат айству следователя, внесенному с со гласия прокурора субъекта РФ или пр иравненного к нему военного прокурора, до 12 месяцев. Срок содержания под стражей свыше 12 месяцев может быть продлен только в и сключительных случаях в отношении лиц, обви няемых в совершении особо т яжких преступлений, судьей суда, Указанного в ч. 3 ст. 31 УПК, или военного суд а соответствующего уровня по ходатайству следователя, внесенному с сог ласия Гене рального прокурора РФ или его заместителя, до 18 месяцев. Это предельный срок содержания под стражей, его продление не допускаетс я и обвиняемый должен быть немедленно освобож ден за исключением случае в, предусмотренных п. 1 ч. 8 ст. 109 УПК, а именно: уголовное дело, оконченное расс ледованием позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содерж ания под стражей, установленного ч. 2 и 3 ст. 109 УПК, должно быть предъявлено об виняемому и его защитнику для ознакомления. Если дело будет предъявлено для ознакомления позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока с одержания под стра жей, то по его истечении обвиняемый должен быть освоб ожден, но за ним и его защитником сохраняется право на ознакомление с дел ом. В случае, если по окончании предварительного следствия сроки для предъя вления уголовного дела обвиняемому и его защитнику для ознакомления, ус тановленные законом (ч. 5 ст. 109 УПК), были соблюдены, но 30 суток для ознакомлен ия с делом обвиняемому и его защитнику оказалось недостаточно, следоват ель с согласия про курора субъекта РФ вправе не позднее чем за семь суток до исте чения предельного срока содержания под стражей возбудить хода тайство о продлении этого срока перед судом, указанным в ч. 3 ст. 31 УПК, или во енным судом соответствующего уровня. Судья не позднее чем через семь суток со дня получения этого ходатайства принимает в порядке, предусмотренном ч. 4, 8 и 11 ст. 108 УПК, одно из следующих ре шений: 1) о продлении срока содержания под стражей до момента окончания оз накомления об виняемого и его защитника с материалами уголовного дела и на правления прокурором уголовного дела в суд, за исключением слу чая, п редусмотренного ч. 6 ст. 109 УПК; 2) об отказе в удовлетворе нии ходатайства сле дователя и освобождении обвиняемого из-под стражи. Срок содержания под стражей в период предварительного след ствия исчис ляется с момента заключения подозреваемого, обвиня емого под стражу до направления прокурором уголовного дела в суд (ч. 9 ст. 109 УПК). В срок содержания под стражей также засчитывается время, на которое лицо было задержано в качестве подозреваемого; домаш него ареста; принудите льного нахождения в медицинском или пси хиатрическом стационаре по реш ению суда, в течение которого лицо содержалось под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или о в ыдаче его Российской Федерации в соответствии со ст. 460 УПК. При повторном заключении под стражу подозреваемого или обвиняемого по тому же уголовному делу, а также по соединенном с ним или выделенному из н его, срок содержания под стражей исчисляется с учетом времени, проведенн ого обвиняемым (подозреваемым) под стражей ранее (ч. 11 ст. 109 УПК). Избрать, изменить или отменить меру пресечения в процессе судебного раз бирательства вправе суд (судья), руководствуясь при этом ст. 255 УПК. Это возм ожно как по инициативе суда, так и по ходатайству участников судебного р азбирательства. Решение о мере пресечения в отношении подсудимого прин имается при постановлении приговора, вынесении определения или постан овления об отложении или приостановлении судебного разбирательства и т.д. В случае избрания подсудимому меры пресечения заключение под стражу, ср ок содержания его под стражей со дня поступления дела в суд и до вынесени я приговора не может превышать 6 месяцев. Однако суд, в производстве котор ого находится уголовное дело о совершении тяжкого или особо тяжкого пре ступления, по исте чении 6 месяцев со дня его поступления вправе продлить срок со держания под стражей подсудимого. При этом предельный срок соде ржания под стражей в этом случае не установлен. При необхо димости продл ения шестимесячного срока содержания под стра жей суд выносит определе ние (постановление) о продлении срока, но не более чем на 3 месяца. Точно так ое же постановление или определение суд будет выносить при необходимос ти дальнейшего продления срока содержания подсудимого под стражей. Судебное решение о продлении срока содержания под стражей подсудимого может быть обжаловано в кассационном порядке. Об жалование не приостана вливает производство по уголовному делу (ч. 4 ст. 255 УПК). 8. Обжалование избранных мер пресечения. В соответствии со ст. 32, 33 Декларации прав и свобод человека и гражда нина арестованный и его защитник имеют право обжало вать в суд незаконн о избранную, по их мнению, меру пресечения в ходе досудебного производст ва. Конституцией РФ (ст. 46) каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Жалоба на из бранную судом меру пресечения подается в вышестоя щий суд в кассационном и даже в надзорном порядке. Мера пресечения, из бра нная следователем или прокурором, обжалуется вышестояще му прокурору. В соответствии с ч. 4 ст. 124 УПК в случаях, предусмотренных Условно-процессуа льным законом, дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (без действие) и решения прокурора вышестоящему прокурору. Обжалование не пр иостанавливает их исполнение за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 38 УПК. Следователь вправе в случае несогласия с решениями или указан иями прокурора об избрании меры пресечения либо отмене или изменении ме ры пресечения, избранной следователем обвиняемому, представить уголов ное дело вышестоящему прокурору с пись менным изложением своих возраже ний. Точно так же он вправе поступить при отказе прокурора в даче согласи я на возбуждение перед судом ходатайства об избрании меры пресечения ил и произ водстве иных процессуальных действий (п. 4 и 5 ч. 3 ст. 38 упк) В этих случаях вышестоящий прокурор отменя ет указания ниже стоящего прокурора или поручает производство по данно му уго ловному делу другому следователю (ч. 4 ст. 38 УПК). Судебный порядок рассмотрения жалоб предусмотрен ст. 125 УПК. Постановлен ия дознавателя, следователя, прокурора, приня тые ими решения, действия (б ездействие), которые способны при чинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства, затруднить доступ г раждан к пра восудию, могут быть обжалованы в суд по месту производства п редварительного расследования. Жалоба подается в суд заявителем, его защитником, законным представител ем или представителем. Судья проверяет законность и обоснованность дей ствий (бездействия) должностных лиц, производящих предварительное расс ледование, и прокурора, принятых ими решений не позднее чем через пять су ток со дня поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя , его защитника, законного представителя, представителя, если они участв уют в деле. В судебном заседании могут участвовать и иные лица, интересы к оторых затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением. В деле участвует прокурор.. П o результатам рассмотрения ж алобы судья выносит одно из следующий постановлений: о признании действ ия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незако нным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное рушен ие; об оставлении жалобы без удовлетворения. Копии постановления направ ляются заявителю и прокурору. Принесение жалобы не приостанавливает пр оизводство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, есл и это не найдет нужным сделать орган дознания, дознаватель, следователь, прокурор или судья. Нечеткость формулировок жалобы (например, просьба об изме нии меры прес ечения без ссылки на незаконность или необоснованность ареста) не может служить поводом для отказа в принятии ее к производству См.: постановление Плену ма Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. № 6 выполнении судами постановлени я Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля Р г. № 3 «О практике судебной провер ки законности и обоснованности ареста или продления срока содержания п од стражей» // Практика Верховного Суда Рос-ийской Федерации по уголовны м делам за 1992— 1994 гг. М., 1995. С. 78— 81. . Конституционный Суд РФ рассмотрел дело о проверке консти туционности с т. 220, 220 УПК РСФСР по жалобе гражданина В.А. Аветяна на нарушение его конститу ционного права на судебную защиту примененными в его деле нормами УПК РС ФСР. Основанием к рассмотрению дела стала обнаруживающаяся неопре деле нность в вопросе о том, соответствуют ли Конституции РФ положения оспари ваемых статей УПК РСФСР, согласно которым правом на обжалование в суд ар еста обладают лишь лицо, уже со держащееся под стражей, а не лицо, в отноше нии которого такая мера пресечения избрана. Конституционный Суд РФ признал, что из содержания ст. 220 и 220 УПК РСФСР следу ет, что обжалованию и судебной проверке подлежит не само содержание под стражей в отношении обвиняе мого или подозреваемого, а законность и обо снованность примене ния этой меры пресечения. Под применением меры прес ечения законодатель понимает вынесение постановления о ее избрании. По становление о применении меры пресечения в виде заключения под стражу, в том числе и в случае, когда оно не приведено в испол нение, затрагивает пр ава и свободы обвиняемого или подозревае мого. С момента вынесения пост ановления они вправе его обжало вать. О праве обжалования меры пресечен ия обвиняемому или по дозреваемому разъясняется при объявлении вынесе нного об этом постановления См.: постановление Конституционного Суда РФ от 3 мая 1995 г. № 4-п по, о прове рке конституционности статей 220 1 и 220 2 УПК РСФСР в связи с жал( гражданина В.А. Аветяна // СЗ РФ . 1995. Ns 19. Ст. 1764. . Эти положения и сейчас актуальны, хотя только суд, в том числе в ходе досуд ебного производства, правомочен принимать решения об избрании меры пре сечения в виде домашнего ареста, заключе ния под стражу, а также о продлен ии срока содержания под стражей. 9. Отмена или изменение меры пресечения. Любая мера пресечения имеет строго целевое назначение. Она отменя ется, когда в ней отпадает дальнейшая необходимость, или изменяется на б олее строгую или более мягкую, когда изменяются основания для ее избрани я, предусмотренные ст. 97 и 99 УПК также обстоятельства дела. Отмена либо изменение меры пресечения производится мотивированным пос тановлением дознавателя, следователя, прокурора, судьи, а в судебном зас едании — мотивированным определени ем суда. Мера пресечения, избранная в стадии предварительного рас следования пр окурором, следователем, дознавателем по письмен ному указанию прокурор а, может быть отменена или изменена только с согласия прокурора. Мера пресечения, избранная на основании судебного решения, может быть от менена или изменена дознавателем, следователем с согласия прокурора, ес ли отпали основания, по которым они хода тайствовали перед судом об избр ании меры пресечения. Мера пресечения отменяется во всех случаях прекращения уго ловного дел а, оправдания подсудимого либо постановления обви нительного приговор а с условным осуждением, с отсрочкой испол нения приговора, а также без на значения наказания или с назначе нием и освобождением от наказания. Отм ена меры пресечения в отношении подозреваемого неизбежна, если в 10-дневн ый срок ему не было предъявлено обвинение, а также в отношении обвиня емо го, если предельный срок содержания его под стражей истек и дальнейшее е го продление не допускается (исключение — случай, предусмотренный п. 1 ч. 8 ст. 109 УПК). Мера пресечения может быть изменена на более мягкую, если в ходе расслед ования выявились данные для переквалификации содеянного обвиняемым по статье УК, не предусматривающей ли шение свободы. Изменение меры пресечения на более строгую может произой ти, если обвин яемый (подозреваемый) предпринимает активные действия, препятствующие нормальному расследованию или су дебному разбирательству по уголовно му делу, или нарушает ранее данные обязательства, например, о явке по вызо ву следователя, суда и др. Об отмене или изменении меры пресечения полномочные лица, а также прокур ор, судья выносят постановление, а суд — опреде ление. Утверждая обвинит ельный акт или обвинительное заключение, прокурор вправе отменить или и зменить ранее избранную меру пресечения. Постановление об изменении либо отмене меры пресечения объявляется об виняемому (подозреваемому), а в случаях, предусмотренных ст. 103, 104, 105, 106, 107 УПК, та кже поручителям, командованию воинской части; родителям, опекунам, попеч ителям, должностному лицу специального детского учреждения; залогодат елям; органу или должностному лицу, осуществляющему надзор за соблюдени ем ограничений при домашнем аресте. Копия постановления направляется п рокурору, осуществляющему надзор за предварительным расследованием. При объявлении обвиняемому (подозреваемому) постановле ния об изменени и меры пресечения на более строгую разъясняется порядок его обжаловани я. Постановление судьи об избрании меры пресечения — заключение под стр ажу в период досудебного про изводства может быть обжаловано подозрева емым, обвиняемым его защитником, законным представителем в вышестоящий суд в кассационном порядке в течение трех суток со дня его вынесения (ч. 11 с т. 108 УПК) или в надзорном порядке. Причиненный гражданину ущерб незаконным заключением под стражу в каче стве меры пресечения возмещается по правилам предусмотренным гл. 18 УПК. 10.Заключение. Изучив меры уголовно процесс уального принуждения, можно сделать следующие выводы: меры уголовно-процессуального принуждения, неодинаковы по своему хара ктеру и преследуют разные цели. Одни из них на правлены на пресечение воз можного продолжения преступной де ятельности подозреваемого и обвиня емого, их уклонения от след ствия и суда либо препятствования процессуа льной деятельности (меры пресечения, задержание, отстранение от должнос ти). Дру гие связаны с необходимостью доставления или обеспечения явки л иц в органы расследования или в суд (привод, обязательство о явке). Третьи служат средством обеспечения исполнения пригово ра в части имуществен ных взысканий (наложение ареста на иму щество). Поскольку меры уголовно-процессуального принуждения огра ничивают ко нституционные права и свободы граждан, нужны на дежные процессуально-пр авовые гарантии, которые бы обеспечи вали законность и обоснованность и х применения. В правовом го сударстве имеет важное значение, насколько п рименение мер процессуального принуждения вызвано действительной нео бходимостью ограничения прав граждан. Список использованной литературы 1.Конституция РФ от 12.12.1993 года. 2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001г. № 174-ФЗ с изменениями и дополне ниями. 3.Закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в сов ершении преступлений» от 15.07.1995г. 4.Инструкция о порядке осуществления привода, утв. Приказом МВД России от 21.06.2003 г. № 438/ Российская газета.11.07.2003г. 5.Научно-практический комментарий к УПК РФ. под.ред. В.М.Лебедева. М.,2002г. 6. Практика Верховного Суда РФ по уголовным делам за 1992-1994гг. М.,1995г. 7. Собрание законодательств РФ. 1995г. № 19. Ст.1764. 8. Собрание законодательств РФ. 2000г. № 12. Ст.1312. 9.Уголовно-процессуальное право РФ. Учебник / отв.ред.П.А.Лупинская М.: Юристъ, 2004 г. _________________________ М.А. Трофимова.